安全方案
更新時間：2023-10-09 11:13:16 活動方案 我要投稿
安全方案(4篇)
為確保事情或工作順利開展，常常需要預先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的安全方案4篇，歡迎大家分享。
安全方案 篇1
為切實做好xx學校運動會期間的安全管理工作，積極應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保運動會的正常開展和全校師生的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)濱海新區(qū)的有關規(guī)定并結合我校實際，特制定校運動會期間的安全安全應急預案。
一、安全應急組織機構：
為切實加強運動會期間安全工作的組織領導，確保應急工作的順利進行，職責明確，責任到人，學校成立運動會期間安全應急工作領導小組。
領導小組主要職責：
1、指揮有關老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排�；驅嵤┣缶裙ぷ�。
3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
5、根據(jù)天氣情況決定比賽是否正常進行。
6、根據(jù)供電情況決定比賽是否繼續(xù)進行。
組 長：xx
副 組長： xx
成 員：xx 各裁判組組長 各班主任
二、制定科學、詳盡、可操作性強的運動會規(guī)程，編排科學合理的運動會秩序冊。
三、具體實施方案
�。�1）運動會前做好以下工作：
1、運動會組織委員會人員、裁判員、所有工作人員、各班班主任召開一次會議，布置運動會事宜，提出安全方面的要求。
2、班主任利用班會向學生講明具體的安全措施及學校安全方案，把安全教育放在首位。
�。�2）運動會期間做好以下工作：
1、運動會組織委員會人員、裁判員、所有工作人員責任到位、責任到人，各司其責，杜絕事故的發(fā)生，以確保運動會正常進行。
2、裁判員應負責好本裁判區(qū)域內運動員的安全，確保比賽的正常進行。
3、班主任全程跟班，負責運動員參加比賽，組織班中學生有秩序地觀看比賽，確保班中運動員與其他學生的安全。
4、運動會期間，由學保處劃分各班觀看區(qū)域，嚴格班主任考勤制度。
5、運動會期間，班主任不得擅離職守和遲到早退，組織學生定點文明觀看，不準學生擅自離開校園和運動場，學生傷病及時送往醫(yī)務點救治，發(fā)生意外事故及時報告安全應急領導小組，確保全班學生安全守紀。
6、運動會期間大會組委會對管理人員、裁判員、后勤保障人員進行監(jiān)督和考勤。一旦發(fā)生事故，根據(jù)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)，開展救護工作，將事故的危害降低到最低程度。
7、對工作不負責任造成重大事件和不良影響的，學校將追究相關責任人的責任。
四、安全責任人職責
�。�1）安全應急領導小組成員確保通訊暢通(自帶通訊錄)；
�。�2）各輔導員到崗在位負責；
�。�3）保衛(wèi)人員、學生糾察不停地檢查巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；
�。�4）運動會現(xiàn)場設醫(yī)務點，配校醫(yī)1名，配應急車輛和駕駛員；
�。�5）門衛(wèi)保安應嚴格執(zhí)行學校規(guī)章制度，嚴禁外來閑雜人員進入運動場，學生進出運動場需憑有效證件方可進出。
五、應急處理
（1）應急指揮：
1、應急處理指揮由本預案應急領導小組組長，即學校副校長李虎任總指揮，負責組織協(xié)調指揮搶險疏散，及時報110、120搶險中心并向上級報告有關情況。
2、總指揮因故不在，由副組長替補。
�。�2）現(xiàn)場搶險救援
1、 徑賽場區(qū)域：由陳建宏負責指揮調集搶險人員搶險。
2、 投擲區(qū)域由屈立新負責指揮調集搶險人員搶險。
3、跳遠區(qū)域由程李慶負責指揮調集搶險人員搶險。
4、 趣味賽區(qū)域由李同慶負責指揮調集搶險人員搶險。
5、現(xiàn)場各班輔導員負責做好本班學生的自我安全保護工作。
6、安全的疏導由學保處楊勇負責指揮調集。
7、食品安全：由宋柳青負責指揮調集搶險人員搶險。
8、突如其來的傷害事故（件）由滑立柱，陳杰負責指揮調集搶險人員搶險。同時，事發(fā)現(xiàn)場第一責任應按下列規(guī)定處置：
�、侔l(fā)現(xiàn)學生在運動場內受傷或身體不適，應當立即向輔導員和學保處長報告，并送校醫(yī)救治。如校醫(yī)、處領導認為有必要送醫(yī)院救治的，應迅速通知家長，并由家長陪同就醫(yī)，若家長不能陪同的，必須由校醫(yī)或輔導員陪同到醫(yī)院。
�、谕鈦砣藛T未經(jīng)允許強行闖入校園，門衛(wèi)不得放行。追趕不及的，應立即通知學保處帶班領導或其他行政領導，及早將闖入者逐出運動場。
�、圻\動場內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當事人為應急處理第一責任人，應迅速采取措施進行制止、制服并報告學保處領導。事態(tài)嚴重的，為防不測，應拔打““110”報警求助。
�。�3）應急領導小組組長可根據(jù)雨的大小決定比賽是繼續(xù)進行還是暫停，各校區(qū)將運動員帶回班級待命，隨時準備繼續(xù)進行比賽，不得擅自遠離。
�。�4）遇停電，運動會繼續(xù)進行。后勤服務中心及時進行檢修。
