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    2018年深化放管服改革工作總結(jié)精選兩篇

    更新時(shí)間:2022-06-03 04:26:43 工作總結(jié) 我要投稿

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    2018年深化放管服改革工作總結(jié)精選兩篇

    放管服改革工作總結(jié)1

    2018年深化放管服改革工作總結(jié)精選兩篇

    為深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施意見》(臨辦發(fā)〔2017〕77號(hào))文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,堅(jiān)持改革引領(lǐng)、法治思維、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新管理、優(yōu)化服務(wù)的原則,積極行動(dòng),主動(dòng)作為,順利完成各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

    一、工作開展情況

    (一)簡政放權(quán)措施落實(shí)情況

    嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求,對涉及我局部門職能的取消和下放行政審批事項(xiàng)、取消非行政許可審批事項(xiàng)全部落實(shí)到位。不存在法律、法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可情況。

    (二)權(quán)責(zé)清單、責(zé)任清單等制度落實(shí)情況

    根據(jù)我局職能,編制權(quán)力清單、責(zé)任清單,制定服務(wù)指南和業(yè)務(wù)指南,明確職責(zé),做到法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。梳理業(yè)務(wù)工作流程圖并進(jìn)行公開。

    (三)事中事后監(jiān)管情況

    根據(jù)臨清市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<臨清市加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管實(shí)施方案>的通知》(臨政辦發(fā)﹝2015﹞3號(hào))的文件精神,制定《臨清市經(jīng)信局加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》和《臨清市經(jīng)信局事中事后監(jiān)管制度》,堅(jiān)持依法有效、責(zé)任明晰、協(xié)同監(jiān)管、公正公開四個(gè)原則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

    (四)改進(jìn)和優(yōu)化政府服務(wù)情況

    全面推進(jìn)深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作,制定“最多跑一次”事項(xiàng)清單,優(yōu)化服務(wù)流程,簡短辦理時(shí)間,行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)廳。

    二、工作措施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    切實(shí)加強(qiáng)自查工作組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究,認(rèn)真部署,周密安排,務(wù)求實(shí)效。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則,做好自查工作。

    (二)提高思想認(rèn)識(shí)

    充分認(rèn)識(shí)開展“放管服”改革全面自查的重要意義,通過全面自查,客觀評價(jià)近年來“放管服”改革成效,既查找問題、切實(shí)整改,又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革。

    (三)全面自查自改

    對照自查重點(diǎn)內(nèi)容,開展深入細(xì)致的自查,突出問題導(dǎo)向,對“放管服”改革政策措施落實(shí)不到位的問題,列出清單,建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)提出針對性措施,立行立改。無法立即整改的問題,要制定整改的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任書,切實(shí)抓好落實(shí)。

    (四)持續(xù)深化改革

    在落實(shí)已有“放管服”改革政策措施的基礎(chǔ)上,對推進(jìn)改革和落實(shí)整改的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)推廣,提出下一步深化“放管服”改革的具體措施,持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)為企業(yè)服好務(wù)。

    放管服改革工作總結(jié)2

    扎實(shí)開展“放管服”各項(xiàng)工作,年內(nèi)制定了我市“放管服”改革工作實(shí)施方案,下發(fā)了行政權(quán)力清單和責(zé)任清單監(jiān)督管理辦法,調(diào)整了推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組,不斷深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批事項(xiàng),著力清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,有序推進(jìn)商事制度改革,取得了明顯成效。

    一、各項(xiàng)工作開展情況

    ㈠加快行政審批改革。繼續(xù)精簡權(quán)力,取消第三批中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)9項(xiàng);對照權(quán)責(zé)清單,對取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消,及時(shí)公開公示調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng),已將23個(gè)市直部門和7個(gè)公共服務(wù)企業(yè)的174項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)錄入電子監(jiān)察系統(tǒng),并實(shí)行行政審批監(jiān)察系統(tǒng)每日督辦制度,確!耙粋(gè)窗口受理、一個(gè)窗口收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證”,辦理事項(xiàng)在規(guī)定承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié);印發(fā)《博樂市行政權(quán)力清單和責(zé)任清單監(jiān)督管理辦法》(博市政辦發(fā)﹝2017﹞71號(hào)),建立動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查機(jī)制;印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范博樂市本級(jí)政府部門行政審批中介服務(wù)的通知》(博市政辦發(fā)﹝2017﹞80號(hào)),全面清理政府部門行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目,全市共涉及5個(gè)單位22項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,14家事業(yè)單位、企業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

