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    水土保持方案

    更新時(shí)間:2023-06-12 18:09:38 活動(dòng)方案 我要投稿

    關(guān)于水土保持方案四篇

      為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎?下面是小編精心整理的水土保持方案4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    關(guān)于水土保持方案四篇

    水土保持方案 篇1

      建設(shè)內(nèi)容

      進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

      縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(水土保持預(yù)防監(jiān)督站),要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能,充實(shí)配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核;改善現(xiàn)有辦公場(chǎng)所條件,在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備,在監(jiān)督執(zhí)法時(shí)由縣水務(wù)部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及案件查處等相關(guān)檔案資料,達(dá)到查閱方便,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,操作規(guī)范的要求。

      進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)

      1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作,堅(jiān)決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。

      2、監(jiān)督檢查規(guī)范?h水務(wù)部門每年至少對(duì)本級(jí)及上級(jí)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位要給予批評(píng)、通報(bào)和曝光,并依法進(jìn)行處理。

      3、設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范。實(shí)行水土保持驗(yàn)收許可制度,嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗(yàn)收、越權(quán)驗(yàn)收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。

      4、規(guī)費(fèi)征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范,公開透明,堅(jiān)決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象;征收的費(fèi)用主要用于水土保持勘測(cè)、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及交通工具的購(gòu)置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的.,不得違規(guī)征收水土流失防治費(fèi)。

      5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。

      進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)

      1、督查制度。對(duì)人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實(shí)好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時(shí)接受縣人大及上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。

      2、報(bào)告制度。對(duì)于上級(jí)水行政主管部門要求的上報(bào)事項(xiàng),做到及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào);對(duì)于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報(bào)告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時(shí)報(bào)告。

      3、管理制度?h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評(píng)審小組,對(duì)從事水土保持方案評(píng)審、設(shè)施驗(yàn)收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊(duì)伍純潔。

      4、社會(huì)監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗(yàn)收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時(shí)限、內(nèi)容和結(jié)果,公告生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)成果和其它重要事項(xiàng),自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱,規(guī)范舉報(bào)的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。

      進(jìn)度安排

      從20xx年到20xx年5月,分四個(gè)階段,實(shí)施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動(dòng)階段(20xx年12月底前)

      1、結(jié)合全縣實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求;

      2、全面啟動(dòng)監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作。二是培訓(xùn)階段(20xx年1月—6月)

      1、組織工作人員參加國(guó)家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn);

      2、對(duì)照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善配套規(guī)章體系,提高監(jiān)督管理能力,明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求,健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段(20xx年7月—20xx年8月)

      1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)》查漏補(bǔ)缺,不斷推進(jìn)各項(xiàng)能力建設(shè)工作;

      2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報(bào)會(huì),落實(shí)能力建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)要求。各部門密切配合,上下聯(lián)動(dòng),共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段(20xx年9月—20xx年5月)

      1、20xx年9月—12月,完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗(yàn)工作,迎接省水利廳的初驗(yàn);

      2、20xx年1月—5月,按照省水利廳的驗(yàn)收要求,進(jìn)一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作,迎接上級(jí)抽查復(fù)驗(yàn)。同時(shí),向上級(jí)水行政主管部門報(bào)送總結(jié)報(bào)告,對(duì)事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報(bào)省、市表彰。

      保障措施

      經(jīng)費(fèi)保障。多方爭(zhēng)取,安排經(jīng)費(fèi),可從征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)中列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于監(jiān)督管理能力建設(shè),保障工作正常開展。加大宣傳。加大對(duì)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳,及時(shí)報(bào)道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造輿論氛圍,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。

      激勵(lì)措施。對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并積極宣傳先進(jìn)事跡,促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。

    水土保持方案 篇2

      肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場(chǎng)及托古鄉(xiāng),共包括 3 個(gè)項(xiàng)目區(qū)、5 個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊,項(xiàng)目區(qū)總面積為 6353.17hm2。其中,永樂項(xiàng)目區(qū)分為三個(gè)區(qū)塊,永樂項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 1、區(qū)塊 2 及區(qū)塊 3,項(xiàng)目區(qū)總面積 3385.86hm2;衛(wèi)星牧場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)總面積1492.15hm2;托古項(xiàng)目區(qū)總面積 1475.16hm2。

