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    社區(qū)黨組織工作規(guī)則

    更新時間:2022-06-16 20:43:02 規(guī)章制度 我要投稿

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    社區(qū)黨組織工作規(guī)則

      一章總則

      一條為了加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),促進(jìn)社區(qū)黨組織工作規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,根據(jù)《中國產(chǎn)黨章程》和《中中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》,結(jié)合我某社區(qū)實際,制定本規(guī)則。

      二條社區(qū)黨組織是以社區(qū)居民委員會轄區(qū)為單位建立的黨組織,是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)管理轄區(qū)居民黨員、戶籍在轄區(qū)和戶籍雖不在轄區(qū)但在轄區(qū)內(nèi)長期居住(個月以上)的工作單位無黨組織的居民黨員、退(離)休干部職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員和流動黨員。

      三條社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想是:以三個代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞城某改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合城某社區(qū)建設(shè)的實際,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以服務(wù)群眾為重點,構(gòu)建城某社區(qū)黨建工作新格局,提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨在城某工作的覆蓋面,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)城某現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

      四條社區(qū)黨的建設(shè)要努力實現(xiàn)“五個好”的目標(biāo)要求:領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系群眾,政治堅定,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,勤政廉政,團(tuán)結(jié)協(xié)作。黨員干部隊伍好。社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。工作機(jī)制好。社區(qū)黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范,社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。工作業(yè)績好。社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)成效明顯,社區(qū)治安良好。群眾反映好。社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對社區(qū)黨組織的工作滿意,社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護(hù)。

      二章社區(qū)黨組織的設(shè)置

      五條黨員人數(shù)超過人的社區(qū),經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可設(shè)立黨的基層委員會;黨員人以上、不足人的社區(qū),一般應(yīng)設(shè)立黨的總支部委員會(以下簡稱黨總支);黨員人以上、不足人的社區(qū),一般應(yīng)設(shè)立黨的支部委員會(以下簡稱黨支部)。黨委、黨總支下設(shè)黨支部(黨委可不再下設(shè)黨總支),為方便黨員活動,黨員人數(shù)較多的黨支部可設(shè)立黨小組。

      六條社區(qū)黨的基層委員會由社區(qū)黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三;黨的總支部委員會、支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三。社區(qū)黨組織任期屆滿后,要按時換屆選舉。因特殊情況需要提前或延期進(jìn)行換屆選舉的,應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。延長期一般不超過一。

      七條黨員不足人的社區(qū)黨支部,設(shè)書記名,必要時增設(shè)副書記名;黨員人以上的黨支部,成立支部委員會,設(shè)委員至名,其中書記人,副書記至人。而黨的總支委員會和基層委員會設(shè)委員至名。

      八條社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任,可采取從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派,從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等方式,把熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員充實到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中。,

      社區(qū)黨組織工作規(guī)則

      九條社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會中的黨員成員可以交叉任職,提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉由人擔(dān)任。

      十條社區(qū)黨組織書記的基本條件是:政治素質(zhì)好、公道正派、有奉獻(xiàn)精神,在群眾中有較高的威信;善于做群眾工作、有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力;有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗;富力強(qiáng),身體健康;一般應(yīng)具有高中以上文化程度。

      三章社區(qū)黨組織工作的基本原則

      十一條以人為本的原則。全心全意為社區(qū)居民服務(wù),積極發(fā)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的各項事務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)居民的積極性、創(chuàng)造性,為居民展現(xiàn)自我提供舞臺,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

      十二條資源享的原則。開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形和無形的資源,同建設(shè)社區(qū)。駐社區(qū)單位要通過駐建,為建設(shè)社區(qū)發(fā)揮自己的作用。

      十三條責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。通過改革和完善城某管理體制,下放和轉(zhuǎn)移相應(yīng)的權(quán)力給社區(qū)居民委員會,加強(qiáng)社區(qū)的功能,達(dá)到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,同管理好社區(qū),建設(shè)好社區(qū)。

      十四條寓管理于服務(wù)的原則。通過提供優(yōu)質(zhì)便捷的社區(qū)服務(wù),使社區(qū)內(nèi)各類組織和社區(qū)居民群眾感受到社區(qū)建設(shè)在工作、生活中的重要位置,進(jìn)而重視和支持社區(qū)工作,使管理具有權(quán)威性。

      十五條因地制宜、循序漸進(jìn)原則。從實際出發(fā),以群眾迫切需要解決的問題來確定工作重點,循序漸進(jìn),逐步推開。

      十六條各方配合,齊抓管原則。某直各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持、同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和管理。要組織機(jī)關(guān)在職黨員參加居住地社區(qū)黨組織的活動,并作為密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的一條重要措施來抓;各機(jī)關(guān)部門在參與社區(qū)黨建工作的同時,還要督促下屬單位支持社區(qū)工作,主動參與社區(qū)建活動;工會、青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要從各自的職能和特點出發(fā),做好街道、社區(qū)的工會、青和婦女工作。

      四章社區(qū)黨組織的工作職責(zé)

      十七條社區(qū)黨組織的主要職責(zé):

      宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,團(tuán)結(jié)、組織干部和群眾,努力完成社區(qū)各項任務(wù)。

      討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。

      領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織,支持和保證其依法充分行使職權(quán),完善公開辦事制度,推進(jìn)社區(qū)居民自治;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織,支持和保證其依照各自的章程開展工作。

      聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,宣傳群眾、教育群眾,反映群眾的意見和要求,化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。

      加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè),建立健全黨內(nèi)各項學(xué)習(xí)、工作等制度,做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

      負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。積極組建適合社區(qū)需要的,以黨團(tuán)員為骨干的,社區(qū)居民群眾參與的社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍。,

