食品安全調查報告
更新時間:2023-01-07 17:04:08 調查報告 我要投稿
食品安全調查報告15篇
在日常生活和工作中,報告使用的次數愈發(fā)增長,其在寫作上具有一定的竅門。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的食品安全調查報告,歡迎閱讀與收藏。
食品安全調查報告1
這周,本校老師布置給我們一個任務——進行有關食品安全的社會調查。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內進行了一次社會調查。
一、調查對象
這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。
二、調查時間
20xx年xx月xx日
三、調查方法
我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網絡版調查問卷,通過qq群發(fā)動調查)。第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。
四、調查的結果與分析
本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%。女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%。二年級學生有7人,占總人數的11.67%。三年級學生有3人,占總人數的5%。四年級學生有11人,占總人數的18.33%。五、六年級學生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的'地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數男同學不在小店里買食品,女生多數不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題。
2、 請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題。
3、 各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方。
4、 學?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學生不要購買零食。
5、 同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
食品安全調查報告2
在就業(yè)市場上,畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導服務作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié),應當充分發(fā)揮服務職能,加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導,著力提高服務質量和服務水平。通過就業(yè)指導和服務,幫助畢業(yè)生科學地分析市場、客觀地認識自己,有效地消除“供需矛盾”。通過就業(yè)指導和服務,幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場信息,善于在就業(yè)市場中“推銷自己”,通過市場落實就業(yè)單位。
一、前言
當前的消費市場中,大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關注。由于大學生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學生有其自己的特點,為了調查清楚大學生的食品消費問題,我們決定在身邊的同學中進行一次食品消費的調研,弄清楚大學生要花多少錢在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應該怎么改進。
二、調查背景
隨著時代的發(fā)展,大學生對食品的要求日新月異,這也成為了我們更好地了解城院在校大學生購食品的情況。
(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數目大,人員遲遲沒能到位,現有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領域投入少,抽檢經費缺乏,發(fā)現可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
在兼職次數調查這道題上,只有133個同學填答,33個同學沒有填答。從調查結果看,做兼職次數最多的同學多達10次,而平均兼職的次數是2.33,絕大多數同學僅做過一次兼職。
本次調查發(fā)現,留守兒童總體上形成了比較積極的價值觀,對未來懷有希望,向往城市生活,家庭關系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪,91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關系很好,89.4%與父親關系很好,大多數留守兒童將母親視為最重要的支持來源。
三、調查目的
隨著人們對于健康的日漸重視,飲食是人們首先關注的,而零食作為一種被人們曾經當作不健康飲食的消費品,現在因為人們對健康概念更深入的理解,已經成為新的消費熱點。本次調查意在了解大學生的零食消費狀況和習慣。
四、調查內容
1、食品品牌包裝對大學生消費有什么影響
2、選購食品的時候主要關心什么
3、學生們經常在哪里購買食品比較多
4、生主要購買什么類型的食品
5、大學生對食品的價格的要求
五、調查方式和方法
研究類型:定量研究
上網查找大學生愛吃零食的有關資料。
發(fā)調查問卷,對被訪者面對面訪問收集第一手資料,所有被訪問者隨機產生。
整理、統計資料,了解大學生被周邊零食吸引的原因。
六、調查區(qū)域及對象
寧波城市職業(yè)技術學院大學生及教師
七、調查情況
我們于10月1日到7日之間,對我們身邊的同學進行了隨機的問卷調查,共發(fā)放調查問卷40收回有效問卷36份。
八、數據統計分析
1、購買趨勢
大學生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經常在學校小賣部或者去大超市購買各種食品。他們購買次數較多,購買批量一般。
2、購買時主要考慮的因素
價格、質量是吸引大學生消費的主要因素。從調查結果來看,講求實際、理性消費仍是當前大學生主要的消費觀念。據了解,在購買商品時,大學生們首先考慮的因素是價格和質量。
3、購買地點
我們經常在學校小賣部或者去大超市購買各種食品,如樂購、沃爾瑪等等。
4、品牌廣告的影響
大學生是年輕的群體,他們追求時尚。各種明星代言的食品深受大學生的信賴和喜歡。大品牌的食品容易使大學生接受,品牌對他們有一定的.影響。
5、購買食品類型
買包裝類食品比較多,男生比較喜歡肉類食物。女生則比較喜歡糖果類食品。
九、結論
本調查報告通過對抽樣調查資料的統計分析,從頻率、方式、內容等方面描述了目前大學生食品消費的基本狀況和表現出來的特征。并分析了男生和女生在食品消費時考慮的因素和購買類型。研究所得到的主要結果有以下幾點:
公司的安全管理工作推上新臺階,開創(chuàng)新局面。今后,我們將進一步健全完善各項消防安全制度,全面落實消防安全責任制,整改各類“習慣性”消防違章,確保長效管理,確保“硬件過硬,軟件不軟”,兩者互為推動、互為促進,形成良性循環(huán)。
全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后,市、縣(區(qū))及時召開各種會議,專題安排部署精準扶貧工作,明確工作思路,提出實施“123456”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領導,全市基本實現了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領導機構;突出“六個精準”,科學編制“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊,達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別,積極開展建檔立卡工作?傮w來說,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級對精準扶貧的認識不斷提高,措施力量不斷強化,各項工作進展順利,成效初步顯現。
家庭的消費情況對大學生的消費觀有重要影響。我在對一些同學的訪問中發(fā)現,一般來說,農村的大學生每月的消費大部分是用在伙食上,另外一部分開支主要是學習用品和生活用品。他們的家庭都不富裕,在學校的消費也和在家里一樣,不會太講究。而城里的學生在消費上就相對大手大腳些。
1、大學生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經常在學校小賣部或者去大超市購買各種食品。
2、他們購買視屏的價格在3~4元的比較多,一元以下和4~6元也相對較多。
(三)增強監(jiān)管意識,強化責任意識。宣傳食品安全法的同時,我局進一步加強了酒類流通管理,加大生豬定點屠宰執(zhí)法力度。與定點屠宰企業(yè)簽訂《XX縣生豬產品質量安全管理責任書》,督促被監(jiān)管單位誠信經營。要求定點屠宰企業(yè)學習《生豬定點管理條例》、《食品安全法》等相關法律法規(guī)。向酒類經營戶宣講《酒類流通管理辦法》。進一步提高食品企業(yè)和經營單位的誠信意識和自律意識。
3、在購買食品時考慮的因素方面。女生比男生更有自主性,他們喜歡各種包裝可愛的食品
4、廣告和品牌對大學生購買食品的影響非常大。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網絡型中介組織,以各類專業(yè)協會、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產品營銷網絡。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路,想方設法擴建現有市場,開創(chuàng)新型市場,對接外地市場,開拓國際市場。三是不斷完善市場信息收集發(fā)布、質量安全檢測、網絡服務和配套設施建設;規(guī)范市場交易規(guī)劃和市場準入制度,建立農產品銷售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場為導向,以農產品加工經營企業(yè)為龍頭,以千家萬戶家庭經營為基礎,培育農村的中介組織——專業(yè)協會和合作社,提高農民的組織程度,走“農戶+協會或合作社+公司”的路子。
(三)農資經營網絡日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網工程”建設,全市農業(yè)生產資料現代經營服務網絡得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農資配送中心5個,連鎖經營店234個,75%以上的村有農資店或加盟的農資連鎖經營店,各配送中心和部分經營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農民購肥方便。
食品安全調查報告3
對城市與農村居民食品安全意識比較的調查報告--以海寧為個案xxx摘要:為全面客觀地了解當前城市居民與農村居民的食品安全意識,我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內對居民進行了一次抽樣調查。調查內容主要涉及調查對象的基本情況;對食品安全的關注和認識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產生原因及解決對策等幾個方面。