      1 地形地貌

      肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向,分為三個(gè)小區(qū)塊。項(xiàng)目區(qū)塊 1 位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部,新路村南側(cè),項(xiàng)目區(qū)總面積為629.85hm2,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為 599.85hm2,項(xiàng)目區(qū)塊 3 位于永樂鎮(zhèn)東南方向,太豐村東北側(cè) X140 公路南邊,項(xiàng)目區(qū)總面積為 191.56hm2,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為 191.56hm2。本次生態(tài)修復(fù)的三處項(xiàng)目區(qū)均位于松嫩平原腹地,屬?zèng)_擊性平原,地形自西向東逐漸偏高,地勢(shì)較平坦,屬漫川漫崗,略有起伏,均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一,皆為低平原區(qū)。

      1.1 氣象水文

      項(xiàng)目區(qū)處于中高緯度,屬大陸性季風(fēng)氣候,四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪,夏季炎熱多雨,秋季涼爽早霜,春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為 2800℃,日照時(shí)數(shù)平均為 2900 小時(shí),無霜期 120~150天,屬溫和農(nóng)業(yè)氣候帶。多年平均降水量 459.5mm,年內(nèi)降水時(shí)空不均,6-9 月降水較多,占 70%。多年平均水面蒸發(fā)量 E601 為 943.3mm,由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響,5 月份最大,6 月份次之,5~6 月份蒸發(fā)量占全年的 30%以上。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為大面積連片草原,無水利工程及天然溝渠,地表水資源貧乏,地下水資源豐富。

      1.2 土壤

      多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個(gè)土類,多呈復(fù)區(qū)分布,是一步三換土的地區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。

      1.3 植物資源

      項(xiàng)目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū),以羊草草甸草原植物為主,在波狀平原平地上以羊草群落為主,混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等,在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù),還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項(xiàng)目區(qū)植被主要為羊堿草,分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目區(qū)平均草地植被覆蓋率 95.31%。

      1.4 土地利用現(xiàn)狀

      肇州縣總面積為 244500hm2,擁有耕地 148000hm2,草原5666.7hm2,水域面積 6266.7hm2,林地 31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2,有耕地面積 8295hm2,有造林面積 1025.4hm2,草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個(gè)項(xiàng)目區(qū)塊,其中項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 1 總面積為2564.45hm2。項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 2 總面積為 629.85hm2。項(xiàng)目區(qū)塊 3 總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積 11200hm2,耕地面積 1250hm2,草原面積5333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為 1492.15hm2,占衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積 16666.7hm2,耕地面積 8182hm2,草原面積4432hm2,葦塘水面 3333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為 1475.16hm2,占托古鄉(xiāng)總面積的 8.85%,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部為草原。

      1.5 土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析

      項(xiàng)目區(qū)所在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為 46396.7hm2,占肇州縣總面積的18.98%。其中,草地面積和林地面積占比例很大,耕地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 38.21%,草地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 35.08%,土地植被覆蓋率較大。項(xiàng)目區(qū)所在位置主要是草地,該地區(qū)土地部鹽堿化,但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長(zhǎng),導(dǎo)致草地覆蓋率不高,部分地方巖土裸露,并且沒有進(jìn)行人工補(bǔ)植,這樣就容易造成水土流失,造成土地資源的浪費(fèi)。經(jīng)過多年運(yùn)行,土地利用結(jié)構(gòu)基本合理,本次不作調(diào)整。

      2 水土流失和水土保持現(xiàn)狀

      2.1 水土流失現(xiàn)狀

      項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕,且全部為輕度侵蝕,土壤侵蝕模數(shù)為 1200t(/km2·a)。由于自然因素、人為因素及牲畜活動(dòng)等原因,草原部分植被被破壞,出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象,引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為 1407.42hm2,占肇州縣水土流失面積的 6.67%。衛(wèi)星牧場(chǎng)水土流失總面積為 2302.56hm2,占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為 4251.25hm2,占肇州縣水土流失面積的 20.14%。項(xiàng)目區(qū)所在位置是天然草地,是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,若不及時(shí)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土流失進(jìn)行治理,將會(huì)使水土流失現(xiàn)狀越來越嚴(yán)重,使草地逐漸演變成荒地,造成土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的惡化。

