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    整治方案

    更新時(shí)間:2023-08-27 18:09:24 活動方案 我要投稿

    整治方案5篇[經(jīng)典]

      為保障事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是闡明具體行動的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家收集的整治方案5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    整治方案5篇[經(jīng)典]

    整治方案 篇1

      一、工作目標(biāo)

      堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過深入開展百日安全質(zhì)量集中整治行動,切實(shí)加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治工作,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出檢查涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)和場所,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用并儲存的企業(yè)和場所。

      二、重點(diǎn)整治內(nèi)容

      1、開展“打非”工作,重點(diǎn)治理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存和使用的企業(yè)“三同時(shí)”辦理和評價(jià)備案情況,嚴(yán)厲打擊非法儲存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為;

      1、開展“治違”工作,重點(diǎn)治理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)行為;

      2、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的自動化控制系統(tǒng)改造工作完成情況,有關(guān)法律法規(guī)要求相關(guān)安全設(shè)施落實(shí)情況;

      3、淘汰工藝落后、不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)備,提高本質(zhì)安全水平;

      4、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是否完成整改項(xiàng)的整改;

      5、動火、受限空間、登高等危險(xiǎn)作業(yè)按章執(zhí)行情況和票據(jù)執(zhí)行情況;

      6、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案情況,是否配備相應(yīng)的救援隊(duì)伍、開展救援培訓(xùn)和演練情況;

      7、對儲存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),是否落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲管理有關(guān)要求和規(guī)定;

      8、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施情況;

      9、承包商管理制度是否落實(shí)到位,特種作業(yè)人員是否全員持證上崗。

      三、實(shí)施步驟

      (一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點(diǎn),組織實(shí)施。

      (二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)根據(jù)整治重點(diǎn)內(nèi)容,組織本企業(yè)開展自查自糾工作,確保徹底消除企業(yè)隱患,整改落實(shí)到位。

      (三)檢查督查階段(6月1日—6月30),采取聯(lián)合檢查、突擊檢查和專家檢查的方式,對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)整治內(nèi)容進(jìn)行檢查督查,嚴(yán)厲查處非法違法行為,協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題。

      (四)整改總結(jié)階段(7月1日—7月31日),對自查自糾階段和檢查督查階段發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要落實(shí)責(zé)任、人員、時(shí)間、措施和資金整改到位,各企業(yè)對集中整治行動進(jìn)行總結(jié)評估。

      四、工作要求

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要高度重視此次“迎亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動的重要性和必要性,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,制定計(jì)劃,做到企業(yè)內(nèi)部全面覆蓋,不留死角。

      2、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對照主要整治內(nèi)容和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,深入開展排查檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能立即整改的.必須立即整改,短期無法整改的要制定措施計(jì)劃,限期整改到位,“亞青”會之前不能完成整改的,要予以停車,并安排專人監(jiān)管,防止隱患釀成事故。對在此期間發(fā)生的違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)事故將予以從嚴(yán)查處。

      3、落實(shí)制度,加強(qiáng)信息報(bào)送。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)隱患排查制度和會議制度,對排查和檢查出的安全隱患要通過“事故隱患排查治理系統(tǒng)”進(jìn)行上報(bào),并且要及時(shí)進(jìn)行登記形式文字臺帳,對自查自糾階段和整改總結(jié)階段企業(yè)開展的相關(guān)情況分別于5月底和7月底前上報(bào)我局。

    整治方案 篇2

      以優(yōu)美、整潔的市容環(huán)境歡度新春佳節(jié)。特制定本方案:為做好中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作為載體,以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾和諧安居為目標(biāo),全面整治中心城區(qū)環(huán)境問題,為市黨代會、“兩會”以及全市人民歡度新春佳節(jié)提供良好外部環(huán)境。

      二、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

      (二)主要工作職責(zé)。

      組織、實(shí)施市容市貌整治工作,重點(diǎn)整治市區(qū)主要街道、公共場所、公園、旅游景點(diǎn)等。加強(qiáng)整治違章、臨時(shí)建筑;清理亂擺賣、亂搭建、占道經(jīng)營及各種不按規(guī)定設(shè)置的廣告牌及亂張貼影響市容的戶外廣告;維修城市道路和市政設(shè)施;保證城市路燈亮燈率達(dá)100%以上,開啟夜景燈光;規(guī)范建筑工地和市場秩序;進(jìn)一步整治交通秩序;抓好各專業(yè)市場、集貿(mào)市場衛(wèi)生整治;搞好市區(qū)主要公共場所、公園、廣場的鮮花擺放;組織全市衛(wèi)生大掃除;清理衛(wèi)生死角,清運(yùn)全市亂堆亂倒的建筑垃圾,保持市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

