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    安全方案

    更新時間:2023-08-11 14:29:59 活動方案 我要投稿

    安全方案(優(yōu)選5篇)

      為了確定工作或事情順利開展,時常需要預先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的安全方案5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    安全方案(優(yōu)選5篇)

    安全方案 篇1

      結合土木工程安全監(jiān)督管理理論,分析了其存在的問題,從項目方案、施工規(guī)范、定位管理、監(jiān)管制度等方面,介紹了土木項目工程管理體系,并提出了改進措施,以期在一定程度上提高社會的經濟利益。

      關鍵詞:

      土木工程,監(jiān)管力度,施工質量,勞動力

      1土木工程安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析與理論研究

      1.1現(xiàn)狀分析

      近些年來土木工程發(fā)展的越來越成熟,所以有關土木工程的競爭也越來越強烈,但是土木工程的監(jiān)督和管理并沒有多大的進步,因此在項目中顯示出來一些問題,例如建設施工中出現(xiàn)分工不明確,監(jiān)管力度不大,獎勵政策不夠完善,外界影響因素等等,這樣很容易出現(xiàn)競爭不公平的現(xiàn)象,導致土木工程建設沒有規(guī)范進行參考,進一步使經濟市場缺乏公平,并且也影響著土木工程項目的安全監(jiān)督和科學管理。一方面,建筑行業(yè)越來越離不開科技的使用,科技能夠提高工程的效率,但是科技的使用需要專業(yè)的操作人員,然而工作人員缺乏安全意識以及安全培訓,容易發(fā)生安全問題。在另一個方面,有關的法律政策還不夠全面,施工單位對工程監(jiān)督和管理落實的也不夠全面。所以目前急需解決土木建設工程中安全管理問題。

      1.2理論研究

      目前已有的安全管理和監(jiān)督政策是深入研究建設土木工程的理論依據,這項政策對發(fā)生意外事故原因記錄的非常詳細。但是和其他的土木工程相比,作為比較復雜的項目工程,引起發(fā)生安全的原因是技術和人為方面等等?梢园凑詹紶柎鷶(shù)原則反映上述的因果關系:引發(fā)安全事故的原因,這個公式明確提出土木工程項目中管理原因是4大原因中的主要原因,與此同時在一定程度上還能對別的因素起到制約的作用。

      2土木項目工程建設管理中的安全監(jiān)督管理方案

      2.1監(jiān)督和管理的項目方案

      結合土木施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理,建設工程只有制定全面和完善的安全管理制度才能提高施工現(xiàn)場的安全,最大程度避免工人事故的發(fā)生,降低我們國家的經濟損失,確保項目工程的工期和效率。所以土木項目工程在監(jiān)督和管理方面有很多特征:第一,承包建設項目工程的施工隊伍具有流動性的特點,能夠對施工進程以及現(xiàn)場環(huán)境產生消極影響,另一方面也影響項目施工的監(jiān)督管理責任,相關的項目中安全監(jiān)督和管理也有一定的流動性。第二,我們國家在建筑行業(yè)中使用現(xiàn)代化機械較少,因此勞動力比較緊密,另一方面也增加了安全管理的困難。第三,土木工程項目本身具有復雜性,在施工過程中需要各個部門的相互配合和積極參與,所以這個安全方案對項目建設的.監(jiān)督和管理提出了更高的標準。

      2.2建筑企業(yè)安全文化建設

      負責項目施工的公司如果想要取得較高的安全監(jiān)督水平應該和公司的經營理念具有共同性,所以在制定施工安全規(guī)范時一定要結合公司自身的特征,作為本公司和其他部門在安全和文明以及行為規(guī)范等方面。想要做好安全文明施工需要做到4個要點:第一,把安全施工放在首位,提高安全預防,并且堅持以人為本,保護環(huán)境的理念,積極落實安全法律規(guī)范,公開每個人每個部門的責任。第二,提高團隊的責任意識,培養(yǎng)團隊工人的價值觀念,考慮問題的方式以及解決問題的能力,公司為施工團隊打造安全的施工環(huán)境和文明施工規(guī)范。第三,制定和完善公司建立的安全文明施工規(guī)范,做好對施工團隊文明施工和安全施工的培訓。第四,公司需要建立有關獎勵和懲罰的制度,內容必須具有安全施工規(guī)范、公司考核制度、公司獎勵制度以及行為規(guī)范等等。