�。�5）善后處理:
事故發(fā)生以后由學校應急搶險指揮小組領導及有關安全責任人員參加，除負責現(xiàn)場搶險外還應及時報告主管部門并積極配合上級領導對事故情況的調查，分析事故產(chǎn)生的原因、事故責任人的處理建議等工作。
�。�6）信息報告：
�、侔踩o急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校相關部門領導匯報，事態(tài)嚴重的，學校應在第一時間向學校行政主管部門匯報。
�、谑录蛲獍l(fā)布情況，需經(jīng)學校應急處理小組同意，不得主觀臆測，夸大其詞，任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā)事件，或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。
�、蹜笔聭B(tài)期間，學校應急處理小組成員必須保證通信暢通。
六、安全教育保障：
廣播站、各輔導員要廣泛宣傳運動安全、食品衛(wèi)生安全、道路交通安全和社會公德等內容的教育活動，使全體師生自覺遵守學校規(guī)章制度、社會公德，知法、守法，確�；顒影踩行虻拈_展，使不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
禮賢鎮(zhèn)春季運動會將于XX年4月29日舉行，為了保障運動會的順利舉行，保證運動員的人身安全，特制定春季運動會安全預案。
安全教育工作：一是要全方位做好學生的安全教育工作。要求各負責人在運動會前對運動員進行田徑運動會安全教育，教育學生不要在觀看地點和賽場上追跑打鬧。學生到達體育場以后，要清點本校學生人數(shù)，對未趕到的.學生要及時查明原因按照事先劃分好的區(qū)域組織入場，不要擁擠。負責教師要看管好所有學生，不能隨意離開隊伍。。二是要注意比賽安全。運動會前，負責教師要向參賽者講清運動前做準備活動的科學道理并教會學生做準備活動的方法，并講明各項運動易出現(xiàn)的安全問題和注意的事項。要教育運動員在比賽中要聽從指揮，不違章操作；教育非運動員在運動會期間，按照指定位置就座，文明觀看比賽，不得擅自離開觀看場地，嚴禁非運動員到比賽場地內觀看、接人、帶跑。三是要注意飲食安全。教育學生不要把任何零食帶進校內，飲用水由學校統(tǒng)一購買。四是要注意天氣變化，適時添加衣物，預防感冒。
各負責教師要精心組織，嚴格把關。對所有參賽學生的身體健康狀況，要進行全面細致的了解，做到底數(shù)清，情況明。對目前身體狀況不適宜做劇烈運動的學生，其原有競技運動成績再好也不準參賽。對因盲目追求運動成績而故意隱瞞參賽隊員身體問題，出現(xiàn)意外的，要追究有關人員的責任。
應對突發(fā)事件的措施
1、若有學生發(fā)生運動傷害，醫(yī)護人員應立即趕到現(xiàn)場進行救助，如果傷情嚴重可由負責教師陪同到醫(yī)院就醫(yī)、通知家長并及時上報安全領導小組。
2、比賽場地之外出現(xiàn)突發(fā)事件，負責教師要立即采取果斷措施進行處置時上報安全領導小組。
3、若比賽中出現(xiàn)各種不可預知的緊急情況（下雨、風雪），聽從大會組委會的統(tǒng)一指揮，按指定的路線有序撤離。
人員分工
1、鎮(zhèn)運會安全領導小組：
組 長： xx（校長）
副組長： xx（教導主任）
成 員： xx
2、具體分工：
組長負責全面組織協(xié)調工作，副組長負責組織實施工作。
副組長負責本校的安全監(jiān)控，協(xié)調運動場內發(fā)生的一切事件，制定臨時對策，加強與有關部門的聯(lián)系。
組員負責事件現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場人員的救助、人員的疏散和傷員的轉移。
3、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通報大會安全小組，及時解決處理，不留遺患。
安全方案 篇2
（一）班會目的：
1．使學生知道一些簡單的安全常識。
2．使學生掌握一些在家遇到火災的處理方法。
�。ǘ┗顒拥攸c： 教室
�。ㄈ┙逃攸c：學習防火的生活常識，培養(yǎng)有關防范力。
（四）班會流程：
1、第一組代表表演防火：(一人讀情節(jié)過程，三人表演)
2、大家認真觀察表演后討論：
（1）發(fā)生了什么事？他們是怎么處理的？發(fā)生火情應該怎樣與消防隊取得聯(lián)系？(打火警119、講清出事地點詳細地址、火勢情況)
（2）總結：情景表演向我們介紹了哪些方面知識。還有什么情況可能發(fā)生火災？發(fā)生火災怎么辦？怎樣防火？打什么電話求救？
3、學習防觸電知識的情景表演：
�。�1）第二組代表表演：
�。�2）大家認真討論觀察表演后討論：
a.提問：發(fā)生了什么事？他們是怎么做的？
b.總結：情景表演向我們介紹了哪些方面知識？還有什么情況可能發(fā)生觸電危險？發(fā)生觸電應怎么辦？怎么防止觸電事情發(fā)生？出了事打什么電話求救？
�。ㄎ澹╈柟炭偨Y
1、火警、急救中心電話各是什么？著火打119，急救中心120。
2 遇到火情，危險情況時，要保持鎮(zhèn)靜，迅速采取有效措施。
注意事項：
防火：不要在易燃物品（棉織物、柴草堆、木板堆、柴油汽油庫等）附近玩火、放鞭炮。注意（液化氣）灶的合理使用，用完電熨斗、電爐后應立即拔出插頭。
(六)學生發(fā)表本節(jié)班會課的感想
(七)班主任總結
