村自來水管理暫行辦法

村自來水管理暫行辦法
一條 為加強(qiáng)本村自來水價格管理，規(guī)范自來水價格行為，根據(jù)《中華人民和國價格法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本辦法。
二條 村自來水價格管理權(quán)限：自來水屬政府定價范圍，水價結(jié)本村實際制定。凡供水噸以上(含噸)水廠供水價格,由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理和確定。供水噸以下的水，供水價格由村管理，其價格原則上參照所在鎮(zhèn)水廠價格執(zhí)行，具體執(zhí)行價格由村報鎮(zhèn)政府確定同時報區(qū)物價部門備案。
三條 村自來水價格制定和調(diào)整的程序：.村申請并報鎮(zhèn)政府簽署意見；.村自來水廠委托經(jīng)物價局認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)對水廠生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)行審核認(rèn)證，并提供成本認(rèn)證報告；.區(qū)物價部門主持召開聽證會；.區(qū)物價部門發(fā)文公布執(zhí)行。
四條 村自來水價格定價原則：.以行業(yè)平均合理成本，兼顧實際合理成本為依據(jù)，力求保本微利;.考慮用戶承受能力，鼓勵節(jié)約用水；.體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)，有利于農(nóng)村供水事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；.本村范圍內(nèi)實行“一價”。
五條 村自來水供水價格銷售實行到戶分類水價，現(xiàn)階段實行兩類水價的應(yīng)逐步過渡實行三類水價。即：.居民生活類用水；.工業(yè)、建筑業(yè)等生產(chǎn)用水；.商業(yè)經(jīng)營及其他性質(zhì)用水。
以民用水水價為基礎(chǔ)，其他種類水價加價幅度不得超過民用水價的%。
六條村自來水供水仍實行容量水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價。
用戶繳納水費(fèi)=容量水價（費(fèi)）+計量水價（費(fèi)）（計量單價×實際用水量）。
七條 容量水價用于補(bǔ)償制供輸配水的固定資產(chǎn)成本。計量水價用于補(bǔ)償制供輸配水等營運(yùn)成本。為使全村容量水價執(zhí)行水平相對銜接，容量水價仍規(guī)定為：使用公稱口徑mm及以下的用戶每月每戶交納 元，使用公稱口徑 mm以上的其他用戶每月交納 元。
八條 個別家庭供水通過總表轉(zhuǎn)供零售用戶的，供應(yīng)總表的執(zhí)行供應(yīng)價格；轉(zhuǎn)供零售用戶的，計量單價可在供應(yīng)價的基礎(chǔ)上，加總表以下資產(chǎn)維護(hù)管理費(fèi)。供應(yīng)價格、容量水價和資產(chǎn)維護(hù)管理費(fèi)由村委核定。
九條 村自來水供水價格組成：由供水成本、供水費(fèi)用、稅金和利潤及水資源費(fèi)等構(gòu)成。村自來水廠主干管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用在重新核定水價時納入自來水成本中。
（一）村自來水供水成本是指供水生產(chǎn)過程中發(fā)生的原輔材料、動力費(fèi)、直接工資、資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)以及其他應(yīng)計入供水成本的直接費(fèi)用。
輸水、配水等環(huán)節(jié)的水損可合理計入成本。
.原輔材料：指在制水生產(chǎn)中取水、凈水和進(jìn)行消毒、使用混凝藥劑以及耗用其他材料等費(fèi)用，按平均進(jìn)貨價格乘以實際耗用量列支。
.動力：按規(guī)定電價乘以噸水耗用量列支。自發(fā)電部分按耗用的汽、柴油數(shù)量乘以平均進(jìn)貨價格列支。每千噸售水電耗 千瓦時。供水副營業(yè)務(wù)用電的費(fèi)用不得列入供水成本。
.直接工資：指在生產(chǎn)一線崗位的制水工做人員的工資、津貼等平均合理工資水平測算。 ，

