整治方案[精品5篇]

　　為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的整治方案5篇，希望能夠幫助到大家。

整治方案 篇1

　　根據(jù)縣創(chuàng)衛(wèi)辦有關(guān)工作部署，為進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)市場秩序管理，改善城區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市場達(dá)標(biāo)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范市場管理，做到“四個結(jié)合”：把市場環(huán)境衛(wèi)生整治與規(guī)范化管理相結(jié)合；把做好市場日常管理與創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城相結(jié)合；把市場硬件設(shè)施改善與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合；把市場經(jīng)營秩序整治與鞏固市場整治成果相結(jié)合。通過整治改善市場經(jīng)營環(huán)境，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化市場要求。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長任組長，市場管理中心主任副組長，城管大隊、市場服務(wù)中心為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)整治活動的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度。

　　三、整治內(nèi)容

　　（一）市場秩序整治

　　1、城關(guān)市場

　�。�1）所有攤位按照劃定的行業(yè)區(qū)域擺放商品，做好分類工作，達(dá)到整齊劃一要求。徹底整治市場亂擺亂放、亂牽亂掛行為。老市場一樓店主不得在市場內(nèi)亂堆貨物、放置灶具等，干貨類嚴(yán)禁超攤經(jīng)營和剝蒜皮；蔬菜大戶不得超攤經(jīng)營和占道、占攤堆菜并在市場南側(cè)亂堆亂放。

　�。�2）取締場內(nèi)占道經(jīng)營和杜絕場外經(jīng)營行為。市場天井樓梯口不得擺攤；市場外北面人行道空地不得有任何經(jīng)營行為。

　�。�3）加強(qiáng)市場車輛停放的整治。嚴(yán)禁任何車輛在市場內(nèi)滯留，所有車輛都應(yīng)在指定區(qū)域或地下停車場整齊擺放，嚴(yán)禁占用新老市場中間通道停車。

　　2、城東市場

　　（1）做好市場劃行歸市工作，按照劃行歸市的要求做好各種攤位的分類工作。

　�。�2）加強(qiáng)市場內(nèi)車輛的管理，場內(nèi)嚴(yán)禁停放各類車輛，車輛統(tǒng)一在市場周邊停車位整齊停放。

　　3、商貿(mào)城市場

　　（1）搞好市場劃行歸市工作。各種攤點(diǎn)在指定區(qū)域整齊擺放，場內(nèi)嚴(yán)禁亂擺亂放，所有經(jīng)營戶必須上攤經(jīng)營，嚴(yán)禁占道和超（攤）店經(jīng)營行為。

　　（2）嚴(yán)禁場外經(jīng)營。市場外和西面空地不得擺放任何攤位。

　�。�3）所有車輛不得在場內(nèi)滯留，在場外指定區(qū)域（如市場東面停車場和西面空地）整齊停放。

　　（二）市場衛(wèi)生整治

　　1、加強(qiáng)市場的日常清掃保潔力度。根據(jù)各市場實(shí)際情況，增加相應(yīng)的`市場保潔人員（城關(guān)市場增加6名，城東市場和市場各增加3名），各市場設(shè)立一名義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員，市場實(shí)行全天候保潔，市場垃圾做到及時清理，不得有成堆垃圾和零散垃圾出現(xiàn)，配備適當(dāng)?shù)睦�圾桶，引�?dǎo)經(jīng)營戶做到垃圾桶裝或筐裝，垃圾不過夜，日產(chǎn)日清；市場地面應(yīng)做到干凈整潔，無污水、無污物。

　　2、市場公廁的保潔工作。市場公廁要有專人管理，徹底搞好公廁衛(wèi)生，做到無污垢，不亂堆雜物，無異味，無蚊蠅。

　　3、做好市場排水排污溝的疏通和清理工作，保持排水排污暢通，防止“四害”滋生。

　�。ㄈ�）市場硬件設(shè)施的改造工作

　　需要改造經(jīng)營設(shè)施的市場主要有以下3個：城關(guān)市場、城東市場和市場。

　　1、城關(guān)市場

　�。�1）活禽攤位改造：共有7戶，在原址進(jìn)行改造，用1.2米高板房材料將每戶經(jīng)營戶分開，一戶一攤，將買賣區(qū)域與拔毛區(qū)域分離，并根據(jù)雞籠的結(jié)構(gòu)改造買賣區(qū)的設(shè)施，改變目前買賣區(qū)和拔毛區(qū)混為一體的局面，有利于整體的美觀。