同學們，生命像是一根絲線，一端系著昨天，一端系著明天。站在兩端之間，我們才知道：因為生命，我們才會擁有今天，因為今天，我們的生命才得以延續(xù)。
生活中總有一些突發(fā)事件，這些突發(fā)事件并不可怕，可怕的是沒有自救互救的意識和解決問題的能力。今天我們的目的便是培養(yǎng)大家的這種意識和能力，在緊急時刻我們能用自己的經(jīng)驗和知識去保護自己和他人的生命。
學四年級安全教育教案 課 題：防火自護、自救安全教育
�。ㄒ唬�
教學內容：
學習一些家居防火自護。自救知識
教學目標：
�、偻ㄟ^學習防火安全知識.讓學生充分了 解火災中各種逃生自救的辦法。 ②培養(yǎng)學生自我生存能力使學生安全.健康地成長。
教學重難點：樹立火災自護.自救的觀念.增強安全意識。
教學器材：投影儀.幻燈片或制作課件
教學過程：
�、逭勗拰耄�
同學們生活在幸福.溫暖的家庭里.受到父母和佳人的關心.愛護.似乎并不存在什么危險。但是.家庭生活中仍然有許多意外事情需要備加注意和小心對待.否則.很容易發(fā)生危險.釀成事故.象不久前發(fā)生在本班同學毛光輝家里的一場火災.我們不得不提高警惕引以為戒.下面就談談家庭火災要注意什么：（師生共同）
1.用電安全
隨著生活水平的不斷提高.生活中用電的`地方越來越多了。因此.我們有必要掌握一些基本的用電常識。
(1)認識了解電源總開關，學會在緊急情況下關斷電源。
（2）不用濕手觸摸電器，不用濕布擦找電器。
�。�3）電器使用完畢后應拔掉電源插頭。
我們的做法： A特別是平常我們看完電視之后，只用遙控器關電視其實此時的電視仍處于待機狀態(tài).這種做法是錯誤的，一定要親手把電視機關上.并拔掉插頭。B電火箱用完后，一定要把插頭拔掉，不要讓它處于保溫狀態(tài)不管，這是最容易發(fā)生火災的。本班毛同學就是這種情況造成的。 C，提醒老人,因年老易忘事,一定要他們仔細檢查,并把我們今天學的告訴他們。
(4)使用中發(fā)現(xiàn)電器有冒煙,冒火花,發(fā)出焦糊的異味等情況,應立即關掉電源開關,停止使用。
(5)雷電時，應關閉正在使用的個種電器.特別是電視機。
�。�6）發(fā)現(xiàn)有人觸電時要設法及時關閉電源，或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手直接救人
�。�7）發(fā)現(xiàn)有老化爆皮的電線應及時向家長反映.并要求他們換掉。
2、煤氣的泄漏以及用吹風時造成的火災。
3、小心使用打火機不讓小孩玩弄打火機。
�、嬗没脽羝故靖鞣N火災實錄.從中學習自救知識。師生共同總結幾種逃生的方法。
1室外火災關門求生的方法：
�、贉y試門的溫度.用水把棉絮浸濕.堵住門和窗戶
2室內火災.從窗戶逃生。 3高層建筑火災逃生。
4公共場所火災逃生。
5安全出口火災逃生。
�、缃處熃榻B火災報警須知：
1、牢記火警電話“119”.事發(fā)時可用任何一部電話撥打.無論欠費與否。 2、火災地址要報詳細：
XX市XX村XX路XX號.如：（什么東西在燃燒.火勢很大.請速來撲救.我的電話號碼是XX）
3、要派人來主要路口迎接消防車。
�、栊〗Y：（卡紙出示）（全班齊讀）
遇到火災：臨危不亂.暗記出口。撲滅小火.不亂玩火。不貪財、蒙鼻匍匐�；鹨鸭吧�，切勿驚跑，跳樓有術，雖損求生。
�、樽尳�(jīng)歷過火災的同學具體談談火災時人的心理及行為.老師幫他們指出當時的誤區(qū) ㈥總結：
只要我們處處小心.注意安全.掌握自救.自護的知識.鍛煉自己自護自救的能力.機智勇敢的處理各種異常的情況或危險.就能健康的成長。
安全方案 篇3
班會目的：
1.讓學生了解冬季傳染病等相關知識，有效預防冬季傳染病，
2.讓學生了解陽光神小冬季大風雨雪惡劣天氣應急預案
3.增強學生的冬季安全防范意識，保障自己健康成長，營造安全、文明、和諧的校園環(huán)境。
班會過程：
一、主題導入：
隨著冬季的到來，天氣寒冷，安全事故隱患隨之增多。這一節(jié)課我們舉行一次冬季安全教育主題班隊會，讓大家對怎樣注意冬季安全佑個了解。
二、冬季傳染病
冬季是人類的呼吸系統(tǒng)最經(jīng)受考驗的季節(jié)之一，因為干冷空氣對呼吸道的會產(chǎn)生很大的刺激。
學生回顧冬季傳染病有哪些？怎樣預防？
冬季比較常見的傳染病包括：流行性感冒、流行性腦脊髓膜炎、麻疹、風疹、水痘、流行性腮腺炎等，其傳播途徑的共同特點是：大多通過呼吸道飛沫散播傳染，也可通過患者口、鼻、眼睛及皰疹的`分泌物直接傳染給被接觸者；水痘還可通過直接接觸傳播。
冬季是上述各種呼吸道傳染病的高發(fā)期，主要預防措施及自我保健方法如下：
1.注意氣候變化，隨時增減衣服，避免受涼。人體受涼時，呼吸道血管收縮，血液循環(huán)減少，局部抵抗力下降，病毒容易侵入。
2.凈化環(huán)境，保持室內空氣清新。工作、學習、生活環(huán)境通風換氣，及時開窗通風，窗戶開小一點，不要太大。。
3.養(yǎng)成良好的生活規(guī)律，保持充足的睡眠。充足的睡眠能消除疲勞，調節(jié)人體各種機能，增強抵抗力。要注意飲食平衡，營養(yǎng)搭配。注意多飲水，多食新鮮的瓜果、蔬菜。
4.進行合理的體育鍛煉，如：早操、晨跑、散步、太極拳等，平時增加戶外活動，可增強血液循環(huán)，提高人體免疫力，從而增強體質，提高機體抗病能力。
5.加強個人衛(wèi)生和個人防護。勤洗手，使用肥皂或洗手液并用流動水洗手，不用污濁的毛巾擦手。雙手接觸呼吸道分泌物后（如打噴嚏后）應立即洗手。打噴嚏或咳嗽時應用手帕或紙巾掩住口鼻，避免飛沫污染他人。呼吸道傳染病患者在家或外出時佩戴口罩，以免傳染他人。
