經(jīng)濟(jì)社會(huì)編制工作意見(jiàn)
更新時(shí)間:2022-06-17 00:37:34 企劃文案 我要投稿
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經(jīng)濟(jì)社會(huì)編制工作意見(jiàn)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)編制工作意見(jiàn)今是走出金融危機(jī)影響的關(guān)鍵之,是“一個(gè)中心、兩個(gè)基地”規(guī)劃建設(shè)收尾之,也是落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)三發(fā)展計(jì)劃的重要之。今經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上將好于去,但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。宏觀經(jīng)濟(jì)雖然回暖向好,但總體發(fā)棧穩(wěn)固、不平衡,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還將是一個(gè)曲折、緩慢的過(guò)程。對(duì)此,我們要保持冷靜審慎的態(tài)度,既要看到國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等有利因素,也要看到經(jīng)濟(jì)回升向好不等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn),對(duì)困難要有充分的估計(jì)和準(zhǔn)備。同時(shí),隨著濱海新區(qū)管理體制改革,三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略將進(jìn)一步深化,中心城區(qū)全面提升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇,我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,科學(xué)把握形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),主動(dòng)搶占先機(jī),在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今政府工作總的要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市、區(qū)委全會(huì)精神,緊緊圍繞“建設(shè)科技,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題,把握一個(gè)定位,搶占三個(gè)高地,打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),即:把握科技功能定位,搶占產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技企業(yè)數(shù)量質(zhì)量和科技人才聚集的高地,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、土地資源整理、環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),在推動(dòng)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)三發(fā)展計(jì)劃上取得重大進(jìn)展;在搞好開(kāi)發(fā)建設(shè),推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得重大進(jìn)展;在提高群眾生活質(zhì)量,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)、園林城區(qū)、文明城區(qū)上取得重大進(jìn)展。
今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)增加值增長(zhǎng)%;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)%;三級(jí)財(cái)政收入億元,其中區(qū)級(jí)財(cái)政收入.億元,增長(zhǎng)%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%;登記失業(yè)率控制在.%以下。
為此,主要做好以下十二個(gè)方面的工作:
一、編制規(guī)劃
確定未來(lái)至的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作,突出區(qū)域發(fā)展的功能定位,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措,突出城區(qū)面貌的生態(tài)宜居,突出民計(jì)民生的富裕和諧,突出文化道德的傳承弘揚(yáng),做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和街域規(guī)劃編制,使之成為未來(lái)幾推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。
二、推進(jìn)科技建設(shè)
按照“科技”的發(fā)展定位,制定好建設(shè)規(guī)劃。大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),扶優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療器械、生物制藥、光電子、信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。努力拓展科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,調(diào)整科技型工業(yè)布局,加快科技廣場(chǎng)、天大創(chuàng)意大廈項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)美湖里地塊整理,促進(jìn)科技企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量不斷提高,保持科技園快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。積極搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)合作平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)與高校院所建工程中心、技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)科技城,打造以科貿(mào)街為展示窗口、以科技樓宇和工業(yè)園區(qū)為孵化基地的“一街多區(qū)”的科技成果轉(zhuǎn)化載體。開(kāi)展成果交流、項(xiàng)目推介和市場(chǎng)交易,技術(shù)合同成交額力爭(zhēng)增長(zhǎng)%,保持專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量全市領(lǐng)先位勢(shì)。實(shí)施人才智力聚集工程,用產(chǎn)業(yè)聚集人才、用項(xiàng)目吸引人才、用政策留住人才。實(shí)施城市管理、社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等信息化工程,深入普及推廣科技知識(shí),將科技廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。
三、推動(dòng)西部地區(qū)深度開(kāi)發(fā)
路以西地區(qū)是區(qū)域發(fā)展的寶貴空間和重要增長(zhǎng)極,要把開(kāi)發(fā)建設(shè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要試驗(yàn)區(qū)。全力打造三個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),建設(shè)萬(wàn)平米的新南馬路五金城二期工程;光電子園一期開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)底主體封頂,推進(jìn)二、三期土地整理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā);推動(dòng)天拖企業(yè)搬遷,啟動(dòng)地塊整理,做好項(xiàng)目招商。著力打造兩條商務(wù)商業(yè)帶,在道發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)綜合服務(wù)業(yè)態(tài),完善汽車(chē)商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,建成奧迪s店,做大c創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在道做好地鐵站點(diǎn)項(xiàng)目的策劃實(shí)施,力爭(zhēng)在重要節(jié)點(diǎn)和條件較成熟地塊整理上實(shí)現(xiàn)突破。搞好開(kāi)發(fā)建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面建設(shè),使西部地區(qū)呈現(xiàn)新的生機(jī)與活力。