　�。�2）水產(chǎn)攤位改造：共有12戶，在原址進(jìn)行改造，用1.2米高板房材料將每戶經(jīng)營戶分開，一戶一攤。宰殺區(qū)設(shè)置在魚池后面，宰殺臺三面圍擋，防止魚鱗、魚血四處亂濺。

　�。�3）增設(shè)自產(chǎn)自銷攤位：在新市場與老市場連接處空地增設(shè)3排自產(chǎn)自銷攤位，規(guī)格為0.3米高0.6米寬6米長；另在市場天井內(nèi)空地增設(shè)4排自產(chǎn)自銷攤位，規(guī)格為0.3米高0.6米寬15米長；在天井內(nèi)樓梯靠南空地增設(shè)一排攤位，在市場內(nèi)靠值班室墻面增設(shè)一排攤位，規(guī)格為0.6米高0.7米寬。以上材料全部用鋼材制作，四面用不銹鋼鐵皮包面，以緩解自產(chǎn)自銷菜農(nóng)買菜難局面。

　�。�4）對干貨類攤位進(jìn)行完善：在原址改造干貨攤位，改成店面式經(jīng)營。

　　2、城東市場

　　由政府出資，買斷城東市場林業(yè)公司個人“以攤抵資”部分?jǐn)偽�，將房產(chǎn)局的產(chǎn)權(quán)和買斷林業(yè)公司的產(chǎn)權(quán)整體劃撥給市場管理中心，在此基礎(chǔ)上對市場進(jìn)行改善

　�。�1）公廁改造：參照城關(guān)市場公廁樣式，將城東市場公廁改造成三類公廁標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）水產(chǎn)攤位改造：共有3戶，在原址進(jìn)行改造，參照城關(guān)市場水產(chǎn)攤位進(jìn)行改造。

　�。�3）破損攤位的修繕：采取現(xiàn)澆的方式對破損攤位預(yù)制塊進(jìn)行補(bǔ)充和修繕。

　�。�4）拔毛區(qū)域的修繕：對拔毛區(qū)設(shè)施進(jìn)行改造完善。

　�。�5）市場水溝的清理和蓋板修復(fù)：對市場水溝進(jìn)行全面清理，對破損蓋板進(jìn)行完善和修復(fù)。

　�。�6）增設(shè)自產(chǎn)自銷攤位：在市場北面空地增設(shè)4排自產(chǎn)自銷攤位，供菜農(nóng)賣菜使用，規(guī)格為0.3米高0.6米寬。

　�。�7）市場地面鋪裝：采用火燒板對市場地面進(jìn)行鋪裝。

　　（8）市場天花板和柱子的粉白。

　　3、市場

　　（1）公廁改造：參照城關(guān)市場公廁樣式，將市場公廁改造成三類公廁標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）水產(chǎn)攤位改造：共有6戶，將水產(chǎn)攤位搬遷至市場南面，成一字排開，參照城關(guān)市場樣式進(jìn)行改造。

　　（3）拔毛區(qū)域改造：在原址將拔毛區(qū)進(jìn)行修整。

　　（4）排水（污）溝的疏通和修繕：將整個市場排水（污）系統(tǒng)進(jìn)行疏通，完善市場水溝蓋板的修復(fù)工作。

　�。�5）市場地面鋪裝：采用火燒板對市場地面進(jìn)行鋪裝。

　�。�6）市場天花板和柱子的粉白。

　　（四）城關(guān)市場地下停車場設(shè)施改造

　　城關(guān)市場地下停車場原設(shè)計為開放式停車場，給停車帶來很大安全隱患。地下停車場靠路出入口應(yīng)該完善自動門，東面和西面樓梯口設(shè)活動門，另聘請管理員對地下停車場進(jìn)行管理，有利于保證停車安全和管理。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想。這次整治活動是創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作，各單位一定要充分認(rèn)識整治工作的重要性，采取切實(shí)措施，取得預(yù)期效果，局各相關(guān)單位要有大局意識，配合市場進(jìn)行綜合整治。

