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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案

    更新時(shí)間:2022-11-09 13:22:43 春寧 活動(dòng)方案 我要投稿

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案(通用15篇)

      為了確保活動(dòng)有序地進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行活動(dòng)方案制定工作,活動(dòng)方案其實(shí)就是針對(duì)活動(dòng)相關(guān)的因素所制定計(jì)劃類文書;顒(dòng)方案要怎么制定呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案,歡迎大家分享。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案(通用15篇)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇1

      當(dāng)前,已進(jìn)入秋冬季森林防火時(shí)期,為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省森林防火工作會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),確保秋冬防期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng),特制定宣傳方案如下:

      通過廣播、短信、公開欄、宣傳標(biāo)語、宣傳單、致家長(zhǎng)一封信等形式,開展以大力宣講《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī),大力普及森林火災(zāi)安全撲救常識(shí)為主要內(nèi)容,以林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員以及林區(qū)游客為重點(diǎn)對(duì)象的森林防火宣傳活動(dòng)。

      1、《森林防火條例》宣傳:各單位應(yīng)深入到村落、廠礦、作業(yè)點(diǎn),積極開展送《條例》下村活動(dòng),在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍,使森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人及林區(qū)單位進(jìn)一步明確森林防火的責(zé)任,提高社會(huì)防火意識(shí)。

      2、野外用火安全規(guī)定宣傳:針對(duì)秋收冬種和秋冬季造林地準(zhǔn)備,野外火源大量增加的情況,各單位應(yīng)重點(diǎn)宣傳野外用火審批相關(guān)規(guī)定和違反制度要受處罰等規(guī)定,宣傳可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和計(jì)劃燒除的實(shí)施規(guī)程,引導(dǎo)群眾有計(jì)劃地進(jìn)行燒除,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

      3、防火宣傳牌和標(biāo)語宣傳:在205、319國道掛森林防火宣傳條副5付,設(shè)置在林緣邊的企業(yè)和林區(qū)內(nèi)的廠礦及作業(yè)點(diǎn),由各責(zé)任單位在顯眼處設(shè)立防火宣傳牌;各村村委會(huì)要在路口、人員集中區(qū)、景點(diǎn)設(shè)立宣傳牌或防火標(biāo)志,在公開欄或顯眼處張貼標(biāo)語,要求小村張貼10張以上,大村張貼20張以上,應(yīng)張貼到各自然村。

      4、電影影前宣傳:刻錄《森林防火條例》、森林防火常識(shí)、野外用火有關(guān)規(guī)定、撲火安全知識(shí)等為主要內(nèi)容的VCD片,利用各村電影巡回時(shí)機(jī),進(jìn)行影前播放宣傳。

      5、廣播及宣傳車宣傳:活動(dòng)月期間,每個(gè)趕集日開放廣播2小時(shí)以上,出動(dòng)宣傳車7天次以上,包村干部、村主干、護(hù)林員、巡羅隊(duì)!點(diǎn)包片在掃墓高峰期應(yīng)該在路口、重點(diǎn)地段宣傳提醒掃墓村民。

      6、森林防火宣傳:中小學(xué)校應(yīng)開展一次森林防火宣傳活動(dòng),加強(qiáng)中小學(xué)生森林防火教育,防止學(xué)生在野外玩火行為的`發(fā)生。

      7、禁火令發(fā)布:根據(jù)森林火險(xiǎn)情況和縣森林防火指揮部的通知,及時(shí)發(fā)布禁火令,重點(diǎn)地段重點(diǎn)管制,加大對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體的監(jiān)管力度,包村干部、村主干、巡羅隊(duì)包點(diǎn)包片加強(qiáng)護(hù)林巡山管護(hù),做到見煙就查,見火就罰,確保中秋森林防火安全。

      8、巡邏隊(duì)野外巡邏:鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)做好出巡準(zhǔn)備,于“中秋”重要節(jié)日和高火險(xiǎn)期間深入田間、地頭往返巡邏檢查宣傳,抓野外違章用火,做到見煙就查,見火就罰。

      9、開展森林防火知識(shí)培訓(xùn)和演練:對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)員和鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)員進(jìn)行撲火安全知識(shí)培訓(xùn),并組織開展野外撲火演練,提高科學(xué)撲火水平。

      10、其他:改變傳統(tǒng)習(xí)俗,提倡文明祭掃,扼止野外用火陋習(xí),大力宣傳文明環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式;通過一系列群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)、減災(zāi)措施以及災(zāi)后賠付程序等內(nèi)容,確保森林火災(zāi)保險(xiǎn)這項(xiàng)利民惠民政策能落到實(shí)處。

      1、各單位要高度重視,根據(jù)方案的要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,采取有力措施,分工負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。

      2、要把宣傳與巡邏結(jié)合,以野外火源危險(xiǎn)隱患地段綜合治理為重點(diǎn),以查處野外違章用火行為為突破口,抓好《森林防火條例》等法制宣傳教育,敲警鐘、造輿論,引起全社會(huì)的關(guān)注和共識(shí),不斷增強(qiáng)全民森林防火法制觀念。

      3、廣泛宣傳,不留死角,重點(diǎn)對(duì)中、小學(xué)校、偏僻邊遠(yuǎn)的自然村和老弱病殘等弱勢(shì)群體,及加工企業(yè)、山場(chǎng)經(jīng)營業(yè)主等進(jìn)行宣傳,做到橫向到邊,縱向到底,不留盲點(diǎn)和死角,努力擴(kuò)大宣傳效果。

      4、上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)反饋,我鎮(zhèn)村多,人口多,普遍存在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)野外用火陋習(xí),森林防火工作任務(wù)重,應(yīng)爭(zhēng)取各界廣大人士的支持,全民動(dòng)員,全民防火。

      5、強(qiáng)化檢查監(jiān)督,鎮(zhèn)森林防火指揮部將深入各村及有關(guān)單位檢查督促宣傳工作的開展。各單位于9月25日前向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室(即林業(yè)站)上報(bào)森林防火宣傳情況,活動(dòng)開展情況將列入年度鎮(zhèn)政府森林防火責(zé)任制考核。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇2

      各縣(市)區(qū)森林防火指揮部:

      為進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),在秋冬季森林防火期臨之際,組織全市開展20xx年秋季森林防火宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、參加單位

      以縣(市)區(qū)為單位,各縣(市)區(qū)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體組織轄區(qū)內(nèi)各單位開展活動(dòng)。

      二、時(shí)間安排

      20xx年9月1日至10月1日。各單位應(yīng)在此期間內(nèi),統(tǒng)一部署本地宣傳月活動(dòng)開展。

      三、主要措施

      根據(jù)《20xx年全市森林防火宣傳教育工作方案》,結(jié)合本地森林防火實(shí)際,以森林防火宣傳月活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起,廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的社會(huì)氛圍,把森林防火宣傳教育工作引向深入。

     。ㄒ唬┘訌(qiáng)新聞媒體宣傳。利用地方電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳森林防火法律法規(guī),開展森林防火公益廣告宣傳,開辟森林防火專題節(jié)目、欄目,廣泛宣傳森林防火知識(shí)和安全撲火常識(shí)。

     。ǘ⿵(qiáng)化林區(qū)宣傳教育。在林區(qū)主要道路沿線、高速公路收費(fèi)站、入路口、森林旅游景區(qū),在政府所在地、學(xué)校、街道、車站、村委會(huì)以及森林防火區(qū)內(nèi)的單位、廠礦、村莊等地懸掛森林防火標(biāo)語、橫幅,設(shè)置森林防火宣傳欄,組織森林防火宣傳車走鄉(xiāng)串村巡回開展防火宣傳,組織藝演出隊(duì)、電影放映隊(duì)、宣講隊(duì)深入到鄉(xiāng)村、集市進(jìn)行宣傳,努力打造“森林防火、人人參與”的社會(huì)氛圍。

     。ㄈ┏掷m(xù)抓好《條例》宣傳。繼續(xù)大張旗鼓地開展以《福建省森林防火條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為重點(diǎn)的森林防火法律法規(guī)宣傳活動(dòng),深入到林區(qū)的村落、廠礦、作業(yè)點(diǎn)及企事業(yè)單位,開展送《條例》下鄉(xiāng)等活動(dòng),努力提高全社會(huì)森林防火法制意識(shí)。

      (四)抓好中秋國慶重陽宣傳。針對(duì)中秋、國慶長(zhǎng)假期間景區(qū)游客大量增加以及重陽登高的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、登高點(diǎn)的火管理,在景區(qū)入口、景點(diǎn)、登高點(diǎn)等重點(diǎn)部位設(shè)置規(guī)范性防火宣傳牌或防火標(biāo)志;有中秋、重陽掃墓祭祖習(xí)俗的地區(qū),應(yīng)積極提倡明祭掃,通過鮮花、詩賦、信函、音像等明環(huán)保的.祭掃形式,減少森林火災(zāi)隱患,確保中秋、國慶、重陽期間森林防火安全。

     。ㄎ澹┳⒅?fù)浠鸢踩麄。利用撲救火?zāi)安全培訓(xùn)教材以及VD片,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村以及林業(yè)系統(tǒng)干部職工的培訓(xùn),廣泛宣傳撲火安全知識(shí),使參加撲救森林火災(zāi)人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí),不斷提高基層撲火戰(zhàn)斗力,防止發(fā)生人員傷亡事故。

      四、有關(guān)要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂切實(shí)可行的森林防火宣傳月活動(dòng)方案,明確宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容、形式和組織方式,分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施。

     。ǘ⿵(qiáng)化檢查監(jiān)督。各縣(市)區(qū)要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、森林經(jīng)營單位檢查督促,確保宣傳方案的“四落實(shí)”(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)車輛)。市防火辦將根據(jù)情況適時(shí)派出工作組檢查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果作為年度森林防火責(zé)任書考核評(píng)分的依據(jù)。

      (三)認(rèn)真總結(jié)分析。各單位在活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)分析活動(dòng)開展情況,并將總結(jié)報(bào)告于10月0日前報(bào)市防火辦。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇3

      為進(jìn)一步做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境和森林資源意識(shí),切實(shí)掌握預(yù)防森林火災(zāi)知識(shí),提高預(yù)防森林火災(zāi)的能力,鶴北林業(yè)局防火辦與教育局決定在各學(xué)校開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。我校依據(jù)學(xué)校實(shí)際,特制定森林防火安全宣傳活動(dòng)方案。

      一、活動(dòng)目標(biāo)

      小學(xué)生年幼愛玩,是森林防火中不可忽視的群體。為此我校在防火辦與教育局的指導(dǎo)下,在校園中開展了森林防火“七個(gè)一”教育活動(dòng),就是增強(qiáng)學(xué)生的森林防火意識(shí)和自防自救能力,同時(shí)把他們轉(zhuǎn)變成護(hù)林防火宣傳的義務(wù)載體,擴(kuò)大森林防火宣傳工作的輻射效果。

      二、活動(dòng)內(nèi)容

     。ㄒ唬┱匍_一次森防安全教育啟動(dòng)會(huì)。通過宣讀方案,邀請(qǐng)防火辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全知識(shí)講座,讓全體師生形成森林防火人人有責(zé)的意識(shí),將學(xué)校的森林防火安全教育活動(dòng)深入人心。

     。ǘ┥弦惶蒙址阑鹫n。為了讓學(xué)生受教育率達(dá)到100%,學(xué)校各班級(jí)上一節(jié)主題班隊(duì)會(huì),重點(diǎn)講授森林防火的重要意義、《森林防火條例》和相關(guān)法律法規(guī)、野外火源管理的.有關(guān)規(guī)定、科學(xué)撲救森林火災(zāi)和安全避險(xiǎn)常識(shí)、森林防火正反兩方面的典型等。