      1.市容衛(wèi)生整治組:由市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負(fù)責(zé)。

     。2)環(huán)境衛(wèi)生:對市區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行一次全面清理整治;除加強(qiáng)日常保潔外,節(jié)日期間對市區(qū)主要路段要集中安排人員進(jìn)行重點(diǎn)保潔;清理市區(qū)各主要道路人行道的雜物、垃圾等,保持市區(qū)道路路面清潔,特別要做好各主干道的衛(wèi)生保潔;加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生管理和垃圾清運(yùn)工作,按時(shí)進(jìn)行生活垃圾的收集清運(yùn)。市區(qū)的生活垃圾要做到日產(chǎn)日清,保證無垃圾積壓;嚴(yán)禁建筑垃圾亂堆亂放,及時(shí)對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn))進(jìn)行消毒;城區(qū)政府負(fù)責(zé)做好城區(qū)小街小巷的保潔、清運(yùn)工作;妥善安置好環(huán)衛(wèi)保潔人員的崗位輪班,保證春節(jié)期間保潔人員全天在崗在位,不能出現(xiàn)衛(wèi)生保潔空位現(xiàn)象;垃圾處理廠要及時(shí)處理全市收集、清運(yùn)到廠的生活垃圾,做到生活垃圾日產(chǎn)日清日處理。

      2.市政園林整治組:由市城管局、市園林局、路燈管理所負(fù)責(zé)。對全市的主要道路進(jìn)行一次檢查,修補(bǔ)損壞的路面,修復(fù)道路交通標(biāo)線,清洗交通隔離欄桿;負(fù)責(zé)對管護(hù)的路樹、草坪等進(jìn)行一次全面的修剪和管護(hù);加強(qiáng)對公園的管理工作,確保園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔有序和公共安全。維持廣場、公園的美化、亮化、凈化。安排好重點(diǎn)場所和路段的鮮花擺放;對全市路燈進(jìn)行一次檢修,保證全市路燈亮燈率在100%以上。加強(qiáng)路燈的監(jiān)察管理,保持路燈線路處于良好狀況,按時(shí)開啟夜景燈光,保證在元旦春節(jié)夜晚統(tǒng)一亮燈。

      3.市場整治組:由市城管局、市商務(wù)局、市工商局、市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)。全面整頓市場秩序和市場環(huán)境衛(wèi)生,依法規(guī)范商場、市場的經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序(包括集貿(mào)市場、專業(yè)市場、夜市、建材市場等);依法查處違法違章行為,取締無照經(jīng)營。

      4.衛(wèi)生整治組:由市衛(wèi)生局(市愛衛(wèi)辦)、市食藥監(jiān)局、市城管局負(fù)責(zé)。搞好全市飲食衛(wèi)生管理,大力開展全市性的愛國衛(wèi)生活動。春節(jié)前由市城管局牽頭組織一次全市性的衛(wèi)生大掃除。

      5.環(huán)保整治組:由市環(huán)保局、市公安局、市文體局、市城管局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對娛樂場所、網(wǎng)吧的管理,加大對惡、臭污染源的`治理力度,組織整治污染嚴(yán)重的食品加工廠、養(yǎng)殖場、洗車場。加強(qiáng)對噪音、排污的監(jiān)測監(jiān)管。

      6.交通管理組:由市交通局、市公安局(交警支隊(duì))負(fù)責(zé)。加強(qiáng)機(jī)動車輛管理,整治靜態(tài)交通,嚴(yán)禁車輛亂停亂放,打擊無牌照車輛;加強(qiáng)對公交車、出租汽車的管理;整治機(jī)動車維修店及占道修車現(xiàn)象等。加大整治車輛污染道路的工作力度,積極做好對帶污染體運(yùn)輸車輛的查處工作。

      7.旅游區(qū)域整治組:由市旅游局、紅色旅游集團(tuán)及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負(fù)責(zé)。搞好中心城區(qū)旅游各景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生和旅游設(shè)施的安全管理,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)搞好會議會址和紅軍山的各種管理。

      8.違章建筑清理組:市規(guī)劃局、市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府負(fù)責(zé)。清理亂搭亂建、拆除違章建(構(gòu))筑物。重點(diǎn)整治臨時(shí)工棚、鐵皮屋、工地圍墻以及臨街兩側(cè)亂搭亂建的建(構(gòu))筑物等。