　�。ǘ�）配套完善。要以用此次整治為契機(jī)，盡快明晰市場產(chǎn)權(quán)，整合市場資源，充分利用好富川路市場分流市場，減輕其他市場壓力；要提前介入白云路市場的內(nèi)部規(guī)劃，按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市場，做好市場接管后的前期準(zhǔn)備工作，確保市場接管后良性運(yùn)行，規(guī)范管理。

整治方案 篇2

　　根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動的實(shí)施意見》要求及府辦文件的精神和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定我局開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動方案。

　　一、總體要求

　　開展土地開發(fā)、避險搬遷資金專項(xiàng)治理工作，要以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國、依法理財為遵循、以問題多發(fā)易發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)違法問題、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，維護(hù)社會穩(wěn)定，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證。

　　二、主要任務(wù)

　　20xx、20xx年中涉到我局的土地開發(fā)、避險搬遷，撥付發(fā)放情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保公平合理、資金規(guī)范安全運(yùn)行和及時足額到位，切實(shí)保障群眾的合法利益。

　　三、主要工作和時間安排

　�。ㄒ唬┎渴饐�動階段。成立涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動工作方案和實(shí)施意見。組織和協(xié)調(diào)解決涉農(nóng)資金的問題，并及時向涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動辦公室報告工作情況。

　�。ǘ�）全面自查自糾階段。對我局涉及到的涉資金進(jìn)行全面的自查自糾工作。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)檢查階段根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的`安排，配合好縣檢查組的檢查工作。

　　（四）整改完善階段。對此項(xiàng)行動中查找出的問題，制定方案、限期進(jìn)行整改。

　�。ㄎ澹┤�面總結(jié)階段。于8月中旬將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報縣局領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把涉農(nóng)資金專項(xiàng)治理作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)擺上議程，抓緊抓實(shí)抓好。局成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮協(xié)調(diào)，組成專門工作班子，明確責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)，抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加大涉農(nóng)清理工作力度。要以這次專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，對涉農(nóng)資金進(jìn)行全面清查。對清理出的問題要認(rèn)真分析原因，區(qū)別不同情況，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

　�。ㄈ�）務(wù)求工作實(shí)效。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假等行為。對檢查中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題及時進(jìn)行整改。

整治方案 篇3

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委教育工委副書記、縣教育局局長擔(dān)任，副組長由縣教育局副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局未保辦，辦公室主任（縣教育局未保辦主任）。

　　二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

　　1.廣泛開展安全教育、法制教育和心理健康教育；2.加強(qiáng)學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)；3.繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建立校舍安全信息系統(tǒng)；4.加強(qiáng)校內(nèi)外活動安全管理；5.加強(qiáng)學(xué)校消防安全和學(xué)�；瘜W(xué)危險品管理；6.加強(qiáng)校園治安整治，預(yù)防學(xué)生受侵害事件發(fā)生；7.加強(qiáng)學(xué)生交通及校車安全管理工作；8.積極開展夏季防學(xué)生溺水工作，防范學(xué)生溺水事故；9.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理；10.加強(qiáng)外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理；11.深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急疏散演練工作。

　　三、整治工作安排

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（3月10日至4月10日）：各學(xué)校組織開展“綜治宣傳月”、“中小學(xué)安全宣傳日”、“學(xué)校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動，強(qiáng)化師生的安全意識。

　�。ǘ�）檢查整改、完善措施階段（4月11日至8月31日）：重點(diǎn)組織開展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)校化學(xué)危險品管理及學(xué)校危房檢查，消除各種安全隱患。

　�。ㄈ�）檢查驗(yàn)收階段（9月1日至11月30日）：9月1日至9月30日，小學(xué)中心校對所屬學(xué)校進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向縣教育局上報檢查情況；10月10日至11月30日縣教育局對各中小學(xué)、幼兒園開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　（四）總結(jié)鞏固階段（12月1日至12月31日）：縣教育局對各校檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

