父母干預孩子的不良行為,家庭教育應有專業(yè)指導
更新時間:2022-06-19 05:12:59 教育動態(tài) 我要投稿
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教育孩子的不良行為需要專業(yè)指導
孩子從小到大,要經(jīng)歷許多的階段,而作為社會中的一員,每個人都要接受三種教育,即家庭教育、學校教育與社會教育。而對一個孩子最重要的便是家庭教育。家庭是孩子人生階段開始第一個接觸的環(huán)境,家庭教育也是對一個孩子道德三觀定性的基礎。孩子若是犯了錯誤,追溯起來多數(shù)情況就是家庭教育有問題。正確的教育孩子,家長則需要形成專業(yè)正確的教育觀念,掌握合理的教育方法。
加強家庭的監(jiān)護責任與教育責任,成為了前不久首次提請全國人大常委會會議審議的未成年人保護法修訂草案和預防未成年人犯罪法修訂草案同一重點和發(fā)力點之一。
1. 修法的導向------監(jiān)護人是第一責任人
張女士是一位14歲男孩的母親,她就這次兩部法律修訂草案中家庭監(jiān)護職責的內(nèi)容十分關注。生活中,張女士常于進入青春期不久的兒子“斗慧”,可謂是不分伯仲啊,讓她感到特別的疲憊苦惱。而現(xiàn)下社會屢屢爆出的未成年人犯罪事件,又讓她懸著的心始終無法放下。
強化家庭監(jiān)護職責確實是這次修訂法律的關鍵點之一。以提請審議的未成年人保護法修訂的草案為例子,修訂草案與現(xiàn)行未成年人保護法則相比較,不止是篇幅上從70條增加到130條,在章節(jié)以及內(nèi)容上也做了大范圍的添補完善,特別是針對當下未成年人保護方面中欠缺的環(huán)節(jié)和存在薄弱的問題,其中新增了政府保護和學校保護兩章節(jié),加強了家庭保護、社會保護、司法保護和學校保護職責,并且加大了法律對此的懲罰力度。尤其是草案中特別細化了家庭監(jiān)護職責,且具體舉例了監(jiān)護應該做的行為、禁止做的行為以及撫養(yǎng)孩子應該注意的事項;強調(diào)家庭教育;增添了監(jiān)護人的報告義務;針對在農(nóng)村留守兒童等群體的監(jiān)護缺失問題,完善委托照顧制度。
父母或者其他監(jiān)護人是保護未成年人的第一責任人,家庭是未成年人最先開始生活和學習的場所。積極向上、健康的家庭環(huán)境是最有利于未成年人健康成長的。在2019年10月12日,全國人民代表大會社會建設委員會主任委員何毅亭在第十三屆全國人大常委第十四次會議上發(fā)表未成年人保護法修訂草案說明時,把“監(jiān)護人監(jiān)護不力情況嚴重甚至存在監(jiān)護侵害的現(xiàn)象”作為目前未成年人保護工作中存在的突出問題之一。
修訂草案強化家庭監(jiān)護職責的具體表現(xiàn),也就是對家庭監(jiān)護責任描述的更加具體清晰。經(jīng)記者發(fā)現(xiàn),未成年人保護法修訂草案第十四條明確了父母或其他監(jiān)護人應當履行的監(jiān)護職責,并且具體舉例了“教育、引導未成年人養(yǎng)成良好的思想品德與行為習慣,預防和制止未成年人不良行為,并進行合理管教”在內(nèi)的八方面內(nèi)容和一個兜底條款。在第十五條明確列舉了不得實施的行為,包括“放任或唆使未成年人吸煙、酗酒、流浪等不良行為”“放任未成年人過度使用電子產(chǎn)品或者沉迷網(wǎng)絡,放任未成年人接觸違法或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡信息、音像制品、電子出版物和讀物等”在內(nèi)的11種具體行為和一個兜底條款。
除此之外,預防未成年人犯罪修訂草案也明確表述了監(jiān)護人的預防職責。草案第十一條規(guī)定:“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的預防犯罪教育負有直接責任,發(fā)現(xiàn)未成年人有心理或者行為異常的,應當進行教育、引導、勸解,幫助其改正,不得放任不管、放棄監(jiān)護職責。”
