2018年縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
更新時(shí)間：2022-06-16 20:23:17 規(guī)章制度 我要投稿
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2018年縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，圍繞提高黨的基層執(zhí)政能力這條主線，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以“先鋒工程”建設(shè)為載體，以村級(jí)組織換屆選舉和保持產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，狠抓基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)社團(tuán)等領(lǐng)域黨建工作，為我縣實(shí)施“三帶兩極一目標(biāo)”戰(zhàn)略構(gòu)想、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)和任務(wù)
、以落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制為抓手，促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
繼續(xù)健全和落實(shí)農(nóng)村黨建工作例會(huì)制度，堅(jiān)持黨委會(huì)每?jī)稍卵芯恳淮无r(nóng)村基層組織建設(shè)工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，做到初有部署、中有檢查、終有考核。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記管黨情況專項(xiàng)述職制和組織部長(zhǎng)約談制，每半聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的管黨情況述職，對(duì)重點(diǎn)工作、專項(xiàng)工作完成不好的或度考核落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，由縣委組織部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)約其談話，督促其改進(jìn)。加大考核結(jié)果的運(yùn)用，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)駐村黨員干部、村黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好的黨建工作激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面掌握本地基層組織建設(shè)基本情況，把握黨建工作動(dòng)態(tài)，每月至少提供條以上組工信息。黨委書(shū)記要開(kāi)展調(diào)查研究，把握本地區(qū)基層黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌指導(dǎo)，抓點(diǎn)示范，及時(shí)解決黨建工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要落實(shí)基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確�；鶎狱h組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得以全面落實(shí)。繼續(xù)試行黨代表常任制度，多形式、多渠道組織黨代表開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨代表作用。
、以“抓五強(qiáng)，創(chuàng)五好”為主線，扎實(shí)開(kāi)展“先鋒工程”建設(shè)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
今，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要圍繞“五個(gè)強(qiáng)”開(kāi)展“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，在去創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好新一批先鋒工程“五好”黨組織創(chuàng)建工作，并重點(diǎn)抓好－個(gè)先進(jìn)示范黨委和－個(gè)樣板村黨組織的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)采取倒排法，按%—%的比例確定一批后進(jìn)村黨組織，按照缺什么補(bǔ)什么的原則落實(shí)整改措施，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)幫扶、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員等制度，做好整頓轉(zhuǎn)化工作，全縣后進(jìn)村黨組織終轉(zhuǎn)化率要達(dá)到%以上。
要通過(guò)強(qiáng)核心，抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作若干規(guī)定（試行）》，健全落實(shí)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)制，提高工作水平，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度、民主評(píng)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任期審計(jì)制度，促進(jìn)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，樹(shù)立“干凈干事”的良好形象。按照縣委《關(guān)于認(rèn)真做好～村黨組織村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》要求，認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉工作，嚴(yán)格控制村兩委班子成員職數(shù)，提倡村兩委成員交叉任職，特別要選好村兩委負(fù)責(zé)人，不斷提高村級(jí)組織工作效能。
要通過(guò)強(qiáng)素質(zhì)，抓好農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃”，組織農(nóng)村基層干部進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和各種專題培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的原則，認(rèn)真做好新上任村兩委成員的上崗培訓(xùn)工作，發(fā)揮“村官講給村官聽(tīng)”的優(yōu)勢(shì)，組織村干部講師團(tuán)到各地進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，提高培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部參加學(xué)歷教育，辦好村干部高中、大專學(xué)歷培訓(xùn)班，提高農(nóng)村基層干部的文化素質(zhì)。
縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