      2.3完善安全施工中監(jiān)督和管理的形式———安全定位管理

      定位管理是把詳細的資料體系當做人和物能夠結合的途徑,經過施工現(xiàn)場的調整和監(jiān)督管理,使資源分配更加公正,一方面能夠實現(xiàn)施工現(xiàn)場的科學化管理,提高公司的施工效率和施工質量;另一方面,能夠更好的解決建設現(xiàn)場中人員、物品以及環(huán)境三者之間的協(xié)作關系,使科學管理能夠更全面對其進行監(jiān)督。施工現(xiàn)場的安全定位管理重要的環(huán)節(jié)就是對項目合同、項目設計文件、管理組織機構、實施落實部門及監(jiān)督檢查部門進行討論和研究,在這些工作的前提下對項目施工現(xiàn)場進行深層次考察。

      2.4項目施工現(xiàn)場的安全管理措施

      第一,避免工人失誤的措施:經過認真仔細設計耐失誤措施避免工人發(fā)生失誤,降低失誤產生的損失;運用冗余技術手段增強施工現(xiàn)場的效率性。第二,避免發(fā)生安全事故的技術手段:利用調整資源的替代產品,或者更換技術,更換工藝技術能夠減少施工現(xiàn)場的危險程度;利用專業(yè)技術手段把具有危險性的物品安置在規(guī)定并且安全的地方;在高空中利用玻璃或者屏蔽方案減少施工現(xiàn)場的危險程度。第三,降低安全事故發(fā)生的技術手段:在土木工程施工現(xiàn)場中,完善監(jiān)管規(guī)范并結合安全可靠的施工以及節(jié)省資源的原則制定出安全系統(tǒng),增強施工現(xiàn)場的安全可靠程度。

      2.5施工安全監(jiān)督管理的對策

      一是增強管理部門的管理意識,并且嚴格監(jiān)管工程中的原材料質量,提前了解好技術設備。二是結合建設項目的特征和內部條件,采用良好的方式有效控制施工現(xiàn)場影響質量的外界因素,設計出科學的圖紙方案,營造安全施工和文明施工的現(xiàn)場環(huán)境,確保建筑材料有規(guī)律擺放,保證施工道路通順,為施工安全和質量打造出文明的工作環(huán)境。三是在建筑施工中利用對生產原因的掌握,進行科學合理的分配施工,積極實現(xiàn)安全監(jiān)管政策,確保建設施工能夠順利進行。四是建立安全監(jiān)管政策,安全環(huán)節(jié)是建設施工中關鍵部分,落實責任管理政策,增強安全意識培訓,定期進行安全檢查。五是在建設土木項目中,承包建設公司嚴格把關材料采購,同時加強買辦工人費用以及工程預算的監(jiān)管工作,增強對建設施工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,使成本控制更有效率。六是在建設項目施工中一定要結合公司內部的特點和時間差距,依照先進科技,科學經濟管理,文明施工的基本原則建立全面的監(jiān)管制度。

      3土木工程安全監(jiān)督管理方案改進建議

      按照如今我們國家土木項目監(jiān)管發(fā)展的狀況,結合安全監(jiān)管政策的外界原因,作者從四個角度展開分析并且提出意見,第一,我們國家內的安全監(jiān)管體制不夠完善,國家立法機構應該按照土木項目的現(xiàn)狀完善法律法規(guī),使建設土木項目得到制度的保證。第二,監(jiān)管人員的工作非常重要,一方面要及時支出建設工程中不安全的操作,另一方面還要嚴格把關原材料質量以及外界不安全原因,進一步增強土木建設施工的工程質量,避免施工中出現(xiàn)安全事故。第三,國家機構要根據相關的政策提高對建設施工的監(jiān)管力度,增強建設項目公司的監(jiān)管效率,國家部門應該設立專門人員負責記錄項目工程中發(fā)生的安全事故,把記錄結果和建設公司的信用綁在一起,并且把典型事故作為警戒人們的案例。第四,建設單位要完善施工安全政策,并且積極實踐;定期的安全教育大會和考核制度能夠提高建設單位的監(jiān)管力度。

