沙河鎮(zhèn)地處城郊，共有非農人口2.2萬人。今年以來，沙河鎮(zhèn)以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為載體，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為主題。立足三個面向，依托社區(qū)黨組織和勞動保障工作平臺，大力開發(fā)就業(yè)崗位，落實再就業(yè)扶持政策。幫助下崗失業(yè)人員，特別是就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，提高了社區(qū)居民生活質量，促進社會協(xié)調和穩(wěn)定發(fā)展。

　　強化領導 健全機制 精心打造創(chuàng)建平臺

　　為促進創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動深入開展，使社區(qū)工作平臺在落實勞動保障各項政策，提供公共就業(yè)服務，扶持困難群體等承接社會保障的社會化管理等方面的功能得到加強，創(chuàng)建社區(qū)從“三抓”入手，精心打造創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”平臺。

　　一是抓組織領導,健全工作機構。鎮(zhèn)黨委、政府及創(chuàng)建社區(qū)高度重視創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，在做到機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作六到位的同時，創(chuàng)建社區(qū)成立創(chuàng)建工作組導小組，社區(qū)書記任組長，勞動保障工作人員及居民小組長為成員，辦公室設在社區(qū)居委會，全面負責創(chuàng)建工作。實行領導定向抓，社區(qū)工作人員分片抓的工作機制，從而為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)提供組織保障。

　　二是抓制度建設，落實工作責任。鎮(zhèn)黨委、政府把組織保障與制度建立、人員到位與措施到位統(tǒng)一起來。創(chuàng)建社區(qū)從抓制度入手，建立健全了《勞動保障事務站工作出努力職責》、《勞動保障事務站工作人員職責》、《企業(yè)退休人員社會化服務工作制度》、《再就業(yè)優(yōu)惠證辦理工作程序》等各項工作制度。明確工作職責，規(guī)范工作程序，提高服務效率，使社區(qū)勞動保障工作制度化、規(guī)范化、程序化。

　　三是抓輿論宣傳，營造充分就業(yè)氛圍。樂民、東關兩個創(chuàng)建社區(qū)采取出黑板報、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料等形式，開展政策引導、法律宣講等活動，引導下崗失業(yè)人員轉變就業(yè)觀念。同時積極宣傳再就業(yè)典型，通過典型引路，增強他們自謀職業(yè)的信心，鼓勵他們多渠道就業(yè)。

　　深入走訪 建立臺帳 為創(chuàng)建活動夯實基礎

　　在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動中，為準確掌握轄區(qū)內的人員構成、勞動力狀況、充分了解下崗失業(yè)人員技能特長和求職愿望，使創(chuàng)建工作有的放矢。創(chuàng)建社區(qū)從實際出發(fā)，找準創(chuàng)建工作著力點，從而創(chuàng)建活動提供科學依據(jù)。

　　一認真調查，建立檔案。創(chuàng)建社區(qū)把調查摸底作為促進社區(qū)再就業(yè)工作的基本前提，結合對未就業(yè)群體的走訪排查，如實填寫社區(qū)居民就業(yè)狀況調查表，建立了《失業(yè)人員登記臺帳》、《領取再就業(yè)優(yōu)惠證人員就業(yè)抬帳》、《就業(yè)困難人員臺帳》、《失業(yè)人員就業(yè)援助臺帳》，做到失業(yè)原因、家庭狀況、收入來原、技術特長、就業(yè)愿望和就業(yè)去向等六清，并規(guī)范錄入微機，實行動態(tài)管理，為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)典定堅實基礎。

　　二強化培訓，提高就業(yè)技能。創(chuàng)建社區(qū)針對部分下崗失業(yè)人員文化程度低、就業(yè)技能差的'特點，與勞動部門聯(lián)系，并依托鎮(zhèn)農科教培訓中心和實訓基地的教學陣地，大力開展以家政服務、家電維修、電焊工、裁剪縫紉等勞動技能培訓，促進培訓與就業(yè)有機銜接，從而增強他們的就業(yè)能力，逐步適應市場竟爭的擇業(yè)規(guī)則。

