25省份2018年恢復高考統(tǒng)一試卷 八成網友贊成

3月8日，教育部長袁貴仁在全國“兩會”上接受記者采訪時稱，將擴大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，2016年新增3個省份，2016年再增加7個。到明年，全國將有25個省份使用國家考試中心命題試卷，湖北將成為這其中的一員。牽動著千家萬戶神經的高考，至此將經歷從全國“一張卷”到多省“自主出卷”、再向全國“一張卷”聚攏的輪回。對此，各方聲音不一。

從全國卷到地方卷再到全國卷

我國高考從全國一張卷到分省命題的變化，是從2000年開始的。2000年以后，我國高考改革步伐加快，當年廣東、山西、吉林、江蘇、浙江五省試點進行高考“3+X”改革，其余省市仍實行“3+2”高考，因此當年教育部考試中心共命制了7套試卷。2001年，又有13個省加入“3+X”模式，部分省市還開始實行新課標高考。這樣的過渡持續(xù)到2004年，當年教育部開始在全國實施“統(tǒng)一高考，分省命題”的組織方式，自主命題的省逐年增多。

自上海、北京在全國率先實行高考自主命題之后，天津、遼寧、江蘇、浙江等相繼跟進，到2006年，全國16個省市單獨命題。

自主命題暴露弊端

各省市高考自主命題的一個重要出發(fā)點是從本地實際出發(fā)，更好地通過高考選拔人才。然而，自主命題試行多年，也出現了質疑高考公平性、命題權威性的聲音。還有人認為導致高考成本加大，造成資源浪費。有統(tǒng)計顯示，試行市、省自主命題之初，國家教育部考試中心統(tǒng)一命制高考試題的總成本每年大約在150萬元左右，而參加自主命題的省市，其直接開支都在150萬元以上，有的省份甚至高達600萬元。

湖北省教育考試院高考辦和命題辦的工作人員分析，教育部當初下放高考命題權，其推進素質教育、深化課程改革的積極意義不可否認。自主命題，可將高考試卷泄密范圍縮小到一個省，還可減輕社會對高校特別是中央部門高校分省編制計劃合理性以及錄取分數差異質疑的壓力，有突出地方特色等積極因素。但是，結合現實教育國情考慮，高考分省自主命題的弊端逐步顯現：

首先就是泄密問題。從省內挑選的命題人員，多是高校知名教授和重點中學老師，命題老師既給學生指導備考，又給學生命題，在備考中很可能出現“隱形泄題”和押題率高的問題;其次試題質量無法保證，有些省份高考命題機構不健全、人員專業(yè)化和規(guī)范化管理不夠，導致設題不嚴謹，答案不唯一，影響選拔人才的科學和公正;最后，各省試題不同，導致各地高中教材版本不同，相應的教學內容和教學要求也不同，考生升入大學以后，水平參

差不齊，給大學的教學也帶來一定的影響。

全國統(tǒng)一命題試卷價值何在

2016年9月，一家民間教育研究機構組織了一個相關調查，結果顯示，80%的網友贊成高考恢復全國統(tǒng)一命題試卷。

全國卷有什么價值?老師和學生怎么看?省實驗中學書記艾建紅很贊成這一做法�！皩τ谕七M高考公平前進了一大步，使用全國卷是從教育公平的角度出發(fā)的必然結果�！卑�建紅分析，全國統(tǒng)一命題有利于集中全國最優(yōu)秀、最有經驗的命題專家，從全局上把握試題的整體難度和區(qū)分度，便于科學選拔人才。

武漢市外校物理特級教師陳澤旭表示，統(tǒng)一命題更好照顧了農村學生，農村學生難上好大學，根源在于我國城鄉(xiāng)和區(qū)域差異過大。想要解決這一問題，國家在整體制度設計上要做到權利公平、機會公平和規(guī)則公平。具體到高考制度改革上，就應該取消加分恢復全國統(tǒng)一命題，讓所有學生公平競爭�！叭珖�一張試卷就統(tǒng)一了標準。高考是個通行證，是個標桿，公信力在哪里呢?那就是統(tǒng)一的標準。高考必須用一張試卷來衡量所有人�！标悵尚裾f。

家長學生各說各的理

家長朱先生認為，統(tǒng)一命題體現了教育的公平和權威性，符合大多數百姓的意愿。

孩子在武鋼三中讀書的家長郭女士則對統(tǒng)一命題持中立態(tài)度�！叭珖�統(tǒng)不統(tǒng)一高考無所謂，關鍵是要把高校在各省區(qū)的招生名額分配得相對公平一點，不要同樣的分數，有的孩子可以上當地重點，有的孩子卻連本科都讀不上�！�

在武漢一所部屬大學讀大二的武漢伢董哲認為，同一張卷子也未必能保證公平。當年班里有位北京籍考生，500多分輕松進北大，另外一個男生610分報北大都沒錄上�！芭c其關注考試形式變化，不如關注招生錄取方式改革。當前的錄取模式，地域就是個很大的問題。大城市的考生，不用高分就能進名校。其他地區(qū)相同的分數，可能連本科都讀不了�！�

教育公平需要繼續(xù)努力

另外，不少網友提出，既然全國統(tǒng)一命題，為保公平，何不全國統(tǒng)一劃定分數線錄取?

湖北省教育考試院相關負責人昨表示，各地的教育水平發(fā)展畢竟是不平均的。所以，錄取肯定不能全國所有省份按照同一個分數線劃定。“恢復全國高考統(tǒng)一命題，目的是為了教育公平，這只是一小步。推行高考改革，一刀切、做到什么都平均分配是不可能的。平衡各省之間的資源，縮小城鄉(xiāng)之間的差異，縮小省際之間的差異，推行教育資源的平均分配和名額平均分配相結合，這需要比較長的過程，但是最后一定會成功�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰�的工作人員說。

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