     。ㄈ┱螘r(shí)間安排。

      三、工作要求

      各相關(guān)單位要高度重視20xx年元旦春節(jié)前的市容整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要把市容整治工作作為元旦春節(jié)前的一項(xiàng)主要工作來抓,認(rèn)真負(fù)責(zé),真抓實(shí)干,集中精力落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。要嚴(yán)格按照市容管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)條例規(guī)定,根據(jù)這次整治任務(wù),制定具體工作方案和詳細(xì)工作計(jì)劃。對整治中的重點(diǎn)、難點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場部署任務(wù)、組織指揮。對影響市容環(huán)境的突出問題,敢于動真碰硬,采取有力措施予以查處和清理。通過整治,使我市市容環(huán)境面貌有顯著改善,讓全體市民和中外來賓在一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、有序的市容環(huán)境中度過一個(gè)祥和愉快的節(jié)日。

    整治方案 篇3

      為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進(jìn)一步改善校園周邊環(huán)境,維護(hù)校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序,現(xiàn)制定20xx年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。

      一、工作重點(diǎn)

      根據(jù)區(qū)綜治委的責(zé)任單位落實(shí),結(jié)合我委工作職能,確定工作重點(diǎn)是:協(xié)助配合有關(guān)部門和單位拆除學(xué)校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,禁止違法建設(shè)再建,并對學(xué)校及周邊建筑工程質(zhì)量進(jìn)行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。

      二、整治標(biāo)準(zhǔn)

      協(xié)助配合有關(guān)部門依法拆除學(xué)校圍墻外及校園內(nèi)的'違法建筑物和設(shè)施,新建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,無違法建設(shè)的發(fā)生。

      三、方法步驟

      5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個(gè)階段進(jìn)行:

      1、調(diào)查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)

      認(rèn)真調(diào)查、研究,找準(zhǔn)存在的問題和需要整治的重點(diǎn),有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。

      2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)

      針對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),在區(qū)綜治委的協(xié)調(diào)下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設(shè),確保所有建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

      3、總結(jié)、督查階段(6月下旬、10月下旬)

      及時(shí)總結(jié)我委的整治工作,落實(shí)整改措施,建立長效機(jī)制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴(yán)防反彈。

      四、保障措施

      1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關(guān)部門要大力協(xié)助,及時(shí)組織人員參與工作,確保整治工作的順利進(jìn)行。

      2、建管站要加強(qiáng)對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令糾正。在中小學(xué)周邊施工的建筑工地,必須嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。

      3、城建科要做好完善城區(qū)學(xué)校周邊市政、亮化、綠化等公用設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校用水監(jiān)測等。

      4、規(guī)劃局要及時(shí)對校園及周邊建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行巡查,對已發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)匯總、匯報(bào)并拿出處理意見。

    整治方案 篇4

      一、總體要求

      進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。

      三、工作內(nèi)容

      (一)生活垃圾處理

      在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。

      在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。

      在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭實(shí)現(xiàn)資源化、無害化。

      生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

     。ǘ┥钗鬯幚

      平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。

      丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。

      民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。

      農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。

      四、工作標(biāo)準(zhǔn)

     。ㄒ唬┘(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理,依法有序。

     。ǘ┺r(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

      五、保障措施

     。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

      各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對生活垃圾、生活污水處理工作的`領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對各級政府的目標(biāo)考核。

      (二)積極爭取,加大投入

      加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

     。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍

      充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識。

     。ㄋ模┘訌(qiáng)指導(dǎo),分類治理

      分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。

      (五)加強(qiáng)督察,追究責(zé)任

      加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào),相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對當(dāng)事人責(zé)令限期整改。

    整治方案 篇5

      根據(jù)省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求,決定在全縣村(社區(qū))開展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂問題專項(xiàng)整治活動,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

      一、基本情況

      近年來,我縣采取多種措施狠抓村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作,取得了一定的成效。但發(fā)展不平衡,還存在村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不規(guī)范,假公開、甚至長期不公開,村居民代表、村(居、財(cái))務(wù)監(jiān)督委員會成員推選不規(guī)范,村(居)民代表會議制度不完善,作用發(fā)揮不充分,管理不民主、不規(guī)范和管理混亂等現(xiàn)象。

      二、整治工作目標(biāo)