　　三發(fā)布信息，促進就業(yè)。鎮(zhèn)政府發(fā)揮鎮(zhèn)勞動力市場的龍頭作用與創(chuàng)建社區(qū)在圍繞職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、流動就業(yè)管理、開發(fā)公益崗位等公共就業(yè)服務開展工作的同時，按照職業(yè)介紹和勞務輸出工作程序，將各類資料錄入勞動用工信息庫。止目前，共收集發(fā)布用工信息196條，通過臨時性、季節(jié)性使163名失業(yè)人員實現(xiàn)靈活就業(yè)，58名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)異地就業(yè)，并為他們落實社保補貼19.17萬元和崗位補貼7.34萬元，鞏固和穩(wěn)定他們就業(yè)，引導更多下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

　　落實政策 開發(fā)崗位 促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)

　　開發(fā)就業(yè)崗位提供優(yōu)質服務是創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū) 的核心。創(chuàng)建社區(qū)充分發(fā)揮管理服務功能，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推動社區(qū)就業(yè)。

　　一是依托項目建設，安置下崗失業(yè)人員。創(chuàng)建社區(qū)按照“以發(fā)展促就業(yè)，靠項目增崗位” 的工作思路，緊緊圍繞雪晶公司檸檬酸擴建、綠源公司種子加工生產線擴建等項目安置下崗失業(yè)人員192人。

　　二是開發(fā)公益崗位，促進失業(yè)人員就業(yè)。創(chuàng)建社區(qū)依托社區(qū)“三保”（保潔、保綠、保安），組織開發(fā)衛(wèi)生清潔、公共環(huán)境、社區(qū)服務等公益崗位43個，安置就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員17人就業(yè)。

　　三是發(fā)揮再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動中，全鎮(zhèn)有22名下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款44萬元。同時為下崗失業(yè)人員減免稅費13.91萬元，減免勞務服務費、合同鑒定和技能鑒定4.6萬元，促進了下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，并通過自主創(chuàng)業(yè)有110人實現(xiàn)就業(yè)。

　　實施救助 落實幫扶 提高服務實效

　　創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)就是要解決下崗失業(yè)人員中“4050”人員和“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)問題，創(chuàng)建社區(qū)把實施再就業(yè)援助作為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的重點工來抓。

　　在服務方式上，樂民、東關兩個創(chuàng)建社區(qū)積極推行求職登記、失業(yè)登記、職業(yè)指導、職業(yè)指導、退休服務、政策咨詢、就業(yè)援助等全方位服務，為542名下崗失業(yè)人員進行職業(yè)介紹，介紹就業(yè)261人。

　　在服務對象上，創(chuàng)建社區(qū)建立了就業(yè)困難人員臺帳，進行動態(tài)管理，重點幫扶，并把就業(yè)困難人員的安置任務分解到每個工作人員頭上，實行“就業(yè)助理”服務制度，對就業(yè)困難人員進行一對一、二對一幫扶。止目前，全鎮(zhèn)142名困難就業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，通過社區(qū)就業(yè)援助83人得到安置。

　　在服務內容上，對就業(yè)困難人員建立服務窗口，及時掌握情況，及時匯報，及時回訪，優(yōu)先安置，逐步促進其穩(wěn)定就業(yè)。對下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的社區(qū)服務點，按照國家扶持政策幫助失業(yè)人員再就業(yè)，使他們實實在在感受到黨和政府的溫暖和關懷。

　　“一人就業(yè)，全家解困” 在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動中，創(chuàng)建社區(qū)工作人員堅持以人為本的服務理念，切切實實地解決就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，從而繁榮了地方經(jīng)濟，也促進了充分就業(yè)。使社區(qū)家庭變得更加和睦，也推動了社區(qū)向著健康和諧文明的方向不斷前進。

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