    ㈡推進(jìn)投資審批改革。成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長、各職能部門為成員單位的博樂市固定資產(chǎn)投資工作協(xié)調(diào)辦公室;根據(jù)博州發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于下放第一批投資項(xiàng)目審批、備案權(quán)限的通知》(博州發(fā)改〔2014〕117號(hào)),對所有審批事項(xiàng)全面清理,由原來辦理的4道環(huán)節(jié)縮減為現(xiàn)在的2道環(huán)節(jié),部分事項(xiàng)的承諾時(shí)限由原來的7天縮減為3天。同時(shí)做好部門間的橫向銜接,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、開啟綠色審批通道,同時(shí)加大行政服務(wù)大廳服務(wù)力度,不斷提高服務(wù)效率。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把審批關(guān),禁止“三高”項(xiàng)目落地。共完成項(xiàng)目審批、備案848項(xiàng),其中審批立項(xiàng)571項(xiàng)、可行批復(fù)52項(xiàng)、基建計(jì)劃批復(fù)96項(xiàng)、投資概算及招標(biāo)方案批復(fù)70項(xiàng)、備案證59項(xiàng),及時(shí)高效的審批工作對全市2017年固定資產(chǎn)投資提供有力支撐。

    ㈢加大職業(yè)資格改革力度。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家職業(yè)資格改革相關(guān)政策規(guī)定,深化職業(yè)資格制度改革,認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)資格目錄清單管理制度,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人不再核發(fā)職業(yè)資格證書的通知》(新人社發(fā)〔2017〕44號(hào))要求,不再核發(fā)國家職業(yè)資格證書;開展“就業(yè)政策落實(shí)年”活動(dòng),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8265人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的95%;多渠道推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力2.73萬人次,創(chuàng)收2.15億元;開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)5593人,完成計(jì)劃任務(wù)的83.48%。

    ㈣深入推進(jìn)收費(fèi)清理改革。對市住建、交通、公安、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、司法、安監(jiān)等19個(gè)部門的43項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理,要求各單位嚴(yán)格按照《收費(fèi)目錄清單》規(guī)定收費(fèi),任何單位不得借助行政審批權(quán)力強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)行收費(fèi)。積極落實(shí)國家、自治區(qū)清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目工作,及時(shí)取消、停征和免征相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,取消或停征中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)共41項(xiàng),預(yù)計(jì)每年為企業(yè)減負(fù)200多萬元,具體為:取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金;取消和暫停征收41項(xiàng)中央設(shè)立涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;取消自治區(qū)設(shè)立的商品房購銷合同工本費(fèi)、臨時(shí)使用草原補(bǔ)償費(fèi)、因公出(國)境證明費(fèi)、自學(xué)考試護(hù)理試驗(yàn)費(fèi)和考核費(fèi)等5項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金的免征范圍,將商標(biāo)注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%。

    ㈤穩(wěn)步推進(jìn)商事制度改革。啟動(dòng)實(shí)施注冊資本登記制度改革,深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一,一照一碼”、“五證合一、一照一碼”登記制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行前置審批目錄。大力推進(jìn)“五證合一”,已核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照3052戶,占企業(yè)總數(shù)91.5%;啟動(dòng)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證的“兩證整合”工作,辦理“兩證整合”個(gè)體營業(yè)執(zhí)照5533戶;完成食品流通和餐飲服務(wù)整合為食品經(jīng)營許可的“兩證合一”工作,已辦理食品經(jīng)營許可證970戶;推進(jìn)企業(yè)“多證合一”工作,完成12證的“多證合一、一照一碼”改革。截止11月初,已核發(fā)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照567份;實(shí)現(xiàn)“企業(yè)登記電子化”,縮短了辦理流程時(shí)間;建立流動(dòng)人口辦照登記制度,共受理流動(dòng)人口辦理營業(yè)執(zhí)照1399戶。