要通過(guò)強(qiáng)管理，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。健全鄉(xiāng)村各種會(huì)議制度、議事規(guī)則和民主決策制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)。全面推行村務(wù)規(guī)范化管理，全縣所有的村都要制訂《村務(wù)管理規(guī)則》，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制和民主評(píng)議村干部制度。不斷完善干部激勵(lì)機(jī)制，健全干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制、駐村干部聘任制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要逐步推行村干部效益工資制，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要建立村干部最低報(bào)酬保障機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行村干部人身意外保險(xiǎn)和養(yǎng)老金綜合保險(xiǎn)制度，續(xù)保人數(shù)和建制村投保面要達(dá)％。
要通過(guò)強(qiáng)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶計(jì)劃，幫助欠發(fā)達(dá)村理清發(fā)展思路、落實(shí)脫貧項(xiàng)目、解決發(fā)展啟動(dòng)資金。建立村級(jí)資金違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制，積極探索失土農(nóng)民保障制度，引導(dǎo)村集體成立股份制公司，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行資本經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“十村示范，百村整治”和鄉(xiāng)村康莊工程，進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作，美化鎮(zhèn)容村貌。
要通過(guò)強(qiáng)服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。健全為民服務(wù)機(jī)制，深化為民服務(wù)工作。全面落實(shí)周二民情接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，推行全程代理制、首問(wèn)責(zé)任制、辦事承諾制。加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和為民服務(wù)示范基地建設(shè)，完善服務(wù)窗口、示范服務(wù)基地、為農(nóng)服務(wù)組織等，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，化解基層矛盾糾紛。
、以擴(kuò)大影響力為目標(biāo)，切實(shí)提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。
認(rèn)真落實(shí)《x縣非公有制企業(yè)黨建工作三規(guī)劃（～-～）》，著力推進(jìn)“動(dòng)力源工程”建設(shè)，引導(dǎo)各企業(yè)按照“以人為本抓黨建，黨管人才抓隊(duì)伍”的工作思路，抓好非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
抓組織覆蓋面。要以單獨(dú)組建的方式抓好正式黨員名以上、固定職工名以上和未組建黨組織的巨龍明星企業(yè)的黨組織組建工作，以靈活組建的方式抓好職工-名企業(yè)的組建黨組織工作，以分片區(qū)建立黨建工作聯(lián)系員的方式抓好職工名以下企業(yè)黨的工作，使非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面達(dá)%。
抓黨員發(fā)展。要重點(diǎn)做好固定職工名以上企業(yè)中的發(fā)展黨員工作。充分發(fā)揮黨組織孵化器的作用，通過(guò)掛靠培養(yǎng)等方式抓好未組建黨組織企業(yè)中發(fā)展黨員工作。今非公有制企業(yè)發(fā)展新黨員數(shù)要占全縣新發(fā)展黨員總數(shù)的%以上。嚴(yán)格黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，認(rèn)真做好“隱型”黨員梳理工作，力爭(zhēng)固定職工名以上企業(yè)有黨員。
抓教育引導(dǎo)。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，不斷提高非公制企業(yè)黨組織書(shū)記的工作能力和工作水平。通過(guò)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；通過(guò)“疊加培訓(xùn)”的模式，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度
，增強(qiáng)黨建意識(shí)，積極支持本企業(yè)建立黨組織，使非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記培訓(xùn)面達(dá)%、業(yè)主的教育面達(dá)%以上。
抓作用發(fā)揮。繼續(xù)開(kāi)展黨員“責(zé)任區(qū)”、“示范崗”、“先鋒崗”和“雙爭(zhēng)雙評(píng)”等活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“凝聚力工程”和“黨員電教人才工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)黨、工、團(tuán)活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織工作的影響力，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。
抓“五好”創(chuàng)建。要認(rèn)真貫徹《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要在去“五好”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，再按%的比例創(chuàng)建三批“五好”黨組織，使非公有制企業(yè)“五好”黨組織比例達(dá)%以上。要選擇一些基礎(chǔ)較好的企業(yè)黨組織，建設(shè)一批市、縣級(jí)“示范點(diǎn)”，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作向中小型企業(yè)發(fā)展。，
縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