     。ㄈ┺k一期專題黑板報(bào)。用圖文并茂、鮮活生動(dòng)的內(nèi)容,以漫畫、文字等形式更有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)森林防火知識(shí)的積極性。

     。ㄋ模⿲懸黄黝}作文。將有關(guān)森林防火的學(xué)習(xí)體會(huì)、身邊感悟等內(nèi)容通過文字記錄下來,提升學(xué)生對(duì)護(hù)林防火的認(rèn)知程度。

      (五)致家長(zhǎng)一封信,送一張《宣傳單》。每位學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行森林防火知識(shí)宣傳,通過“小手拉大手”影響帶動(dòng)身邊人科學(xué)防火,使護(hù)林防火知識(shí)家喻戶曉。

     。└阋淮闻d趣活動(dòng)(如火災(zāi)應(yīng)急演練等)。通過同學(xué)之間相互交流護(hù)林防火知識(shí),增加學(xué)生的護(hù)林防火集體意識(shí)。

     。ㄆ撸⿸煲粭l橫幅標(biāo)語。在學(xué)校顯要位置懸掛一條有關(guān)森林防火的主題橫幅,或粉刷安裝一幅墻體標(biāo)語,讓學(xué)生天天注意、時(shí)時(shí)銘記森林防火。

      三、活動(dòng)要求

      (一)充分提高認(rèn)識(shí)。全校師生要充分認(rèn)識(shí)森林防火教育工作的重要性,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí),確保取得實(shí)效。并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不斷創(chuàng)新活動(dòng)思路,拓寬安全教育渠道,開展形式多樣的安全教育活動(dòng),營造濃厚的宣傳教育氛圍,將森林防火教育常態(tài)化。

     。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。邀請(qǐng)防火辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我;顒(dòng)的開展情況進(jìn)行定期和不定期的督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

      學(xué)校將把森林防火工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),常抓不懈。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇4

      一、目標(biāo)任務(wù)

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以(中華人民共和國森林法)、(森林防火條例)等法律法規(guī)為依據(jù),樹立“預(yù)防為主,積極消滅”的思想意識(shí),突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛森林、防范火災(zāi)”、“保護(hù)森林、愛護(hù)國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無動(dòng)于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實(shí)教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任狀,以對(duì)生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高學(xué)生及家長(zhǎng)的森林防火安全意識(shí),營造成良好的森林防火氛圍。

      二、宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容

      1、上一堂森林防火知識(shí)課。組織全校師生學(xué)習(xí)(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等,及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳國家、盛市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見,切實(shí)提高師生森林防火意識(shí)。

      2、出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào)。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào),力爭(zhēng)把“多一份教育少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生,并通過學(xué)生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的`森林防火氛圍。

      3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛護(hù)國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對(duì)森林防火認(rèn)識(shí),并影響學(xué)生家長(zhǎng)。

      4、發(fā)一封(致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開信)。學(xué)校將印刷一份致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開信,請(qǐng)各班班主任及時(shí)將公開信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長(zhǎng)手中,真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。

      5、開一次“森林防火”主題班會(huì)。結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)25周年反思日、全國第4個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責(zé)”主題班會(huì)。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。

      6、利用升降旗、班隊(duì)課、集合時(shí)間進(jìn)行宣傳。

      三、宣傳教育月活動(dòng)時(shí)間與步驟

      (一)時(shí)間:XX年11月1日起至XX年11月30日。

      (二)步驟

      1、準(zhǔn)備階段(XX年11月1日至11月10日)。

      中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)校制定實(shí)施方案,組織教師學(xué)習(xí)(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法規(guī)及森林防火知識(shí),做好資料準(zhǔn)備工作。

      2、實(shí)施階段(XX年11月11日至11月25日)。

      (1)以班為單位即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期森林防火知識(shí)黑板報(bào),寫一篇森林防火主題作文,發(fā)一封致家長(zhǎng)和學(xué)生的公開信,開一次森林防火主題班會(huì),,以學(xué)生帶動(dòng)家庭乃至整個(gè)社會(huì)的森林防火宣傳,形成良好的森林防火宣傳氛圍,達(dá)到人人防火,杜絕火災(zāi)的效果。

      (2)中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標(biāo)語。

      (3)宣傳學(xué)校森林防火的“五個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁學(xué)生帶任何火源進(jìn)入林區(qū):嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火:嚴(yán)禁學(xué)生參加救火活動(dòng):嚴(yán)禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等在林區(qū)的上墳祭祀活動(dòng)。

      (4)組織學(xué)生開展森林火災(zāi)信息報(bào)告,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,樹立“我愛家園,防火第一,你我參與,保護(hù)森林”的意識(shí),克服事不關(guān)己、無動(dòng)于衷的不良觀念。

      3、總結(jié)階段(XX年11月26日至11月30日)。

      中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)要對(duì)此次森林防火宣傳教育月活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找不足,進(jìn)一步建全和完善各種宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化防火措施,把森林防火宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓好抓實(shí),以推動(dòng)森林保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。

      四、工作要求

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

      中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)要高度重視森林防火宣傳教育活動(dòng),成立森林防火宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)是主要責(zé)任人,班主任是具體責(zé)任人,各村孝教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)要親自部署,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確;顒(dòng)正常開展,順利完成。

      2、簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任層層落實(shí)

      中心小學(xué)與各村孝教學(xué)點(diǎn)校長(zhǎng)、各校與教師簽訂森林防火宣傳教育活動(dòng)責(zé)任書,將宣傳活動(dòng)層層落實(shí)到人,形成“人人肩上有擔(dān)子,人人頭上的責(zé)任”的氛圍,提高宣傳效果。

      3、加強(qiáng)資料收集存檔工作

      各村孝教學(xué)點(diǎn)要認(rèn)真做好各個(gè)階段資料的收集整理和存檔,上課要有備課記錄、要有森林防火作文,給家長(zhǎng)寫一封森林防火信;黑板報(bào)和宣傳標(biāo)語要有照片。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇5

      森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度,努力提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),普及森林火災(zāi)安全撲救知識(shí)。現(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署,制定本方案。

      一、活動(dòng)目標(biāo)

      今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要?jiǎng)?wù);同時(shí),廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識(shí),不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績(jī)。

      二、時(shí)間安排

      從20xx年9月19日至20xx年10月19日

      三、主要措施

      (一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn),通過各種宣傳渠道,大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識(shí),推動(dòng)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,努力提高全社會(huì)森林防火意識(shí),做到“森林防火,家喻戶曉”。

      (二)在國慶長(zhǎng)假、重陽節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險(xiǎn)地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌;在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式,廣泛宣傳森林防火常識(shí)。

      (三)針對(duì)秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況,深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定,教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定,減少森林火災(zāi)的發(fā)生;廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規(guī)程,引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

      (四)加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門合作,聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施,攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì)森林防火意識(shí),督促指導(dǎo)森林、林木、林地的`經(jīng)營單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等,營造良好的森林防火氛圍。

      (五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)、老人會(huì)、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用,運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段,消除宣傳盲區(qū),切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽普通話)問題。

      (六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn),廣泛宣傳撲火安全知識(shí),使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí),不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動(dòng),各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組,切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      (二)認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保措施的落實(shí),有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。

      (三)強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù),鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查,并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇6

      為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識(shí),把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁?xiàng)自覺行動(dòng),從根本上減少火災(zāi)的.發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、會(huì)議宣傳

      (一)2月中旬,召開會(huì)同縣森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題研究春季森林防火。

     。ǘ3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級(jí)撲火隊(duì)長(zhǎng)參加的撲火安全知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)撲火安全工作進(jìn)行再部署。

     。ㄈ3月下旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)參加的森林防火會(huì)商會(huì)議,對(duì)清明期間全縣森林防火工作進(jìn)行總動(dòng)員。

     。ㄋ模3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護(hù)林員,召開森林防火會(huì)議,開展大山檢查,宣傳森林防火。

     。ㄎ澹4月中旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的春防匯報(bào)會(huì),對(duì)春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進(jìn)行再動(dòng)員。

     。3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動(dòng)員大會(huì)。

     。ㄆ撸4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關(guān)單位,深入鷹咀界自然保護(hù)區(qū)等十個(gè)特級(jí)森林防火單位,召開森林防火現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,進(jìn)一步宣傳森林防火。

     。ò耍┰伦詈笠恢転槿h森林防火宣傳周。

      二、廣播電視宣傳

     。ㄒ唬┟刻觳(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。由氣象局通過縣有線電視臺(tái)、縣教育電視臺(tái),在每天的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中,定時(shí)發(fā)布全縣森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),并播放1-2條森林防火警示標(biāo)語。

      (二)3月中旬至4月中旬?h森防辦出動(dòng)宣傳車,深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)部位和防火單位宣傳森林防火。

     。ㄈ4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)森林防火宣傳車,深入各自然村巡回宣傳森林防火。

      (四)各重點(diǎn)防火單位,在森林防火戒嚴(yán)期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。

     。ㄎ澹┟刻煸诳h教育電視臺(tái)滾動(dòng)播放10條以上森林防火宣傳字幕。

     。┰谏址阑鸾鋰(yán)期,每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,并在縣有線電視網(wǎng)滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語。

      三、文字宣傳

      (一)印發(fā)《會(huì)同縣人民政府森林防火禁火令》2000份張貼全縣。

      (二)印發(fā)《森林警察防火提示》5萬份,分發(fā)在全縣各家各戶。

     。ㄈ┬轮蒙址阑鸸潭ㄐ孕麄鞅25塊。

     。ㄋ模⿷覓焐址阑饳M幅200條。

     。ㄎ澹└鞔逦瘯(huì)刷寫森林防火石灰標(biāo)語5條以上。

      (六)書寫張貼森林防火標(biāo)語3萬條。

      (七)印發(fā)100×50公分森林防火搪瓷標(biāo)語牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。

      四、中小學(xué)!八膫(gè)一”宣傳

     。ㄒ唬3月下旬至4月上旬,發(fā)動(dòng)全縣各中小學(xué)校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>

     。ǘ3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫一塊森林防火宣傳牌。

     。ㄈ3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫一封致家長(zhǎng)的森林防火信。

      (四)3月份由每個(gè)學(xué)校出一期森林防火專欄。

     。ㄎ澹3月份每個(gè)班召開一次森林防火班會(huì)。

      (五)4月份每個(gè)中學(xué)和學(xué)區(qū)開展一次森林防火作文競(jìng)賽、書法比賽、歌詠比賽。

     。ㄆ撸4月上旬每個(gè)鄉(xiāng)組織學(xué)生開展一次森林防火游行宣傳活動(dòng)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇7

      一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農(nóng)交錯(cuò),林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災(zāi),森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

      二、齊抓共管,層層落實(shí)防火責(zé)任

      各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門要將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展“五個(gè)一”宣教活動(dòng);交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi);廣電部門要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)趕赴火場(chǎng),協(xié)助指揮撲救,嚴(yán)禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民`政府——村委會(huì)——村民小組一條線、林業(yè)局——林業(yè)站——林場(chǎng)一條線和森林防火指揮部(所)——指揮部(所)成員單位一條線的“三線森林防火責(zé)任制”,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、林場(chǎng)護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的'積極作用。

      三、多措并舉,加大宣傳教育力度

      各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題,緊緊圍繞“搞好森林防火,維護(hù)生態(tài)安全”這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險(xiǎn)自救常識(shí);宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長(zhǎng)期宣傳的同時(shí),要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好“五個(gè)一”工程。即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào),寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。五是各級(jí)各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