    ㈥教科文衛(wèi)體改革工作。對全市幼兒園和民辦非學(xué)歷短期培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,每月督查、抽查一次民辦幼兒園,對違規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)、處理,定期對全市中小學(xué)、幼兒園教師進(jìn)行資格認(rèn)定;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度,培育和發(fā)展2家高新技術(shù)企業(yè),培育命名了博樂市第一批眾創(chuàng)空間2家,完成創(chuàng)新型企業(yè)備案80家,超額完成自治州任務(wù)的130%;全面落實(shí)文化事業(yè)“先照后證”制度,放寬準(zhǔn)入條件,全部取消非行政許可事項(xiàng),簡化審批材料,提高服務(wù)水平;取消醫(yī)療廣告審批備案和三類傳染病菌使用單位審批,力爭當(dāng)日完成簡易事項(xiàng)審批,對于外地服務(wù)對象啟用綠色同道,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對外”和“一站式服務(wù)”。

    通過上述一系列改革舉措,著力破解改革中出現(xiàn)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和盲點(diǎn),打通服務(wù)群眾和企業(yè)的“最后一公里”,進(jìn)一步釋放市場活力,充分激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。

    二、采取的措施及取得的成效

    ㈠進(jìn)一步削減行政審批事項(xiàng)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》,我市取消實(shí)施行政許可事項(xiàng)9項(xiàng)。完善投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度,對所有申請辦理、核準(zhǔn)、備案相關(guān)手續(xù)的投資項(xiàng)目,均由在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一受理,即時(shí)生成的項(xiàng)目代碼作為全國唯一身份標(biāo)識(shí)。

    ㈡全面清理調(diào)整許可證。根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于取消收費(fèi)許可證制轉(zhuǎn)變收費(fèi)管理工作監(jiān)管方式有關(guān)事宜的通知》(新發(fā)改收費(fèi)〔2016〕146號(hào))精神,清理調(diào)整許可證1項(xiàng),統(tǒng)一取消行政事業(yè)性收費(fèi)許可證制度,2016年開展了注銷《收費(fèi)許可證》工作,共注銷收費(fèi)許可證103個(gè)、副本123個(gè);取消的涉企行政事業(yè)收費(fèi)1項(xiàng),自2017年4月1日起減免非刑事案件財(cái)物價(jià)格鑒定費(fèi),預(yù)計(jì)減免金額6萬元。為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,要求收費(fèi)單位嚴(yán)格按照《價(jià)格法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等事項(xiàng)的公示工作,將收費(fèi)信息“二維碼張貼在收費(fèi)窗口或平臺(tái)上”,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

    ㈢精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程。目前,進(jìn)駐行政服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)共174項(xiàng)。全年共受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)42.15萬,辦結(jié)近42.12萬件,實(shí)際節(jié)省工作日53802個(gè)工作日,辦結(jié)率100%,日均辦件量達(dá)到1500件,解答電話咨詢2.1萬余條,群眾滿意度達(dá)99%。

    ㈣堅(jiān)決廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。一是加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)查處力度,通過“12358”“12345”接受群眾舉報(bào)、咨詢熱線共170余件,涉及停車收費(fèi)、商業(yè)物業(yè)收費(fèi)、欠暖氣費(fèi)繳滯納金、物業(yè)收費(fèi)等,辦結(jié)率100%。二是強(qiáng)化市場監(jiān)管。全年累計(jì)出動(dòng)檢查人數(shù)170余人次,在全市范圍內(nèi)集中組織開展重大節(jié)日期間市場價(jià)格監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對全市化肥批發(fā)和零售企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、停車場等明碼標(biāo)價(jià)和涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活的價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行進(jìn)行檢查,防止各種價(jià)格欺詐行為。

    ㈤扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作;制定下發(fā)《博樂市推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(博市政辦發(fā)〔2016〕119號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步抓好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管信息公開工作的通知》(博市政辦發(fā)電〔2017〕18號(hào)),全市31個(gè)單位共梳理出隨機(jī)抽查事項(xiàng)247項(xiàng),執(zhí)法檢查人員443人,“一單兩庫”及抽查結(jié)果在博樂市政府網(wǎng)進(jìn)行集中公開,定期對執(zhí)法情況進(jìn)行公示。