關鍵詞:食品安全意識;城鄉(xiāng)比較;
一、調查背景
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但"從農田到餐桌"的食品產業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統計數據表明,我國食品安全問題更趨嚴重,頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東"毒大米"案件、"瘦肉精"豬肉中毒事件、安徽"阜陽劣質奶粉事件"、"蘇丹紅一號事件"等。
我們進行此次關于居民食品安全的調查,主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細的調查,了解在浙江這樣一個經濟和教育都比較發(fā)達的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農村居民的差別。
二、調查方法
本次調查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們合身邊的實際情況,在農村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網絡資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。
本次調查對象基本包含了各個職業(yè),包括學生、工人、商人、農民、教師、行政官員及其他等。被調查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調查內容主要包括:調查對象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的關注和認識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產生原因及解決對策等。
三、調查果及分析
1、調查對象的基本情況本次調查共發(fā)放調查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調查對象基本包含了各個職業(yè),包括學生、工人、商人、農民、教師、行政官員及其他等。
2、消費者眼中的食品安全狀況調查發(fā)現,對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農村居民中有35%認為是逐年好轉的,而城市居民中有高達59%的居民認為是逐年好轉的。20%的農村居民和11%的城市居民認為食品安全狀況的一年不如一年。
消費過程中曾遭遇到的食品安全問題:
食品安全問題農村城市食品不清潔加工12%17%轉基因食品24%37%食品添加劑超量使用44%32%農藥、抗生素、重金屬等高殘留8%10%食品過期變質28%33%據調查現階段居民在食品安全方面最擔心的.問題主要有食品過期變質,農藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問及已經暴露的食品安全問題是否被解決的時候,有34%的農村居民和46%的居民認為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農村居民和11%的城市居民認為產生的所有問題都得到了解決。
3、食品安全意識調查表明大多數居民都十分關注食品安全,其中64%和62%城市和農村居民表示對食品安全十分關注。少部分的居民對食品安全的關注度一般,但是仍有35%的農村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在"不干不凈,吃了沒病"的落后觀念。尤其在農村地區(qū),衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔憂,農家宴多而雜的剩菜剩飯等都"舍不得丟",衛(wèi)生質量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來講,消費者對購買農產品的地點選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調查發(fā)現,有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物,而農村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點等其他商店購買商品。
56%的農村居民選擇在小商店、小攤點等購物,這與農村的食品銷售方式以小型商場、各式的小賣部,小攤點等為主有關。這也導致農村食品市場構較為復雜,安全管理難度很大購買食品主要關注的方面:
農村城市生產日期、保質期82%92%品牌30%36%價格63%67%認證標志15%25%外觀1%2%凈含量0%0%通過上表我們可以發(fā)現,無論是城市居民還是農村居民,在購買食品是最關注的是價格和保質期。因為農村整體文化水平不高,很少關注產品標識,容易形成對假冒偽劣等食品存在認知缺陷。
4、維權意識當被問道遇到食品安全問題會通過什么方式解決時,有46.7%的農村居民和40.8%的城市居民表示會與生產經營者協商解決;有17%的農村居民和35.7%的城市居民表示會通過消費者協會解決;有12.7%的農村居民和21%的城市居民表示會向行政部門申訴;有29%的農村居民和35%的城市居民表示不嚴重的話則自認倒霉,以后小心(見下圖)。
可見,城市居民在遇到食品安全問題時的維權意識高于農村居民。我們這一問題時多選題,但只有36%的城市居民會選擇請消費者協會調解,21%的城市居民會向行政部門申訴。這主要是由于相關部門對消費者權益保護工作缺乏應有的重視,且程序復雜。在遇到食品質量問題時,他們不愿去投訴,去索賠,更談不上追究生產者、經營者的責任了,這在一定程度上給制假售假者以可乘之機。
5、消費者認為食品安全問題眾多的原因及解決方法造成目前食品安全問題眾多的原因:農村城市不法食品生產加工企業(yè)和個人利欲熏心46%49%懲罰力度不夠26%35%主管部門職責不明21%25%各執(zhí)法部門溝通不暢13%11%購買者鑒別能力不高27%16%消費者維權意識落后29%25%近半成的城市居民和農村居民認為不法食品生產加工企業(yè)和個人利欲熏心是造成目前食品安全問題眾多的原因。政府因加強對不法加工企業(yè)的查處和取締,同時企業(yè)應加強自身的自律行為,重建和增強消費者對食品行業(yè)的信心。
政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心:
經調查,在政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心這個問題上,47%的城市居民和41%的農村居民認為政府和企業(yè)應當嚴格食品檢驗檢測。38%的城市居民和37%的農村居民認為應當通過國家有關食品認證6、總通過這次調查,讓我們了解到了食品安全對人們的影響,同時也加深了群眾對有關食品安全的關注和了解。隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,人們越來越關注自身的飲食衛(wèi)生及安全。食品安全的保證離不開政府,社會,以及廣大市民的共同努力。
"食品安全是消費者最基本的權益,只有懂得理性消費、文明消費理念,善待農民,食品安全才有保障"。廣大市民是食品消費的主體,能否保障他們"吃"得安全,是政府各級部門關心的重大問題之一。政府應采取有效措施盡快提高農村居民的食品安全意識,并力求使人們從觀念的轉變到他們的行為意識上去,以引導人們健康消費,糾正不良飲食習慣,促進全民健康發(fā)展。
在實踐中我們也了解到了居民的無助和無奈,了解到他們的現狀和真實想法。很多居民對于食品安全的現狀十分不滿,但苦于沒有反應的途徑,他們希望我們能把他們的想法和建議帶給相關部門,我們也希望居民們的疑慮最終能依靠某些部門得到落實。
食品安全調查報告4
調查背景:食品安全問題關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解我們大學生對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我們小組展開了關于食品安全狀況的調查。
組長:楊思佳
成員:劉姝問、賀慧如、成彬
目的:了解大學生對食品安全現況的認識。
方法:自行編制問卷,采用分層隨機抽樣方法,抽取第一師范學院小教大專部10個班,共537名大學生作為調查對象。
結果:回收有效問卷505份。研究對象中用于食品的月支出100元以下的占0.5%,100—300元的占57.3%,300—500元的占36.7%,500—1000元的占5.9%,1000元以上的占0.6%。在是否買到過不安全的食品中有60.9%有過買過,但很少。有32.3%的同學經常購買,僅僅只有6.9%從來沒有購買過,在一年以來,您本人或家人是否有因食品問題而致病或致傷的經歷?有32.8%的有過這樣的經驗,67.2%的沒有這樣的經驗。在食品安全問題中,同學們擔心的主要問題中,同學們最擔心的`為非食用油(如地溝油、泔水油、垃圾肉油)流入餐桌和食品中違規(guī)使用添加劑(如防腐劑、色素)這兩大問題,通過調查我們發(fā)現,有25.9%的人喜歡到當地大型的正規(guī)超市及商店購買食品,有30.7%的人喜歡到學校的商店或者超市購買食品,有27.1%的人喜歡到食堂購買食品,有9.4%的人喜歡到流動商攤購買食品,還有6.9%的人選擇了其他。針對我國當前食品安全形式,有24.7%的人認為有問題存在,但尚在控制范圍之內,有6.3%的人認為沒有問題,沒必要大驚小怪,有45.9%的人認為問題比較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,還有23.1%的人選擇了不清楚。為了搞好食品安全,大部分人認為嚴格檢驗檢疫、普及科普消費知識以及誠信經營是很重要的,還有一部分人認為加大處罰、行業(yè)自律以及曝光典型事件也很重要。對于目前食品安全的監(jiān)管工作,有9.4%的人認為到位,有25.8%的人選擇了一般,有64.8%的人認為做的不到位。認為食品安全的責任主要由生產加工廠家負責的人數占61.2%,認為由中間商負責的人數占3.3%,認為由物流及配送企業(yè)負責的占2.7%,認為由批發(fā)及零售市場負責的占8.7%,認為由政府相關部門負責的占34.1%。對于目前食品安全管理方面亟待解決的問題,認為是管理體制的占38.3%,認為是管理人員素質的占40.6%,認為是處罰力度的占20.1%。最后,針對當前的食品安全,同學們普遍認為生廠商要提高自身素質,不要賺黑心錢,同時希望國家能加大這方面的管理力度,確保食品的安全和質量。
結論:
大學生對《食品安全法》的認識和了解不夠。
在食品安全知識、購買食品情況和就餐情況得分低,反映其食品安全現況較差。
就餐地點主要為學校食堂;對學校食堂和周圍環(huán)境總體食品衛(wèi)生評價一般。
主要以方便快捷和口味選擇就餐地點。
建議高校加強對大學生的食品安全及相關知識教育;加強對食堂的管理;學校食堂應在飲食營養(yǎng)、食品安全和口味三方面并重;相關部門應加強對學校周邊餐館和街邊小攤的衛(wèi)生管理及對飲食從業(yè)人員的食品安全教育,以確保大學生飲食安全。
建議:
1 、不要吃街頭小吃,注意衛(wèi)生。
2、少吃學校附近小店里賣的零食。
3、少吃沒有綠色商標、生產日期、保質期、質量安全標志、產房地址的食品。
4、少吃油炸類食品,比如:薯片,薯條,同學們最喜歡吃的“麥當勞”等。
5、不吃沒有營業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。
食品安全調查報告5
我們研究的問題:
菜場、路邊的臨時攤點的食品是否安全?