      社區(qū)黨組織工作規(guī)則

      對居住在社區(qū)內(nèi)的在職黨員工作以外的情況進(jìn)行監(jiān)督,并及時向在職黨員所屬單位反饋其表現(xiàn)情況。

      討論決定黨組織其他重要事項。

      五章社區(qū)黨員的教育、發(fā)展、管理

      十八條社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮街道和社區(qū)單位的整體優(yōu)勢,提高教育的針對性和有效性,采用辦班、講座、參觀、研討、電化教育等多種形式,在社區(qū)黨員中深入開展馬列主義和三個代表重要思想的教育,積極開展以了解人、關(guān)心人、凝聚人為內(nèi)容的各項活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

      十九條嚴(yán)格黨的組織生活。落實“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等制度。增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和政治性,切實保障黨員的各項權(quán)利。

      二十條加強(qiáng)對社區(qū)黨員的分類管理,積極探索黨員分類管理的新路子。

      做好退(離)休干部職工黨員教育管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》,根據(jù)退(離)休干部職工黨員的身體狀況、齡和專業(yè)特長,開展有益于身心健康的文體科普活動和關(guān)心青少工作,更好地發(fā)揮退(離)休干部職工黨員的先鋒模范作用。

      加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)流動黨員的教育管理。按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員教育管理工作的實施意見》和《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》,對于務(wù)工經(jīng)商人員和下崗失業(yè)職工中的流動黨員,通過直管、代管、協(xié)管等組織形式,切實進(jìn)行有效管理。

      充分發(fā)揮社區(qū)在職黨員的作用。積極創(chuàng)造條件,調(diào)動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,通過建立健全雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋等各種新機(jī)制,探索單位黨組織和社區(qū)黨組織同管理黨員的新途徑。

      二十一條嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定,做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,及時把符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,不斷壯大社區(qū)黨員隊伍。發(fā)展黨員必須嚴(yán)格審批程序,確保黨員質(zhì)量。

      二十二條嚴(yán)格按照中中央組織部《關(guān)于中國產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》及相關(guān)要求,教育黨員按時足額交納黨費(fèi)。

      二十三條加強(qiáng)社區(qū)黨員活動室等硬件建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,通過與轄區(qū)單位聯(lián)建等形式,建立社區(qū)黨員活動基地。社區(qū)黨員活動室要配備黨員電化教育基本設(shè)備。某、區(qū)(某地)財政在度預(yù)算中要適當(dāng)安排社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。

      二十四條凡隸屬于社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織,都應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)下,主動配合、積極參與社區(qū)建設(shè),特別是社區(qū)黨組織建設(shè),實現(xiàn)資源享、駐建。

      六章社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

      二十五條社區(qū)黨組織要堅持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的重要任務(wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗社區(qū)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把工作重點從注重創(chuàng)收進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到搞好社區(qū)管理和服務(wù)上來。更新管理理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。,

      社區(qū)黨組織工作規(guī)則

      二十六條充分發(fā)揮社區(qū)居民自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用;充分發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,為城某經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

      二十七條從社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的實際需要出發(fā),充分發(fā)揮社區(qū)居委會的作用,搞好社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站(點)的建設(shè)與管理。加強(qiáng)以產(chǎn)黨員、青團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)。針對不同社區(qū)、不同社會群體的特點,按照無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合,以無償、低償服務(wù)為主的原則,不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

      二十八條要著眼于社區(qū)群眾多層次、多樣化的需求,特別是群眾最關(guān)心、最急需解決、通過努力又能夠解決的問題,開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù),尤其是要會同有關(guān)部門,開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向流動人員的維權(quán)服務(wù)以及面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)等。

      七章社區(qū)思想政治工作與精神文明建設(shè)

      二十九條圍繞社區(qū)建設(shè)的具體任務(wù),運(yùn)用各種形式和載體,有針對性地開展思想政治工作。積極探索新形勢下加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的規(guī)律和方法,增強(qiáng)思想政治工作的實效性。

      三十條把開展思想政治工作與解決實際困難結(jié)合起來。既講道理,又辦實事,傾聽居民呼聲,了解居民情況,關(guān)心居民疾苦,切實為居民群眾特別是老人、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象、無業(yè)和失業(yè)人員等排憂解難。

      三十一條加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)。充分利用社區(qū)文化站、社區(qū)服務(wù)室、社區(qū)活動站(點)等設(shè)施,組織開展具有社區(qū)特色的豐富多彩、健康向上的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,形成良好的社區(qū)文化氛圍。

      八章社區(qū)黨組織的自身建設(shè)

      三十二條社區(qū)黨組織要自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,密切聯(lián)系社區(qū)的居民群眾,主動接受居民群眾的批評和監(jiān)督,做到清正廉潔,勤政為民。黨組織成員要切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作的能力。

      三十三條社區(qū)黨組織必須堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,按照各自的分工,切實履行職責(zé)。凡遇重大事項必須由黨組織集體討論決定。

      三十四條社區(qū)黨組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城某管理、社區(qū)服務(wù)、社會治安綜合治理等中心任務(wù),豐富黨建工作內(nèi)容,改進(jìn)黨建工作的方式方法。

      三十五條社區(qū)黨組織要協(xié)調(diào)好與居民委員會、物業(yè)管理公司的關(guān)系,在依法發(fā)揮各類組織積極作用的過程中體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

      九章附則

      三十六條本規(guī)則適用于城某社區(qū)黨組織工作。三某地城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織工作,可結(jié)合本地實際參照執(zhí)行。

      三十七條本規(guī)則由某委組織部負(fù)責(zé)解釋。

      三十八條本規(guī)則自下發(fā)之日起試行。

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