      通過不斷完善“四議兩公開”、“四定兩監(jiān)督”等制度,豐富村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容和形式、規(guī)范公開程序,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,進(jìn)一步提高全縣村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作制度化、規(guī)范化水平,強(qiáng)化基層社會治理,建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制,保障村(居)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實(shí)推進(jìn)基層民主制度建設(shè),讓群眾滿意得實(shí)惠,為全面建成小康農(nóng)村社會提供強(qiáng)有力保證。

      三、方法步驟

      結(jié)合黨的群眾路線教育活動,對村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理中存在的突出問題進(jìn)行集中整改。

      第一階段,籌備部署階段(9月1日—5日)。搞好學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)識開展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理整治工作的重大意義;搞好調(diào)查研究,對本地村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理存在的問題有充分認(rèn)識,做到胸中有數(shù),整治有法;擬定本地開展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理整治工作方案;動員部署,廣泛宣傳整治工作的目標(biāo)、方法步驟、措施,動員廣大干部群眾積極參與。

      第二階段,認(rèn)真梳理問題階段(9月6日—15日)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,認(rèn)真查擺村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理方面存在的問題,認(rèn)真分析解決問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出切實(shí)的整改措施。

      第三階段,集中整改階段(9月16日—30日)。集中時(shí)間、集中人力、集中精力對村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理方面存在的突出問題,進(jìn)行認(rèn)真整改,著力解決群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題。

      第四階段,建立長效機(jī)制階段(年底前)。結(jié)合第九屆村(居)委會換屆選舉,依法推選村(居)民代表,建立健全村(居)民代表會議制度,依法推選村(居、財(cái))務(wù)監(jiān)督委員會,完善和落實(shí)工作職責(zé),完善村務(wù)公開制度等,保證村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作持續(xù)深入推進(jìn)。

      四、整治工作措施

      (一)建立和健全相關(guān)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。

      1、健全村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施小組。

      健全以村(居)支部書記為組長,村(居)委會主任為副組長(書記、主任一肩挑的或人數(shù)較少的村(居)可不設(shè)副組長),“兩委”成員為組員,人數(shù)3至5人的村務(wù)居務(wù)公開實(shí)施小組。

      其主要職責(zé)是:認(rèn)真貫徹有關(guān)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開民主管理政策以及上級精神;討論、研究、部署村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的重大問題;搞好村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開工作;傾聽村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會和村(居)民的'意見、建議和質(zhì)詢,并做到件件有落實(shí);廉潔自律,加強(qiáng)自身建設(shè)。

      2、推選村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會。

      落實(shí)由村(居)民會議或村(居)民代表會議推選產(chǎn)生3至5人的村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會,主任由委員會成員推選產(chǎn)生。村(居)黨支部、村(居)委會成員及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會成員。

      其主要職責(zé)是:審查村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開程序是否規(guī)范;收集、整理、調(diào)查群眾反映的問題,并及時(shí)反饋給村(居)黨支部、村(居)委會和村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施小組,負(fù)責(zé)向村(居)民會議或村(居)民代表會議報(bào)告監(jiān)督情況;監(jiān)督建立村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開檔案;代表村(居)民民主理財(cái)。

      (二)規(guī)范村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的主要內(nèi)容、時(shí)間、程序和形式。

      1、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的主要內(nèi)容。

      村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容一般可分為財(cái)務(wù)公開、集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理、政策落實(shí)、公益事業(yè)建設(shè)、社會救助、計(jì)劃生育、工作計(jì)劃、村(居)干部管理等八個(gè)方面。重點(diǎn)公開財(cái)務(wù)、村(居)民自治事務(wù)、政務(wù)。

      財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容包括:各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃、收入、支出、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民居民負(fù)擔(dān)等。

      村(居)民自治事務(wù)公開的內(nèi)容包括:村(居)享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村(居)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包方案、村(居)公益福利事業(yè)建設(shè)、村(居)干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村(居)干部及村(居)民的社會保險(xiǎn)等。

      政務(wù)公開的內(nèi)容包括:國家關(guān)于城鄉(xiāng)的有關(guān)政策,計(jì)劃生育、宅基地審批、征用土地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費(fèi)代收代繳、糧食補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、興修水利、農(nóng)稅改革、退耕還林、國家扶貧開發(fā)項(xiàng)目等。

      同時(shí),要根據(jù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展的新形勢、新情況、及時(shí)豐富和拓展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。

      2、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間。

      一般村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次,固定性工作長期公開,單項(xiàng)工作在任務(wù)完成后一次性公開。