我們的猜想:
菜場的部分食品和路邊臨時攤點上的食品不安全。
主要方式:
采訪、實地考察和查閱資料。
我們的實施過程:
活動之一——菜場調查
前幾個星期,我們小組在菜場連續(xù)調查了好幾天,可還是沒有發(fā)現什么不對的地方!肮Ψ虿回撚行娜恕,就在我們打算回去的時候,我意外地發(fā)現旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽,媽媽想了想,對我說:”可能是他們加了什么化學物質吧。”
這到底是什么原因呢?這也是我們在調查當中遇到的最大問題。回到家后,我們又上網,進行了查詢。希望電腦能告訴我們答案。從資料中,我們得到了啟示:
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因為添加了建筑顏料、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對人體有極大的傷害性的。
活動之二——路邊臨時攤點調查
在我們學校附近,有許多臨時攤點無證經營,雖然之前曾受過城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面…… 這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續(xù)幾個早晨的調查中,我們發(fā)現,這些攤點上的.油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現在的季節(jié),揚起的灰塵不時飄落在食品上,哪有安全、衛(wèi)生可言。我們還發(fā)現,這些臨時攤點上的工作人員,自身也不講究衛(wèi)生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛(wèi)生手套。在我們的同學去買食品時,他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調查過程中,我們還采訪了幾個正在買這些食品的同學,為什么常吃這兒的食品?答案大致有:1、離校近,購買方便,2、特別香、味道好,3、喜歡吃,4、比一些正宗的商家便宜,5、看同學津津有味地吃,禁不起“誘惑”。
調查建議
1.建議政府加強監(jiān)管。
2.建議經營者持著合法經營、誠信經營的思想。
3.建議小學生要注意自己的食品衛(wèi)生問題。不要在路邊臨時攤點上買食品,特別是油炸食品。
4.建議有關部門加強罰力度。
對有關人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個主要問題。因此,一旦發(fā)現假冒、有毒食品,要嚴懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動。
只有這樣,我們的食品才會變得健康衛(wèi)生,再也不用擔驚受怕會吃到有害健康的食物了,生活也會變得多一分開心,少一分煩惱!
食品安全調查報告6
為推進石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯合會、石家莊市信息工程職業(yè)學院等三家組成調查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點食品經營單位的食品安全狀況進行了較詳細的調查。
本次調查采用了詢問法、觀察法、問卷調查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農產品批發(fā)市場,共計25家公司、5個居民區(qū)和街頭千余名消費者進行了攔截式調查,針對25家公司發(fā)放25套調查問卷,回收有效問卷23套共計100份,對消費者發(fā)放《消費者食品安全狀況調查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份。現將調查情況報告如下:
一、我市超市食品安全的現狀
。ㄒ唬、大部分超市對食品安全管理均有了嚴格的管理制度和規(guī)定 超市作為現代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構和管理體系。
(二)食品商場和連鎖超市在食品安全經營管理上領先于其他渠道 在所調查的超市企業(yè)中大多數公司都建立了較嚴格完整的食品制作、儲藏、銷售、清理標準和流程。
。ㄈ、消費者對超市食品安全的信心指數明顯領先于其他渠道,關注
因素多元化
(四)、消費者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監(jiān)督
(五)、在擔負食品安全的責任上,認為生產者、經營者重大
(六)、對我市食品安全形勢認識及監(jiān)管力上不容樂觀
(七)、消費者缺乏有關食品安全和自身權益維護的法律知識.
二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題
雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。
。ㄒ唬⑷珕T加強食品安全意識雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實回歸消費者安全至上的理念上
。ǘ、超市中食品安全職能部門的組織結構的設計不完全符合食品安全控制的要求
。ㄈ、超市配送中心和門店食品安全相關設施投入嚴重不足,難以適應食品安全控制的要求。
。ㄋ模⑦B鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強
。ㄎ澹、聯營和招商部分的食品安全管理有待加強
。┤狈⿷讨苯铀瓦_門店食品的食品質量監(jiān)控
。ㄆ撸┦称焚|量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強
。ò耍┐蟛糠殖腥狈贖ACCP(全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質量管理工具)的質量控制,弱化了生產過程中的產品質量保證
三、改善食品安全狀況的幾點建議
(一) 對超市公司的建議
1、切實樹立起“消費者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路
2、進一步健全超市食品安全職能部門的組織結構的設計。
3、加大食品安全相關設施投入,大力推動零售商的第三方檢測。
4、加強對超市聯營和招商部分的食品和對供應商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。
5、加強對超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產過程的危害分析和關鍵點控制,作到產前、產中、產后全方位的食品質量控制,切實提高經營能力,適應國際化競爭。
6、加強商品信息電子化管理,建立食品經營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。
7、對有能力的超市公司可建立自己農副產品的基地,推出自有品牌,提高自身對農產品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動承擔起引導消費者安全消費、健康消費的社會責任。
9、核準供應商的準入制度,嚴格供應商的審核流程,把好索證驗證關,消除對加工食品質量控制存在的隱患
10、加強員工的經常化、慣例化培訓,提高綜合素質
。ǘ⿲φ姓O(jiān)管部門的建議
1、 切實轉變政府職能,各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎上,強化協調,成立松散型統一的機構消除存在的.部門壁壘現象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現象。
2、政府直接投資建設統一規(guī)范的食品安全的法定檢測網絡體系,提高檢測技術水平,與國際接軌,與異地協調,改變目前檢測機構、水平不到位的尷尬現象 ,切實把好食品安全關。
3、政府引導、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進行產銷一條龍經營,建設農產品基地,開發(fā)自有品牌農產品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。
4、發(fā)展電子政務,落實完善食品信息公開制度。
5、發(fā)揮行業(yè)協會的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁。
6、完善食品經營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度
7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經營企業(yè)樹立好形象,對非法經營者進行懲治的利器
8、消費者權益保護組織、地方公眾轉變角色,由維護消費者利益單一功能轉變?yōu)榉⻊沼谏a經營者和消費者雙向功能。
9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動,齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。
食品安全調查報告7
一、調查原因
在我們學生中間,有好多人缺乏安全知識、安全意識、認知行為及態(tài)度現況,經常到校外買一些不衛(wèi)生的小食品吃,影響了自己的身體健康。于是,我們就此問題進行了一系列地調查。
二、調查對象:以全校學生為調查對象。
三、調查時間:20xx年9月——20xx年10月
四、調查方法
1.向同學發(fā)放調查問卷,針對如何合理支配零花錢設置問題。
2.走訪調查。選擇一個路邊攤,在放學期,開展為期一周的觀察,計算購買零食的學生人數。
五、調查的結果
我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度,調查了1-6年級的150名同學。情況如下:
在調查中我們發(fā)現經常到學校周邊小賣部買這類食品吃的同學比較多。在問到原因時,同學們有的說“好吃”,有的說“因為好玩”,還有的說“便宜”。這些便宜的食品,真的'那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進行了更加細致的調查。
我們暗訪了學校的周邊的小店以及街攤,而且特意購買了一些食品進行分析。來回的路上,我們看到很多小朋友把這些街攤圍得水泄不通,都搶著購買。我們親眼看見了營業(yè)者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝
香腸,因為反復利用,鍋里的油已經變了顏色,就連馬路邊上交通安全也成了隱患??我們將買回的食品,經過仔細觀察、分析,發(fā)現這些食品的安全不合格,如“飲料“的色彩過于鮮艷,明顯是色素超標;“辣條”屬于典型的“三無”產品,既沒有生產廠家,也沒有生產日期和任何的安全合格標志;那些油炸食品制作相當粗糙,根本談不上衛(wèi)生??