　　四、有關(guān)事項(xiàng)

　　1.各校應(yīng)將開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動方案于5月16日前報送縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局未保辦）。

　　2.在學(xué)校安全專項(xiàng)整治過程中，如發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要立即整改。各校要及時將專項(xiàng)整治的'有關(guān)信息及階段工作開展情況書面小結(jié)匯總上報（每季度至少一次）縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局未保辦）。

　　3.縣教育局將根據(jù)活動開展情況，不定期組織抽查。

整治方案 篇4

　　根據(jù)縣委《關(guān)于開展道路交通秩序集中整治活動的實(shí)施方案》的要求，為優(yōu)化交通秩序和環(huán)境，深入推進(jìn)平安道托建設(shè)，從現(xiàn)在起至11月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展道路交通秩序集中整治活動。為確保整治活動健康順利有效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

　　指導(dǎo)思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)平安道托、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以優(yōu)化道路交通秩序?yàn)橹饕�任�?wù)，堅持鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門密切配合，采取集中治理與長期治理相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)處罰與說服教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合，集中整治道路交通秩序，改善道路行車環(huán)境，增強(qiáng)全民交通安全意識，有效遏制交通安全事故，為建設(shè)“平安道托”，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

　　整治目標(biāo)：非法拼改裝車輛、報廢車輛和無牌無證車輛得到徹底消除，超員、超載、超限現(xiàn)象得到有效治理；嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，影響道路交通安全的各類違法犯罪行為和偷逃交通違規(guī)行為得到有力打擊；道路交通事故隱患明顯減少，主要道路交通秩序明顯改善，道路交通安全責(zé)任制有效落實(shí)。通過集中整治，全民交通安全意識明顯增強(qiáng)，全鄉(xiāng)交通秩序規(guī)范，交通環(huán)境優(yōu)良，道路安全狀況得到徹底改善。

　　二、整治重點(diǎn)：

　　1、無牌無證車輛；2、報廢車、拼改裝車上路；3、農(nóng)用車、拖拉機(jī)違規(guī)載人；4、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為；5、超限超載車輛；6、侵害鄉(xiāng)、村公路路產(chǎn)、路權(quán)等非法行為。

　　三、整治階段：

　　第一階段（5月中旬至5月底），宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底；

　　第二階段（6月上旬至11月底），分工負(fù)責(zé)，集中整治，

　　第三階段（12月上旬），檢查驗(yàn)收，總結(jié)鞏固，個體措施是：

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動，營造氛圍。按照“廣泛宣傳，加強(qiáng)配合，統(tǒng)一行動”的`整治要求，本著“重點(diǎn)對象有針對性宣傳，重點(diǎn)區(qū)域有層次宣傳”的原則，緊緊圍繞建立健康、規(guī)范、有序道路交通秩序，不斷創(chuàng)新宣傳形式，營造濃厚的輿論宣傳氛圍，要把宣傳活動貫穿集中整治的全過程，動員各級各部門和廣大干部群眾積極參與整治工作，確保整治效果。

　�。ǘ�）深入摸排，托清底子。各單位組織力量，按照不漏內(nèi)部單位，不漏村、不漏戶的要求，進(jìn)行逐一排查，全面摸清整治的情況，撫清底子，登記造冊，建立檔案，形成系統(tǒng)可靠的基礎(chǔ)資料，為整治工作提供依據(jù)。整個摸排工作由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一組織，各職能部門具體負(fù)責(zé)。調(diào)查摸排工作必須嚴(yán)格細(xì)致，做到誰摸排誰負(fù)責(zé)，各單位于5月底前完成摸排工作，并將摸排情況報鄉(xiāng)道路交通秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄈ�）分工負(fù)責(zé)，集中整治。有關(guān)部門要按照統(tǒng)一布置，分工負(fù)責(zé)，制定措施，抓好落實(shí)。農(nóng)機(jī)部門要抓好拖拉機(jī)違規(guī)運(yùn)營整治，并同公安交警、交通部門抓好分級管理，分工負(fù)責(zé)，對于在6月30號前未進(jìn)行全面檢測的農(nóng)機(jī)用車，達(dá)不到要求的，一律不準(zhǔn)上路。農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即查扣，該處罰的處罰，對無證駕駛等嚴(yán)重違規(guī)違章行為要嚴(yán)肅查處，對阻礙執(zhí)行公務(wù)及暴力抗法的違法犯罪行為，要依法嚴(yán)厲打擊。