    ㈥推行多部門聯(lián)合懲戒。1.博樂市安監(jiān)局建立“黑名單”制度。由行業(yè)主管部門或安全生產(chǎn)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對符合“黑名單”條件的企業(yè)進(jìn)行信息采集,經(jīng)行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議討論決定后,公布“黑名單”企業(yè),并抄告行業(yè)管理部門列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。“黑名單”企業(yè)每月報(bào)告安全生產(chǎn)情況。2.博樂市地稅局互聯(lián)互通聯(lián)合懲戒。積極與企業(yè)及國稅部門取得聯(lián)系,利用第三方數(shù)據(jù)平臺(tái),取得工商、國土、房產(chǎn)等傳遞信息,全方位的掌握企業(yè)情況,實(shí)現(xiàn)快捷、準(zhǔn)確評定管理納稅人的納稅信用級(jí)別。3.博樂市人民法院開展失信聯(lián)合懲戒專項(xiàng)整治。加大公布失信人被執(zhí)行人名單信息,三年共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單450人(自然人),法人及其他組織56例,集中公布130人“老賴”的名單,從2015年至今執(zhí)行案件共計(jì)司法拘留284人。4.博樂市市場監(jiān)督管理局開展失信聯(lián)合懲戒專項(xiàng)整治。目前已有3戶企業(yè)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》及《經(jīng)營異常名錄管理辦法》,申請移出經(jīng)營異常名錄即俗稱的“黑名單”,按照移出程序進(jìn)行嚴(yán)格審查確定其移出恢復(fù)正常信用狀態(tài)。

    ㈦多舉措開展減證便民行動(dòng)。一是全面完成全國出入境信息管理系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作,組織開展4次新系統(tǒng)應(yīng)用測試演練,集中模擬業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、審批、上傳及再次簽注等業(yè)務(wù)流程操作,自8月底啟用全國出入境信息管理系統(tǒng),受理證件2000余人次,落實(shí)降低證件工本費(fèi)政策。二是做好身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作,在行政服務(wù)大廳設(shè)置四個(gè)窗口開展異地身份證受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作,截止目前共接到實(shí)地咨詢及電話咨詢6500余人,受理異地證1022人,掛失申報(bào)377人。三是開展車管所“減證便民”行動(dòng),合理調(diào)整機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)舜翱趰徫辉O(shè)置,實(shí)行“一窗式”崗位設(shè)置,減少了辦事環(huán)節(jié),辦證窗口采用低柜臺(tái),啟用新的全國統(tǒng)一機(jī)動(dòng)車號(hào)牌選號(hào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)號(hào)牌選取公開透明。四是落實(shí)好婚姻登記依法行政工作,堅(jiān)持實(shí)行“四嚴(yán)禁一杜絕”,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線登記,完善婚姻登記機(jī)關(guān)信息化設(shè)備配置,確保了婚姻登記的合法有效性。

    ㈧為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供服務(wù)。一是推進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2017年應(yīng)屆高校畢業(yè)生登記報(bào)到572人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)420人,就業(yè)率73.4%。二是繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。向就業(yè)困難人員推薦公交站臺(tái)、社區(qū)保安、園林、環(huán)衛(wèi)等崗位。吸納了南疆165名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè),其中120人安置在博樂市環(huán)衛(wèi)局從事公益性崗位環(huán)衛(wèi)工,45人安排在新疆金鑫昱紡織有限責(zé)任公司工作。三是落實(shí)就業(yè)惠民資金,截至目前,共審批發(fā)放小額擔(dān)保貸款29筆,共690萬元。四是積極培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,目前全市共有勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人88人,勞務(wù)合作社62人,勞務(wù)公司20人。五是通過為入駐孵化企業(yè)提供抵1-3年免收房屋租金的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、小額擔(dān)保貼息貸款、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等一系列政策扶持,減輕創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率、截至目前基地已入駐22家企業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)30余人,帶動(dòng)就業(yè)278人。六是建成創(chuàng)業(yè)就業(yè)引領(lǐng)示范園1個(gè)、職業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)、就業(yè)見習(xí)基地5個(gè)。