      2.2 水土保持工程現(xiàn)狀

      項(xiàng)目區(qū)目前無水土保持措施,無圍欄,無禁牧標(biāo)識(shí),部分土壤鹽堿化較嚴(yán)重,致使原始野生植被不能生長(zhǎng),致使項(xiàng)目區(qū)水土流失情況惡化。

      2.3 原則

      (1)堅(jiān)持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的放牧為舍飼,改粗放的飼養(yǎng)方式為科學(xué)飼養(yǎng)方式,實(shí)施全面封育措施。調(diào)整農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和特色產(chǎn)業(yè),不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。制定管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格封禁,并加大預(yù)防監(jiān)督力度,加大對(duì)人為造成水土流失案件查處力度。(2)堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的`原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“,因地制宜、因害設(shè)防”“、重點(diǎn)治理與一般防護(hù)相結(jié)合”,使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)治理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),人與自然和諧相處。(3)堅(jiān)持綜合治理的原則。按照工程實(shí)際情況,合理布置各項(xiàng)修復(fù)措施,工程措施與植物措施相結(jié)合,形成一個(gè)完整、科學(xué)、嚴(yán)密的水土流失防治體系,減小水土流失對(duì)環(huán)境的影響。(4)堅(jiān)持最小擾動(dòng)的原則。在方案的編制中,嚴(yán)格執(zhí)行減少擾動(dòng)面積的原則,設(shè)計(jì)中避免產(chǎn)生二次開挖、隨意堆土、外擴(kuò)等增加擾動(dòng)區(qū)域的不合理措施,控制工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的破壞程度。(5)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可行的原則。在方案編制中,從實(shí)際出發(fā),在有效防治工程建設(shè)新增生態(tài)破壞的同時(shí),要充分考慮經(jīng)濟(jì)合理,以較少的投入爭(zhēng)取最大的生態(tài)和社會(huì)效益。

      3 建設(shè)目標(biāo)

      3.1 治理水土流失

      本次項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)實(shí)行全年封禁,工程建成后,使項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度達(dá)到 98.2%,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失情況得到明顯改善,植被覆蓋率提高,將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率,降低土壤侵蝕程度,使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善,抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng),形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

      3.2 植被恢復(fù)

      項(xiàng)目區(qū)將對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè),人工補(bǔ)植適合項(xiàng)目區(qū)生長(zhǎng)的牧草,補(bǔ)植面積為 247.93hm2,使項(xiàng)目區(qū)草原植被覆蓋率達(dá)到 99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道。

      3.3 人為水土流失控制

      以全年封禁方式為主,建設(shè)封禁相關(guān)工程:圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節(jié)能灶、沼氣池等,保證牲畜飼養(yǎng)和生活能源的需要。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管理,建立管理組織和管理制度;大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性,倡導(dǎo)生態(tài)道德理念、保護(hù)大自然和人與自然和諧相處的人文精神。

      3.4 建設(shè)任務(wù)

      項(xiàng)目區(qū)實(shí)行全年封禁,水土保持生態(tài)修復(fù)面積 6192.22hm2,水土流失治理總面積為 841.06hm2,進(jìn)行草地修復(fù)人工補(bǔ)植,補(bǔ)植面積247.93hm2,植被恢復(fù)程度為 99.32%,水土流失治理程度為 98.2%。

      4 政策保障

      制定完善的項(xiàng)目區(qū)生態(tài)修復(fù)治理保障政策。努力提高政策管理水平,建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評(píng)估體系和政策服務(wù)體系,指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)用足用好各項(xiàng)扶持政策。保護(hù)好現(xiàn)有草原用地指標(biāo),不改變?cè)恋赜猛,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開發(fā)利用政策,進(jìn)行草產(chǎn)品深加工,提高草原的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更好地保護(hù)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

    水土保持方案 篇3

      1、基本情況

      1.1 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河,是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖,一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū),在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河,是一條跨越三個(gè)地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長(zhǎng)39km,整個(gè)流域匯水面積184.9km2。