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.資產(chǎn)折舊費(fèi)：供水動力設(shè)備、主管網(wǎng)、泵站、房屋等其他資產(chǎn)折舊。資產(chǎn)折舊率按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
.修理費(fèi)按實列支，一般不超過固定資產(chǎn)的.%。
.計價中合理水損暫定為：直供零售的原則上不超過 %；供應(yīng)總表的最高不超過 %，總表轉(zhuǎn)供零售到戶的最高不超過%。低于上述標(biāo)準(zhǔn)的按實際漏損率計算。
.輸水費(fèi)用：指主干管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用。
（二）供水費(fèi)用是指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用。
.管理費(fèi)用：管理人員為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費(fèi)用。包括工資、福利費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、壞帳損失、辦公費(fèi)等。
.財務(wù)費(fèi)用：包括利息支出和手續(xù)費(fèi)等。
供水發(fā)生的管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用，一般應(yīng)按供水業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入的比例進(jìn)行合理分?jǐn)�，以計算供水成本的期間費(fèi)用。
（三）稅金是指村委用水應(yīng)交納的稅金，按照稅法規(guī)定計算。
（四）利潤按照“保本微利”的原則，根據(jù)本村用戶的實際承受能力，按凈資產(chǎn)利潤率核定，凈資產(chǎn)中應(yīng)剔除政府投資和向用戶收取的管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼等，其利潤率水平一般為-%。
經(jīng)某某及以上物價部門批準(zhǔn)收取的“水資源費(fèi)”等政府代收費(fèi)用納入到戶價格由用戶與水費(fèi)一起繳納，供水分項入賬，并應(yīng)按規(guī)定及時解交區(qū)有關(guān)部門。
十條 村供水的下列開支不得列入成本費(fèi)用：購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；對外投資的支出、被沒收的財物、罰款、違約金、賠償金以及企業(yè)贊助、捐贈支出；國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費(fèi)。
十一條 為支持村改水工作，對新用水戶申請用水或增加用水容量的，可以收取管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼。凡居民用戶按每戶-元收取，其他類用水戶（公消防用水除外）按水表公稱口徑大小收取,使用公稱口徑mm及以下用戶收取標(biāo)準(zhǔn)不超過元；使用公稱口徑—mm（含mm）用戶收取標(biāo)準(zhǔn)不超過元；使用公稱口徑mm以上用戶收取標(biāo)準(zhǔn)不超過元。
臨時用水不得收取管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼。凡在核定水價時，已考慮主管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用的也不再收取管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼。
鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)以及進(jìn)村工業(yè)園區(qū)的用水戶不適用此項規(guī)定。
十二條 加強(qiáng)對自來水安裝收費(fèi)和安裝維修用材料價格的管理。在方便村用水戶接水的前提下，對接水口以下的用戶器材費(fèi)用及維修由用戶負(fù)擔(dān)。用戶戶內(nèi)管道安裝改造維修可以按每個工日元標(biāo)準(zhǔn)收取施工費(fèi)。用戶使用的自來水管材可在某場采購。
十三條 混合用水應(yīng)分表計量，未分表計量的由村與用戶商定計費(fèi)比例，無法協(xié)商的從高水價計征。
十四條 實施管道安裝接水后，村負(fù)責(zé)水表出戶部分的管理，用戶不得私自拆移水表和表外亂接水管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)查處。如用戶確需移動水表和另接水管，應(yīng)征得村委同意。 ，