      3、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的主要程序。

      村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的基本程序是:村(居)民委員會根據(jù)本村(居)的實(shí)際情況和工作要求提出公開的具體方案;村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會對方案進(jìn)行審核;村(居)黨支部和村(居)民委員會聯(lián)席會議討論確定及時(shí)公布。

      4、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開的主要形式。

      村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開主要采取設(shè)立村務(wù)居務(wù)公開欄的形式進(jìn)行。同時(shí),還可以通過廣播、“明白紙”、會議等其他有效形式公開并根據(jù)形勢發(fā)展和群眾意愿不斷豐富公開形式。

      (三)加強(qiáng)對農(nóng)村集體(含村改居)“三資”管理。

      理順管理體制,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)具體實(shí)施,縣自主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,要圍繞“村組摸底、建立臺賬、財(cái)務(wù)代理、陽光交易、網(wǎng)絡(luò)管理”的總目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范“三資”管理,做到農(nóng)村集體“三資”管理“七有三統(tǒng)一”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有管理機(jī)構(gòu)、有辦公場所、有臺賬管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程圖,并做到統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一管理流程。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理收集和核實(shí),扎實(shí)開展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)錄工作。經(jīng)常性對信息公開情況進(jìn)行檢查督促,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改。建立和完善農(nóng)村集體“三資”信息發(fā)布、報(bào)送審核、統(tǒng)計(jì)匯總、梳理分析、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等工作制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。

      (四)切實(shí)受理群眾監(jiān)督舉報(bào)。

      村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開一是通過村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行監(jiān)督;二是村(居)民進(jìn)行監(jiān)督。村(居)民對公開的內(nèi)容有疑問或不同意見,可以通過意見箱或口頭向村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督委員會反映,也可以向村(居)黨支部、村(居)委會詢問或以書面形式向鄉(xiāng)縣(街道)及有關(guān)部門反映(舉報(bào))。村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施小組要在一周內(nèi)在反饋欄或召開質(zhì)詢會議給予解釋或答復(fù)。

      (五)扎實(shí)推行村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法。

      凡涉及村(居)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、事務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施及群眾切身利益的重要事項(xiàng),須經(jīng)由村(居)黨組織提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村(居)民代表會議或村(居)民會議決議程序。做到在充分征求黨員、村(居)民代表及廣大村(居)民意見并認(rèn)真調(diào)查論證,集體充分醞釀和討論,群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上實(shí)施,使村(居)重大事項(xiàng)做到提議準(zhǔn)確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準(zhǔn)確及時(shí),確保村(居)重大事項(xiàng)實(shí)施既符合法律規(guī)定和上級要求,又符合本村(居)發(fā)展實(shí)際和群眾意愿。

      (六)建立健全村(居)委會報(bào)告工作制度和村(居)民對村(居)干部評議制度。

      村(居)委會主任要定期向村(居)民代表會議或村(居)民會議報(bào)告工作,對村(居)民代表會議或村(居)民會議提出的問題要及時(shí)解答,及時(shí)糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。村(居)委會班子成員每年要接受村(居)民的民主評議,對評議不合格的,要限期整改。

      五、落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會要認(rèn)真研究開展村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理整治工作,出實(shí)招,現(xiàn)實(shí)效。明確村(居)書記為第一責(zé)任人,村(居)分管組織工作干部為直接責(zé)任人,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要扎實(shí)開展對村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行專項(xiàng)整治,把整治工作的好壞,作為衡量群眾路線教育活動成效的重要內(nèi)容。要建立縣領(lǐng)導(dǎo)干部整治工作聯(lián)系點(diǎn),把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),使整治工作取得明顯成效。

      (二)集中整治。要集中時(shí)間、集中人力、集中精力對村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行專項(xiàng)整治,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行集中整治,在保證整治質(zhì)量的前提下,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

      (三)突出重點(diǎn)。要扭住村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理存在的突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)整改。如:完善“四議兩公開”工作法運(yùn)行機(jī)制,提高基層干部操作能力;依法推選村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會成員,落實(shí)工作職責(zé)、依法推選村(居)民代表,充分發(fā)揮作用;完善村(居)民代表會議制度和村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行;制定村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開目錄,充實(shí)內(nèi)容,規(guī)范程序及時(shí)公開等。

      (四)建立機(jī)制。建立村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理工作長效機(jī)制。要按照“四定兩監(jiān)督”要求,建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)職責(zé),建立健全相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行。做到定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎懲,自覺接受上級黨組織監(jiān)督,自覺接受黨員群眾監(jiān)督,促進(jìn)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理持續(xù)深入推進(jìn)。

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