      坪山河兩岸地勢(shì)平緩,階地相對(duì)較開闊,地面高程約為18~29m,河床高程約15~20m。坪山河流域地處北回歸線以南,瀕臨南海,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃,坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響,雨量主要分布在3月下旬~10月中旬,占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土,以赤紅壤為主。

      根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,工程沿線地形較為平坦,植被覆蓋率較高,因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主,水土流失程度輕微,其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。

      1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村,終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長(zhǎng)度8.96km,新建堤防長(zhǎng)度14.65km。本工程等級(jí)為Ⅲ等,堤防級(jí)別為3級(jí),防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級(jí)別均按3級(jí)設(shè)計(jì)。

      工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分,防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè),其中河道整治8.96km,堤防建設(shè)14.65km;治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。

      本工程施工總工期為28個(gè)月,估算總投資為30471.21萬元。

      2、防治分區(qū)

      根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃,將本工程分為主體工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、施工營(yíng)造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū),主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級(jí)分區(qū)。

      3、水土流失預(yù)測(cè)

      3.1 擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。

      3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施,因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。

      3.3 棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。

      3.4可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè),項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為23176.23t,新增水土流失總量22101.08t。

      4、水土流失防治措施

      4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則:⑴ 分區(qū)治理原則;⑵ 互補(bǔ)性原則;⑶ “五定”原則;⑷ 效益優(yōu)先原則;⑸ 綠化美化原則。

      4.2 分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)

      4.2.1主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝,將山體匯水排至附近溝渠,排水出口處布設(shè)沉砂池。

      施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝,沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè);雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

      對(duì)堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化,草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7:3)。

      4.2.2 棄渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離,經(jīng)實(shí)地踏勘,本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng),全部位于河道兩岸的`魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。

      工程措施:棄渣結(jié)束后,沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝,排水出口設(shè)置沉砂池。

      植物措施:根據(jù)大亞灣區(qū)對(duì)于該片區(qū)的規(guī)劃,坪山河兩岸以商住用地為主。因此,棄渣結(jié)束后,對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土,并撒播草籽綠化。

      臨時(shí)措施:根據(jù)棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量,將主體工程區(qū)清理的表土,臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng),在堆土四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋,并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。

      4.2.3 取土場(chǎng)區(qū)。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包,現(xiàn)狀為桉樹林,植被覆蓋良好。

      工程措施:取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離,取土結(jié)束后,取土平臺(tái)四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝,組成完善的排水系統(tǒng),排水出口處布設(shè)沉砂池。

      植物措施:取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土0.3m,并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m,坡度為1:1.5,坡腳種植爬山虎。

      臨時(shí)措施:對(duì)剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放,四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋,并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。

      4.2.4臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝,每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè),以避免匯水對(duì)路面的沖刷及水土流失對(duì)下游的影響。工程完工后,對(duì)臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治,并撒草籽綠化。

      4.2.5施工營(yíng)造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝,排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后,施工結(jié)束對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹種草綠化。

    水土保持方案 篇4

      蔚縣是國(guó)家級(jí)貧困縣、國(guó)家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國(guó)第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點(diǎn)縣。20xx年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來,蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針,認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督管理工作取得了顯著成效,并且被省水利廳、省人社廳評(píng)為20xx~20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。

      1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境

      蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行年度目標(biāo)考核制,成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》,劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告?h人大每年組織1次對(duì)水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查,把執(zhí)法過程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,與縣政府共同研究依法處理?h政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問題?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作列入工作議程,并做出重要批示。20xx年4月,縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問題接受了《中國(guó)水利報(bào)》記者的專訪,明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè),加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度;制定出臺(tái)了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》,確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略;20xx年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)水利部倪文進(jìn)副司長(zhǎng)做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢(shì)專題講座,就縣級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了新要求、新希望;20xx年5月,縣政府召開了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境(生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作)專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)了省水利廳督查意見,學(xué)習(xí)了《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20xx〕38號(hào))》,通報(bào)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作現(xiàn)狀,安排了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注,為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。

      2.法制建設(shè)增保障

      結(jié)合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動(dòng)的開展,蔚縣立足縣情以政府文件形式,先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項(xiàng)制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn),進(jìn)一步明確了水土保持補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵,確定了水土保持方案的編制范圍,強(qiáng)化了人為水土流失防治的法律責(zé)任,完善了法律救濟(jì)途徑,增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性,為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。