　　綜治辦、司法所、派出所、交管所、農(nóng)機(jī)站等單位抽調(diào)精干力量，組成鄉(xiāng)整治辦公室，制定實(shí)施方案，抓好落實(shí)，進(jìn)行共同檢查、聯(lián)合執(zhí)法。

　�。ㄋ模�檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作。集中整治行動結(jié)束后，各單位、各村要向鄉(xiāng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組寫出驗(yàn)收申請，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不扎實(shí)、整治不徹底的進(jìn)行通報批評，責(zé)令限期整頓，并將整改情況納入全年千分制考核。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。這次集中整治活動在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。在整個集中整治活動中，所有檢查必須做到主體合法，程序合法，運(yùn)用法律準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)防公路“三亂”，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，把文明執(zhí)法貫穿在整個整治活動的全過程。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)。各部門、各單位要按照整治方案的要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定方案，及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時調(diào)度工作開展情況，整治工作結(jié)束后要及時匯總，及時上報。

整治方案 篇5

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安徽省大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案》（皖政〔20xx〕89號）有關(guān)精神，切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，改善礦山生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色礦業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。根據(jù)《廣德縣礦山綜合治理三年行動計劃》，現(xiàn)就推進(jìn)20xx年礦山生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以國家綠色礦山為標(biāo)準(zhǔn)，以礦山“開采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)�；�、環(huán)境生態(tài)化、整理動態(tài)化”的整治工作思路和全面實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標(biāo)，逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，近期治理和長效管理相結(jié)合，標(biāo)本兼治。堅持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合，落實(shí)企業(yè)在礦山整治過程中的主體責(zé)任，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種有效手段，建立完善相關(guān)配套制度，努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、工作目標(biāo)

　　到20xx年底，全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達(dá)到“兩化”，即實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”，石料加工設(shè)備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位，達(dá)不到環(huán)境整治要求的礦山，一律依法予以關(guān)閉。通過集中整治，使全縣礦產(chǎn)資源集約開發(fā)利用水平顯著提高，資源外運(yùn)得到嚴(yán)格控制，礦山周邊環(huán)境得到有效改善，礦區(qū)土地復(fù)墾復(fù)綠水平全面提升，實(shí)現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、整治范圍

　　礦山整治重點(diǎn)范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。

　　四、整治工作內(nèi)容及要求

　　堅持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權(quán)布局實(shí)行分類整治，重點(diǎn)突破，整體提升。

　�。ㄒ唬┲黧w合法規(guī)范

　　1、證照齊全，合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效。

　　2、礦山開采規(guī)范化，嚴(yán)格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開采，嚴(yán)禁越界越層開采。

　　3、礦山企業(yè)須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的礦山開采利用方案組織開采，未經(jīng)批準(zhǔn)備案，擅自增加開采工作面的，按非法開采依法查處。

　　4、堅決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為，未經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)或備案，私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的，一經(jīng)查實(shí)，將依法吊銷其采礦許可證。

　　5、嚴(yán)格已設(shè)采礦權(quán)基建時間，凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程，并以基建名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采，組織對外銷售的，按非法開采行為進(jìn)行查處。

　　6、嚴(yán)格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制，規(guī)范財務(wù)核算，積極主動、及時足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名（財務(wù)人員、辦稅人員必須具備會計從業(yè)資格），并主動向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。必須嚴(yán)格依照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營性稅收、財產(chǎn)行為稅收、項(xiàng)目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。

