鎮(zhèn)殘疾人社會保障暫行辦法
更新時間：2022-06-16 20:30:32 規(guī)章制度 我要投稿
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鎮(zhèn)殘疾人社會保障暫行辦法
一章 總 則
一條 為保障殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)招疾人事業(yè)，解決殘疾人特殊的生活困難和需求，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民和國殘疾人保障法》和《江蘇省實施殘疾人保障的辦法》，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，制定本辦法。
二條 本辦法使用對象是具有本鎮(zhèn)常住戶口、持有《中華人民和國殘疾人證》的殘疾人及殘疾人家庭。
三條 建立鎮(zhèn)殘疾人社會保障基金帳戶，同時制定鎮(zhèn)殘疾人社會保障資金的使用規(guī)定。每的殘疾人社會保障資金額，原則上根據(jù)全鎮(zhèn)人口總數(shù)并按人均元的標(biāo)準(zhǔn)籌集。資金籌集的來源為鎮(zhèn)財政補貼、市醫(yī)療救助基金、福利企業(yè)減免稅資金、民政救濟款、就業(yè)保障金、社會捐助等。
四條 本辦法所需經(jīng)費，一律從鎮(zhèn)殘疾人社會保障基金帳戶中列支。
二章 生活保障
五條 對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，由本人申請，所在村民小組會議討論同意，經(jīng)村委會審核，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，優(yōu)先列入五保，實行集中或分散供養(yǎng)。并按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》落實各項保障措施。
六條 對符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人家庭，由民政部門實施低保，且對其家庭中的殘疾人按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上增%。
對依靠父母撫養(yǎng)的重度成殘疾人（父母系多子女的），因父母老體弱撫養(yǎng)困難可單獨列戶，納入最低生活保障。
沒有安排工作的農(nóng)村被征地殘疾人，直接列為城鎮(zhèn)低保對象。
殘疾人按本辦法所得的各項救濟金不計入享受最低生活保障對象的家庭收入。
七條 滿周歲以上的殘疾人，憑《中華人民和國殘疾人證》可每月享受元的生活補助費(已享受五條、六條待遇的殘疾人除外)。
八條 對符合下列條件之一的困難殘疾人實行每月元的定期補助（已享受六條待遇的殘疾人除外）；
（）家庭成員中有名以上殘疾人的殘疾人；
（）無父母撫養(yǎng)或子女供養(yǎng)的困難?html> /> --> 工總?cè)藬?shù)的.%的比例招收符合條件的殘疾人進廠。，
二十條 采取舉辦培訓(xùn)班、購買培訓(xùn)成果、師帶徒等多種形式，開招疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，對生活困難的殘疾人在培訓(xùn)期間適當(dāng)給予生活補貼，免收部分或全部培訓(xùn)費。
二十一條 積極扶持、鼓勵殘疾人個體就業(yè)和自謀職業(yè)，優(yōu)先為殘疾人辦理營業(yè)執(zhí)照，減免征收工商注冊登記費、工商管理費、集貿(mào)市場管理費和經(jīng)濟合同示范文本工本費。
六章 教育保障
二十二條 義務(wù)教育階段，殘疾學(xué)生的雜費由學(xué)校全額減免。
二十三條 低保殘疾人家庭的子女和低保對象的殘疾學(xué)生，義務(wù)教育階段的學(xué)費、雜費、住宿費由學(xué)校全免。上述對象在非義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校（含學(xué)前教育和高中教育）就學(xué)的學(xué)費，在上級規(guī)定公費生標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減免%或酌情予以全免。
二十四條 對進入本科就讀的貧困殘疾學(xué)生一次性補助元，屬于低保對象的殘疾學(xué)生或殘疾人子女一次性補助XX元；對進入大專就讀的貧困殘疾學(xué)生一次性補助元，屬于低保對象的殘疾學(xué)生或殘疾人子女一次性補助元；對進入中專（不含高中）就讀的貧困殘疾學(xué)生一次性補助元，屬于低保對象的殘疾學(xué)生或殘疾人子女一次性補助元；