      4結語

      公司在落實安全監(jiān)督的同時,也為公司帶來了良好的經濟利益,甚至提高了社會的經濟利益。良好的安全監(jiān)管政策能夠降低和避免安全事故的發(fā)生,在一定程度上能夠更好地制約經濟損失,但是可以利用勞動者權益和經濟增長的過程,提高經濟價值。

      參考文獻:

     。1]李海濤.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].鄭州:鄭州大學,20xx.

     。2]楊家榮.土木工程現(xiàn)場施工安全管理[J].門窗,20xx(3):276,278.

     。3]劉買成.關于土木工程現(xiàn)場施工的安全控制與管理[J].江西建材,20xx(21):272.

     。4]王明智.西卓子煤礦建設安全管理方案設計研究[D].西安:西北大學,20xx.

    安全方案 篇2

      一.園內實行早上入園晨檢制度,由行政值周人員、醫(yī)生、門衛(wèi)、保衛(wèi)員四層晨檢把關,觀察幼兒情況,收集家長意見,防止幼兒跑出。

      二.嚴格交接制度,幼兒一律由家長接送,特殊情況由別人代接送,必須憑接送卡,否則不放行。

      三.工作人員上班時要認真負責,堅守崗位,不得隨意串班,擅離職守,出現(xiàn)意外必須及時匯報,處理不得隱瞞。

      四.帶幼兒戶外活動,必須由三人以上照看,并在活動前講明要求,清點人數(shù),注意安全,以防外傷事故發(fā)生。帶幼兒離園活動,必須上報園長,批準同意后方可帶出。

      五.嚴禁幼兒獨自送餐具到廚房或倒垃圾以及安排幼兒獨自到園內任何部門。

      六.熱菜,開水,火爐等要放在安全地,防止幼兒燙傷。

      七.中午幼兒午睡時,由園醫(yī)和行政值周人員輪流值班,處理偶發(fā)事件。

      八.工作人員學會使用滅火器的方法,記住火警電話119,匪警110。救護120。

      九.教師必須加強對幼兒進行安全知識教育和自我保護能力的培養(yǎng)。教育幼兒知道幼兒園名稱,家庭住址,父母姓名、單位及電話號碼。

      十.教育幼兒不得帶尖銳和危險物品,防止異物落入耳、口、鼻等處, 保健醫(yī)生及班級教師要嚴格把關,早晨入園時家長必須親自將藥物交給班級教師。幼兒午睡時間及中途一律不接待家長送藥。對帶藥幼兒作好記錄。以免服錯藥。

      十一.對全園的`重點部門,貴重物品,要有防盜措施,專人專管,做好安全保衛(wèi)工作。避免刑事案件發(fā)生。

      十二.幼兒園安全保安員對園內房屋結構,設備、桌椅、床、玩具等每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)損壞及時報告,修理,清除不安全隱患。

      十三.禁止腐爛,變質的食物進入幼兒食堂。

      十四.門衛(wèi)人員嚴格把關,按規(guī)定時間開關大門。對公事來訪者問清事由,進行指點登記(來訪人數(shù)、來去時間)。工作人員上班時間不得私人會客,嚴禁私人串門者及推銷人員進入幼兒園,實行封閉管理。

      十五.全園教職工按照崗位職責和操作程序工作,強化安全意識,避免責任事故發(fā)生。

    安全方案 篇3

      為認真貫徹落實省、市、縣有關加強道路交通安全工作的要求,切實加強我鎮(zhèn)農村道路交通安全管理,經研究,決定開展全鎮(zhèn)農村道路交通安全示范工程建設活動,有效預防和減少農村地區(qū)道路交通事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展營造良好的道路交通環(huán)境。