      四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化野外火源管理

      野外火源管理是森林防火工作的核心,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅(jiān)決予以制止。同時(shí),要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場(chǎng)各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險(xiǎn)林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。五是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點(diǎn)設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇8

      我辦20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市森林防火指揮部的大力支持下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,從組織領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育到火源管理等方面做了大量工作,為杜絕和減少轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生作出了努力,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

      一、森林防火工作情況

      (一)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作列入重要議事日程。一是成立了以辦事處組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是健全完善指揮所工作制度,明確職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門協(xié)助抓,林業(yè)站扎實(shí)抓;三是及時(shí)調(diào)整充實(shí)撲火應(yīng)急隊(duì)伍,使撲火應(yīng)急隊(duì)伍達(dá)到了8支人。同時(shí),完善撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并于2月22日對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練,參演人數(shù)達(dá)453人,做到一旦發(fā)生森林火災(zāi),能立即集結(jié)出發(fā),戰(zhàn)時(shí)能臨陣不亂;四是及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究森林防火工作,并及時(shí)組織召開由辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委負(fù)責(zé)人及森林防火相關(guān)部門參加的森林防火工作會(huì)議。

      (二)進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包村、普通干部包組的責(zé)任制,將森林防火工作分片落實(shí)到個(gè)人;二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,辦事處與轄區(qū)7個(gè)村、學(xué)校簽訂防火責(zé)任書9份,與護(hù)林員簽訂責(zé)任書份,與轄區(qū)林區(qū)范圍內(nèi)寺廟簽訂防火責(zé)任書2份,包村領(lǐng)導(dǎo)與包村干部簽訂防火責(zé)任書份,各村支書與村干部簽訂責(zé)任書份,各村與轄區(qū)居民簽訂防火承諾書中心學(xué)校與各小學(xué)簽訂責(zé)任狀份;各學(xué)校與班主任簽訂責(zé)任書份;班主任與家長(zhǎng)簽訂告知書份;三是轄區(qū)內(nèi)名“癡、聾、呆、啞、精神病”五種人進(jìn)行了摸底、監(jiān)管,將工作責(zé)任明確到村到戶,嚴(yán)防“五種人”進(jìn)山入林,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

      (三)加強(qiáng)宣傳,努力提高全民防火意識(shí)。進(jìn)入防火期至今,共出動(dòng)宣傳車16車次,廣播宣傳10次,張貼宣傳?8份,懸掛宣傳標(biāo)語8幅,發(fā)放宣傳畫冊(cè)200份,發(fā)放《至轄區(qū)朋友的一封信》5000余份,張貼《》100份。各中小

      學(xué)校認(rèn)真開展宣傳教育活動(dòng),舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員300人(次),上森林防火課10課時(shí),寫森林防火作文30余篇。為真正實(shí)現(xiàn)森林防火工作“預(yù)防為主”奠定了良好的基礎(chǔ)。

      (四)嚴(yán)格加強(qiáng)值班制度。在森林防火期,我辦嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保24小時(shí)信息暢通。同時(shí),林業(yè)站還堅(jiān)持實(shí)行交接班日記制度,以加強(qiáng)辦事處的森林防火動(dòng)態(tài)管理。

      (五)強(qiáng)化人員培訓(xùn),加大火案查處力度。我辦處采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)部分應(yīng)急撲火隊(duì)員及護(hù)林員進(jìn)行了森林防火知識(shí)技能專題培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員70余人次。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了森林防火工作人員的素質(zhì)。并全面執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,事故責(zé)任者未處理不放過的原則,加大火案查處力度。辦村干部充分發(fā)揮職能作用,對(duì)在碧玉村發(fā)生的違規(guī)用火的當(dāng)事人進(jìn)行了責(zé)任追究。

      (六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防范。我辦認(rèn)真開展森林防火巡查和督察工作,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用火行為進(jìn)行及時(shí)制止并當(dāng)面教育,辦事處森防辦對(duì)各村各部門加強(qiáng)火源管理的`工作認(rèn)識(shí)是否到位、對(duì)“五種人”和小孩監(jiān)護(hù)責(zé)任是否落實(shí)等為主要內(nèi)容進(jìn)行督促8次,共排查火險(xiǎn)隱患3次,發(fā)出整改通知書3份。

      (七)保障經(jīng)費(fèi)投入。為保障森林防火工作的開展,我辦森林防火實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,目前已安裝森林防火宣傳車1輛,購置滅火拖把把、砍刀把、迷彩服套,印制各類宣傳資料1萬余份(幅)。

      二、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足

      進(jìn)入防火期以來,我辦嚴(yán)格按市委、市政府相關(guān)文件精神開展工作,并取得了一些成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)。即:組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、重點(diǎn)防范到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、隊(duì)伍建設(shè)到位、火案查處到位、人員培訓(xùn)到位。但在取得成績(jī)的同時(shí),工作中還存在一些不容忽視的困難和不足。主要是:一方面,我辦地處城郊結(jié)合部,交通便利,流動(dòng)人員多,在防火戒嚴(yán)期,違法違規(guī)用火的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,給森林防火工作帶來一定的困難;第二方面,“五種人”數(shù)量多,難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況,存在著隱患;第三方面,部分護(hù)林員職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,還存在部分群眾進(jìn)山進(jìn)行非生產(chǎn)性活動(dòng);第四方面,廣大人民群眾森林防火意識(shí)不夠強(qiáng),野外火源管理難免有疏漏之處。

      三、下一步工作安排

      結(jié)合以上實(shí)際,辦事處在今后的森林防火工作中,將正視工作中存在的問題和困難,緊緊圍繞“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,堅(jiān)持不懈地利用各種宣傳途徑加大森林防火的宣傳教育,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生和“五種人”監(jiān)護(hù)管理,堅(jiān)持定期或不定期地深入林市巡回檢查,認(rèn)真扎實(shí)抓好辦事處的森林防火監(jiān)控工作,真正做到廣泛動(dòng)員,層層落實(shí),把辦事處的森林防火工作抓得更緊,做得更好!

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇9

      1.總則

      1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

      蔚縣規(guī)劃林業(yè)用地面積為248萬畝,其中有林地151.49萬畝(其中經(jīng)濟(jì)林60萬畝),國家特別規(guī)定的灌木林34.58萬畝,疏林地3.5萬畝,人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬畝,苗圃地0.58萬畝,宜林地91萬畝,截至2017年底,森林覆蓋率39.2%。境內(nèi)有小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、王喜洞林場(chǎng)、飛狐峪峽谷省級(jí)森林公園等重要區(qū)域,縣域重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)等,主要林場(chǎng)有桃花鎮(zhèn)朱家灣林場(chǎng),吉家莊鎮(zhèn)松山林場(chǎng)、石夭水林場(chǎng),陳家洼鄉(xiāng)坑木林場(chǎng),陽眷鎮(zhèn)鄭家窯林場(chǎng)、南堡林場(chǎng)等,是河北省林業(yè)重點(diǎn)縣、Ⅰ級(jí)火險(xiǎn)縣,是首都的“防火墻”和“護(hù)城河”。冬春季節(jié)氣候干燥、多有大風(fēng),引發(fā)森林草原火災(zāi)的概率較大。

      1.2編制目的

      落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)撲救”的森林草原防滅火工作方針,建立健全反應(yīng)迅速、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,最大程度減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生,依法實(shí)施森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林草原資源和生態(tài)安全。

      1.3工作原則

      1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府森林草原防滅火指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣森防指)負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,充分發(fā)揮森林草原火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

      1.3.2以人為本,安全第一。在森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,堅(jiān)持人民至上、生命至上,要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)工作,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。最大限度地減少森林草原火災(zāi)對(duì)人員造成的傷亡和對(duì)森林草原造成的危害。

      1.3.3居安思危,預(yù)防為主。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      1.3.4快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé),落實(shí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項(xiàng)保障措施,在應(yīng)急處置工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。

      1.3.5依靠科技,提升能力。加強(qiáng)森林草原防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林草原火災(zāi)的科技水平和指揮能力,減少森林草原火災(zāi)損失,避免發(fā)生次生、衍生事件。

      1.4編制依據(jù)

      《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林防火規(guī)定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。

      1.5適用范圍

      本預(yù)案適用于蔚縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。國家、河北省、張家口市對(duì)森林草原火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

      1.6災(zāi)害分級(jí)

      按照受害森林草原面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林和草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

      1.6.1森林火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

      較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

      重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

      特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

      1.6.2草原火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      一般草原火災(zāi):受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的,或者造成重傷1人以上3人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬元以下的;

      較大草原火災(zāi):受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的,或者造成死亡3人以下的,或者造成重傷3人以上10人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上300萬元以下的;

      重大草原火災(zāi):受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的,或者造成死亡3人以上10人以下的,或造成死亡和重傷合計(jì)10人以上20人以下的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的;

      特別重大草原火災(zāi):受害草原面積8000公頃以上的,或者造成死亡10人以上的,或造成死亡和重傷合計(jì)20人以上的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的。

      2.主要任務(wù)

      2.1組織滅火行動(dòng)

      組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場(chǎng)。

      2.2轉(zhuǎn)移疏散人員

      指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展在森林草原火災(zāi)期間解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

      2.3保護(hù)重要目標(biāo)

      組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

      2.4保護(hù)重要林區(qū)

      指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)安全。

      2.5轉(zhuǎn)移重要物資

      組織、指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

      2.6維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

      協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)社會(huì)治安工作,嚴(yán)防違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)秩序穩(wěn)定。

      3.組織指揮體系

      3.1森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)

     。裕

      縣森防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本縣一般及以上森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。縣森防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任,常務(wù)副主任由李瑞林同志兼任,副主任由劉合同志和王業(yè)偉同志兼任。必要時(shí),縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)可按程序,提請(qǐng)以縣森防指名義部署有關(guān)工作。

      縣森防指根據(jù)需要設(shè)立工作組,組成及職責(zé)分工如下:

      3.1.1綜合協(xié)調(diào)組。由縣政府辦公室牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊(duì)等參加。主要職責(zé):傳達(dá)縣委、縣政府指示批示;密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,并通報(bào)縣森防指各成員單位;組織協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

      3.1.2搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣武裝部、武警蔚縣中隊(duì)、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作;根據(jù)災(zāi)情變化,適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi);指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有關(guān)工作。

      3.1.3醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局、縣交通運(yùn)輸局等參加。主要職責(zé):組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū);組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監(jiān)測(cè),防范和控制各類傳染病。

      3.1.4火情監(jiān)測(cè)組。由縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、林火視頻監(jiān)控等工作事宜;負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)分析,通報(bào)高火險(xiǎn)信息,負(fù)責(zé)全縣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、核查和初期處置工作。

      3.1.5通信保障組。由縣工業(yè)和信息化局牽頭,縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營單位,維護(hù)搶修損毀的通信設(shè)施;組織保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急無線通信所需頻率的安全使用;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障。

      3.1.6交通保障組。由縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營領(lǐng)工區(qū)等參加。主要職責(zé):統(tǒng)籌做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修;協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。

      3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責(zé):組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判,提供技術(shù)支持;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作;指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估;參與制定搶險(xiǎn)救援方案。

      3.1.8災(zāi)情評(píng)估組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估,為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持;組織災(zāi)害評(píng)估,參與制定救援救災(zāi)方案。

      3.1.9火案?jìng)善平M。由縣公安局牽頭,縣森林公安局等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)案件查處工作。