、以“拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大覆蓋”為要求，推進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、社團(tuán)等黨建工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市社區(qū)黨建工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)城市化程度較高的鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的村（居）改社區(qū)工作，使這些鎮(zhèn)有一定數(shù)量的社區(qū)。在組建社區(qū)的同時(shí)，要積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的選舉工作。要幫助指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、建立居民文化活動(dòng)中心、成立社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍等，不斷完善社區(qū)黨組織服務(wù)功能。要建立健全由鎮(zhèn)黨委牽頭、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的報(bào)到、聯(lián)系和反饋制度，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)建活動(dòng)，全力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中x縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)質(zhì)量好、社會(huì)反映好”為主要內(nèi)容的“五好”學(xué)校黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，建立學(xué)校黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)校黨支部書(shū)記隊(duì)伍的培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)校黨建工作方式和途徑。緊扣“知黨、愛(ài)黨、跟黨走”的主題，在中小學(xué)開(kāi)展黨的知識(shí)啟蒙教育，為黨儲(chǔ)備后備力量。認(rèn)真做好中學(xué)與高校、學(xué)校與社會(huì)之間培養(yǎng)、考察學(xué)生入黨積極分子的銜接工作。
要按照省委《關(guān)于加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作的意見(jiàn)（試行）》精神，結(jié)合我縣行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響力不斷擴(kuò)大的實(shí)際，探索加強(qiáng)在這些組織中的黨建工作。繼續(xù)抓好在社會(huì)中介組織、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。
、以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)黨組織要按照《中x縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展保持產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為本單位的一件政治大事來(lái)抓，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
要抓好黨員的發(fā)展工作。認(rèn)真實(shí)施《x縣～－XX發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，全面推行發(fā)展黨員工作“五項(xiàng)制度”和發(fā)展黨員工作責(zé)任追究“五項(xiàng)制度”，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。重視在生產(chǎn)一線的骨干和優(yōu)秀青、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體、農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員。今新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)比例，原則上要求歲以下占%以上，高中文化程度占%以上，婦女比例不低于%。
要完善黨員教育管理機(jī)制。建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度、黨員活動(dòng)日制度、組織誡勉制度、黨員聯(lián)系戶和責(zé)任區(qū)制度、黨員民主評(píng)議制度等，逐步推廣農(nóng)村黨員分層量化積分考核辦法。積極探索網(wǎng)上黨員活動(dòng)室、設(shè)立黨員熱線等農(nóng)村流動(dòng)黨員管理新途徑新機(jī)制。認(rèn)真組織實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“一幫二”結(jié)對(duì)幫扶、黨員先鋒行動(dòng)崗活動(dòng)，不斷健全發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用。
要繼續(xù)深化黨內(nèi)“關(guān)懷行動(dòng)”。建立健全黨內(nèi)“關(guān)懷行動(dòng)”的有關(guān)規(guī)章制度，定期組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)、交心談心、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。積極創(chuàng)造條件建立“黨員互助基金”，為黨內(nèi)“關(guān)懷行動(dòng)”提供經(jīng)費(fèi)保障，真正做到上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù)，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。，
縣基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。對(duì)已達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村黨員活動(dòng)室，要建立防滑機(jī)制，不斷提升規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)選出一批村，按照“設(shè)施齊全、制度完善、活動(dòng)正常、效果明顯”的要求，開(kāi)展黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村黨員活動(dòng)室規(guī)范化創(chuàng)建面。重點(diǎn)要抓好－個(gè)黨員活動(dòng)室樣板村創(chuàng)建，真正起到引導(dǎo)、示范作用。
、以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作機(jī)制。
要做好一批下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核工作，認(rèn)真總結(jié)“千名干部下基層”活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理機(jī)制，探索發(fā)揮作用的載體，做好新一輪指導(dǎo)員選派工作，確保農(nóng)村工作指導(dǎo)員下派工作取得更好的成效。
三、考核與獎(jiǎng)懲
縣委負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)目標(biāo)實(shí)施的檢查和考核，按考核結(jié)果劃分為三個(gè)等級(jí)，與終鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核評(píng)定等級(jí)相掛鉤，并作為干部使用和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
基層黨建工作目標(biāo)考核細(xì)則由縣委組織部制訂，另行下發(fā)。
本責(zé)任書(shū)有效期限為～月日至～月日止。
，
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