　　（二）開采區(qū)域管理

　　1、嚴(yán)禁采用國家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)禁礦山企業(yè)私下進(jìn)行火工品交易或私制火工品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，立即吊銷其采礦許可證，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　2、嚴(yán)格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行開采作業(yè)，做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實(shí)行有序分類，加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃，并保持一定間距。

　　3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)，礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本，凡沒有足額繳納的礦山企業(yè)，將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

　　4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實(shí)行動態(tài)化，礦山采空區(qū)和排土場復(fù)綠工作須與礦山資源開采同步進(jìn)行。礦山企業(yè)當(dāng)年沒及時組織復(fù)綠的，由縣國土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金強(qiáng)制復(fù)綠，保證金使用后，礦山企業(yè)須足額補(bǔ)齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

　　5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時”，即同時設(shè)計、同時施工、同時治理。嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案的要求，實(shí)行邊開采、邊復(fù)綠、邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”，做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)區(qū)域管理

　　1、采取綜合有效的環(huán)保措施，控制好各類污染源排放，凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設(shè)施，違規(guī)排放的，一律先停產(chǎn)、后整頓。

　　2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局，地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng)，設(shè)置沉淀池，建立水循環(huán)利用系統(tǒng)，做到廢水統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。

　　3、礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺，配置沖洗設(shè)備，完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施，做到循環(huán)使用。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保礦區(qū)道路整潔，運(yùn)輸車輛清潔。

　　4、完善物料堆場揚(yáng)塵措施。設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄，礦產(chǎn)品按規(guī)范進(jìn)行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放，修建擋土墻。

　　（四）礦區(qū)外部管理

　　1、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化，并實(shí)行動態(tài)養(yǎng)護(hù)和保潔，落實(shí)各項(xiàng)除塵環(huán)保措施。

　　2、嚴(yán)禁礦山將開采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外，各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設(shè)配套設(shè)施，做到污水收集、處理系統(tǒng)完備，落實(shí)保潔制度。

　　3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷，力爭20xx年底前全部搬遷完畢。

　�。ㄎ澹┗炷�土攪拌站管理

　　企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預(yù)審、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效，必須具有自備的.運(yùn)輸公司。攪拌站出入口應(yīng)配備車輛清洗設(shè)備和人員，駛出混凝土攪拌站的運(yùn)輸車輛應(yīng)沖洗清潔。企業(yè)要落實(shí)人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔，車輛行駛時無明顯揚(yáng)塵。

　　五、具體措施

　�。ㄒ唬﹫猿址诸愔笇�(dǎo)，實(shí)行一企一策。將全縣所有采礦權(quán)，無論是按年度出讓的，還是按整體出讓的，均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實(shí)行分類管理，建立監(jiān)管臺賬，做到一個礦山企業(yè)一套整治方案。督促礦山企業(yè)根據(jù)礦山整治方案，組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作，建立健全相關(guān)獎懲配套措施，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開采行為。

　　（二）加強(qiáng)采礦權(quán)合同管理，強(qiáng)化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán)，包括配置給南方水泥公司的資源，嚴(yán)格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源，不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán)，經(jīng)礦山動態(tài)檢測后，資源開采量達(dá)到資源出讓規(guī)模后，即對礦山企業(yè)實(shí)行當(dāng)年度停產(chǎn)。

　　（三）實(shí)行火工品配額制。縣國土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模，在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗核定的基礎(chǔ)上，核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步完善火工品供應(yīng)審批程序，審批程序?yàn)椋旱V山企業(yè)申請—縣國土資源局依據(jù)年初實(shí)際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時，由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬，年底對臺賬進(jìn)行比對，確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。

　　（四）實(shí)行礦山企業(yè)年度開采計劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實(shí)行年度計劃制度，由縣國土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定，下達(dá)每家礦山企業(yè)的年度開采計劃，采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進(jìn)行“閉合”管理，發(fā)現(xiàn)問題一律先停產(chǎn)，后依法予以查處。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)控資源外運(yùn)。礦山企業(yè)必須成立自備的運(yùn)輸公司，對礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外，并繳納承諾保證金，凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運(yùn)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格做到：發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產(chǎn)品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業(yè)及時補(bǔ)齊；發(fā)現(xiàn)兩次依法責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓；發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。