      3.1.10群眾安置組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣教育和體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責(zé):制定受災(zāi)群眾救助工作方案;下?lián)芫葹?zāi)款物;統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修;指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。

      3.1.11社會(huì)治安組。由縣公安局牽頭,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、縣武裝部、武警蔚縣中隊(duì)等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作;維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。

      3.1.12宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭,縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

      3.2職責(zé)分工

      縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分,應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,確保各項(xiàng)森林草原火災(zāi)撲救工作任務(wù)順利完成。主要職責(zé)分別為:

      3.2.1縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好我縣災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布及宣傳報(bào)道,開展火災(zāi)防治公益宣傳和重要時(shí)段的安全提示,指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

      3.2.2縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室:指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo),完善輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制;協(xié)調(diào)組織全縣自媒體網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理和生態(tài)治理。

      3.2.3縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)擬定森林草原火災(zāi)防治政策措施,起草森林草原防滅火工作規(guī)范性文件、規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)處置工作;協(xié)助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置,配合上級(jí)應(yīng)急管理部門做好較大以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)落實(shí)全縣森林草原火災(zāi)防控責(zé)任制,明確各級(jí)森林草原防火責(zé)任人;負(fù)責(zé)與相鄰縣區(qū)森林草原防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;組織編制縣級(jí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;制定縣級(jí)森林草原火災(zāi)處置工作手冊(cè),開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理(或調(diào)查評(píng)估)有關(guān)工作;統(tǒng)籌全縣森林草原火災(zāi)救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)全縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)撲救工作;組織指導(dǎo)全縣森林草原航空消防工作,協(xié)調(diào)全縣一般以上森林草原火災(zāi)的航空撲救工作;負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)匯總、分析上報(bào)和撲救指令下達(dá)及重要森林草原火情信息報(bào)告(上報(bào)縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局);組織召開全縣森林草原火災(zāi)防治工作會(huì)議;負(fù)責(zé)縣級(jí)森林草原火災(zāi)救援公文運(yùn)轉(zhuǎn);森林草原防火期內(nèi),承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

      3.2.4縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)和草原局):根據(jù)森林草原火災(zāi)撲救需要,負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救地理信息應(yīng)急保障工作,提供全縣森林草原防滅火重點(diǎn)地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)和地圖信息;協(xié)助災(zāi)區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;組織編制全縣森林草原火災(zāi)防控工作要點(diǎn),指導(dǎo)開展巡查巡護(hù)、火源管控、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織開展森林草原防火督導(dǎo)檢查工作,配合相關(guān)聯(lián)合檢查;負(fù)責(zé)全縣森林草原防火宣傳教育工作;負(fù)責(zé)全縣森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)分析研判,做好火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,制定長(zhǎng)、中、短期火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);根據(jù)全縣火險(xiǎn)形勢(shì),組織開展森林草原封山防火工作;負(fù)責(zé)全縣森林草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè),做好熱點(diǎn)核查反饋;負(fù)責(zé)森林草原火情早期處理;負(fù)責(zé)全縣森林草原火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、林火視頻監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警電話等系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)管理;組織編制行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練;組織指導(dǎo)全縣森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍、護(hù)林(草)員隊(duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)森林草原防滅火隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)建議涉災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好火災(zāi)事發(fā)地周邊群眾轉(zhuǎn)移工作;配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會(huì)議講話、匯報(bào)等材料的籌備工作;森林草原防火期內(nèi),承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

      3.2.5河北小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心:負(fù)責(zé)小五臺(tái)山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(包括王喜洞林場(chǎng))內(nèi)森林草原防火宣傳、巡查巡護(hù)和火源管控等預(yù)防工作;負(fù)責(zé)火情的早期撲救工作。

      3.2.6縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災(zāi)撲救物資以及破壞防滅火設(shè)施等違法犯罪行為;負(fù)責(zé)做好黨政機(jī)關(guān)等要害部門和金融單位、儲(chǔ)備倉庫、救災(zāi)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊道路管控和疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)遇難人員的身份認(rèn)定工作;依法嚴(yán)厲打擊森林草原違法用火行為,查處森林草原火災(zāi)案件;參與組織受災(zāi)群眾從危險(xiǎn)地區(qū)撤離或轉(zhuǎn)移安置。

      3.2.7市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局:負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳教育工作;建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管和處理機(jī)制,監(jiān)管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為;依法依規(guī)處罰露天焚燒行為,并實(shí)施責(zé)任追究。

      3.2.8縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資設(shè)備縣級(jí)財(cái)政資金;做好撲救資金使用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)所監(jiān)管企業(yè)的森林草原防火工作。

      3.2.9縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)審核全縣森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取中央和省、市預(yù)算內(nèi)投資支持森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),監(jiān)督檢查規(guī)劃和中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施,負(fù)責(zé)重要應(yīng)急物資和交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)保障,保持災(zāi)區(qū)價(jià)格水平基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)督促行業(yè)內(nèi)風(fēng)機(jī)機(jī)座區(qū)域(含升壓站、主控室)、太陽能發(fā)電場(chǎng)區(qū)、生物質(zhì)發(fā)電廠等森林草原防火工作。

      3.2.10縣教育和體育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展防滅火安全教育,普及防火避險(xiǎn)知識(shí);負(fù)責(zé)組織師生逃生演練和自救互救訓(xùn)練;協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校組織轉(zhuǎn)移和安置師生;適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時(shí)教室,恢復(fù)正常教學(xué)秩序;協(xié)調(diào)、協(xié)助做好校舍的恢復(fù)重建工作;協(xié)助做好學(xué)校應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。

      3.2.11縣工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災(zāi)害應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建;組織落實(shí)縣級(jí)藥品儲(chǔ)備的緊急調(diào)用;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營公司做好森林草原防火期應(yīng)急通信保障工作。

      3.2.12縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)的運(yùn)營車輛和乘客進(jìn)行防滅火宣傳教育;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救人員、物資及轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需道路運(yùn)輸運(yùn)力的協(xié)調(diào)和保障;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復(fù)被損毀的公路、橋梁等設(shè)施,保障救災(zāi)交通道路的安全暢通;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。

      3.2.13縣文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)督促相關(guān)景區(qū)(點(diǎn))落實(shí)森林草原火災(zāi)防控措施,開展防火宣傳;督導(dǎo)相關(guān)景區(qū)(點(diǎn))做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施;指導(dǎo)旅游景區(qū)(點(diǎn))游客避險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移工作。

      3.2.14縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)收集、反映和上報(bào)火災(zāi)對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配、使用和管理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重大農(nóng)作物病蟲害、鼠害、動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和防治。

      3.2.15縣融媒體中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣廣播、電視系統(tǒng)開展防滅火公益宣傳;負(fù)責(zé)在森林草原防火期內(nèi),常態(tài)化開展防滅火安全提示;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的搶修、恢復(fù)工作。

      3.2.16縣氣象局:負(fù)責(zé)提供長(zhǎng)、中、短期天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事發(fā)地點(diǎn)的天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急觀測(cè)和實(shí)施人工影響天氣作業(yè);負(fù)責(zé)提供森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。

      3.2.17縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)調(diào)度全縣醫(yī)療資源參與應(yīng)急救援,救治災(zāi)區(qū)傷病員;實(shí)施疫情監(jiān)測(cè),預(yù)防和控制傳染病疫情。

      3.2.18縣民政局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)害遇難人員善后事宜;負(fù)責(zé)指導(dǎo)慈善捐贈(zèng)工作;推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

      3.2.19縣城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠地的防火工作。

      3.2.20縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水資源調(diào)度工作,保障森林草原火災(zāi)防治用水。

      3.2.21縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食品、飲用水等物資儲(chǔ)備保障,按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

      3.2.22縣供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食用鹽等物資儲(chǔ)備保障,按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。

      3.2.23縣武裝部:組織協(xié)調(diào)民兵和預(yù)備役部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作;協(xié)助搜救遇險(xiǎn)遇難人員;參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員;參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

      3.2.24縣消防救援大隊(duì):組織指揮消防救援力量開展搶險(xiǎn)救援工作;對(duì)接外市縣消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援工作;參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員;參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

      3.2.25武警蔚縣中隊(duì):組織武警部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)搜救遇險(xiǎn)遇難人員;參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員;參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

      3.2.26國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司:負(fù)責(zé)做好全縣林區(qū)范圍電力線路安全檢查和隱患排查工作,防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發(fā)森林火災(zāi);負(fù)責(zé)林區(qū)電力線路在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開設(shè)防火隔離帶;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作,保障電力供應(yīng)。

      3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處:負(fù)責(zé)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)和防火期間設(shè)備維修調(diào)試保障工作;負(fù)責(zé)建立林區(qū)監(jiān)控范內(nèi)著火點(diǎn)與護(hù)林員手機(jī)終端之間自動(dòng)通知機(jī)制;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作。

      3.2.28中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司:負(fù)責(zé)森林草原防火期內(nèi)發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障;負(fù)責(zé)維護(hù)搶修災(zāi)區(qū)內(nèi)損毀的通信設(shè)施及恢復(fù)重建工作。

      3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責(zé)任公司工務(wù)段西合營領(lǐng)工區(qū):以鐵路沿線兩側(cè)排水溝或邊坡作為防火隔離帶,組織人員巡護(hù)、清除森林火災(zāi)易發(fā)地段周邊可燃物,防止森林草原火災(zāi)發(fā)生;負(fù)責(zé)做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。

      3.3撲救指揮

      早期森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。一般森林草原火災(zāi)撲救工作,由縣森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé),配合做好較大及以上森林草原火災(zāi)撲救工作。較大森林草原火災(zāi)撲救工作,由市森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。重大、特別重大森林草原火災(zāi)撲救工作,由省森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)。特殊情況,由國家森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。

      森林草原火災(zāi)發(fā)生后,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立森林草原火災(zāi)撲救前線指揮部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任撲救前線指揮部總指揮,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織和指揮。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模,相應(yīng)提高指揮層級(jí)。

      森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮;跨縣(區(qū))執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受市森防指調(diào)度,接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

      軍隊(duì)執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      3.4專家組

      縣森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)撲火任務(wù)需要成立專家組,對(duì)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估等提出咨詢意見。

      4.應(yīng)急力量

      4.1力量編成

      撲救森林草原火災(zāi)以縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為輔,軍隊(duì)支援力量為補(bǔ)充。

      4.2力量調(diào)動(dòng)

      根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)優(yōu)先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚R近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和全縣撲火力量作為增援力量。

      跨縣(區(qū))調(diào)動(dòng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲火時(shí),由縣人民政府或縣森防指提出申請(qǐng),市森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

      調(diào)動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和武警部隊(duì)執(zhí)行撲火任務(wù),由縣政府、縣武裝部組織協(xié)調(diào),下達(dá)增援命令。

      5.預(yù)警和信息報(bào)告

      5.1預(yù)警

      紅色預(yù)警信號(hào)代表極高危險(xiǎn),森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為五級(jí);橙色預(yù)警信號(hào)代表高度危險(xiǎn),森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為四級(jí);黃色預(yù)警信號(hào)代表較高危險(xiǎn),森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí);藍(lán)色預(yù)警信號(hào)代表中度危險(xiǎn),森林草原火險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí)。一級(jí)森林草原火險(xiǎn)(低度危險(xiǎn))僅發(fā)布等級(jí)預(yù)報(bào),不發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

      藍(lán)色預(yù)警:每年森林草原防火期。

      黃色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)10天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上的時(shí)期。

      橙色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)15天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上,春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)25天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上的時(shí)期。