      一、指導思想

      以省、市、縣會議精神為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,全面推進我鎮(zhèn)農村地區(qū)道路交通安全管理工作,有效預防重特大交通事故發(fā)生,努力形成綜合治理、標本兼治的交通安全工作格局,創(chuàng)造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環(huán)境。

      二、工作目標

      通過落實交通安全工作主體責任,采取有效措施,努力形成政府主導、部門參與的交通安全聯(lián)動機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農村地區(qū)交通事故明顯下降,交通秩序明顯好轉,群眾交通安全意識明顯增強的創(chuàng)建目標。

      三、工作措施

     。ㄒ唬┘訌娊M織領導,構建常態(tài)管理體系。

      1、成立領導小組。組織成立農村道路交通安全示范建設工作領導小組,由鎮(zhèn)長親自掛帥,確保工作扎實有效開展。

      2、組建一支專職隊伍。依托交警五中隊和派出所,由政府出資,在每個行政村招聘1-2名交通協(xié)管員,所有道路設立“路長”,由道路專業(yè)養(yǎng)護隊負責本轄區(qū)道路秩序管理和隱患排查、源頭宣傳等基礎工作。

      3、建立一套運行機制。建立由鎮(zhèn)長牽頭,派出所長、交警中隊長、中小學校長、廣播站站長、公路站站長等參加的交通安全聯(lián)席會議制度,在村居建立交通安全監(jiān)督員、道路管養(yǎng)員、交通協(xié)理員、農機管理員、廣播宣傳員等“五員”共管的村居交通管理制度,實現(xiàn)道路交通安全監(jiān)管全覆蓋。

     。ǘ⿵娀麄鹘逃,構建宣傳教育網。

      4、構建一個宣傳平臺。以廣播站為宣傳主體,把交通安全納入到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作中,以廣播、立櫥窗、墻字等形式,開展交通安全宣傳活動。中小學將交通安全教育納入學校教學計劃,鎮(zhèn)有線電視臺每周至少播放一次交通安全系列廣告。

      5、組建一支普法隊伍。各村居物色一名交通安全宣傳員,組建一支專兼職交通安全宣傳隊伍,定期傳播交通法律法規(guī)知識。

      (三)強化基層基礎,構建道路安防網。

      6、對轄區(qū)及相關交通安全設施分別建檔、落實“一路一檔、一橋一檔”戶籍化管理措施。深化交通安全示范路創(chuàng)建,加大農村公路及轄區(qū)3.5米水泥路的建設養(yǎng)護力度。在重點路段、事故多發(fā)路段,落實完善“一組表現(xiàn)、一組標志”,規(guī)范道路標志標線建設,沿河路段增設防撞護欄,沿渠路段加密設置警示樁,與主干路平交道口安裝減速帶、警示樁。

      7、中心路口增設一套信號監(jiān)控。在鎮(zhèn)區(qū)中心路口建設一組信號燈、一套電子監(jiān)控、施劃一批斑馬線,次要路口增設一批警示黃閃燈等安全設施,保障安全,提升形象。

      8、集鎮(zhèn)區(qū)施劃一批停車泊位。完善鎮(zhèn)區(qū)道路交通安全設施,統(tǒng)籌規(guī)劃一批臨時停車泊位,籌劃建設專用停車場,規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)機動車通行和停放秩序。

     。ㄋ模⿵娀瘷n案管理,構建源頭監(jiān)管體系。

      9、全力實施村村通工程。完善鎮(zhèn)村公交車行駛線路,方便村民出行,對接送學生車輛實行專人護乘,動態(tài)監(jiān)控,按照規(guī)定時間路線行駛,執(zhí)行“專車專用,一人一座”運營標準,按“一車一檔、一路一冊”要求管理,確保運行安全。