　　（六）嚴(yán)厲打擊非法開采。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動中的屬地責(zé)任，對為非法開采提供市場的非法石子加工廠，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)職能部門配合，依法予以關(guān)閉；對非法開采行為，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲打擊。同時，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對全縣非法開采點(diǎn)實(shí)行“一張圖”管控，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時查處。

　�。ㄆ撸﹫猿秩朔篮图挤老嘟Y(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設(shè)，確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度，科學(xué)測算每家礦山企業(yè)的運(yùn)輸量，對礦山企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)行編號管理，并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。對整體出讓的采礦權(quán)，在礦區(qū)主要道路出口設(shè)立監(jiān)控視頻，建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺，強(qiáng)化對資源外運(yùn)和礦山資源開采的現(xiàn)場監(jiān)管。

　�。ò耍┙�立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運(yùn)、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為，建立有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話，并向全社會公布，凡實(shí)名舉報經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。

　�。ň牛┙�立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的，納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè)，停供其發(fā)票，直接將納稅信用等級調(diào)整為C類以下，同時提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會議作出進(jìn)一步處理。企業(yè)積極主動按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改的，撤銷“黑名單”管理；企業(yè)拒不整改的，提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。

　　六、時間安排

　　整治工作分三個階段推進(jìn)：

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議制度，召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案，對全縣整治礦山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，登記造冊，建立臺賬。制定整治工作計劃，確定責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)整治的推進(jìn)工作，并對整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年6月－20xx年10月）。按照總體方案和各細(xì)化方案的目標(biāo)、任務(wù)要求和具體措施，全面開展礦山環(huán)境集中整治工作，依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè)，對保留的礦山企業(yè)實(shí)施環(huán)境整治，要求各礦山企業(yè)成立整治工作組，制定計劃，落實(shí)整治資金。整治工作聯(lián)席會議成員單位加強(qiáng)整治工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和督促，狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí)，做到每周一巡查，每旬一通報，每月一總結(jié)。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收達(dá)標(biāo)階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“誰驗(yàn)收，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”原則，做到“整治一家，驗(yàn)收一家，達(dá)標(biāo)一家”。對達(dá)不到礦區(qū)環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的礦山，依法予以關(guān)閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)依法辦礦的意識進(jìn)一步提高，資源開發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理�？h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實(shí)行礦山整治縣領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，確保社會穩(wěn)定，指導(dǎo)督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，根據(jù)本地實(shí)際，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保整治工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）明確責(zé)任，聯(lián)動推進(jìn)。各地、各部門要切實(shí)履行部門職能，密切配合，形成聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對整治工作推進(jìn)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會議，通報整治工作進(jìn)展情況。

　　縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對礦山整治中存在的不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、通風(fēng)報信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅決嚴(yán)肅查處。

　　縣國土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用監(jiān)管，指導(dǎo)礦山生態(tài)恢復(fù)工作，督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案進(jìn)行治理，實(shí)行生態(tài)環(huán)境治理。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。

　　縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)開展礦山環(huán)境整治，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

　　縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)礦山安全整治，嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。

　　縣公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的礦山，及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》，并停止供給民用爆炸物品。

　　縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照，注銷關(guān)閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照，取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的礦山和礦石加工點(diǎn)。

　　縣國稅、地稅部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，依法查處偷逃稅費(fèi)等行為。

　　縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處礦石運(yùn)輸車輛超載超限行為。

　　縣供電公司負(fù)責(zé)對已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實(shí)施斷電措施。

　　縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續(xù)。

　　縣財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治專項(xiàng)資金管理，重點(diǎn)對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責(zé)任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項(xiàng)目予以支持。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任，及時通報�？h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議將組織縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。對工作開展快、治理效果明顯的，予以通報表揚(yáng)；對行動遲緩，工作開展不力的，及時通報批評。

　　（四）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。加強(qiáng)對企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓(xùn)，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體，加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)，及時曝光嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，為礦山環(huán)境專項(xiàng)整治營造良好的社會氛圍。

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