四、啟動(dòng)建設(shè)百個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,
經(jīng)濟(jì)社會(huì)編制工作意見(jiàn)
項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃的重要載體,是增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要支撐。實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè),總建設(shè)規(guī)模.萬(wàn)平方米,總投資.億元;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目個(gè),總規(guī)模萬(wàn)平方米,總投資億元;科技發(fā)展項(xiàng)目個(gè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)億元。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,助推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。提升東馬路--老城廂民俗文化旅游商貿(mào)聚集區(qū),、酒吧街開(kāi)業(yè),推動(dòng)仁恒海河廣場(chǎng)二期、老城廂號(hào)地項(xiàng)目建設(shè)。豐富西南角--海光寺商業(yè)商務(wù)聚集區(qū),加快中糧、寶利、融僑項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)、內(nèi)燃機(jī)廠地塊整理。強(qiáng)化水上奧城體育休閑娛樂(lè)聚集區(qū),改造奧城商業(yè)廣場(chǎng)國(guó)際風(fēng)情街,推動(dòng)綠蔭里地塊土地出讓和體育之窗、寶力豪項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),提高樓宇入駐率,稅收增長(zhǎng)%以上。加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,圍繞功能布局、重點(diǎn)項(xiàng)目吸引投資,多層次、寬領(lǐng)域選商引資,在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部和境外資金上下功夫,招商引資協(xié)議額億元、到位額億元以上。
五、落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制
政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)制度,深入基層為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。完善選商引資和協(xié)稅兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶植服務(wù)。繼續(xù)安排各類(lèi)扶持資金萬(wàn)元,支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。繼續(xù)擴(kuò)大投融資規(guī)模,為土地整理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。推進(jìn)行政審批再提速,完善聯(lián)審部門(mén)服務(wù)重大投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,深化告知承諾、照后服務(wù)等工作舉措,提升網(wǎng)上綜合服務(wù)能力。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域零散稅源征管,營(yíng)造公正公平的市場(chǎng)環(huán)境。
六、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
先進(jìn)完善的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施是現(xiàn)代化城區(qū)的重要標(biāo)志。要大力推動(dòng)地鐵二、三號(hào)線建設(shè),實(shí)施五、六號(hào)線站點(diǎn)拆遷,力促快速路段建成通車(chē)。深化西部地區(qū)交通路網(wǎng)規(guī)劃,力爭(zhēng)啟動(dòng)道西段等道路改造工程。實(shí)施一批民心惠民工程,推進(jìn)社區(qū)市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建管,做好市政道路、排水管網(wǎng)的維修養(yǎng)護(hù)。認(rèn)真研究并逐步解決居民生活配套設(shè)施遺留問(wèn)題。完成道、東王家臺(tái)片分散平房改造任務(wù),建成安置房萬(wàn)平方米,積極推動(dòng)住房保障工作。在建項(xiàng)目規(guī)模不低于萬(wàn)平方米,新開(kāi)工、竣工均超過(guò)萬(wàn)平方米。
七、實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境再上新臺(tái)階
市容環(huán)境是城市管理水平的集中體現(xiàn)。繼續(xù)實(shí)施城市管理十大重點(diǎn)項(xiàng)目。開(kāi)展大干天市容環(huán)境綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)條干支道路進(jìn)行全面整治,實(shí)現(xiàn)路以西街域環(huán)境逐步提升。實(shí)施病媒生物防制工程,%基礎(chǔ)性指標(biāo)達(dá)到國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建改造座公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,更換和添置萬(wàn)個(gè)社區(qū)垃圾箱筒。改造個(gè)社區(qū)綠地和個(gè)社區(qū)里巷破損道路,封堵條道路的私開(kāi)門(mén)臉。實(shí)施節(jié)能減排工程,主要污染物削減%。推動(dòng)綠水園建設(shè)。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明,加強(qiáng)公眾生態(tài)道德觀建設(shè)。啟動(dòng)市容環(huán)境管理活動(dòng),完善職能部門(mén)和街道辦事處城市管理體制機(jī)制,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革,著力提高公環(huán)境管理能力,力爭(zhēng)用三時(shí)間建成國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)。
八、實(shí)施社會(huì)保障重點(diǎn)項(xiàng)目
改善民計(jì)民生是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保障和扶貧助困十大項(xiàng)目。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),加大實(shí)訓(xùn)、貸款等服務(wù)力度,開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益服務(wù)崗位,做好新生勞動(dòng)力特別是困難家庭大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)安置,推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和諧園區(qū)建設(shè)。制定老齡和幼兒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建成個(gè)社區(qū)老日間照料站等一批為老服務(wù)機(jī)構(gòu)。扶植社會(huì)福利機(jī)構(gòu),探索社會(huì)化助殘新途徑。搞好慈善協(xié)會(huì)換屆,推動(dòng)慈善公益事業(yè)法制化、長(zhǎng)效化和社會(huì)化。實(shí)施社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生服務(wù)、殘疾人救助、為老服務(wù)、人口計(jì)生“六網(wǎng)合一”工程,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制,讓群眾從多方面得到更多實(shí)惠。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)編制工作意見(jiàn)