6.減少到人多的公共場所,更不要到傳染病患者聚集的場所。
7.疾病流行時,適當?shù)牟扇☆A防性服藥。
8.早發(fā)現(xiàn)、早治療，切忌不當回事,更不能自行服藥。
9.勤儉指甲、勤換衣物。
三、冬季雨雪天的注意事項
在威海，冬季是大風、雨雪頻發(fā)的季節(jié)，為了自身的審題健康，我們應該注意哪些事項呢？
（1）結合學校的實際情況，小組討論交流
�。�2）學生起來發(fā)言
�。�3）師總結：
A上學、放學、課間操時，帶好口罩，盡量不要張嘴說話。
B要帶好小黃帽及冬季保暖的帽子，小黃帽一旦被風吹掉，要鎮(zhèn)定，不要著急去撿帽子，要看好是否有車，安全再去撿帽子。
C下雪天，要多穿衣服，注意保暖。上、放學路上靠右走，雪天路滑，注意小心行走，不要追逐打鬧。
特別是東路隊的同學，注意垃圾回收站附近的路車輛特別多，而且路很窄，下面就是施工地，特別陡峭，再加上下雪，地面可能很滑，你們盡可能不要走那條道，盡量繞道行。
D隨時學生關注天氣，攜帶清雪工具，由教師組織三四五年級的學生清雪。
E不準到深灣水溝積水等處滑冰，下雪天，要穿防滑鞋。
四、預防冬季火災
冬季氣候干燥，是火災多發(fā)的季節(jié)，怎么楊預防火災的發(fā)生？我主要強調以下幾點：
�。�1）任何同學不準攜帶火柴火機等火種進學校。
�。�2）不得帶煙花爆竹等進校園，在校外，走親訪友時也要小心，遠離這些危險物品。
�。�3）要打火警電話119報警，報警時要向消防部門講清著火的地點，還要講清什么物品著火，火勢怎么樣。
�。�4）、一旦身受火災的威脅，千萬不要驚慌，要冷靜，想辦法離開火場。
�。�5）、逃生時，盡量采取保護措施，如用濕毛巾捂住口鼻、用濕衣物包裹身體。
�。�6）、嚴禁在森里等地玩火。
�。�7）、人離開住處時，要將充電器、電腦等電源切。
�。�8）、做飯時，人補能離開，以免干鍋引起火災，出門時要關掉燃氣閥。
五、宣讀陽光神小冬季大風雨雪惡劣天氣應急方案
安全方案 篇4
一、基本情況
�。ㄒ唬┗究h情。
全縣幅員面積2165.35平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村（其中，磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄），7個社區(qū)居委會，總人口約8.88萬人（其中，農業(yè)人口67467人），總耕地面積71925畝。20xx年農業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元（其中：重點農產(chǎn)品（蔬菜）種植面積40012畝，年產(chǎn)量100552噸，年產(chǎn)值3.0165億元），農業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。
�。ǘ┺r產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作基本情況。
1、體系建設情況。
我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務體系。充實縣農牧和科技局農產(chǎn)品質量安全（檢測）中心人員力量，配齊專職農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管人員3人，農業(yè)綜合執(zhí)法人員12人，動物衛(wèi)生檢疫人員8人；將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外）“農產(chǎn)品質量安全服務站”設在“農技綜合服務站”內，配備農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員兼農殘快檢員1名、農殘快速檢測儀器1套。
同時，我縣縣級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設，儀器設備已完成政府采購，業(yè)務用房正進行裝修。
2、品牌培育情況。
一是我縣已完成無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定工作；二是培育無公害農產(chǎn)品22個、綠色食品1個、地理標志產(chǎn)品1個。
3、畜禽屠宰情況。
一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產(chǎn)品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度，未有“屠宰注水豬、病死豬，無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理，實現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。
二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質量安全責任書》，對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；在屠宰廠內注水或者注入其它物質的；屠宰病死豬、注水豬的；生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的，一經(jīng)查實，立即取消其定點屠宰資格，從源頭上保證豬肉品質。