      10、道路隱患一檔清。建立常態(tài)化的道路交通安全隱患排查整改機制,實行“一患一檔”并落實整改責任,限期整改到位,安監(jiān)部門做好督導檢查工作,加快3.5米水泥路提檔升級改造。未列入提檔升級道路要規(guī)劃建設車輛讓行拓寬道,增設路肩護坡,預防和減少事故發(fā)生。

     。ㄎ澹⿵娀綄z查、構建考核推進網。

      11、明確一支考核隊伍。由鎮(zhèn)紀委牽頭,各職能部門聯(lián)合成立督導組,定期對各項工作開展情況進行檢查。

      12、建立一套考核制度。將道路交通安全管理納入各機關單位、村居綜合考核,嚴格實施鎮(zhèn)村兩級考核。

      13、兌現(xiàn)一批考核經費。落實專項考核經費,定期考核獎懲。

      四、工作要求

      一是完善工作機制,落實主體責任。交警中隊主抓,派出所參與,各村按照屬地管理原則負總責,鎮(zhèn)政府應與各村簽訂農村道路交通安全管理工作目標責任書,形成責任分工明確、工作合力強大、監(jiān)管處置有力的道路交通安全管理工作機制。

      二是強化秩序整治,嚴查嚴整違法。嚴厲整治無牌無證、超員超速、非法載客等嚴重影響交通安全的違法行為。找準重點監(jiān)控駕駛員、重點路段、重要時段、重點車輛,認真落實“一對一”的`監(jiān)管責任,嚴格實行“人盯人、人盯車、人盯路”辦法,努力形成嚴管重治的農村道路交通安全管理高壓態(tài)勢。

      三是定期開展督導,強化工作考核。對發(fā)生重大交通事故的,要按照“四不放過”原則,堅決實行責任倒查制度。對因不認真履行工作職責、安全監(jiān)管不力和失職、瀆職造成重特大事故的直接責任者和有關責任人,要嚴肅追究責任。鎮(zhèn)農村道路交通安全示范建設工作領導小組辦公室要加大檢查督促力度,確保整治工作取得實效。

    安全方案 篇4

    各區(qū)縣教育(教體)局,高新區(qū)、文昌湖區(qū)地事局,局屬各學校:

      今年3月28日是第二十一個全國中小學生安全教育日,主題為“強化安全意識,提升安全素養(yǎng)”。根據《關于做好20xx年中小學生安全教育工作的通知》(x基一司函[20xx]x號)及省、市有關文件精神,結合我市教育實際,為切實開展好安全教育日主題教育活動,進一步提升中小學校安全教育水平和中小學生安全素養(yǎng),更好地保障中小學生安全健康成長,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將有關事項安排如下:

      一、高度重視,強化對教育日活動主題進行宣傳

      各單位要高度重視安全教育日活動開展,將安全教育日期間的教育活動做為當前校園安全管理的重要工作,緊緊把握今年的教育主題,結合單位安全管理工作實際情況,制定切實有效的工作方案,周密安排,精心組織,切實把各項活動要求落到實處。各中小學幼兒園要充分發(fā)揮宣傳櫥窗、黑板報、校園廣播、校刊校報等載體作用,大力做好安全教育日活動專題宣傳工作,積極營造良好的'輿論氛圍。

      二、扎實開展安全教育,切實增強師生安全意識

      各中小學幼兒園要立足實際,結合季節(jié)變換和學生年齡特點,通過安全知識競賽、觀看安全教育片、召開主題班會、舉辦知識講座等形式,廣泛開展形式多樣的安全教育活動,注重實踐性和技能性教育,可以把安全教育日拓展為“安全教育周”、“安全教育月”,實現(xiàn)安全教育常態(tài)化。要按照《中小學公共安全教育指導綱要》要求,把安全教育納入日常教育教學活動之中,貫穿于學校教育各個環(huán)節(jié),結合各種教育日、紀念日等,推動安全教育實現(xiàn)制度化。要充分利用地方課程、校本課程時間,定期開設安全教育課,努力實現(xiàn)安全教育“有課時、有教材、有師資、有培訓、有教研、有評價”,推動安全教育實現(xiàn)課程化。要突出安全教育重點,加強防溺水、交通安全、消防安全、應對自然災害、防范校園傷害等方面教育,讓安全知識入腦入心。要防止活動搞形式、走過場,力求突出安全教育的實效性,切實增強師生安全意識。3月28日18:00-18:30,湖南衛(wèi)視《新聞大求真》欄目將播出教育部委托策劃制作的安全教育日專題節(jié)目,請組織中小學生收看。