帶著調查的結果,回來后我們上網查找了相關資料。據網上資料表明,這些小店里出售的食品主要存在色素超標、重金屬含量超標、防腐劑超標、衛(wèi)生指標不合格等多項問題。一些生產廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等,在生產小食品過程中不按國家食品標準使用添加劑,或濫用不合格、不允許使用的添加劑,致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩耄灰偃ベ徺I那些會給我們的健康帶來危害的小食品。
六、調查分析
1.因為同學們中午挑食或者不好好吃飯,直接導致同學們下午放學時,肚子餓了、想吃。
2.這些食品中添加了一些添加劑,使得食品顏色鮮艷、“口感較好”,因此會吸引很多的學生們。
3.很多食品中附帶一些小玩具,有的同學為了攢這些玩具,于是就來購買。
4.同學們互相攀比,也有學生請客的情況。
七、調查建議
從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康,為了我們能夠健康茁壯地成長,在這里我們要提幾個建議:
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題,堅決不要購買學校周邊質量不過關的小食品,吃好正餐,多吃水果。
3、學校召開相關班隊會,學生加強食品健康安全的知識提高自我保護的意識;
4、食品安全部門應當加強對學校周邊商店的檢查與處理力度,使同學們免受這些垃圾食品的危害。
同學們,讓我們在買東西時,選擇大型超市購買。在購買貨物的時候,要仔細觀察產品的廠址,保質期和生產日期等等。另外希望同學們不要亂花錢呀。
食品安全調查報告8
一,問題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關注的問題,近段時間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學肥料、高州某工廠生產的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產出來的呢?又是如何走進市場的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調查的途徑:
學校里開展了“關注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動,我們自發(fā)組織了活動小組,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進行了一系列調查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認識。
三,調查的過程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設在道路的兩旁,來往的車輛揚起一陣陣灰塵,正是放學的時候,戴著紅領巾背著書包的學生一堆一堆地擠在小攤旁,爭著買零食吃。據我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質,有科學家研究表明:吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2,菜市場的情況。我們是在中午的時間來到菜市場的,人群已經退去,菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經不多了,每一塊都是那么光鮮。據我們通過有關渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進行嚴格的.消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說,臺風過后,酒店工作人員中出現了幾個霍亂病的患者,大概就是因為衛(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候,肚子才會發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現做現賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風一吹,垃圾隨風而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現,可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調查的結果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴厲打擊無證經營,非法擺小攤的行為。
4,加強食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
食品安全調查報告9
20xx年機構改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品安全事關廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調研,形成以下調研報告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭,涌現出了一批名優(yōu)產品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業(yè)領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現狀及存在問題
20xx年,我局為摸清食品安全現狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產經營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風險,根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產品,一律按照法律法規(guī)相關規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現在一以下幾個方面:
。ㄒ唬┦称钒踩O(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個,到位人數46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大
、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質較低、流動性強的特點,現有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品,支撐食品安全工作的.物質技術力量無法保障,難以及時發(fā)現,及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構,辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉,但目前無一個正常運轉,監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設備。
。ǘ┦称钒踩[患突出。一是經營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經營者可乘之機;而部分經營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現問題,維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多,秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農村食品市場和城鄉(xiāng)結合部是低價劣質食品的傾銷地,農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
。ㄈ┦称方洜I缺乏有序競爭。一是食品生產經營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經營戶;但絕大多數規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店,有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊,同時,很多農村地區(qū)的餐飲服務單位及食品流通經營戶未取得相關的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務業(yè),普遍投入不大,技術含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經營戶、食品生產企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產銷售食品質量安全隱患大。
。ㄋ模┦称钒踩O(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據缺乏。20xx年全省對食品生產經營主體進行了系統調查統計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產、食品流通、餐飲服務、集貿市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關法律責任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現象頻發(fā)。四是監(jiān)管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農民群眾未能及時獲知食品安全相關知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現很多食品經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關法律法規(guī)知識培訓,但部分食品從業(yè)人員責任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
三、存在食品安全問題原因分析
我縣食品安全問題紛繁復雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
。ㄒ唬┤、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數目大,人員遲遲沒能到位,現有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領域投入少,抽檢經費缺乏,發(fā)現可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現有食品生產經營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產經營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經驗,隨意性較大,不能從源頭保證產品質量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產企業(yè)雖然都制定相應的產品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現企業(yè)受文化素質、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現在食品生產從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設,同時生產企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風險較大。
。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低。現階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現,劣質食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議
。ㄒ唬┏鋵嵄O(jiān)管力量,做好安全保障。機構改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品監(jiān)管設備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導向作用,宣傳食品安全相關知識,普及食品安全相關法律法規(guī),提升群眾食品安全消費意識、維權意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產、流通、餐飲經營業(yè)主的食品安全培訓及教育工作,進一步提高食品生產經營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準入關”。
。ㄈ嫿ㄐ畔⑵脚_,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網絡建設,將有關食品生產經營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產企業(yè)、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、食用過期劣質食品生產加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質服務相結合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務,做到監(jiān)管于服務并重,寓監(jiān)管于服務中,通過監(jiān)管體現服務。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實行統一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎。
