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    2018年殯葬改革的實(shí)施過于粗暴,應(yīng)該被叫停

    更新時(shí)間:2022-06-15 15:53:07 標(biāo)語大全 我要投稿

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    2018年殯葬改革的實(shí)施過于粗暴,應(yīng)該被叫停

    今年夏天,江西多地出現(xiàn)“搶棺砸棺”的場景:執(zhí)法隊(duì)進(jìn)村入戶,強(qiáng)行將村民的棺材抬走,成百上千副棺木,密密麻麻地在空地上堆積如山,挖掘機(jī)一錘一錘搗毀,一口口的棺材瞬間化為碎木(7月30日鳳凰網(wǎng)視頻)。

    視頻中同時(shí)拍攝到的,有一張蓋著江西省吉安縣人民政府公章、名為《關(guān)于在全縣推進(jìn)綠色殯葬改革的通告》的文件。通告稱“從2018年9月1日零點(diǎn)起,在全縣范圍內(nèi)實(shí)施殯葬改革‘零點(diǎn)行動(dòng)’”,要求“全面推行火葬。全縣一體一律實(shí)行火化,實(shí)現(xiàn)火化率100%,火化后的骨灰一律安葬在本轄區(qū)公益性墓地內(nèi)……嚴(yán)禁遺體裝棺入土,嚴(yán)禁骨灰入棺土葬。違反規(guī)定的,將拆除墳?zāi),?qiáng)行火化。”

    對(duì)于違規(guī)土葬、亂建墳?zāi)沟鹊闹卫硎歉鞯孛裾块T的重要工作內(nèi)容,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,革除喪葬陋俗,推行殯葬改革,確實(shí)有十分重要的意義。然而考慮到傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗,尤其在不少鄉(xiāng)土觀念依然濃厚的農(nóng)村地區(qū),殯葬改革以什么方式來推行,值得各地政府認(rèn)真思量。方式方法可以有不同,但絕對(duì)不能突破底線。

    《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實(shí)行火葬。也就是說,要把握殯葬改革的進(jìn)度和尺度,分階段、分層次地推進(jìn)。這樣規(guī)定的出發(fā)點(diǎn),是基于群眾情感基礎(chǔ)和心理接受能力,還有改革的規(guī)律。觀念的革新向來沒有一蹴而就,而“零點(diǎn)行動(dòng)”“一律”“100%”“強(qiáng)行火化”給人帶來的是不由分說的冷血和霸道、目中無人、無法無天的粗野和囂張,還有急功近利的官本位。

    很多人都還記得2012年在河南周口發(fā)生的轟動(dòng)全國的平墳運(yùn)動(dòng)。那場同樣以殯葬改革為目標(biāo)的運(yùn)動(dòng),在全國人民鄙視的眼神中黯然退場。為什么?主要在于它采取強(qiáng)制執(zhí)行的激烈方式大大忤逆了群眾當(dāng)時(shí)的殯葬觀念和習(xí)俗,以決裂的方式站在了人民的對(duì)立面,遭到所有人的唾棄。

    時(shí)隔6年,類似的一幕再次上演,江西搶棺材場景更加讓人唏噓。與周口平墳事件略有不同的是,前者傷害的多是老人,對(duì)于不少老人家中擺放的、尚未使用的棺材一律收繳、當(dāng)眾粗暴破拆。而從法律視角看,實(shí)施者涉嫌違法。

    首先,從物權(quán)法上說,被收繳的棺木屬于所有人合法所有,未侵害他人合法利益,更沒有到損害公共利益的地步,政府采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。

    其次,《殯葬管理?xiàng)l例》曾經(jīng)將第20條中的“拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行”刪掉,就是為了限制民政部門在殯改中暴力強(qiáng)制推進(jìn)。依照行政強(qiáng)制法規(guī)定,縣級(jí)以上政府有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),但絕沒有暴力執(zhí)行、破壞他人財(cái)物的權(quán)力。

    “零點(diǎn)行動(dòng)”或許只考慮到推進(jìn)殯葬改革的效率,但漠視了改革成功必不可少的合法性和社會(huì)效益。省去了或遇阻放棄了繼續(xù)與群眾耐心溝通、解釋,傳播進(jìn)步思想、獲得理解的環(huán)節(jié),直接打著法律的幌子,簡單粗暴地落實(shí)100%火化率,這種做法不人道,不合法,應(yīng)當(dāng)立即叫停。

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