九、大力推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)
構(gòu)建和諧社會(huì)首先要建好和諧社區(qū)。要進(jìn)一步健全社區(qū)管理體制機(jī)制,促進(jìn)新型工作模式良性運(yùn)轉(zhuǎn),推進(jìn)社區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化。加快“五個(gè)一”文明社區(qū)建設(shè),完成個(gè)精品社區(qū)和嘉陵道街整街建制創(chuàng)建。扶植培育社工組織,搭建社工人才載體,加快社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化步伐。深化學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)。整合社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源,規(guī)范提升社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)中心街和便民鐘點(diǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)物業(yè)管理監(jiān)管,探索物業(yè)糾紛調(diào)解的新途徑,為人民群眾創(chuàng)造溫馨和諧的生活環(huán)境。
十、繁榮發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué),F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)施校舍安全改造工程,制定教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展三規(guī)劃,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,在教育資源整合、均衡發(fā)展上邁出新步伐。啟動(dòng)醫(yī)院門(mén)急診樓建設(shè),百品牌水閣醫(yī)院建成開(kāi)診,改擴(kuò)建一批醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,加強(qiáng)二級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)動(dòng),做好婦女兒童老人等重點(diǎn)人群的公衛(wèi)生服務(wù)。大力推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū),創(chuàng)建“全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”。豐富延伸“老城津韻”板塊,以精品項(xiàng)目整合資源,以傳統(tǒng)文化擴(kuò)大影響,以節(jié)慶活動(dòng)提升效益,挖掘“莊王府”、等文化遺存內(nèi)涵,建成全市首家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦好五屆中國(guó)·媽祖文化旅游節(jié),繼續(xù)舉辦“之夏”、“飛雪迎春”群眾品牌文化活動(dòng)。落實(shí)全民健身?xiàng)l例,新建一批社區(qū)體育健身路徑和設(shè)施,辦好十五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),籌建新體育場(chǎng)館,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理。搞好六次全國(guó)人口普查工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),鞏固軍民建成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家雙擁模范城“三連冠”。廣泛開(kāi)展“同在一方熱土、建美好家園”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高全民素質(zhì),努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)。
十一、全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障。要暢通群眾訴求渠道,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)作用,下力量化解社會(huì)矛盾,著力解決信訪突出問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)司法所建設(shè),構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解多方聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作機(jī)制。不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化志愿者參與、群防群治的治安防控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,建立安全防控工作有效機(jī)制,做到安全生產(chǎn)有序可控,推進(jìn)“平安”建設(shè)。
十二、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是提高政府行政能力的重要保障。要加強(qiáng)理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、駕馭局面、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧的能力。搞好政府機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門(mén)關(guān)系,構(gòu)建高效快捷的行政管理體制。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)、績(jī)效考核等措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能。全面完成“五五”普法任務(wù),提高依法行政能力,努力建設(shè)法治政府。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案,虛心聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)各界及人民群眾的意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),建成信息資源享平臺(tái)和協(xié)同辦公系統(tǒng)。堅(jiān)持新聞發(fā)布會(huì)、公眾懇談會(huì)、重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)制度,推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。堅(jiān)持厲行節(jié)約,降低經(jīng)常性行政辦公經(jīng)費(fèi)支出。深化黨風(fēng)廉政教育,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的政府,公正廉潔的政府和人民滿意的政府。
各位代表,時(shí)代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。我們堅(jiān)信,任何困難都不能動(dòng)搖我們科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信念,任何挑戰(zhàn)都不能阻擋我們富民強(qiáng)區(qū)的前進(jìn)步伐。發(fā)展的重任激勵(lì)著我們,人民的重托鞭策著我們,我們要在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下,解放思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面,為建設(shè)特色突出、實(shí)力雄厚、文明和諧的現(xiàn)代化新而努力奮斗!