      三、認真組織應急演練,切實提高師生避險能力

      各中小學幼兒園要認真貫徹《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,進一步完善公共突發(fā)事件應急預案和各種專項預案,不斷增強預案的針對性、操作性、實用性,落實中小學校每月開展一次、幼兒園每季度開展一次應急疏散演練。演練活動要做到事前有計劃、有方案,事后有點評、有總結,通過演練使每一名師生都熟記疏散路線,在遇到緊急情況時能夠安全、快速撤離,切實提高師生應急避險能力;顒悠陂g,各區(qū)縣教育行政部門要協(xié)調消防、公安、應急等部門進行現(xiàn)場觀摩指導。

      四、持續(xù)開展好“大快嚴”集中行動

      新學期開學后,市教育局采取不打招呼、直插校園的方式,對全市部分學校進行了安全督查,發(fā)現(xiàn)個別學校還存在門衛(wèi)管理不嚴格、制度落實不到位、教育開展不及時、隱患整改不徹底等問題。各單位要結合當前開展的“大快嚴”集中行動,在安全教育日期間,扎實開展以校車、校舍、消防、食品衛(wèi)生、實驗室、校園周邊為重點的安全隱患排查整改活動,強化校園安全痕跡化管理,落實好臺賬登記注銷制度,做到問題排查不全面不放過,隱患整改不徹底不放過,責任落實不到位不放過。

      五、推動落實監(jiān)護人安全責任

      各區(qū)縣教育行政部門要指導和督促中小學幼兒園密切家校聯(lián)系,定期召開專題家長會,告知家長認真落實監(jiān)護人職責,切實承擔起學生脫離學校監(jiān)管后的看護責任,使安全意識深入人心、家喻戶曉,確保孩子離校后有人管。對于留守兒童,學校要給予更多的關心和愛護,采取適當?shù)姆绞脚c家長取得聯(lián)系,督促家長或其他監(jiān)護人履行好監(jiān)護職責。溺水仍是導致中小學生非正常死亡的第一殺手,隨著天氣的轉暖,中小學生溺水事故將進入高發(fā)期。各中小學幼兒園要在4月中旬之前,確保將教育部基教一司預防溺水《致全國中小學生家長的一封信》(附件)發(fā)放到每個學生家長手中,并要求家長在回執(zhí)上簽字,學校統(tǒng)一回收保管,上報溺亡情況時必須附溺亡學生家長簽字的該信回執(zhí)。

      各單位要注重總結好的經驗做法,于4月8日前將活動總結和影像材料報市教育局安全辦公室。

    安全方案 篇5

      根據市旅游局《關于印發(fā)全市旅游行業(yè)推進安全生產雙重預防機制建設的實施方案的通知》精神,制定以下建設實施方案。

      一、工作目標

      20xx年,監(jiān)督全縣旅行社,督促指導A級景區(qū)、星級飯店建立完善風險管控、隱患排查治理雙重預防管理制度。20xx年底前,初步構建形成嚴格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度體系;構建形成完善的旅游安全準入制度,涉旅安全事故應急處置能力明顯提升。

      二、工作任務

      (一)構建雙重預防機制。20xx年底,全縣旅行社、A級景區(qū)、星級飯店風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系基本建成;20xx年,全縣旅游行業(yè)形成較為完善的雙重預防體系管理制度。

      1、落實防控標準。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店按照《全縣旅游行業(yè)安全生產管控和隱患排查治理雙重預防管理措施》,落實安全風險和事故隱患辨識、評估、分級標準。