。┘訌婈犖榻ㄔO,提升人員素質。素質建設是執(zhí)法隊伍建設的核心問題,沒有高素質的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應注重把學習與實踐相結合,加強執(zhí)法隊伍的素質建設。一是轉變執(zhí)法作風,樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來,引導每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓工作,把法律法規(guī)的系統學習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質量。三是在系統學習的基礎上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的知識轉化為規(guī)范和指導工作的實際能力。
。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)自律,構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上,要層層落實食品安全責任,簽訂食品安全目標責任書,把責任落實到每一個生產經營戶負責人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設,建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現象的發(fā)生。
。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入,構筑安全保障。縣級人民政府應加大財政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設備,讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責,發(fā)現問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品安全隱患,構筑食品安全新防護。
食品安全調查報告10
根據區(qū)人大常委會的工作安排,今年8月,在陸華英副局長的領導下,教育、文化、衛(wèi)生、少數民族華僑工作委員會對我區(qū)進行了食品安全調查。本次調查走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)督管理局)、區(qū)農業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的介紹、意見和建議。我們還聽取了區(qū)教育局關于校園食品安全的書面報告和區(qū)住建局關于建筑工地食堂管理的書面報告,F將調查情況報告如下:
一、基本評價
近年來,區(qū)政府和相關職能部門高度重視食品安全。圍繞實施《食品安全法》、《浙江省實施〈食品安全法〉辦法》和上級有關加強食品安全的規(guī)定,切實加強綜合協調,落實監(jiān)管責任,突出重點環(huán)節(jié),強化監(jiān)督管理。他們在保障食品安全和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整個地區(qū)的食品安全形勢保持穩(wěn)定。
(一)領導層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成
一是機構改革有序推進。5月26日,XX區(qū)市場監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)、市質監(jiān)局西湖分局的職責并入新成立的區(qū)市場監(jiān)管局,與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對食品安全的直接監(jiān)管已經從原來的六個部門減少到現有的農業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。
二是監(jiān)管網絡基本建立。按照“地方政府負總責、部門各司其職、企業(yè)為第一責任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入區(qū)政府年度綜合評價內容。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領導小組,向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協調員(聯絡官),并在各級簽署了食品安全目標責任書。
三是加強環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農產品養(yǎng)殖、食品生產加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的相應監(jiān)管措施,注重從源頭入手,加強全過程監(jiān)管。
(2)積極履行職責,人大建議得到落實
第一,落實監(jiān)管責任。落實省、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強監(jiān)管責任機制建設,消除監(jiān)管缺口,加強宣傳教育”等建議,不斷完善監(jiān)管體系建設,始終保持強監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
第二,特別關注過渡期的工作秩序。做好功能調整前后的整合銜接工作。落實區(qū)人大常委會提出的“機構改革職能調整到位前,各有關部門將繼續(xù)按原職責分工實施監(jiān)督”的要求,確保過渡期工作不松散、不連續(xù)、不混亂。機構調整后,新成立的市場監(jiān)管局迅速制定了《改革過渡時期內部管理條例》,對全體員工進行了專業(yè)培訓,穩(wěn)定了過渡時期的工作秩序。
三是推進議案的實際辦理,認真辦理20xx年區(qū)人大二號議案和區(qū)政府三號實際項目。目前,相關農貿市場改造升級正在按計劃進行,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢驗室升級改造工程正在進行,食品安全信息公示系統建設、食品檢驗批次和人員培訓如期完成。
(3)大力整頓和不斷凈化市場環(huán)境
第一,積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打,積極營造氛圍,實施嚴打整改,實現難點突破。開始現場銷售,在農貿市場銷售食品。對重點場所和品種進行檢查,約談違法企業(yè),依法查處違法行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結合全村拆遷,建立無違章建筑的村莊,建設美麗鄉(xiāng)村等。,大力開展無證和無照小餐館的整治。留下試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務許可證“三證聯辦”,方便群眾辦事情。
第二,積極應對突發(fā)事件。媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“檢查涉案單位、篩選重點單位、調查相關行業(yè)”的應急處理程序。查處包裝食品問題,封存問題原料,類比完善管理機制。
第三,積極整改突出問題。按照20xx-2017年學生飲食放心工程三年規(guī)劃要求,對轄區(qū)內各類學校219個食堂進行了監(jiān)督檢查,加強了施工現場食堂管理,加強了學校飲用水質量安全監(jiān)管,并對水樣進行了連續(xù)檢測。開展校園及周邊地區(qū)食品安全專項整治,查處無證小餐飲(食品)店,采取針對性措施加強監(jiān)管。
二、困難和問題
(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距。
第一,部分功能沒有調整到位。雖然目前的食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化,但一些單位的職能沒有移交,人員和技術力量沒有移交,導致監(jiān)管領域空白。比如監(jiān)管職能調整后,農業(yè)部門的監(jiān)管職能增加了農產品儲運、生豬定點屠宰、亂宰查處等新職能,但具體措施和保障力度還沒有相應到位。
二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來是由衛(wèi)生部門處理的,但是經過機構調整,在食物中毒事件的調查和處置中,誰該接受消費者舉報電話,誰該調查涉案人員和就餐場所,相關程序和程序至今尚未明確;再比如,由于職能調整,目前餐飲牌照發(fā)放前對員工的培訓處于放任自流的狀態(tài)。不清楚這種必要的訓練工作是否應該抓,應該由誰來抓,現在應該用什么方法抓。
第三,食品安全綜合協調不夠。雖然相關部門在區(qū)食品安全委員會的統一指導下和諧溝通合作,但機構職能調整后,當出現一些程序不清、標準不清、職責難以落實、需要各部門配合的事項時,食品安全委員會及其辦公室的統一領導和綜合協調力度仍然較弱,分配的主動性和權威性仍然不足。
(二)監(jiān)管機構和技術力量仍然薄弱
一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)理隊伍實力不足。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊仍處于組建階段,單位未通過公務員管理審批,人事關系未完成,執(zhí)法主體資格未確立,執(zhí)法人員嚴重不足;到目前為止,我區(qū)沒有獨立從事農業(yè)行政執(zhí)法的機構和人員。面對農業(yè)違法行為,執(zhí)法效率低下,難以形成威懾力量;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計劃在區(qū)內11個鎮(zhèn)、街道設立11個市場監(jiān)管辦公室,目前仍在進行中。
第二,基層網絡的作用沒有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層簽訂了食品安全目標責任書,但鎮(zhèn)街食品安全評估細則在區(qū)一級不夠明確,鎮(zhèn)街、村對這項工作不夠重視;鶎邮称钒踩芾砹α慷酁榧媛殻ぷ髯儎宇l繁,相應的工作職責不夠明確,落實不到位,工作還比較被動。
第三,檢測體系不完善。隨著新技術在食品生產經營中的加速應用,特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術水平越來越高,原有的“眼、鼻、手”的傳統監(jiān)管方式已經不能適應;目前,我區(qū)的農業(yè)、市場監(jiān)管、疾病控制、農貿市場、農產品生產基地都負責檢測任務。各部門專注于逐年快速增長的檢測任務,但人員和資金沒有相應增加;我區(qū)沒有專業(yè)的農產品檢測機構,委托檢驗的資金沒有完全落實,委托檢驗期限為15-20天。但蔬菜、對蝦等農產品采收期短,批次多,往往導致出具檢測報告時出現不合格批次農產品已售罄的現象。
(3)食品安全風險依然很多
第一,無證經營仍然是社會強烈反映的問題。市里的村子里,要拆遷的地區(qū),我們區(qū)的一些校區(qū),還是有大量無證無照經營的.餐館。根據調查數據,校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經營門店;郊區(qū)和農村仍有相當數量的無證農貿市場和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區(qū)有14個無證經營的村辦農貿市場,其中4個幾乎都是露天市場;雖然有關部門開展了多次專項整治行動,查處無證食品生產經營,但由于各種原因,效果仍然不明顯。第
二,“低、小、散”食品生產者的管理沒有根本改變。全區(qū)農產品農民在小型農資商店和流動攤販購買不符合要求的農藥、獸藥的現象依然存在;水產養(yǎng)殖中,農民自擬飼料較多,添加劑成分難以掌握;死豬烏龜的處理還是比較隨意的;在我區(qū)的食品生產企業(yè)中,80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè),還有大量的家庭作坊式食品生產加工戶。目前,這些地方的監(jiān)管仍然難以實施,存在重復和集中的問題。
三是網絡食品經營行為成為新的監(jiān)管難點。隨著網上購物的興起,利用互聯網從事食品經營的逐年增多,虛假宣傳、無證無照、無地址等現象屢見不鮮,給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。比如最近媒體報道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”,一些無牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網上訂餐,大量出售沒有質量保證的快餐。
第三,一些建議
(1)加強組織領導,構建順暢有序的監(jiān)管體系
第一,加強對機構改革的領導。要牢牢把握這次機構調整的機遇,認真貫徹國務院和各省市的指導意見,做好調查研究,結合西湖實際,注重創(chuàng)新,努力構建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究詳細改革的總體方案,參與機構調整、職能調整和人員調動的單位要從三套方案中重新界定職能,以適應新的工作要求。目前,市場監(jiān)管局的機構職能已經明確。農業(yè)部門承擔新的監(jiān)管職能后,應明確機構設置和人員安排。