三是受各種因素影響，我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管，我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證，市場內銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售，堅決杜絕病、死禽類的銷售。
4、開展宣傳培訓情況。
一是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動，廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設的要求和舉措；二是制定農產(chǎn)品質量安全培訓年度計劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識，通過舉辦各類培訓，提高農業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的農產(chǎn)品質量安全意識。
二、創(chuàng)建思路
以保障農產(chǎn)品質量安全、維護公眾健康為目標，以縣級政府為建設主體，以落實法律責任為核心，以農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)為重點，以發(fā)展“三品一標”農業(yè)品牌為抓手，強化政府屬地管理責任落實，努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，基本實現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管，確保農產(chǎn)品優(yōu)質、安全。
三、創(chuàng)建目標
�。ㄒ唬┲饕r產(chǎn)品質量安全合格率達到96%以上，不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件；
�。ǘ⿲⑥r產(chǎn)品質量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排專項工作經(jīng)費；
�。ㄈ嫿ā罢摽傌�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構、監(jiān)管到村社、經(jīng)費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制；
（四）主要優(yōu)勢農產(chǎn)品全程標準化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上，基本實現(xiàn)全程質量控制和品牌化銷售。
四、創(chuàng)建內容
�。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務體系，落實工作責任。
建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務體系。一是建立縣級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站；二是在縣農牧和科技局設置農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科，配備2名專職監(jiān)管人員；成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農業(yè)執(zhí)法”標識的.專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設備；三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置農產(chǎn)品質量安全服務站和農殘檢測站，配備1名農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員，1名專職農殘檢測員，配置1套農殘快速檢測儀器；四是在75個涉農村各配備1名專（兼）職農產(chǎn)品質量安全協(xié)管員，嚴格落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級崗位職責、工作經(jīng)費、監(jiān)管手段3項保障措施，確保全縣農產(chǎn)品質量安全和農業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。
（二）依法做好產(chǎn)地管理，強化農資監(jiān)管。
1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質量現(xiàn)狀，做好產(chǎn)地質量監(jiān)督。
一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質；
二是引導生產(chǎn)者及時清除農田的農用殘膜及其它投入品包裝物；
三是加強產(chǎn)地環(huán)境檢查，凈化產(chǎn)地環(huán)境。
2、強化農資監(jiān)管。
一是強化農資監(jiān)管，推行誠信經(jīng)營，建立失信企業(yè)“黑名單”；
二是建立完善進銷貨臺帳，實行索證索票制度和質量安全公開承諾制度，嚴厲打擊禁用高毒農藥銷售和使用等行為，確保全縣農資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結率達到100%，投訴舉報回復率達到100%。
