軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案
更新時(shí)間：2023-12-20 10:13:58 活動(dòng)方案 我要投稿
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軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案
為了確保事情或工作有效開展，就不得不需要事先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案1
為不斷擴(kuò)大開發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，打造開發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、工作措施
（一）進(jìn)行廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)
在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來，在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面，確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。
�。ǘ┘訌�(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，解決突出問題
為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)提高工作效率，開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。
2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理，建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，自增壓力，全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換，對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開展對(duì)各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的`重點(diǎn)部門和人員的評(píng)議。對(duì)部門的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議，每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng)，統(tǒng)一印制評(píng)議卡，由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評(píng)議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時(shí)對(duì)存在問題的有關(guān)工作人員采用告誡，取消獎(jiǎng)勵(lì)工資，調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察；二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展進(jìn)行跟蹤督察，嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況；三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。
（三）提高服務(wù)效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
圍繞以企業(yè)滿意為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，牢牢跟蹤項(xiàng)目，狠抓服務(wù)水平，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目，隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。
2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過周調(diào)度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí)，不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí)，對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問題要及時(shí)“溝通”，對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率。
4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開，深化陽(yáng)光工程建設(shè)。
5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào)，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù)，即來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。
7、推行“AB崗無缺位服務(wù)”。在重要部門實(shí)行崗位排序，推行AB崗制度，A崗不在時(shí)B崗遞補(bǔ)，確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)和分析本部門的工作，查找工作中存在的問題，制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)，采取有效措施，把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開展，成立開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。
軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案2
一、工作目標(biāo)
按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土，要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時(shí)間安排
�。ㄒ唬┳圆樽约m，扎實(shí)整改
按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”，緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部的服務(wù)意識(shí)是否到位；是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事；通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式，廣泛征求對(duì)象的意見、建議。
深入開展“九查九糾”活動(dòng)：一查責(zé)任心差，糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng)，�；^，不承擔(dān)責(zé)任的問題；二查大局意識(shí)差，糾正本位主義、無團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問題；三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題；四查漠視群眾、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題；五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實(shí)不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴(yán)重，執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問題；六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、來公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題；七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題；八查亂“伸手”，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題；九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對(duì)查找出來的問題，深刻剖析原因，認(rèn)真研究解決辦法，制定切實(shí)可行的'近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案，對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
�。ǘ┙∪贫�，建立長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南，準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡，對(duì)辦事拖拉者，交辦工作時(shí)，同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組，每天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作情況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則，制定具體的政策措施，在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人，不論投入資金多少，都是我們的服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)決做到服務(wù)到底。
6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定：一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯；二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢；三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助；四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查；五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求
�。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè)，全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
（二）構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)，明確責(zé)任。
�。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見、整改措施落實(shí)情況，嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。
�。ㄋ模┘哟蠖睫k力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人，一律扣獎(jiǎng)金，并予以批評(píng)教育，問題嚴(yán)重的，還要追究其責(zé)任。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真開展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后，對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)不到90%以上者，在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。
四、整改效果
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。通過鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”：
1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中，仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費(fèi)力不討好，不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來的直接有效；其二，認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟(jì)本來落后，不嚴(yán)格管理，豈不是要更落后？其三，有極個(gè)別人還認(rèn)為，“軟環(huán)境好了，我的權(quán)力小了，利益沒了，自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。
2、轉(zhuǎn)變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，政府至少要做好三件事：第一，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。第二，創(chuàng)新行政管理機(jī)制，努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
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