二是認真落實監(jiān)管責任。監(jiān)管體系調整后,監(jiān)管部門要主動適應,創(chuàng)新方式,加強培訓,落實各部門監(jiān)管責任和生產經營者主體責任,加強風險預警,完善食品安全監(jiān)管各種機制;要按照無縫對接的原則,密切部門之間的合作與聯動,建立農產品產地管理與市場準入管理之間的聯系;相關部門要各司其職,形成與監(jiān)管部門緊密配合的聯動機制,嚴格防范區(qū)域性、系統性食品安全風險。
第三,建立和完善長效機制。充分發(fā)揮食品安全委員會食品安全辦“統籌兼顧、協調各方”的作用,實現各部門統一指揮,加強工作保障,落實工作經費,從制度和機制上保證食品安全辦的協調效率和協調權限;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報工作機制,充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產經營者履行主體責任的長效機制;要認真總結150平方米以下小型餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯辦”取得的經驗,適時在全區(qū)推廣;要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊食品犯罪。
(2)加強資源配置,實施專業(yè)高效的監(jiān)管保障
第一,加強監(jiān)管力量的整合。加強人才力量普遍不足的對策研究,根據相關法律法規(guī)和政策,對不到位的核號要盡快落實到位;工作職能轉移,人員編制同步轉移,做到“人隨事變”;利用職能調整的契機,整合各部門人員,集中專業(yè)人員,開展針對性培訓,提高監(jiān)管團隊的綜合監(jiān)管能力;原工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門應及時整理食品監(jiān)管檔案信息,統一歸檔,確保信息和資料的完整性,實現信息共享,提高監(jiān)管效率。
二是加強基層網絡建設。按照重心轉移、前移的原則,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村基層監(jiān)管體制,明確基層食品安全管理(共管)的職責、工作要求和考核規(guī)則,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村隊伍素質,形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網絡。
第三,加強檢測體系建設。針對我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不完善、檢測資源分散的情況,應加強各種資源的統籌協調和整合,完善檢驗檢測手段,充實專業(yè)技術人員,避免重復采樣,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務等。,及時將不具備區(qū)級檢測能力的產品送第三方檢測機構檢測,并給予資金保障;監(jiān)督和指導食品生產經營企業(yè)加強檢驗檢測設施建設,確保源頭安全。
(3)加強困難治理,維護安全規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強對“無證無照”的監(jiān)管。以農村、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點,以小規(guī)模、劣質無證食品生產經營場所為重點,以群眾舉報多、反響大的食品為重點,結合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違法建設”等。,聯合開展專項整治和執(zhí)法檢查;對于無照經營的業(yè)戶(如小區(qū)商戶、違章建筑、拆遷街區(qū)等。)認為由于各種原因無法認證,短期內難以取締的,要提出更加科學、合理、可操作的對策和管理對策;將現有的不能取締、難以規(guī)范、必須保留的“無照農貿市場”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,引導和規(guī)范其購銷的各個環(huán)節(jié),加強監(jiān)管;進一步規(guī)范注冊農貿市場經營管理行為,突出公益性,增強競爭力。
二是加強對“低、小、散”食品生產者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,提高農業(yè)生產、經營、儲存、運輸和銷售的引導能力;加強農業(yè)標準化示范基地建設,進一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高養(yǎng)殖組織化程度,促進農業(yè)生產規(guī);、標準化發(fā)展;加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位的力度,按照創(chuàng)建標準和要求落實創(chuàng)建措施,擴大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網絡作用,注重發(fā)現問題及時解決,重點加強對不配合監(jiān)管的生產經營戶的動態(tài)監(jiān)督檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產經營活動。
第三,加強對“網購食品”的監(jiān)管。加強對新情況、新問題的研究,適應時代變化,將網上訂購等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促食品安全相關網絡平臺配合監(jiān)管部門,加強對食品供應商資質和經營環(huán)境的審核評估。同時,加大對網絡食品安全違法行為的處罰力度,明確更具可操作性的制度和更嚴厲的處罰,防止食品安全事件發(fā)生。
食品安全調查報告11
食品安全指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學領域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關,加強食品安全工作是構建和諧社會和全面建設小康社會的重要組成部分。
一、我國食品安全存在的問題
目前我國食品安全仍存在以下問題。一是上市食品超標問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達8%左右,蔬菜農藥殘留超標率為7%,畜產品瘦肉精檢出率為%。據對7萬多家食品市場檢查,發(fā)現不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件萬件。二是流通領域食品安全法律法規(guī)缺失?偟目,商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產品,從生產到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應有相應的法律規(guī)定。此外,市場準入是一項行之有效的辦法,但這項制度的實行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應的法律法規(guī)。三是食品安全標準體系不夠完善。我國有食品質量標準近3000個,而與流通有關的標準僅有100余個,相比于生產和加工標準數量差距甚大,流通過程保障食品安全的標準嚴重不足,即使食品生產質量合格,也難保不在流通環(huán)節(jié)出現質量安全問題。四是食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全。調查顯示,全國5萬多家食品零售企業(yè)中建立檢測中心的不足1%,全國萬家農貿市場配有
垃圾處理設備的不足1;消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測體系不健全,還表現為各部門的檢測工作缺少協調,檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的技術手段落后。五是食品安全信用體系建設亟待加強。我國社會信用體系建設剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設仍相對滯后,該領域的企業(yè)信用數據的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對稱,褒揚守信者,遏制失信者,追溯責任方,形成誠信經營氛圍的作用。
二、造成我國食品安全問題的原因
。ㄒ唬┦鞘袌龉芾聿坏轿。我國市場區(qū)域廣闊,各種交易場所如集貿市場、批發(fā)攤點、零售門店和小賣部等都出售假劣商品,管理部門人手不足,往往使整頓難以得到深入。
。ǘ┦菓椭瘟Χ炔粔虼蟆iL期以來,一些部門對制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現象比較普遍。刑法規(guī)定,售假5萬元就可以追究刑事責任,但真正被追究刑事責任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無恐。
(三)是投訴索賠難度大。農民權益遭到侵害時難以討到公道,如買了偽劣食品,遭受了損失,進行投訴時必須通過有關部門的`鑒定才能找到證據,分清責任。而鑒定耗時長,費用高,很多農民承擔不起。在索賠困難的情況下,很多農民即使發(fā)現買了假貨,大多也是認倒霉而不去尋求賠償。
(四)是管理人員執(zhí)法違法。有些市場管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,拜金主義思想嚴重,由于收受了制假售假者的錢物,對制假售假活動睜一只眼閉一只眼,上面有行動就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風報信從中撈取好處。
。ㄎ澹┦氰b別能力差,自我保護意識弱。雖然有關部門和媒體經常提醒農民朋友增強防假意識和辨假能力,但農民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規(guī)生產廠家不斷投入資金,進行產品包裝防偽標識的開發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。
三、加強我國食品安全監(jiān)管工作的建議
我國食品安全是當前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照生產經營食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過期變質食品、假冒偽劣產品等現象在一些地區(qū)比較突出,嚴重擾亂了我國食品市場秩序,損害了我國消費者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構建和諧社會,必須加強監(jiān)管工作,保障我國食品安全工作。
(一)是要加強領導,明確責任。必須強化政府的監(jiān)管責任,切實加強我國食品安全工作。各級政府要對我國食品安全監(jiān)管負總責,切實把我國食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監(jiān)管責任制與責任追究制,強化監(jiān)管人員的責任意識,保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的年度工作目標考核,形成一級抓一級,一級對一級負責的食品安全責任體系,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會簽訂責任狀,把食品安全工作任務分解、量化到村,構成全市我國監(jiān)管網絡體系,
。ǘ┦且块T聯動,緊扣主題。質監(jiān)部門要以全國整頓產品質量和食品安全工作的契機,與我國食品生產加工小作坊業(yè)主簽
訂質量承諾書,明確業(yè)主的責任和義務;工商部門要深入開展“我國食品市場整頓年”活動,制定我國食品安全經營示范店創(chuàng)建標準、我國食品安全經營示范店十項標準、食品安全監(jiān)管責任書、商品質量安全承諾書、食品安全工作目標責任書、食品安全責任書;衛(wèi)生部門要針對性地開展食品安全專項行動。通過各職能部門的緊扣我國食品安全整治這一主題,進一步規(guī)范本市我國食品市場,從而提升食品安全保障能力。
。ㄈ┦且訌姺N植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實保障農產品的質量安全,一方面要深入開展農藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項整治,向農民普及安全科學使用化肥、農藥等知識,從源頭上防止農產品污染,另一方面要加強和完善農產品質量安全標準、檢驗檢測、認證三大體系建設,強化農產品標準化生產基地建設和管理,大力推進無公害食品、綠色食品、有機食品產地認定和產品認證工作,擴大無公害食品、綠色食品和有機食品的生產。
(四)是要抓好宣傳,提高意識。針對我國消費者文化素質普遍較低,無法辨別食品質量優(yōu)劣與真假的實際,各職能部門要在做好日常監(jiān)管的同時,將工作重點放在轉變我國消費者的意識、思維、觀念上,采取上街設置咨詢點、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識的宣傳。加快食品安全知識進課堂、進課程步伐,增強消費者特別是少年兒童的自我保護意識和識別能力,從而不斷提高我國消費者的食品安全意識。