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十五條 村應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理，管理人員工資獎金應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取和發(fā)放。固定資產(chǎn)折舊及管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼應(yīng)實行專戶儲存，�？顚Ｓ�，不得挪用，以保證供水事業(yè)發(fā)展需要。
十六條 村自來水價格實行公告制度。杜絕“人情水”、“關(guān)系水”、“偷漏水”的發(fā)生和“亂加價”、“亂收費(fèi)”、“亂攤派”現(xiàn)象的出現(xiàn)。堅持水價、水量、水費(fèi)“三公開”制度，提高水價政策的透明度。
十七條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時交納水費(fèi)。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個抄表期不交水費(fèi)的，村委可按有關(guān)規(guī)定予以處理。
十八條 村的供水水質(zhì)、水壓必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)規(guī)定。
十九條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅物價紀(jì)律。村自來水管理必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得越權(quán)定、調(diào)價和擅自立項收費(fèi)。對違反本辦法而發(fā)生價格違法行為的，將由物價檢查機(jī)構(gòu)依法查處。
二十條 本辦法由村委會負(fù)責(zé)解釋。
二十一條 本辦法自“秘書工作”“秘書工作”月“秘書工作”日起施行。
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.資產(chǎn)折舊費(fèi)：供水動力設(shè)備、主管網(wǎng)、泵站、房屋等其他資產(chǎn)折舊。資產(chǎn)折舊率按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
.修理費(fèi)按實列支，一般不超過固定資產(chǎn)的.%。
.計價中合理水損暫定為：直供零售的原則上不超過%；供應(yīng)總表的最高不超過%，總表轉(zhuǎn)供零售到戶的最高不超過%。低于上述標(biāo)準(zhǔn)的按實際漏損率計算。
.輸水費(fèi)用：指主干管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用。
（二）供水費(fèi)用是指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用。
.管理費(fèi)用：管理人員為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費(fèi)用。包括工資、福利費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、壞帳損失、辦公費(fèi)等。
.財務(wù)費(fèi)用：包括利息支出和手續(xù)費(fèi)等。
供水發(fā)生的管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用，一般應(yīng)按供水業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入的比例進(jìn)行合理分?jǐn)�，以計算供水成本的期間費(fèi)用。
（三）稅金是指村委用水應(yīng)交納的稅金，按照稅法規(guī)定計算。
（四）利潤按照“保本微利”的原則，根據(jù)本村用戶的實際承受能力，按凈資產(chǎn)利潤率核定，凈資產(chǎn)中應(yīng)剔除政府投資和向用戶收取的管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼等，其利潤率水平一般為-%。
經(jīng)省及以上物價部門批準(zhǔn)收取的“水資源費(fèi)”等政府代收費(fèi)用納入到戶價格由用戶與水費(fèi)一起繳納，供水分項入賬，并應(yīng)按規(guī)定及時解交區(qū)有關(guān)部門。
十條村供水的下列開支不得列入成本費(fèi)用：購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；對外投資的支出、被沒收的財物、罰款、違約金、賠償金以及企業(yè)贊助、捐贈支出；國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費(fèi)。
十一條為支持村改水工作，對新用水戶申請用水或增加用水容量的，可以收取管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼。凡居民用戶按每戶-元收取，其他類用水戶（公消防用水除外）按水表公稱口徑大小收取,使用公稱口徑mm及以下用戶收取標(biāo)準(zhǔn)不超過元；使用公稱口徑—mm（含mm）用戶收取標(biāo)準(zhǔn)不超過元；使用公稱口徑mm以上用戶收取標(biāo)準(zhǔn)不超過元。
臨時用水不得收取管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼。凡在核定水價時，已考慮主管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用的也不再收取管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼。
鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)以及進(jìn)村工業(yè)園區(qū)的用水戶不適用此項規(guī)定。
十二條加強(qiáng)對自來水安裝收費(fèi)和安裝維修用材料價格的管理。在方便村用水戶接水的前提下，對接水口以下的用戶器材費(fèi)用及維修由用戶負(fù)擔(dān)。用戶戶內(nèi)管道安裝改造維修可以按每個工日元標(biāo)準(zhǔn)收取施工費(fèi)。用戶

使用的自來水管材可在市場采購。
十三條混合用水應(yīng)分表計量，未分表計量的由村與用戶商定計費(fèi)比例，無法協(xié)商的從高水價計征。
十四條實施管道安裝接水后，村負(fù)責(zé)水表出戶部分的管理，用戶不得私自拆移水表和表外亂接水管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)查處。如用戶確需移動水表和另接水管，應(yīng)征得村委同意。，

村自來水管理暫行辦法
十五條村應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理，管理人員工資獎金應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取和發(fā)放。固定資產(chǎn)折舊及管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼應(yīng)實行專戶儲存，�？顚Ｓ茫�不得挪用，以保證供水事業(yè)發(fā)展需要。
十六條村自來水價格實行公告制度。杜絕“人情水”、“關(guān)系水”、“偷漏水”的發(fā)生和“亂加價”、“亂收費(fèi)”、“亂攤派”現(xiàn)象的出現(xiàn)。堅持水價、水量、水費(fèi)“三公開”制度，提高水價政策的透明度。
十七條用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時交納水費(fèi)。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個抄表期不交水費(fèi)的，村委可按有關(guān)規(guī)定予以處理。
十八條村的供水水質(zhì)、水壓必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)規(guī)定。
十九條加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅物價紀(jì)律。村自來水管理必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得越權(quán)定、調(diào)價和擅自立項收費(fèi)。對違反本辦法而發(fā)生價格違法行為的，將由物價檢查機(jī)構(gòu)依法查處。
二十條本辦法由村委會負(fù)責(zé)解釋。
二十一條本辦法自xxxxx月xx日起施行。

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