      紅色預(yù)警:在森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上;在非森林草原防火期,行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上,或出現(xiàn)四、五級(jí)森林草原火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上的時(shí)期。

      5.1.2預(yù)警發(fā)布

      應(yīng)急管理、林草及氣象部門加強(qiáng)會(huì)商,制作森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)或廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等方式向社會(huì)公眾發(fā)布。必要時(shí),縣森防指向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)成員單位發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。

      5.1.3預(yù)警響應(yīng)

      藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):縣森防指安排專人實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話和手機(jī)24小時(shí)暢通,森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);各類撲火物資儲(chǔ)備到位;各種撲火機(jī)具和通訊工具檢修完畢,隨時(shí)保證投入使用。

      黃色預(yù)警響應(yīng):在保持藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣森防指組織專門力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)森林草原防火部位的巡查巡護(hù)。

      橙色預(yù)警響應(yīng):在保持黃色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣森防指領(lǐng)導(dǎo)包括成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查;森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。

      紅色預(yù)警響應(yīng):在保持橙色預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,縣人民政府或縣森防指發(fā)布通告,在林區(qū)草原嚴(yán)禁一切野外用火;組織防火人員開展巡山檢查,并及時(shí)進(jìn)行封山,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要防火部位實(shí)行嚴(yán)防死守。

      5.1.4預(yù)警解除

      在森林草原防火期,當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí),降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警預(yù)報(bào)。在非森林草原防火期,當(dāng)預(yù)警級(jí)別范圍內(nèi)日降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí),解除預(yù)警警報(bào)。

      5.2信息報(bào)告

      各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定,報(bào)告森林草原火災(zāi)信息,通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

      5.2.1發(fā)生下列森林草原火災(zāi),有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定立即報(bào)告縣森防辦:

     、2小時(shí)尚未撲滅明火或傍晚前發(fā)生的森林草原火災(zāi);

     、谧匀槐Wo(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區(qū)、草地等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi);

     、弁{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

     、茉斐1人以上重傷或死亡的森林草原火災(zāi);

     、莼饒(chǎng)距鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界5公里以內(nèi),火場(chǎng)距縣界10公里以內(nèi),相鄰縣(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

     、拊趪、省、市黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議、節(jié)日期間等敏感時(shí)期發(fā)生的森林草原火災(zāi);

     、咝枰h森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi);

     、嗥渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

      5.2.2縣森防辦應(yīng)當(dāng)向縣政府報(bào)告的森林草原火災(zāi):

      ①一般以上森林草原火災(zāi);

      ②威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

      ③相鄰縣(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

      ④造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi);

     、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);

     、蘅h界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

      ⑦其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

      5.2.3縣森防指應(yīng)當(dāng)向市森防辦報(bào)告的森林草原火災(zāi):

     、偈転(zāi)森林面積1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災(zāi);

     、6小時(shí)尚未撲滅明火或當(dāng)日未滅的森林草原火災(zāi);

     、圩匀槐Wo(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi);

      ④威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

     、菰斐1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi);

     、蘅h界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

     、呦噜徔h(區(qū))交界發(fā)生的森林草原火災(zāi);

      ⑧需要市森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi);

      ⑨其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林草原火災(zāi)。

      6.應(yīng)急響應(yīng)

      6.1縣級(jí)層面前指設(shè)置

      森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),火場(chǎng)態(tài)勢(shì)變化快,情況復(fù)雜,且火場(chǎng)一般地處偏遠(yuǎn),撲火過程需要屬地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,成立撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前指)。對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)或威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)應(yīng)立即設(shè)立撲火前指;火場(chǎng)較多或火場(chǎng)范圍較大,可設(shè)立一個(gè)撲火總指揮部和若干戰(zhàn)區(qū)分前指;對(duì)發(fā)展蔓延威脅不大、短時(shí)間能撲滅的火災(zāi)可由專業(yè)森林草原消防隊(duì)長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)指揮撲救;前指地點(diǎn)應(yīng)在距火場(chǎng)較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規(guī)格依據(jù)火情而定。

      6.1.1前指的設(shè)立

      發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)后,所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本地森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,成立由縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的撲救前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。

      撲火前指應(yīng)盡量設(shè)在靠近火場(chǎng)、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方,辦公地點(diǎn)應(yīng)有明顯標(biāo)志,工作人員應(yīng)佩戴專門的袖標(biāo)或胸簽。

      當(dāng)同一地區(qū)發(fā)生多起火災(zāi),或者一個(gè)火場(chǎng)發(fā)展為多個(gè)火場(chǎng)時(shí),可設(shè)立一個(gè)撲火總前指,并設(shè)立相應(yīng)的分前指。

      6.1.2撲火前指的組成及職責(zé)任務(wù)

      撲火前指是火災(zāi)撲救的決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況,分析火情發(fā)展趨勢(shì),制定撲救方案;組織撲火力量,科學(xué)撲救森林草原火災(zāi);向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。

      6.1.2.1撲火前指的組成

      撲火前指一般由縣政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和參戰(zhàn)部隊(duì)負(fù)責(zé)同志組成。

      撲火前指總指揮:縣政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志。

      撲火前指副總指揮:縣森防指成員單位和軍地主要參戰(zhàn)力量負(fù)責(zé)同志。

      撲火前指總調(diào)度長(zhǎng):縣森防辦主任。

      新聞發(fā)言人:主管新聞宣傳的黨政負(fù)責(zé)同志。

      撲火前指視情下設(shè)撲救指揮組、綜合材料組、力量調(diào)配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、火案調(diào)查組、氣象服務(wù)組、救護(hù)安置組、撲火督查組、醫(yī)療救護(hù)組。

      6.1.2.2撲火前指的職責(zé)任務(wù)

      總指揮:統(tǒng)籌火場(chǎng)的`組織撲救工作,組織制定撲救方案,調(diào)度指揮各方力量對(duì)火災(zāi)實(shí)施有效撲救,處置緊急情況。必要時(shí),可以對(duì)不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員就地免職,后按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

      副總指揮:協(xié)助總指揮落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)。

      總調(diào)度長(zhǎng):負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào),督促落實(shí)撲火前指的有關(guān)指令、各項(xiàng)工作方案和撲救措施,及時(shí)匯總火場(chǎng)綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

      新聞發(fā)言人:組織有關(guān)媒體做好采訪報(bào)道工作,適時(shí)發(fā)布官方信息,回答媒體提問,正確引導(dǎo)輿情。

      撲救指揮組:負(fù)責(zé)調(diào)度火場(chǎng)情況,標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。

      綜合材料組:負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作,起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告。

      力量調(diào)配組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救人力物資的統(tǒng)計(jì)和調(diào)配,協(xié)調(diào)落實(shí)公路、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

      火情偵察組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)偵察,分析火場(chǎng)態(tài)勢(shì),提出撲救建議。

      通訊信息組:負(fù)責(zé)建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號(hào),保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。

      宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞?dòng)浾撸瑓f(xié)調(diào)做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。

      后勤保障組:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送。

      火案調(diào)查組:負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。

      氣象服務(wù)組:協(xié)調(diào)氣象部門提供火場(chǎng)氣象服務(wù),做好人工增雨工作。

      救護(hù)安置組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。

      撲火督察組:負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)撲火任務(wù)的落實(shí)情況。

      醫(yī)療救護(hù)組:組織調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展森林草原火災(zāi)傷病員醫(yī)療救援和相關(guān)區(qū)域衛(wèi)生防疫等工作;根據(jù)需要設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或組派巡回醫(yī)療隊(duì),為火場(chǎng)撲救人員和群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。

      撲火前指可根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)前指崗位設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。

      6.1.3撲火前指的機(jī)制運(yùn)行

      撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)撲火力量、資源和物資,所有參加撲火的單位和個(gè)人必須服從前指的統(tǒng)一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰(zhàn)各方主要或主管領(lǐng)導(dǎo)參加,在前指總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé),密切配合,形成合力,統(tǒng)一作戰(zhàn)部署,統(tǒng)一號(hào)令,統(tǒng)一行動(dòng)。為確保前指發(fā)出的作戰(zhàn)命令得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,避免各自為戰(zhàn),規(guī)定以下9項(xiàng)工作制度:

      6.1.3.1例會(huì)制度。撲火前指適時(shí)召開例行會(huì)議,匯總信息、通報(bào)情況、總結(jié)工作、安排部署下一步行動(dòng)計(jì)劃。

      6.1.3.2會(huì)商制度。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、無人機(jī)觀測(cè)、地面巡視等手段,全面了解火場(chǎng)情況,由總調(diào)度長(zhǎng)適時(shí)組織參戰(zhàn)力量和有關(guān)專家對(duì)火場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商,提出工作建議。

      6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰(zhàn)力量應(yīng)保持通訊設(shè)備完好,隨時(shí)與撲火前指保持通訊聯(lián)系,遇有緊急情況及時(shí)報(bào)告,未經(jīng)撲火前指批準(zhǔn),不得關(guān)閉通訊設(shè)備或隨意占用通信頻道。

      6.1.3.4火情報(bào)告制度。撲火前指應(yīng)定時(shí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況及火場(chǎng)態(tài)勢(shì)。

      6.1.3.5宣傳報(bào)道制度。新聞報(bào)道應(yīng)以火場(chǎng)新聞發(fā)言人提供的火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲救進(jìn)展等官方權(quán)威信息為依據(jù),稿件須經(jīng)新聞發(fā)言人審核并報(bào)撲火前指審查。

      6.1.3.6后勤保障制度。原則上,所有參加撲火的隊(duì)伍應(yīng)自備3天的給養(yǎng)和油料;3天后的給養(yǎng),由撲火前指統(tǒng)一協(xié)調(diào)供給;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))要保障撲火前指的給養(yǎng)、宿營和辦公條件,切實(shí)做好后勤服務(wù)工作。

      6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全,戰(zhàn)前動(dòng)員時(shí)要明確安全防范事項(xiàng)和避險(xiǎn)措施。

      6.1.3.8責(zé)任追究制度。明確各參加撲火單位任務(wù),責(zé)任落實(shí)到帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);由于領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、不服從命令等造成貽誤戰(zhàn)機(jī)、火場(chǎng)失控、復(fù)燃跑火、人員傷亡的,追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      6.1.3.9火場(chǎng)驗(yàn)收制度。明火撲滅后,撲火隊(duì)伍和清理看守火場(chǎng)隊(duì)伍要辦理交接手續(xù);要組織人員分段包干清理和看守火場(chǎng),原則上看守24小時(shí);負(fù)責(zé)看守火場(chǎng)的單位要向撲火前指提出驗(yàn)收申請(qǐng),由撲火前指對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面驗(yàn)收,達(dá)到“無殘火、無暗火、無煙點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn);確保不死灰復(fù)燃,清理看守人員方可撤離火場(chǎng)。

      6.2森林草原火災(zāi)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

      森林草原火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

      6.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.1.1啟動(dòng)條件。

      發(fā)生森林草原火災(zāi)后,屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府立即組織開展撲救工作。縣森防辦密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展,掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài),報(bào)縣森防辦主任。經(jīng)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全力撲救,火場(chǎng)仍未得到有效控制或威脅自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.1.2啟動(dòng)程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指第一副總指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.1.3應(yīng)急響應(yīng)措施?h森防指第一副總指揮任撲火總指揮,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。

      縣森防辦密切關(guān)注火情,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè),掌握并及時(shí)報(bào)告火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì),做好火災(zāi)進(jìn)一步蔓延的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

      6.2.1.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.2.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

     、侔l(fā)生1人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

     、诨饒(chǎng)持續(xù)6小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

     、塾锌赡芡{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

     、芡{鄰縣(區(qū))的森林草原火災(zāi);