食品安全調查報告12
一、基本情況概述
x縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總人口57萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農村人口約47萬,由于社會經濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農村、邊遠山區(qū)的餐飲服務業(yè)整體水平較低。據不完全統計,目前全縣有固定店面的餐飲總數為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學校食堂40家,農家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數的96%。從數據統計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)數量眾多、布局分散,無證經營現象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務形式也呈現多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經營”的心態(tài)去經營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經許可即行開辦的現象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫x,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經營,導致我轄區(qū)內存在著一大批未x的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應付x,節(jié)省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務許可證》的經營企業(yè),從業(yè)人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結核等)的人員上崗,給消費者構成嚴重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設施設備簡陋,經營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經營規(guī)模、方式和經濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據不完全統計,我縣中小學校食堂辦理《餐飲服務許可證》還比較到位,但是機關企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調整,餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負責,同時我局還承擔著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責,而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠遠不能適應新任務的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構,與數量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗檢測技術手段不到位。《食品安全法》實施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協調運轉都值得商榷探討。
(七)農家游、農家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農家游、農家樂對于加快推進社會主義新農村建設、拓寬農民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點,尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農家游、農家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務食品安全的高風險場所,主要表現在:許多經營者在未取得《餐飲服務許可證》情況下對外開放經營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現象;開辦者大部分是地處偏遠山區(qū)的農村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設施不全,x造成交叉污染,部分經營戶為體現“農家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施,有的不經常使用、有的由于游客數量多不能滿足實際需要,形同虛設;前幾年,我縣為發(fā)展農家游、農家樂專門制定了相應的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠不能符合滿足現實的監(jiān)管情況。
三、建議與對策
(一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,xx月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協委員參觀優(yōu)秀餐飲服務單位、開展“五進”活動和餐飲服務執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的'良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產經營操作規(guī)程》等知識的培訓學習,提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經營的自覺性,扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調離其直接接觸食品的崗位,x月x日,由市局統一安排,組織全縣380名餐飲服務單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓。
(二)加強監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領許可證的企業(yè)就其現場布局、設施設備、人員條件等項目進行實地核查驗收,嚴格把好市場準入關,對不符合準入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務經營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務許可證20件;
對轄區(qū)內餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應功能區(qū);重點開展餐飲服務食品安全專項整治工作。根據省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無證經營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強政策引導。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂等符合餐飲服務“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務提供者辦理6-8個月的《餐飲服務臨時許可證》,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強的特點。x月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調研的基礎上,突出監(jiān)管重點,將社會關注度高的學校食堂、農家院、農村集體聚餐及經營規(guī)模小x出問題的餐飲服務攤點、小餐飲列為重點規(guī)范對象,經過上下反復醞釀、廣泛征求意見、反復修改,擬定了《x縣學校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣餐飲服務攤點監(jiān)督管理辦法》、《x縣農家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣農家院監(jiān)督管理辦法》《x縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;
(四)全面推進餐飲業(yè)信用體系建設。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實施方案》,根據該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個等級,有利于促進餐飲服務經營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務食品安全監(jiān)管示范試點工作。通過制定標準、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學校)的引領帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經營者無容身之地。
(五)關注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容x發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應重點準入管理和責任管理,按照“企業(yè)是第一責任人”的要求明確開辦者、機關企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務,監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關于印發(fā)餐飲服務食品安全檢驗機構技術裝備基本標準和現場快速檢測設備配備基本標準的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務食品安全技術監(jiān)督能力建設,為餐飲服務食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應急救援等工作服務,目前,我局已購買四個食品快檢裝置,xx月xx日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現場培訓,并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進狼牙山”活動、“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務,受到了縣級領導的好評。
食品安全調查報告13
為深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,力爭使主題教育與市場監(jiān)管中心工作“兩手抓、兩促進”,杭錦旗市場監(jiān)督管理局在開展秋季學校食堂食品安全專項監(jiān)督檢查的基礎上,通過聽取學校各方面的工作情況介紹,實地檢查學校食堂、發(fā)放調查問卷等方式開展了專題調研。從總體情況看,我旗學校食堂安全總體狀況良好,F將調研情況報告如下:
一、全旗學校食堂分布情況
杭錦旗有29所學校,學校食堂28家(實驗小學不提供就餐),其中伊和烏素所轄區(qū)內3家,錫尼一所轄區(qū)內8家,錫尼二所轄區(qū)內8家,獨貴塔拉所轄區(qū)內3家,吉日嘎朗圖所轄區(qū)內2家,巴拉貢所轄區(qū)內4家。校園內有小食雜店6家。其中9所學校周邊有食品經營戶。
二、學校食品安全監(jiān)管工作與成效
。ㄒ唬┏闪iT的工作組,強化學校食品安全監(jiān)管。為進一步加強學校食品安全監(jiān)管,在監(jiān)管人員中精心挑選業(yè)務水平高、責任心強的人員,組建學校食品安全監(jiān)管工作組,加強學校食品安全監(jiān)管工作,杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。
。ǘ┮胧称钒踩C合評價機制。每學期聯合教體局對所有學校、幼兒園開展一次食品安全綜合評價。從主體責任落實、場所環(huán)境、設施設備、采購儲存、加工制作、快檢開展情況等方面對學校食堂的軟、硬件、管理工作進行量化打分,并按分值情況對學校食堂進行分類排名,排名情況以文件形式上報旗委政府主要領導、分管領導,加強校(園)長對食品安全工作的重視,督促其按要求落實主體責任,提高內部管理水平,全力做好學校食堂的管理工作。
。ㄈ┰趯W校推行進貨來源公開和陪餐制度。利用公共信息平臺、在學校顯著位置張貼食品原輔料進貨來源公示表等方式向師生家長公開食品進貨來源信息,組織學校相關負責人、部分學生家長與學生共同用餐,讓其參與學校食品安全的監(jiān)督與管理。
(四)開展“你承諾,我監(jiān)督”活動。根據校園周邊食品安全整治重點,讓校園周邊的食品經營戶公開承諾,并將承諾書公示于顯著位置,時刻提醒經營戶規(guī)范經營行為。監(jiān)管人員不定時對承諾的內容進行監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣、經營過期變質和“三無”食品等違法行為。
。ㄎ澹┩七M“互聯網+監(jiān)管”機制,促進校園食品安全。為學校(幼兒園)食堂安裝了“互聯網+明廚亮灶”視頻系統,監(jiān)管人員可以通過信息平臺對其操作過程進行實時監(jiān)控,督促學校(幼兒園)食堂全面規(guī)范操作過程,保障師生飲食安全。