      2、確定管控重點。旅行社要摸清出游安全提示,訂購合格產品和服務,旅游包車安全等方面存在的安全風險;A級景區(qū)要摸清自然災害防范、景區(qū)內道路交通、消防安全、高風險旅游項目安全、防止擁擠踩踏、反恐怖防范、各類游樂設施、特種設備等方面存在的安全風險;星級飯店要摸清消防安全管理、特種設備安全、治安安全、食品衛(wèi)生安全、反恐怖防范等方面存在的風險,做到系統(tǒng)全面無遺漏。

      3、實施分級管控。對旅行社、A級景區(qū)、星級飯店辨識出的安全風險,按照紅、橙、黃、藍四個等級(重大、較大、一般、較低)進行分級管理,繪制安全風險、重大事故隱患分布四色圖,建立安全風險和隱患數(shù)據庫。

      4、建立管控責任清單。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店針對排查出的風險點,確定風險等級,建立管控責任清單,將每個風險點按照風險等級,落實經營部門、崗位,進行分級管理。制定管控措施清單,對每個風險點都要制定和采取具體嚴密的`安全管控措施。嚴格實施安全風險公告、崗位安全風險確認和崗位責任卡制度。所有安全風險點逐一登記,建立安全管控檔案。

      5、深化隱患排查整治。對所有風險點,要實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。

      (二)嚴格落實主體責任。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店要嚴格落實主體責任,健全完善各項安全生產規(guī)章制度,設置安全生產和應急管理機構,配備足夠的專兼職安全管理人員。

      (三)強化旅游安全管控。旅行社要向合法合格的供應商定購產品和服務;嚴格實施旅游產品和服務風險檢測評估制度,依法履行旅游安全風險提示義務,發(fā)現(xiàn)有安全風險的產品和服務,要立即采取安全保障措施;A級旅游景區(qū)、星級飯店要嚴格落實消防安全、食品衛(wèi)生安全、特種設備安全、高風險旅游項目安全、特種設施設備安全、防止擁擠踩踏、反恐怖防范等安全管控工作,確保各項安全管控措施到位。

      (四)打牢安全生產基礎。各旅行社,指導A級景區(qū)、星級飯店要嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī),認真貫徹實施國家、行業(yè)安全生產標準、旅游質量標準,提升旅游安全管理水平。切實保障旅游安全各方面投入,確保達到安全生產要求。要認真貫徹實施安全生產、質量標準化建設工作,使各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)、各場所、各功能、各流程始終保持安全生產標準化、規(guī)范化、制度化狀態(tài)。

      (五)落實事故預防措施。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店要建立事故隱患排查治理和職業(yè)危害防范制度,嚴格落實責任、資金、時限和整改措施,及時消除事故隱患。要定期組織涉職業(yè)危害的檢測和現(xiàn)狀評價,嚴格執(zhí)行崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。要結合實際編制規(guī)范、操作性強的應急救援預案,與有關部門、機構建立應急救援機制,配置和儲備相應的應急救援器材、設備,確保發(fā)生涉旅突發(fā)事件后響應及時,處置妥當。

      (六)深入開展“打非治違”行動?h旅游局將針對旅游市場存在的違法違規(guī)經營問題,有計劃、有組織的開展專項治理行動。嚴厲打擊黑社、黑導等違法經營行為;嚴厲查處旅行社出租、出借、轉讓經營許可證的行為,使用不合法、不合格的產品和服務,以不合理低價組織旅游活動、不與旅游者簽訂旅游合同等違法違規(guī)經營行為。加強對A級景區(qū)、星級飯店安全生產指導檢查力度,對安全生產不合法、不達標、存在安全隱患的,要督促其立即整改,并將有關情況向有關主管部門通報,向縣政府報告。