     、莅l(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

     、薨l(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

     、咧攸c(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn))發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

     、嘈枰h森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

      6.2.2.2啟動(dòng)程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指常務(wù)副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.2.3應(yīng)急響應(yīng)措施?h森防指常務(wù)副總指揮擔(dān)任撲火總指揮統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作?h森防指設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救助、火情監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組,組織實(shí)施火災(zāi)撲救相關(guān)工作。

      在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下措施:

      縣森防辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星火情監(jiān)測(cè),及時(shí)收集火情信息,分析研究火情,協(xié)助指導(dǎo)火災(zāi)撲救;視情請(qǐng)示撲火總指揮,派出以縣森防辦主任為組長(zhǎng)的赴火場(chǎng)工作組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍增援工作;協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)進(jìn)行支援;發(fā)布森林草原高火險(xiǎn)預(yù)警。

      6.2.2.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指常務(wù)副總指揮決定終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.3.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

     、侔l(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

     、诨饒(chǎng)持續(xù)8小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

     、弁{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

     、茏匀槐Wo(hù)區(qū)、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)的森林火災(zāi);

     、萼徔h(區(qū))交界發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi);

     、扌枰h森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

      6.2.3.2啟動(dòng)程序;馂(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.3.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。

      在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下措施:

      縣森防辦及時(shí)調(diào)度、了解森林草原火災(zāi)最新情況,組織火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施;視情請(qǐng)示縣森防指總指揮,派出以縣森防指常務(wù)副總指揮為組長(zhǎng)的赴火場(chǎng)工作組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出森林草原消防半專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援;協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、縣消防救援大隊(duì)進(jìn)行支援;縣氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。請(qǐng)求市森防指派出森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍進(jìn)行支援;請(qǐng)求市森防指飛機(jī)增援滅火。

      6.2.3.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.4I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.4.1啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列條件之一時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

      ①發(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上,仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

     、诨饒(chǎng)持續(xù)12小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi);

      ③嚴(yán)重威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);

     、軣豚徔h(區(qū))且危險(xiǎn)性大的森林草原火災(zāi);

     、萆植菰馂(zāi)初判達(dá)到較大森林草原火災(zāi);

      ⑥需要縣政府協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。

      6.2.4.2啟動(dòng)程序。火災(zāi)發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.2.4.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,組織開展火災(zāi)撲救工作。

      在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

      縣森防指總指揮率領(lǐng)常務(wù)副總指揮或第一副總指揮和相關(guān)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場(chǎng)第一線,成立縣政府撲救前線總指揮部,開展森林草原火災(zāi)撲救;配合市森防指火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作;縣森防指向成員單位統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,各成員單位按職責(zé)分工開展工作;縣森防指從全縣抽調(diào)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍集中全力開展火災(zāi)撲救,并協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役、武警部隊(duì),派出足夠力量支援撲火工作;縣森防指做好撲火物資增援工作;縣氣象局視情況開展人工影響天氣作業(yè);縣森防指派出由成員單位參加的督導(dǎo)組,赴全縣督導(dǎo)檢查防火工作;本縣沒有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延時(shí),在市森防指的指導(dǎo)下開展火災(zāi)撲救。

      6.2.4.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

      6.3響應(yīng)措施

      森林草原火災(zāi)發(fā)生后,縣政府、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和成員單位根據(jù)撲火工作需要,采取以下應(yīng)急措施:

      6.3.1撲救火災(zāi)

      屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要立即就近組織力量參與撲救,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段;各撲救力量在撲火前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。

      6.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

      當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。

      6.3.3救治傷員

      迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治;視情派出衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

      6.3.4善后處置

      做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,縣政府或有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

      6.3.5保護(hù)重要目標(biāo)

      重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在確保救援人員安全情況下,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

      6.3.6維護(hù)社會(huì)治安

      加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

      6.3.7發(fā)布信息

      縣森防指應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

      6.3.8火場(chǎng)清理

      森林草原火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查,按照規(guī)定程序?qū)⒒饒?chǎng)移交屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或責(zé)任單位看守。

      6.3.9應(yīng)急結(jié)束

      在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

      6.4區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治

      建立區(qū)域間聯(lián)防協(xié)作機(jī)制,為應(yīng)對(duì)區(qū)域性森林草原火災(zāi)提供信息共享與聯(lián)動(dòng)處置保障。

      7.綜合保障

      7.1后備力量保障

      縣政府要采取措施,加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),并在重點(diǎn)裝備專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí),重視其他應(yīng)急撲火隊(duì)伍的裝備工作,保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置。

      發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時(shí),按照縣森防指要求,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原撲火應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍執(zhí)行增援任務(wù),協(xié)調(diào)飛機(jī)增援滅火。

      7.2資金保障

      縣政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障森林草原防滅火所需支出。

      7.3物資保障

      縣應(yīng)急管理局加強(qiáng)縣級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火需要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立鄉(xiāng)級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

      7.4技術(shù)保障

      氣象部門要為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工影響天氣等技術(shù)服務(wù);應(yīng)為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢,并按照縣森防指的統(tǒng)一安排參加火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火技術(shù)指導(dǎo)工作。

      8.后期處置

      8.1火災(zāi)偵破與評(píng)估

      公安部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查,確保及時(shí)查明火災(zāi)(情)成因,及時(shí)對(duì)肇事者做出處理。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理(或調(diào)查評(píng)估)有關(guān)工作,林草部門(或委托第三方)對(duì)受害森林草原情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向縣政府提交評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)縣森防辦。對(duì)較大、重大、特別重大森林草原火災(zāi)可由市、省或國家森防指發(fā)督辦函,督導(dǎo)落實(shí)。

      8.2工作總結(jié)

      縣森防指及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。一般森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,縣森防指分別向縣政府、市森防指報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

      8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

      根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

      9.附則

      9.1以上、以內(nèi)、以下的含義

      本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

      9.2預(yù)案演練

      縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展對(duì)撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,向群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí),對(duì)森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍配備必需的撲火機(jī)具、裝備,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火后備力量?h森防辦會(huì)同縣森防指成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

      9.3預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案是蔚縣處置森林草原火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后由縣森防指定期組織評(píng)估,并視情況及時(shí)修訂后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

      9.4預(yù)案解釋

      本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇10

      第一章總則

      一、指導(dǎo)思想

      貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針,從指導(dǎo)思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學(xué)制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行,最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明。

      二、編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,制訂本預(yù)案。

      三、適用范圍

      本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

      四、工作原則

      牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線,把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。州級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對(duì)。

     。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

      州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實(shí)施,同時(shí)指導(dǎo)縣(市)人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求,落實(shí)應(yīng)急處置工作。

     。ǘ﹫(jiān)持科學(xué)處置、安全第一的原則。

      發(fā)生森林草原火災(zāi)后,首先轉(zhuǎn)移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅(jiān)持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。

      (三)堅(jiān)持以專為主、專群結(jié)合的原則。

      處置森林草原火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性、時(shí)效性和較強(qiáng)的專業(yè)性,堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則,嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔,地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量等為補(bǔ)充力量。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

      五、主要任務(wù)

     。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置人員。

      組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

     。ǘ┙M織滅火行動(dòng)。

      在確保人員安全的情況下,科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖(設(shè)置)防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng),嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

      (三)保護(hù)重要目標(biāo)。

      保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

     。ㄋ模┺D(zhuǎn)移重要物資。

      組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

     。ㄎ澹┚S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

      六、組織指揮體系

     。ㄒ唬┥植菰罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)。

      州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作。

      各縣(市)人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

      (二)撲救指揮。

      堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣(市)的森林草原火災(zāi)撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應(yīng)縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作?缰萁绲纳植菰馂(zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。

      各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前指),按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則,由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作;合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用;有國家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的,由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場(chǎng)組織滅火,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū),劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū),任何單位和個(gè)人未經(jīng)前指同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。

      根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)首先就近調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α,鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時(shí),由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理?h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊(duì)伍由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng),跨縣級(jí)行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力量,由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),由擬調(diào)出縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,擬調(diào)入縣(市)負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。

      地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;國家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

      部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由軍隊(duì)根據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。

      森林草原火災(zāi)撲救過程中,均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,明確進(jìn)場(chǎng)路線、撤離路線和示警信號(hào),一旦遭遇險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí),前指和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動(dòng),采取緊急避險(xiǎn)措施,防止造成人員傷亡。

     。ㄈ⿲<医M。

      森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。

      第二章預(yù)警監(jiān)測(cè)

      一、預(yù)警分級(jí)

      涼山州森林草原火險(xiǎn)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      二、預(yù)警制作和信息發(fā)布

     。ㄒ唬╊A(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會(huì)同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時(shí)召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會(huì)商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。

     。ǘ╊A(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng),以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。

     。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。

      重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間,凡是在高火險(xiǎn)期內(nèi)遇有極端天氣情況時(shí),經(jīng)口頭報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意,可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令,事后履行補(bǔ)簽程序。

      三、預(yù)警響應(yīng)措施

      預(yù)警信息發(fā)布后,各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動(dòng)響應(yīng)措施。

     。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。

      1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

      2.各級(jí)森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作,加大執(zhí)法處罰力度;加大火源管控力度;加強(qiáng)護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)工作。

     。ǘS色預(yù)警響應(yīng)措施。

      在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

      1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

      2.各級(jí)森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)頻次。

     。ㄈ┏壬A(yù)警響應(yīng)措施。

      在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

      1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對(duì)措施,密切關(guān)注森林草原火情動(dòng)態(tài);全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。

      2.各級(jí)森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查,隱患問題登記在冊(cè),限時(shí)整改到位銷號(hào),加大執(zhí)法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守,加強(qiáng)用火審批管理。

      3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé),落實(shí)值班人員加強(qiáng)值班值守,做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。

     。ㄋ模┘t色預(yù)警響應(yīng)措施。

      在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

      1.屬地縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。

      2.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況,部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時(shí)掌握各種突發(fā)情況;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)(半專業(yè))撲火隊(duì)執(zhí)行靠前駐防。

      3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查;州森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次;加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次,所有巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)臨時(shí)增派力量,嚴(yán)管死守。

      4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施,外來車輛或人員需要進(jìn)入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的,縣(市)交通部門依據(jù)實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報(bào)備,未按規(guī)定報(bào)備進(jìn)山的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

      5.停止各級(jí)防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批,需要進(jìn)行喪葬用火的,由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)度有關(guān)撲火力量到場(chǎng)監(jiān)管、確保安全。

      6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時(shí)有人值班,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

      7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機(jī)場(chǎng)、鹽源航空護(hù)林直升機(jī)場(chǎng)適時(shí)開展防火航空巡護(hù)工作。

      8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后,重點(diǎn)林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電,大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。

      四、預(yù)警落實(shí)報(bào)告

     。ㄒ唬┢谥袌(bào)告。紅色預(yù)警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個(gè)工作日1次,將本縣(市)內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

     。ǘ┩暾麍(bào)告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個(gè)工作日內(nèi)將本縣(市)內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

      五、預(yù)警調(diào)整和解除

      因氣象等條件出現(xiàn)變化,州氣象局需要調(diào)整森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)建議的,經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報(bào)批及發(fā)布程序。

      森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息到期自動(dòng)解除。

      第三章火災(zāi)信息報(bào)告

      一、報(bào)告原則

      必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則;必須堅(jiān)持歸口管理,統(tǒng)一上報(bào)的原則;必須堅(jiān)持各級(jí)森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位,報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確詳實(shí)的原則。