。┘哟蟆皣拦芙帧钡恼瘟Χ取8鶕䦟W生的飲食喜好和校園周邊的餐飲單位的'特點,嚴格加強對轄區(qū)學校及幼兒園周邊的小餐館、飲食流動攤販、小加工點、小作坊等場所。制作了《食品安全溫馨提示牌》懸掛于校園門口,引導校園周邊的食品經營戶自覺規(guī)范經營行為,配合城市管理部門取締學校校門外道路兩旁100米范圍內的食品攤販。
三、學校食堂食品安全存在的主要問題
在旗委政府的高度重視和相關部門的共同努力下,我旗的校園食品安全工作取得了一些成績。同時,也存在一些不容忽視的問題,存在很大的食品安全隱患。
。ㄒ唬⿲W校管理機制不健全。個別學校沒有食品安全管理機構,沒有配備專門的安全管理人員,食品安全工作制度不完善或者落實不到位,安全隱患增大。
(二)學校食堂管理工作不到位。部分農村中小學校食堂食品安全管理水平低。采購食品及原料把關不嚴,沒有嚴格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗等管理制度;食堂生熟容器及用具雖然作了明顯標志,但在操作過程中不能做到分類存放;食品留樣不規(guī)范,個別學校未落實留樣工作制度,雖做到專柜存放和專人管理,但鑰匙存放于柜頂。
(三)食堂從業(yè)人員素質差。一是人員整體素質不強。二是管理水平低,對餐飲服務從業(yè)人員要求不嚴格,從業(yè)人員操作隨意,安全操作意識差,責任心不強。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄,個別餐飲從業(yè)人員沒有嚴格執(zhí)行從業(yè)人員管理要求,操作過程中帶手飾。
四、措施和建議
。ㄒ唬┩怀鲱I導重視是前提。領導重視可以實現經費、設備的保障,機構的組建、責任的落實,并通過協調與組織解決全局性問題。為此,要建立健全機構,明確食安辦、教育、市場監(jiān)管等職能部門、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校的職責,層層落實責任,形成上下聯動、齊抓共管的局面。
。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑问顷P鍵。在地方政府負總責這一原則下,教育體育部門要高度重視和全面負責學校食堂食品安全工作,明確學校法人是學校食堂食品安全的第一責任人,加大對學校食堂硬件設施設備建設的投入,建立完善、科學的學校食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學校食堂管理。市場監(jiān)管部門要加強對學校食堂的日常監(jiān)管,強化對學校食堂食品安全量化分級管理,確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用,充分發(fā)揮目標考核、責任追究等制度的促進作用,及早將學校食堂食品安全納入職能部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核體系中,實行“一票否決”,從而確保工作責任的落實到位。
。ㄈ┳ズ眯麄髋嘤柺潜U。一是加大從業(yè)人員培訓力度。對食品有關的法律法規(guī)、食品安全常識等內容,采取集中培訓與現場培訓相結合的方式,對校園周邊食品經營戶的負責人、從業(yè)人員進行培訓,提高他們的自律意識和誠信守法意識。二是強化食品安全科普宣傳。在學校及周邊的張貼宣傳資料,向學生和家長宣傳食品安全常識,指導學生科學飲食、理性消費,不斷提高學生的食品安全意識和自我保護能力。
(四)完善長效機制是根本。一要建立學校食堂食品安全校長負責制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核,將食品安全工作納入學校目標管理考核體系,實行嚴格的食品安全一票否決制。二要建立健全學校食堂食品安全崗位責任制與衛(wèi)生管理制度。學校分管領導、后勤負責人、采購員、庫管以及廚師均要有明細的崗位工作職責與操作規(guī)程。三要鼓勵學校制訂相應的考核要求與獎懲辦法。
食品安全調查報告14
一、食品安全現狀
我國仍然是一個發(fā)展中國家,同時也是一個人口大國、食品生產消費大國,但食品產業(yè)的規(guī);、組織化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販、小餐飲數量巨大。生產經營者規(guī)模偏小、數量龐大、高度分散,給食品生產質量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來了很大困難。
雖然說我國目前的食品安全總體上還可以,但是食品按安全問題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利,置道德法律于不顧,棄人民的生命健康安全于不顧,罔視食品安全問題,做出了令人深惡痛絕的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,到人造化學雞蛋,到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,還有20xx雀巢含有毒重金屬砷、鉛與鎘嬰兒長期食用會導致智力受損砷亦會增加患癌風險,鎘則可導致神經及腎臟損。
食品安全方面頻頻出問題,給人們的生命財產和健康安全造成了嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓我們對此深思啊。
二、食品問題原因分析
一是食品產業(yè)發(fā)展很快,但門檻低、分布散、規(guī)模小的狀況短期內難以完全改變,嚴重制約食品安全水平的提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后,初始投入資金不足,條件簡陋,環(huán)境衛(wèi)生安全沒有得到解決。同時,為了降低成本,他們用化學原料“制造”雞蛋,使用便宜的地溝油,為了吸引消費者,增加利潤,他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋。
二是從業(yè)人員素質參差不齊,企業(yè)主體責任落實不夠,行業(yè)誠信道德體系建設滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質不無關系。之所以會做出違反道德法律的行為,是因為這些人的道德法律素養(yǎng)不夠,甚至可以說是匱乏,從一定程度上反應了當前我國社會對道德法律方面教育的不足。有些人便置道德法律于不顧,做出違法的行為來。
三是相對于食品產業(yè)的高速發(fā)展和食品消費結構的快速轉變,安全監(jiān)管能力未能及時跟上。說實話,食品安全監(jiān)督不到位,制度不完善。有些地方的'監(jiān)督人員甚至是利用手中的職權和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸,造成了更加嚴重的危害,也對這個問題的解決帶來了更加嚴重的挑戰(zhàn)。
食品安全調查報告15
一、前言
當前,國內層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞匯,是人們談論的重點話題。俗話說“民以食為天”,學校食品安全更是重中之重,它不僅直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關系到學校的工作、學習、生活秩序,也直接關系到學校和社會的穩(wěn)定。因此,我們展開了這一次關于校園食品安全的調查。希望通過這次調查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來,也借此提高同學們的食品安全意識。
二、課題的展開
本次調查以問卷法為主,實地考察、訪談法為輔。我們對學校的一些飲食場所進行了實地考察,來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關知識的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問卷調查反饋結果,使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來有針對性的進行改進。此外,我們還通過問卷調查方式,了解同學們對我校食品安全現狀的認識和評價。另外為了保證結果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結合身邊的實際情況,以及自己的所見所聞,來進行一個情況研究。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網絡資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。
三、調查的結果及分析
調查問卷總結:
為進一步提高學生的食品安全意識,強化學生的自我保護能力,健全校園食品安全保障體系,推進校園食品安全文化建設,建設和諧校園。針對目前校園食品安全現狀及學生的消費特點,制作了關于校園食品安全問題調查表,于2月底3月初在全校范圍內進行抽樣調查,共發(fā)放調查問卷84份,收回84份,有效問卷84份。
根據問卷表所反映的內容,有以下一些情況:
一、有%的學生一般選擇在食堂就餐,22%的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占%,不滿意的占%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占%,不滿意的.占%;覺得食堂的食材一般新鮮的占%,不新鮮的占%。
二、認為學校周邊的小攤點或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學生占%,認為較差占%。認為學校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點的學生占%。調查顯示,絕大多數學生未關注小攤點是否有衛(wèi)生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質量不高。
三、對于購買可存放的食品大多數同學會到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價格、生產日期、廠名、保質期等事項。也有少數學生并不重視商品質量,走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心,大部分學生會注意保質期和不去購買“三無”食品,但有部分學生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質量問題還是比較疏忽,大多數學生不會注意,說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經對散裝或裸裝食品采取措施(國家質監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質量安全(英文簡稱qs)”標志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。
四、大多數學生認為目前應該采取輿論監(jiān)督提高學生的食品安全意識,大多數學生很少關注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費維權觀念有待進一步提高。
五、調查反映的校園食品安全隱患主要表現在以下方面
1、學校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點屢禁不絕
部分中小學校的管理不嚴格,有些學校食堂供應能力不足,默許就餐的學生到學校周邊的小吃店就餐,這些地方的食品質量參差不齊,有些根本不具備經營加工食品的資質,食品衛(wèi)生情況不能令人滿意,增加了學生群體食物中毒的隱患。還有些學生課間到校外的雜貨攤點購買一些三無食品,這些攤點的食品衛(wèi)生情形極差,食品安全根本得不到保證。
2、進貨渠道混亂,食品質量得不到保證
校園周邊食品經營者進貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看,有的是從小食品市場批發(fā)的,甚至還有個別經營者直接從小作坊或者小加工廠購進“三無”產品、過期食品和假冒偽劣食品。經營者在進貨過程中只考慮價格因素,不注重對食品質量和生產者資質條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質量難保證。
3、部分學校食堂承包后管理不善
目前,我市學校食堂均為市場運作,承包給個人經營。個別承包人受利益驅動,在采購食品原輔料時追求最低價格,忽視食品衛(wèi)生問題,特別是在購買食用油、調味品時多為無商標散裝的不合格產品;采購索證意識不強,大部分學校食品采購三證不全,即:食品生產許可證、衛(wèi)生許可證、出廠合格檢驗報告不齊全,個別采購人員對食品索證有關規(guī)定甚至一無所知,導致不合格食品流入學校食堂。有些學校食堂操作設施陳舊,餐具配備落后,加工過程中生熟用具、容器混用現象時有發(fā)生,不規(guī)范使用甚至不使用消毒設施和消毒藥品,食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設施
4、不能正常使用或有損壞,操作人員衛(wèi)生意識不足等多種問題。
六、校園食品安全問題突出的原因分析
1、學校周邊經營戶的食品安全意識和責任意識不高。不少經營戶為了獲取盈利,購進一些三無產品,以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學生購買,嚴重影響學生身體健康,成為校園食品安全的隱患。
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