讓家長們倍感壓力的,除上述條例之外,還來自兩部法律草案中新增的法律責任條款。比如,未成年人保護法修訂草案第九十六條、第一百一十七條,都明確規(guī)定公安機關、人民檢察院、人民法院發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責,或者侵害未成年人合法權益的,應當予以訓誡或者責令其接受家庭教育指導。預防未成年人犯罪法修訂草案規(guī)定的罰則更為具體。該草案第四十六條規(guī)定,公安機關、人民檢察院、人民法院在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責,放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為、違法犯罪行為的,可以予以訓誡,責令其繳納保證金并接受家庭教育指導;對于拒不接受家庭教育指導的,沒收保證金,由公安機關予以治安處罰,并由有關部門依法納入社會征信系統(tǒng)予以記錄;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在對上述法律草案進行審議時,全國人大常委會組成人員對強化家庭監(jiān)護職責的修法思路紛紛表示支持的看法。全國人大常委會委員鄭功成說“適當強化家庭責任,更加明確父母及監(jiān)護人的責任,并有相應的法律責任加以約束,我認為非常好。強化家庭的責任在未成年人保護法中應該有進一步體現(xiàn)。”
參與此次會議人員也強調(diào)修法時在強化家庭監(jiān)護職責的同時,也要增強可操作性。呂薇委員建議,在未成年人信息收集規(guī)則上,要建立更具操作性的監(jiān)護人同意制度。譬如對敏感個人信息取得監(jiān)護人同意的方式,應該考慮換種方式,可以以身份證驗證加人臉識別技術驗證的方式,核實監(jiān)護人的身份。“現(xiàn)在這些技術問題是可以解決的,可以適用于未成年人身份的核實。如果在本法中不規(guī)定這么細,也要在實施條例中規(guī)定。”
2. 家長在教育感性與理性的拉扯,越焦慮越用力越無用
關于對履行家庭教育和監(jiān)護職責發(fā)力不對的家長們,是否簡單的口頭“責令改正”就行了?實踐證明,把一切責任推卸給家長,時常達不到預期的效果。
10月27日周六,十三屆全國人大常委會第十四次會議閉幕的次日,于北京景山學校遠洋分校舉行了一次家長課堂,校方邀請了家長教育專家陳艷傳授“青春期孩子的相處之道”。 與正處青春期的孩子交流溝通不暢,經(jīng)常吵架,導致焦頭爛額的家長們紛紛趕來聽課。主講人陳艷分析,很多的家長并不是不管教孩子,而是管得太多太雜,什么都想管,管得也不對,不講究方式方法。久而久之,便陷入越管越沒法、越管越無奈的死循環(huán)當中,引發(fā)極度焦慮。
很多社會真實事件表明,親子關系的僵化與反目,很容易成為未成年人沾染不良行為的導火索。在未檢一線工作了十多年的北京市海淀區(qū)檢察院未檢部門負責人楊新娥告訴記者,辦案中遇到過很多這樣的情形。比如一個青春期的孩子因為成績下滑,在高速上,只因與家長拌嘴幾句,便開車門跳下了高速;又或者是手機被扔下樓,孩子也跟著跳了樓。這樣的事件太多了,弄得社會人心惶惶。
在活動現(xiàn)場,專家陳艷分享的手機案例讓很多家長都有共鳴。“沉迷網(wǎng)絡導致成績急速下滑,影響學習生活”這一被預防未成年人犯罪法列為不良行為的問題,成為眾多家長在管束子女中遇到的棘手難題。許多家長紛紛說道“明明知道孩子沾染了不健康的生活習慣,可是處于青春期的孩子,你說多了他又不聽,還不能來硬的,真不知道該怎么辦。”
所以家長要學會與孩子“智慧溝通”,是家長課堂上主講人陳艷與家長分享的重點內(nèi)容。但一些家長在活動結束后感嘆,一堂課雖然觸動很大,但解決親子日常溝通中遇到的許多問題細節(jié)還是遠遠不夠的。