    ㈨積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。博樂市積極開展“互換并地”工作,截至目前,全市實(shí)施互換并地的村隊(duì)123個(gè),占總數(shù)的78.85%,互換面積達(dá)48.5萬畝,涉及農(nóng)戶1.56萬戶。年內(nèi)吸納流轉(zhuǎn)土地4.89萬畝,形成了優(yōu)質(zhì)棉、綠色無公害蔬菜、瓜果等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生產(chǎn)基地,目前,形成的各類百畝以優(yōu)質(zhì)棉、蔬菜、花卉生產(chǎn)為主的設(shè)施區(qū)5處。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作,截至目前,已完成全市138個(gè)村1.52萬戶農(nóng)民53.9萬畝2.81萬塊農(nóng)村承包地確權(quán)登記。開展國有農(nóng)牧場改革試點(diǎn),實(shí)施國有牧場危舊房改造工程,推進(jìn)國有農(nóng)牧場城鄉(xiāng)建設(shè)一體化項(xiàng)目建設(shè),投入4950萬元,改造國有牧場危房戶550戶,其中建檔立卡貧困戶115戶。截至目前,國有牧場危房改造工程開工率100%。已完工319戶,完工率58%。

    ㈩全面推進(jìn)政務(wù)“五公開”。一是將“五公開”落實(shí)到公文辦理程序,在文件簽發(fā)單中增加政務(wù)公開和政策解讀項(xiàng)目,要求所有公文必須確定公開屬性并隨公文一并報(bào)批,其中,主動(dòng)公開文件在文中標(biāo)注“此件公開發(fā)布”字樣,并立即在博樂市政府網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。全面開展政策解讀工作,專門下發(fā)了《關(guān)于做好博樂市2017年政策性文件解讀工作的通知》進(jìn)一步規(guī)定解讀要求,按照“誰起草、誰解讀”的原則做好規(guī)范性文件解讀工作,明確政策性文件與解讀方案、解讀材料同步審簽,努力讓廣大人民群眾聽得懂、好明白。目前,已在網(wǎng)站主動(dòng)公開文件80篇,解讀14篇。二是將“五公開”落實(shí)到會(huì)議辦理程序,起草了博樂市人民政府重大行政決策規(guī)則,對政府常務(wù)會(huì)議開放、重大決策預(yù)公開等作出明確要求,并根據(jù)需要邀請利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、公眾代表、專家、媒體等列席政府以及部門有關(guān)會(huì)議,增強(qiáng)決策透明度。

    三、存在的問題

    一是改革中部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,實(shí)際操作還不夠規(guī)范,部分政府機(jī)關(guān)和工作人員法治意識(shí)還需進(jìn)一步提高。二是部分項(xiàng)目單位對自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)工作重視不夠,造成線上審批滯后于線下審批。三是部分行業(yè)部門重復(fù)發(fā)放職業(yè)資格證書,阻礙了職業(yè)資格證書制度的有序發(fā)展。四是企業(yè)及一些辦事群眾還未轉(zhuǎn)變“先照后證”意識(shí),存在“有照無證”經(jīng)營現(xiàn)象。

    四、2018年工作重點(diǎn)

    一是根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)、自治州文件要求持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán),進(jìn)一步激發(fā)市場活力,加強(qiáng)和改進(jìn)政府管理,編制和公布博樂市中介服務(wù)事項(xiàng)清單,建立健全嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)監(jiān)管部門和工作人員履職盡責(zé)、廉潔自律、公平公正執(zhí)法。

    二是繼續(xù)加大各項(xiàng)價(jià)格檢查力度,努力維護(hù)市場公平競爭,不斷做好項(xiàng)目審批各部門的銜接工作,加強(qiáng)對各單位自治區(qū)投資項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)使用。

    三是清理整頓違規(guī)發(fā)證以及職能重疊的資格證書,建立統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置、分類管理、嚴(yán)格監(jiān)管的職業(yè)資格管理機(jī)制,促進(jìn)職業(yè)資格證書制度有序健康發(fā)展。

    四是建立市場主體信息共享機(jī)制,對于已經(jīng)辦照未辦證的經(jīng)營戶加強(qiáng)監(jiān)管。各部門按《條例》規(guī)定公示許可信息、處罰信息,實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”的信用約束機(jī)制。