      二、報(bào)告程序

      遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu),做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

      (一)縣(市)報(bào)告要求。

      進(jìn)入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作,確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實(shí)。前指成立后,由指揮長(zhǎng)確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的.信息員參與前指會(huì)議、撰寫火情報(bào)告。

      首報(bào):接到轄區(qū)各渠道報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣,在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時(shí)報(bào)告州級(jí)對(duì)口部門,通報(bào)縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

      續(xù)報(bào):應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣,在首報(bào)后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況,按照上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告。

      總報(bào):火災(zāi)撲滅后,在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,可形成簡(jiǎn)單書面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

     。ǘ┲菁(jí)有關(guān)部門接報(bào)要求。

      州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí),按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;接到領(lǐng)導(dǎo)指示后,應(yīng)迅速予以傳達(dá);根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量;通報(bào)州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

      發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的,要立即向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi);二是國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,6小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi);五是經(jīng)研判需要報(bào)告的其他森林草原火災(zāi)。

     。ㄈ┫蚴〖(jí)部門的報(bào)告要求。

      一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息,確因特殊情況無法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。

      二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林草原火災(zāi),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。

      三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的,上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。

      三、報(bào)告內(nèi)容

     。ㄒ唬┢鸹鸬攸c(diǎn):地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。

      (二)起火時(shí)間:火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間或接到火情報(bào)告的時(shí)間。

      (三)起火原因:何種用火引起,肇事者情況。

      (四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無降水等;

     。ㄎ澹┗饎(shì)情況:火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)(按照火場(chǎng)周邊描述,火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說明)。

      (六)撲救情況:出動(dòng)撲火人員、車輛、通信、撲火機(jī)具數(shù)量,到達(dá)火場(chǎng)人員和指揮員姓名、職務(wù)。

     。ㄆ撸⿹p失情況:火場(chǎng)面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。

     。ò耍┌l(fā)生在邊界的火情,要說明距邊界的距離,發(fā)展趨勢(shì),有無燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和損失情況。

     。ň牛┑胤礁骷(jí)指揮部采取的撲救措施和撲救方案。

     。ㄊ⿹渚冗^程中的困難,以及需要上級(jí)支援和幫助解決的問題。

      (十一)火案調(diào)查處置情況。

      四、報(bào)告格式

     。ㄒ唬(biāo)題:要求醒目、簡(jiǎn)潔,要涵蓋主要內(nèi)容,如有必要可加副標(biāo)題。

     。ǘ┪募掌凇(bào)告時(shí)間:要寫明具體日期和使用24小時(shí)制。

      (三)文件編號(hào):前4位為年份,后2位為文件序號(hào),編號(hào)要有連續(xù)性,如有缺失應(yīng)說明。

     。ㄋ模﹫(bào)告正文:如有多起火災(zāi)或多個(gè)火場(chǎng),應(yīng)先綜述再分述。報(bào)告內(nèi)容一般包括火場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)(撲救進(jìn)展、有無明火、火線長(zhǎng)度、火勢(shì)強(qiáng)弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數(shù)量(總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊(duì)、駐軍、武警、森林消防等人數(shù))、火場(chǎng)氣象、火場(chǎng)指揮等情況。相關(guān)計(jì)量單位統(tǒng)一使用法定表述。

     。ㄎ澹┗鹎閳(bào)告編發(fā)人員:包括編輯、簽批人員姓名。

      五、發(fā)布信息

      撲救森林草原火災(zāi)的新聞報(bào)道工作,統(tǒng)一由州縣宣傳部門負(fù)責(zé)按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定,通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理,防止傳播謠言和不實(shí)信息,及時(shí)辟謠澄清。

      第四章應(yīng)急響應(yīng)

      一、分級(jí)響應(yīng)

      根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果,綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量;鹎榘l(fā)生后,按任務(wù)分工組織開展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi),由縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi),由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi),由州森林草原防滅火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。

      二、響應(yīng)措施

      火災(zāi)發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施,科學(xué)組織施救。

      (一)撲救火災(zāi)。

      火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍,申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,科學(xué)組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營地選擇和撲火作業(yè)時(shí),加強(qiáng)火場(chǎng)管理,保持通信暢通,設(shè)置火情觀察哨,提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施,時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,及時(shí)預(yù)警,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

      (二)轉(zhuǎn)移安置人員。

      森林草原火災(zāi)發(fā)生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災(zāi)蔓延。

     。ㄈ┚戎蝹麊T。

      組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

      (四)保護(hù)重要目標(biāo)。

      軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險(xiǎn)源要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資,確保目標(biāo)安全。

     。ㄎ澹┚S護(hù)社會(huì)治安。

      加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運(yùn)輸通道暢通。

      (六)火場(chǎng)清理看守。

      森林草原火災(zāi)明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等人員看守火場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無火、無煙,看守人員方可撤離。

     。ㄆ撸⿷(yīng)急結(jié)束。

      在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

      (八)善后處置。

      做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

      三、州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

      森林草原火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí),并通知相關(guān)縣(市)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

      (一)IV級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

      啟動(dòng)條件:過火面積超過150公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過1500公頃的草原火災(zāi);發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林草原火災(zāi);黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi);同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)。

      符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同研究決定后,以指揮部名義啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

      1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),及時(shí)連線調(diào)度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。

      2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

      3.加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣(市)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備。

      4.根據(jù)需要,由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與火災(zāi)撲救工作。

      5.根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境,提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議。

      6.視情發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息。

      7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

     。ǘ蠹(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

      啟動(dòng)條件:過火面積超過400公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過4000公頃的草原火災(zāi);造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

      符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

      1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行,指揮長(zhǎng)或其委托的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng)成立州級(jí)火場(chǎng)前指,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組,具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      2.根據(jù)縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。

      3.氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

      4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

      5.視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

     。ㄈ蚣(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

      啟動(dòng)條件:過火面積超過4000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過6000公頃的草原火災(zāi);造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi);發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且48小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

      符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

      在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

      1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

      2.根據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

      3.加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

      4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

      5.視情組織新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)對(duì)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

      6.州外撲火力量主動(dòng)增援的,統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排,不得擅自行動(dòng)。所有外來撲火力量發(fā)布火場(chǎng)有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。

      7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈?duì)伍,一律拒絕其進(jìn)入火場(chǎng)。

      (四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

      啟動(dòng)條件:過火面積超過10000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過60000公頃的草原火災(zāi);造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi);初判達(dá)到特別重大森林草原火災(zāi);生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

      符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,報(bào)州委、州政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

      啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下措施。

      1.組織火災(zāi)發(fā)生縣(市)黨委和政府開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

      2.請(qǐng)求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。

      3.根據(jù)縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

      4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

      5.進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

      6.進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),抓緊天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

      7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制,及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。

      8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

      四、啟動(dòng)條件調(diào)整

      根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

      五、應(yīng)急結(jié)束

      森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng),并通知相關(guān)縣(市)。

      六、綜合保障

     。ㄒ唬┻\(yùn)輸保障。

      增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機(jī)實(shí)施空運(yùn)。必要時(shí),地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍的輸送由州人民政府安排州交通運(yùn)輸局落實(shí)運(yùn)輸車輛。

     。ǘ┪镔Y保障。

      州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)同州發(fā)展改革委、州財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥,平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急,采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立本級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。

      (三)資金保障。

      州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。

      第五章后期處置

      一、火災(zāi)評(píng)估

      縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會(huì)同有關(guān)單位對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)林業(yè)和草原主管部門提交評(píng)估報(bào)告。

      二、火因火案查處

      地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

      三、約談?wù)?/p>

      針對(duì)森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣(市),州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談縣(市)人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

      四、工作總結(jié)

      各級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,落實(shí)整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府向州人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

      五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

      根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中因公受傷、致殘、符合評(píng)定烈士條件的犧牲人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。

      對(duì)森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任,有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>

      第六章附則

      一、以上、以內(nèi)、以下的含義

      本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

      二、預(yù)案管理與更新

      預(yù)案實(shí)施后,州森林草原防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

      三、預(yù)案演練

      各級(jí)森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

      四、預(yù)案解釋

      本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇11

      為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案。

      一、工作目標(biāo)

      在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造良好安全的社會(huì)環(huán)境。

      二、時(shí)間安排

      即日起至4月7日。

      三、工作重點(diǎn)及措施

      清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時(shí)間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項(xiàng)工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。

      (一)全面落實(shí)森林防火責(zé)任

      嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí),確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實(shí)際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會(huì)議,層層動(dòng)員部署,推動(dòng)工作落實(shí)。

      (二)堅(jiān)決管住管好野外火源

      1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

      2、各村要嚴(yán)格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。

      3、各村要落實(shí)專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對(duì)墳?zāi)怪苓叀⑥r(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除森林火險(xiǎn)隱患。

      4、各村要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。

      (三)廣泛開展森林防火宣傳

      1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識(shí),提高廣大群眾森林防火意識(shí)。

      2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對(duì)現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時(shí)刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。

      3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。

      4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者,帶好頭、樹好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對(duì)先人的思念。

      (四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作

      各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊(duì)伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動(dòng),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

      發(fā)生山火時(shí),鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時(shí)間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置火情;對(duì)發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、處置不及時(shí)造成山火蔓延情況的,將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

      鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情,暢通火情信息傳遞渠道!扒迕鞴(jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急處置工作;同時(shí),全鎮(zhèn)實(shí)行森林火情“零報(bào)告”制度,各村每天下午4時(shí)30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告情況。

      四、工作任務(wù)和步驟

      (一)宣傳動(dòng)員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會(huì)議,部署工作任務(wù),廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動(dòng)清明節(jié)森林防火工作。

      (二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對(duì)照任務(wù)要求,落實(shí)各級(jí)各單位的'森林防火責(zé)任,組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

      (三)重點(diǎn)防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作,專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林,森林撲火隊(duì)員全部靠前駐防,重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。

      五、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時(shí)段,加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,森林火險(xiǎn)等級(jí)升高,容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。

      (二)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項(xiàng)督查組,及時(shí)組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作,推動(dòng)森林防火責(zé)任制、森林火險(xiǎn)隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時(shí),將嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作,對(duì)火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇12

      為了確;饒(chǎng)通信暢通,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障方案:

      一、組織機(jī)構(gòu)

      鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作。

      組長(zhǎng):

      成員:

      具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。

      二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)規(guī)定和紀(jì)律

      1、火場(chǎng)沒有設(shè)立撲火前指時(shí),鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)指揮員為輔;火場(chǎng)設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

      2、撲火指揮通信手段以使用對(duì)講機(jī)為主,用對(duì)講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。

      3、根據(jù)撲火指揮的逐級(jí)指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。

      垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊(duì)伍的.通信聯(lián)絡(luò)。

      互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。

      4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì)晤,各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺(tái)必須24小時(shí)開機(jī)守聽,遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。

      5、撲火指揮通信調(diào)度與管理

      鎮(zhèn)火場(chǎng)前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò),首選對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場(chǎng)前指的通信調(diào)度。

      通信聯(lián)絡(luò)時(shí),呼叫和應(yīng)答均用呼號(hào),應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡(jiǎn)練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。

      三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)方案

      根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場(chǎng)位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案,F(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:

     。ㄒ唬⑼l直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。

      當(dāng)撲火前指距離火場(chǎng)較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí),撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場(chǎng)內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

      (二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。

      利用固定電話或移動(dòng)電話,向市森防指報(bào)告火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。

      四、特殊情況下火場(chǎng)應(yīng)急通信保障措施

      對(duì)講機(jī)、電臺(tái)如果發(fā)生故障,向市防火辦報(bào)告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。