      3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)

      蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中,采取“三結(jié)合”的宣傳方式(長(zhǎng)期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合),確!拔逵小保ń值郎嫌悬c(diǎn)、報(bào)刊上有文、電視上有像、電臺(tái)上有聲、手機(jī)上有信)。四年來,累計(jì)投入宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬余元,召開各類座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)30余次,翻印新《水土保持法》1000冊(cè),刷寫宣傳標(biāo)語20xx余條,發(fā)放宣傳單20000余份,出動(dòng)宣傳車100余輛次,深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會(huì)公眾的水土保持常識(shí),引起了廣泛關(guān)注和支持,提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)、實(shí)施水土保持方案,防治水土流失的自覺性,執(zhí)法環(huán)境明顯改善。

      4.調(diào)查研究清底數(shù)

      為搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作,20xx年伊始,蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備,提高了隊(duì)伍的履職能力。先后組織20余人,利用近5個(gè)月的時(shí)間,深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位,開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀,并按有無批復(fù)、大中小型分門別類建檔立案,輸入數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石(砂)場(chǎng)、磚廠等項(xiàng)目,做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。

      目前,全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目84個(gè),其中省批項(xiàng)目75個(gè),開展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)(通過驗(yàn)收21個(gè)),按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,卓有成效的開展工作。一是對(duì)有批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極開展水土保持工作檢查,督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗(yàn)收;二是對(duì)沒批復(fù)的項(xiàng)目,要求其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),做好水土保持防治工作;三是對(duì)采石(砂)場(chǎng)、磚廠等小型項(xiàng)目,耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作,要求其編報(bào)實(shí)施水土保持方案。

      5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)

      一是健全機(jī)構(gòu),充實(shí)隊(duì)伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì),納入編制。目前,我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)監(jiān)督管護(hù)體系。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)?h水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識(shí),講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí),增長(zhǎng)了見識(shí),學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊了思路,提升了隊(duì)伍執(zhí)法水平。

      6.查處案件抓重點(diǎn)

      工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時(shí)”制度落實(shí)的.重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”,爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定,遵循執(zhí)法規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí),把不編報(bào)方案、不落實(shí)方案、不開展驗(yàn)收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項(xiàng)目作為重點(diǎn)查處對(duì)象。對(duì)省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中未落實(shí)批復(fù)的水土保持方案設(shè)計(jì)的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了嚴(yán)重的水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書等措施,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤和問題,對(duì)該企業(yè)震動(dòng)很大。目前,已編制完成治理方案,預(yù)計(jì)今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處,大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作,促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開始自覺履行防治義務(wù),逐步將水土保持納入企業(yè)文化,人為的水土流失擴(kuò)大趨勢(shì)得到了一定程度的遏制。

      20xx~20xx年累計(jì)督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報(bào)水土保持方案62個(gè)、正在編報(bào)4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過竣工驗(yàn)收21個(gè);收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)837萬元;下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份,責(zé)令改正通知書7份,停止違法行為通知書7份,行政處罰通知書7份,行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書1份,收繳罰款132萬元。實(shí)現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。

      7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能

      為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了,水土保持工作才能做得更好;只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了,企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范服務(wù),提高行政效能。推行了政務(wù)公開、一次告知制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,公布了舉報(bào)電話,公開審批流程、限時(shí)辦結(jié),既方便了企業(yè),又提高了效率,受到了企業(yè)一致好評(píng)。二是超前服務(wù),減少企業(yè)損失?h水保工作人員送法律送知識(shí),履行事先告知義務(wù),及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項(xiàng),避免因施工不當(dāng)而受到處罰,減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù),樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢(shì),當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀,協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持疑難問題,與建設(shè)單位一道,共同把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作做好。針對(duì)施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn),縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干,全程免費(fèi)跟蹤服務(wù),累計(jì)派送技術(shù)人員50余人次,對(duì)水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持“適地適樹、費(fèi)省效宏”原則,尋找最佳治理方案、施工方案,提出合理化建議20余條。縣水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”,既防治了水土流失,改善了生活、生產(chǎn)條件,也為企業(yè)節(jié)約了資金、營(yíng)造了優(yōu)美的環(huán)境,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

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