七章 社會保險
二十五條 凡參加大病醫(yī)療救助的低保對象殘疾人以及符合二章八條—條款的殘疾對象，其個人繳納的部分全部由鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。
二十六條 凡在企事業(yè)單位（含私營企業(yè)）和福利企業(yè)的殘疾職工，所在單位應(yīng)依法為其辦理社會養(yǎng)老保險。從事個體勞動的殘疾人尚未參加社會養(yǎng)老保險的，也應(yīng)主動積極按規(guī)定參加社會養(yǎng)老保險。
八章 社會救助
二十七條 采取“黨員干部包扶”、“部門（單位）扶貧”、“志愿者助殘”等措施，開展社會互助活動，幫助改善低收入殘疾人家庭的生活狀況，確保為特困殘疾人服務(wù)，緩解重殘人員和老人撫養(yǎng)重殘子女所帶來的家庭困難。
充分利用春節(jié)、“全國助殘日”等節(jié)日，開展形式多樣的助殘活動。
二十八條 對所有殘疾人及殘疾人家庭提供法律援助：
（一）凡是涉及殘疾人申請追索贍養(yǎng)費、勞動報酬、工傷賠償及撫恤金等法律服務(wù)的，鎮(zhèn)司法部門應(yīng)優(yōu)先提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助，切實維護殘疾人合法權(quán)益。
（二）對經(jīng)濟上確有困難的殘疾人免費提供法律咨詢，免費代寫一般的法律文本，
酌情減免其代理費。
九章 補助金發(fā)放的程序
二十九條 符合本辦法二章七條、八條的殘疾人，在申請補助金時應(yīng)由本人或親屬憑本人常住戶口簿和殘疾人證，向村（居）委會提出書面申請，填寫殘疾人救助申請表，出具相關(guān)證明材料。
三十條 村（居）委會對申請人提供的申請和證明材料進行審核，并簽署審核意見報鎮(zhèn)殘聯(lián)、民政部門審批。
三十一條 對批準(zhǔn)給予定期困難補助的殘疾人，鎮(zhèn)殘聯(lián)、民政部門及時發(fā)放補助金額領(lǐng)取證（卡），收益對象憑發(fā)放的“補助金額領(lǐng)取證（卡）”到民政部門領(lǐng)取補助金。符合二章七條、八條定期補助的對象和已納入低保范圍特殘困難戶的補助金按季發(fā)放；監(jiān)時性特殊困難補助金的發(fā)放（含大、中專在校殘疾學(xué)生補助金）待履行相關(guān)手續(xù)批準(zhǔn)后發(fā)放。
三十二條 殘疾人定期補助金和臨時特殊困難補助金的領(lǐng)取，必須由申請人本人領(lǐng)取。遇特殊情況申請人本人不能到場領(lǐng)取補助金的，應(yīng)由民政部門將補助金送至申請人，并履行受理手續(xù)；如申請人委托他人代領(lǐng)的，需附代領(lǐng)人身份證復(fù)印件，并說明情況。，
十章 管理和監(jiān)督
三十三條 鎮(zhèn)殘聯(lián)、民政部門應(yīng)會同村（居）委會對貧困殘疾人定期補助金實行動態(tài)管理，每分別對不同對象進行走訪、核查，并根據(jù)收入和康復(fù)的變化，及時停發(fā)、減發(fā)補助金。
三十四條 貧困殘疾人定期救助金的發(fā)放情況實行公示制，領(lǐng)取補助金人員名單、發(fā)生的具體困難、救濟補助金額在各村（居）委會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
三十五條 每底，鎮(zhèn)政府組織監(jiān)察、審計部門對殘疾人社會保障資金的籌集以及使用情況進行審計，并將審計結(jié)果張榜公布，接受社會監(jiān)督。
三十六條 鎮(zhèn)政府對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱心為殘疾人和殘疾人家庭服務(wù)的工作人員給予獎勵；對工作不稱職的可以辭退；對工作失誤，玩忽職守，徇私舞弊或者貪污、挪用殘疾人社會保障資金的應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)肅查處，并報有關(guān)機關(guān)依法追究責(zé)任。
十一章 附 則
三十七條 本辦法由鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
三十八條 本辦法自二oo六元月一日起施行。
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