      火場(chǎng)通信設(shè)備不足時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場(chǎng)前指。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇13

      一、提高認(rèn)識(shí)

      切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農(nóng)交錯(cuò),林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災(zāi),森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持預(yù)防為主,積極消滅的方針,從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

      二、齊抓共管

      層層落實(shí)防火責(zé)任 各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。

      一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門要將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展五個(gè)一宣教活動(dòng);交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi);廣電部門要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。

      二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)趕赴火場(chǎng),協(xié)助指揮撲救,嚴(yán)禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。

      三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。

      四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會(huì)村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場(chǎng)一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責(zé)任制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。

      五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、林場(chǎng)護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

      三、多措并舉

      加大宣傳教育力度 各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護(hù)生態(tài)安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。

      一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的.重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險(xiǎn)自救常識(shí);宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。

      二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長(zhǎng)期宣傳的同時(shí),要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。

      三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。

      四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好五個(gè)一工程。即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào),寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。

      五是各級(jí)各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

      四、突出重點(diǎn)

      強(qiáng)化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。

      一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅(jiān)決予以制止。同時(shí),要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。

      二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場(chǎng)各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險(xiǎn)林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。

      三是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點(diǎn)設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇14

      為全面提升森林防火宣傳教育水平,依照《20xx年市森林防火工作要點(diǎn)》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求,扎實(shí)有效地做好全年森林防火宣傳教育工作,切實(shí)提高全社會(huì)森林防火意識(shí),確保森林防火工作取得新的進(jìn)展和成效,實(shí)現(xiàn)全年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo),特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市委七屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),全力營造森林防火宣傳教育氛圍,大力度、全方位、多渠道、高標(biāo)準(zhǔn)的開展森林防火宣傳教育工作,全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí),增強(qiáng)群眾參與森林防火工作的自覺性,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

      二、宣傳工作重點(diǎn)

     。ㄒ唬┲攸c(diǎn)內(nèi)容

      1、《森林防火條例》;

      2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;

      3、省、市政府森林防火會(huì)議和全市森林防火工作會(huì)議精神;

      4、森林火災(zāi)撲救基本常識(shí)及緊急避險(xiǎn)知識(shí);

      5、大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定,突出宣傳《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》

     。ǘ┲攸c(diǎn)時(shí)段

      1、春、秋兩個(gè)防火期進(jìn)入前的動(dòng)員教育。

      2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。

      3、清明、五一、十一等重點(diǎn)節(jié)日期間的宣傳教育。

      4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣特殊時(shí)段的超常規(guī)宣傳教育。

      三、宣傳教育工作步驟及措施

      森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個(gè)防火期為主貫穿全年工作始終,緊扣全年工作主題,充分利用新聞媒體宣傳教育內(nèi)容豐富,輻射面廣和戶外面對(duì)面宣傳教育針對(duì)性強(qiáng)、威懾力大、效果顯著等特點(diǎn),適時(shí)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。每個(gè)防火期主要分以下4個(gè)階段組織實(shí)施。

      (一)啟動(dòng)階段(春防:3月1日至3月14日,秋防:9月1日至9月14日)

      該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案;結(jié)合春、秋季森林防火會(huì)議部署森林防火宣傳教育工作;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識(shí),以及年度工作要點(diǎn)及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;組織相關(guān)單位對(duì)原有宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新,布設(shè)森林防火宣傳物、警示牌;《森林防火宣傳手冊(cè)》、《森林防火須知》、十戶聯(lián)防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設(shè)、發(fā)放前的準(zhǔn)備工作;各級(jí)森林防火部門要做好微信平臺(tái)加入和森林防火信息報(bào)送;進(jìn)一步落實(shí)“二橫、四縱、六出口、一節(jié)點(diǎn)”重點(diǎn)防火區(qū)域森林防火宣傳責(zé)任制,重點(diǎn)路段、村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要增設(shè)移動(dòng)宣傳崗?fù)づ蓪H酥凳亍?/p>

     。ǘ┢鹗茧A段(春防:3月15日至4月19日,秋防:9月15日至9月24日)

      該階段主要工作包括啟動(dòng)各類森林防火宣傳教育方案,全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強(qiáng),加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設(shè)力度。重要出口、節(jié)點(diǎn)要逐步增設(shè)永久性宣傳牌;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體,以“建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題,結(jié)合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關(guān)法律法規(guī),開展森林防火專題報(bào)道,不斷提高森林防火意識(shí),著力擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報(bào)警電話,森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會(huì)知曉面;開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動(dòng),堅(jiān)決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi);全力做好禁止農(nóng)事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動(dòng),大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定,要大力組織動(dòng)員林區(qū)群眾在森林防火期前,將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運(yùn)、清理。結(jié)合貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、《省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,通過現(xiàn)地發(fā)放宣傳單、禁火令、通告以及在農(nóng)田集中的森林防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的新做法,營造禁火聲勢(shì),做到禁火新規(guī)家喻戶曉、人人皆知;各地要實(shí)行分層次宣傳,確保各類人群普遍受教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育宣傳的影響力和輻射力,各地要協(xié)調(diào)教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報(bào)、給家長(zhǎng)寫一封森林防火信、寫一條森林防火標(biāo)語、上一堂森林防火課”為內(nèi)容的“五個(gè)一”森林防火宣傳教育活動(dòng)。形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)的良好局面。

     。ㄈ╆P(guān)鍵階段(春防:4月20日至5月31日,秋防:9月25日至10月31日)

      該階段主要工作包括開展緊要期嚴(yán)禁一切野外用火的宣傳教育活動(dòng),要將印制的《森林防火宣傳手冊(cè)》,《森林防火須知》宣傳單,“十戶聯(lián)防”公約等宣傳品張貼到村、分發(fā)到農(nóng)戶。要發(fā)動(dòng)群眾,開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)入山人員的宣傳教育,防止野外用火的發(fā)生;做好“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段的'森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站,適時(shí)預(yù)告森林火險(xiǎn)等級(jí),播放森林防火宣傳帶。要將領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)檢查進(jìn)行跟蹤報(bào)道,將基層單位森林防火好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行系列報(bào)道;在森林旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,要組織相關(guān)部門,開展森林防火專項(xiàng)宣傳活動(dòng),利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標(biāo)語、門票等方式,因地制宜開展各種宣傳活動(dòng),加強(qiáng)森林防火知識(shí)教育,提高游客森林防火意識(shí);利用5.12防震減災(zāi)日宣傳契機(jī),大力開展森林火災(zāi)撲救知識(shí),安全常識(shí)宣傳教育,確保撲火人員安全。宣傳森林火災(zāi)的危害性,并用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型火災(zāi)案例的查處情況進(jìn)行警示教育。

     。ㄋ模┦瘴搽A段(春防:6月1日至6月15日,秋防:11月1日至11月30日)

      該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收工作,調(diào)度統(tǒng)計(jì)各類森林防火宣傳教育工作數(shù)據(jù),為階段性和年度宣傳教育工作總結(jié)提供素材;做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作,防火期宣布結(jié)束后5日內(nèi),要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時(shí)撤收,避免風(fēng)吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。

      四、基本要求

      1、各單位依據(jù)鎮(zhèn)森林防火宣傳工作方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定出具有本地特點(diǎn)的、可操作性強(qiáng)的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險(xiǎn)時(shí)段,又要保證防火宣傳工作持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。

      2、各單位要加大森林防火宣傳工作經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)森林防火宣傳設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù),及時(shí)撤換更新破損嚴(yán)重的宣傳警示物,防火期結(jié)束后要及時(shí)收回宣傳彩旗、條幅等臨時(shí)性宣傳警示物。

      3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設(shè)力度。村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要設(shè)移動(dòng)宣傳崗?fù)づ蓪H酥凳亍V匾隹、?jié)點(diǎn)要增設(shè)永久性宣傳牌。發(fā)揮好森林防火警示物在預(yù)防森林火災(zāi)中的作用。

      4、各基層單位要及時(shí)將重點(diǎn)時(shí)段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經(jīng)驗(yàn)和作法上報(bào)鎮(zhèn)政府。森林防火宣傳教育工作已經(jīng)納入鎮(zhèn)對(duì)各村森林防火績(jī)效考評(píng)范圍。

      5、宣傳教育工作要結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)展開,要大膽創(chuàng)新,積極嘗試,探索新的有形象、有影響、有規(guī)模、有效果的模式,爭(zhēng)取在潛移默化中指導(dǎo)群眾,教育群眾。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳活動(dòng)方案 篇15

      為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預(yù)防和撲救森林山火,保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,充分落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本方案。

      一、組織建設(shè)與責(zé)任制度

     。ㄒ唬C(jī)構(gòu)建設(shè)

      成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)易文龍同志任指揮長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)歐文武同志任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員,林業(yè)站站長(zhǎng)文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:88560221。

     。ǘ┴(zé)任制度

      森林防火全面實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé),村黨支部、村委員會(huì)向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé),支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。

      二、山火防控措施

     。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳教育,防火意識(shí)到位。

      森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會(huì)議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語、書寫石灰標(biāo)語和出動(dòng)森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動(dòng),營造森林防火濃厚氛圍。

     。ǘ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),防火設(shè)施到位。

      鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲(chǔ)備室并備足必須的防火器材;各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設(shè),及時(shí)維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò),減少森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。

     。ㄈ┘訌(qiáng)火源管理,預(yù)防措施到位。

      建立健全野外火源管理制度,堅(jiān)持野外生產(chǎn)性用火申報(bào)審批制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實(shí)專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎(jiǎng)勵(lì))。

      三、消防隊(duì)伍與撲救指揮

      撲火隊(duì)職責(zé):以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。

      (二)撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí),按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設(shè)三級(jí)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng),原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng):

      1、一級(jí)預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點(diǎn),并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊(duì)及時(shí)處置撲救山火。

      現(xiàn)場(chǎng)指揮:文杰林文朝輝

      2、二級(jí)預(yù)警響應(yīng)。一級(jí)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,如果山火在1小時(shí)內(nèi)未能得到有效控制,由現(xiàn)場(chǎng)指揮迅速報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲救。

      現(xiàn)場(chǎng)指揮:歐文武

      3、三級(jí)預(yù)警響應(yīng)。二級(jí)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火勢(shì)仍未得到有效控制,應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長(zhǎng)易文龍同志匯報(bào),協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告,以求外援力量撲救山火。

      現(xiàn)場(chǎng)指揮:劉迎秋易文龍

      4、火場(chǎng)明火完全撲滅后,應(yīng)清點(diǎn)人員,撤離火場(chǎng),并留足人員清理余火,看守火場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

      四、通訊、器械

     。ㄒ唬┩ㄓ。通訊要常年保持運(yùn)行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通,確保防火信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)。

     。ǘ⿹浠鹌骶哐b備。

      2、各村分別配備二號(hào)工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(tái)(已配備7個(gè)村)和手提喇叭一個(gè)。

      五、火情報(bào)告

      防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專人值守,每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動(dòng)態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報(bào)告(報(bào)警電話:88560221),指揮部接到火情消息后,應(yīng)立即向指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險(xiǎn)區(qū)劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。

      火情報(bào)告時(shí)間要求:各村從發(fā)生山火時(shí)算起,應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。對(duì)有意推遲上報(bào)、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。

      六、后勤保障

      后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配,做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。

      七、火案查處

      加強(qiáng)火案的查處工作,實(shí)行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則,對(duì)肇事者要依照《*鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé),火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時(shí)查處一宗,并將查處情況及時(shí)通報(bào)、上報(bào)。

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