�。ㄈ┘涌焱七M農業(yè)標準化，培育農業(yè)品牌。
一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產(chǎn)業(yè)為重點，加強農產(chǎn)品標準化基地建設，改善生產(chǎn)條件。
二是依托農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、農民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體，制訂完善農產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程，將農產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程制作成簡單實用的操作圖（或明白紙），加強技術培訓，確保生產(chǎn)技術規(guī)程一戶一份。
三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術，嚴格執(zhí)行農藥安全使用間隔期規(guī)定。
四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程，嚴格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管，強化退出機制，加強品牌宣傳，規(guī)范用標行為，推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。
（四）強化產(chǎn)品質量監(jiān)測，做好源頭監(jiān)管。
一是積極構建以縣級農產(chǎn)品質量安全檢測中心為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測室為支點、生產(chǎn)基地為基礎的監(jiān)測網(wǎng)絡，監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)（園區(qū)）、專合組織和農產(chǎn)品批發(fā)市場，類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業(yè)。
二是開展農產(chǎn)品質量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農產(chǎn)品質量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具，取得計量和資質“雙認證”，提升檢測能力，對不合格產(chǎn)品，及時移交農業(yè)執(zhí)法機構（或相關部門）處理；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農產(chǎn)品農殘速測站，配備專職檢測人員，開展轄區(qū)內農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作；支持農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、專合組織配備農藥殘留速測儀器，開展農產(chǎn)品自檢工作。
三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入監(jiān)測范圍，年定性抽檢樣品不低于1500個，確�！叭芬粯恕鞭r殘監(jiān)測合格率達到100%，農產(chǎn)品農殘監(jiān)測合格率達到96%以上。
�。ㄎ澹┩菩匈|量追溯、產(chǎn)地準出和市場準入。
1、建立完善縣農產(chǎn)品質量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標識，建立質量追溯信息管理平臺，結合良好農業(yè)規(guī)范的實施，以農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體，帶動農戶建立生產(chǎn)者責任制度、產(chǎn)品準出制度、產(chǎn)品質量信譽制度，逐步完善農產(chǎn)品質量全程追溯制度，實現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管，在出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題時，能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責任人，必要時進行產(chǎn)品召回或懲罰措施。
2、對農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進行不定期檢查，確保生產(chǎn)信息真實有效。嚴格實行產(chǎn)地準出和市場準入制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》；農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》，做到內容真實、編號有序、有據(jù)可查；加大“農超”對接力度，設立“三品一標”農產(chǎn)品專柜，嚴格用標管理。
�。┙∪鋵嵄O(jiān)管制度，做好應急管理。