對于家長來說,首先充分認識到自身承擔的監(jiān)護職責,有了擔起職責的意愿,不過是萬里長征第一步。越來越多的家長認識到,家庭教育是一門學問,需要不斷的學習,不能只要求孩子,也要不斷提升自我。張女士表示,尤其是在親子交流中遇到具體問題時如何應對,十分需要及時、專業(yè),并且有針對性的指導。
檢察官楊新娥結合多年的工作實踐告訴記者,對于沾染不良行為,特別是已經(jīng)走向犯罪的未成年人的矯治過程,除了有關部門對他的行為進行干預,重建親子關系也是重中之重,但是要想打破僵局,只靠涉事未成年人的家長來努力,難度還是相當大的。
“親子之間出了問題,我們都可以感覺得到。但是進入叛逆期的孩子,光靠家長去努力,很多時候會發(fā)力點不對,導致越管越錯,如果學;蛘咂渌M織能夠參加進來,搭建親子交流的平臺,幫著疏導孩子的情緒,效果會好得多。”張女士看過很多調(diào)解家庭矛盾的電視節(jié)目,感觸頗深。然而事實上,大多數(shù)家長遇到問題時,都不能及時獲得有效的家庭教育指導。
3. 大會上代表建議——能夠依法推進家庭教育指導體系構建
“家庭教育指導”這一概念,雖然在未成年人保護法修訂草案和預防未成年人犯罪法修訂草案中出現(xiàn)了多次,但規(guī)定都很原則,就如何具體開展有效的家庭教育指導,仍然十分模糊。
在審議這兩部法律草案時,多位參與會議人員就此發(fā)表了看法。呂薇委員在發(fā)言中表示,未成年人保護法修訂草案并沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡素養(yǎng)、家庭教育指導等核心內(nèi)容是什么,或由哪個機構來研究制定規(guī)劃,以及如何系統(tǒng)的推進相關工作等。楊震、呂薇委員都建議,圍繞未成年人保護工作的實際上需要新增規(guī)定,由教育行政主管部門對網(wǎng)絡素養(yǎng)、家庭教育指導等展開專門研究,從頂層設計的角度制定相應的規(guī)劃。
但是,在全國人大常委會委員、湖北省人大常委會副主任周洪宇看來,“家庭教育指導”僅在未成年人保護法和預防未成年人犯罪法中進行強化,往往是不夠的。家庭教育究竟如何做怎樣做,它的關鍵點、抓手在哪里,而政府、社會、學校、家長在其中又是什么樣的角色、應什么樣的地位等等,都需要法律進一步界定與明確。
“解決這些突出問題,需要國家盡快出臺專門立法進行合理規(guī)范與正確引導,強化細化監(jiān)護人家庭教育主體責任,明確表述各個相關部門職責,推進構建家庭教育的社會支持系統(tǒng),為家長履行自己的職責提供相應的指導、支持以及服務,從源頭上保障家庭教育的質(zhì)量和水平,實現(xiàn)家庭的教育工作有法可依。”在接受采訪時,周洪宇還建議,應在各個師范院校開設家庭教育專業(yè),培養(yǎng)這方面的專門人才,為開展家庭教育打下扎實基礎。
多年來,周洪宇不斷在為推進家庭教育立法而呼吁。今年全國兩會上,周洪宇提交了“關于加快制定《家庭教育法》的議案”,雖然沒有拿出完整的建議稿,但還是給出了家庭教育法要關注的問題、立法對象、立法宗旨、立法所適用范圍以及責任部門等。周洪宇認為,應該通過立法構建各方參與的立體化教育體系。
實際上,這一工作在國家層面也已受到相應重視。在2019年全國教育工作會議上,教育部黨組書記、部長陳寶生提出,“家庭教育專業(yè)性強,需要科學系統(tǒng)的指導,今年要研制家庭教育指導手冊和家庭教育學校指導手冊,針對不同學齡段設置課程、開發(fā)教材、舉辦活動,引導家長掌握科學的教育理念和方法。”“要通過家委會、家長課堂、家長學校、購買服務等形式,形成政府、家庭、學校、社會聯(lián)動的家庭教育工作體系。”
實現(xiàn)家庭的專業(yè)化優(yōu)質(zhì)化,使孩子們能夠健康成長,家庭幸福美滿。
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