      (七)建立健全隱患排查制度。各旅行社、A級景區(qū)、星級飯店要建立健全全員負責的事故隱患排查工作制度,建立和完善隱患排查治理信息化系統(tǒng),實現(xiàn)安全隱患上報、核查、整改、驗收、消號閉環(huán)管理,筑牢生產安全基礎。要集中治理旅游交通安全、高風險旅游項目安全、防止擁擠踩踏、反恐怖防范、食品衛(wèi)生安全、特種設備安全等方面存在的隱患,確保旅游安全生產隱患排查整改落實到位。

      (八)做好日常安全檢查。要認真履行旅游安全生產檢查職責,開展經常性的旅游安全生產大檢查,特別要加強旅游旺季、節(jié)假日、旅游節(jié)會活動、汛期、極端天氣、自然災害、公共衛(wèi)生疫情等重要時段的旅游安全提示、檢查?h旅游局要建立健全與各有關部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的協(xié)作機制,,定期召開聯(lián)席會議,分析旅游安全生產形勢,聯(lián)合開展旅游安全生產綜合執(zhí)法檢查,提升旅游安全生產檢查效能。

      (九)嚴格市場準入管理?h旅游局要嚴把旅行社設立許可審批關、旅行社分支機構備案登記審核關,凡不符合法定條件的,一律不予許可設立和發(fā)放備案登記證明;凡不符合法定條件、且有安全管理隱患的旅行社,一律不予申報出境游、赴臺游、中外合資旅行社經營資質。要嚴把評定關、推薦關,凡安全生產不達標、不合格的,一律不予評定A級景區(qū)、星級飯店;在日常檢查中,凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,責令整改,整改不力的,取消等級質量。

      (十)建立風險提示制度。要建立健全旅游安全提示制度,及時發(fā)布包括風險類別、提示級別、可能影響的區(qū)域、起始時間、應采取的措施等信息,提示旅游者采取相應的安全防范措施,確保旅游活動安全。

      (十一)加大安全生產投入。要加大旅游安全管理人員、工作經費保障力度,保證旅游安全管理需求。嚴格落實旅行社投保責任保險,投保旅游意外傷害保險,A級景區(qū)、星級飯店投保相應的責任保險、游客意外傷害保險。按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工及雇員足額繳納工傷保險費。

      (十二)提升應急處置能力。要不斷完善應急預案,加強應急演練,提高應急反應和處置能力。根據經營產品和服務實際,制定切實有效的應急預案,強化現(xiàn)場救援演練,確保發(fā)生突發(fā)事件后,應急響應及時,應急處置妥當。

      (十三)嚴肅事故責任追究?h旅游局要加強對旅行社、A級景區(qū)、星級飯店生產安全事故隱患責任追究和問責。對于因工作失職、瀆職,未按規(guī)定履行職責,旅游安全生產管理體系不健全,防范措施不完善,工作推進不力,安全隱患得不到治理的,要嚴肅追究單位負責人和相關責任人的責任。

      三、工作要求

     。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各旅游單位要高度重視,全力抓好落實,制定雙重預防制度,確保按照時限要求完成各階段任務。具體由旅游安全領導小組負責統(tǒng)一領導全縣級旅游行業(yè)推進安全生產雙重預防機制建設工作,領導小組辦公室設在行業(yè)股。

     。ǘ⿵娀O(jiān)管,嚴肅執(zhí)法。縣旅游局要在推進安全生產雙重預防機制建設工作中,加大監(jiān)督檢查力度,對置若罔聞、不按要求推進工作,管理混亂、隱患突出的旅行社,特別是“僵尸”旅行社,要依法取締。A級景區(qū)和星級飯店有此類問題的,要依據評定辦法給予相應的處理,并通報有關主管部門,維護旅游安全監(jiān)管的嚴肅性。

     。ㄈ┐罅π麄,營造氛圍?h旅游局要通過媒體、旅游網站等載體和旅行社服務網點、星級賓館、A級景區(qū)等場所,大力宣傳推進旅游安全生產雙重預防機制建設工作的重要性,切實提高旅游經營單位和從業(yè)人員的思想認識,促進安全生產雙重預防機制落實見效。

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