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度；加強誠信體系建設，強化生產(chǎn)經(jīng)營主體農產(chǎn)品質量安全意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；建立農產(chǎn)品質量安全應急反應機制，制定應急預案及實施辦法，堅持“預防為主、快速反應、協(xié)同應對”的原則，強化應急知識宣傳、培訓，提升應急管理能力和水平。
五、資金使用計劃
項目總投資100萬元，主要用于：
�。ㄒ唬┺r產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設。主要用于落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管機構、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等（共計10萬元）。
�。ǘz驗、檢測、監(jiān)測體系建設。主要用于購置農殘速測儀10臺（套），支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費；指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展日常檢測費用，督促指導生產(chǎn)基地、企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場，專業(yè)大戶等開展農產(chǎn)品質量安全自檢工作等費用（共計20萬元）。
（三）追溯管理系統(tǒng)建設。主要用于：一是縣級監(jiān)管平臺建設：數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出設備1套（1.5萬元），數(shù)據(jù)監(jiān)管設備1臺（1萬元），視像采集設備1套（1萬元）。二是縣級終端查詢設備購置：追溯終端查詢機1臺（1萬元）。三是企業(yè)追溯管理平臺建設：數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出處理設備（二維碼打印機）2套（3萬元），移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設備2套（3萬元），耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元，搭建平臺補助建設費（包含追溯軟件購買和三年服務費）5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元（以上共計20萬元）。
�。ㄋ模┵徶脠�(zhí)法取證設備。主要用于購置農業(yè)執(zhí)法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺（共計10萬元）。
（五）農產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等（共計20萬元）。
�。┺r業(yè)生產(chǎn)標準化建設。主要用于制定和發(fā)布地方標準2－3個，統(tǒng)一制作和印制技術規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案（三大記錄），推廣綠色防控等（共計5萬元）。
�。ㄆ撸┺r業(yè)投入品和農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農業(yè)投入品營銷配送服務體系建設，推行高毒定點經(jīng)營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案，開展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等（共計7萬元）。
�。ò耍┺r產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關單位（農產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農產(chǎn)品質檢機構等）對合格農產(chǎn)品出具產(chǎn)地準出證明資料設計印制、速檢耗村，收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等（共計5萬元）。
�。ň牛┘夹g宣傳培訓。主要用于每年組織農資、農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農產(chǎn)品質量安全知識培訓不少于2次，學時不低于40小時；將農產(chǎn)品質量安全納入公益性范圍廣泛宣傳；設立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管核心示范區(qū)（店）標識標牌（共計3萬元）。
六、創(chuàng)建進度
創(chuàng)建期限（20xx年5月-20xx年4月）
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年5月－6月）。
縣人民政府組織召開全縣“省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣”建設工作動員會，成立縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組，制定實施方案，落實成員單位責任分工。
�。ǘ┤嫱七M階段（20xx年7月—20xx年2月）。
1.進一步健全農產(chǎn)品質量監(jiān)管體系，成立監(jiān)管機構，落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備；
2.建立健全農產(chǎn)品質量安全各項制度；
3.開展農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管及檢測人員培訓；
4.推進農業(yè)投入品監(jiān)管、農業(yè)標準化、農產(chǎn)品質量安全體系、“三品一標”認證及農產(chǎn)品質量安全檢測等工作；
5.建立農產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全責任機制和承諾機制；
6.開展生產(chǎn)基地農產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質量監(jiān)測，開展農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查；
7.落實農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管其他工作任務。
（三）自查自糾階段（20xx年3月）。
1.縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專合組織等按照實施方案及建設內容，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，并將自查材料交至縣農牧和科技局。
2.縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。
（四）申請驗收階段（20xx年4月）。
1.通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
2.申請省農業(yè)廳考核評定。
七、創(chuàng)建措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、發(fā)改、財政、農牧、水務、工商、質監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責人為成員的縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組，負責創(chuàng)建工作的組織領導、指導、協(xié)調和督促。同時，不定期召開工作協(xié)調會，及時解決工作中存在的問題和困難，確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。項目投資100萬元（省級下?lián)�，已下達至我縣農牧和科技局），主要用于農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設、追溯管理系統(tǒng)建設、執(zhí)法取證設備、農產(chǎn)品品牌培育和打造、農業(yè)生產(chǎn)標準化建設、農業(yè)投入品和農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術宣傳培訓等。
�。ㄈ╅_展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設要求和舉措。制定農產(chǎn)品質量安全培訓年度計劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓，整體提高農業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者農產(chǎn)品質量安全意識。
�。ㄋ模⿵娀ぷ骺己�。明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責、工作要求，完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則，強化工作監(jiān)督、考核檢查和責任追究，對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的農產(chǎn)品質量安全工作進行年度考核，確保農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處。
�。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結建設工作典型經(jīng)驗，分析工作中存在的問題和不足，積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送，于每月20日前向縣農牧和科技局報送工作動態(tài)，每季度末報送建設工作小結。20xx年3月20日前，縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組將對農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。
農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管
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