飲料專項(xiàng)整治方案

　　飲料專項(xiàng)整治方案一、指導(dǎo)思想與工作原則

　　以x三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立全程監(jiān)管理念，堅(jiān)持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法力度，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　二、工作目標(biāo)

　　蔬菜農(nóng)藥殘留檢測平均合格率達(dá)到%以上，瘦肉精平均檢出率低于%，飼料抽檢合格率達(dá)到%。新增認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地個，無公害林產(chǎn)品產(chǎn)地面積增加萬畝。新增認(rèn)定無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地個。

　　全面推行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，符合發(fā)證條件企業(yè)全面依法取得食品生產(chǎn)許可證（qs）。食品生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高個百分點(diǎn)。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到%以上，定點(diǎn)屠宰檢疫率維持%。

　　全市城市、農(nóng)村市場食品抽檢合格率分別提高個和個百分點(diǎn)。

　　餐飲單位、學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到%以上，餐飲具抽檢合格率達(dá)到%以上。加強(qiáng)對餐飲衛(wèi)生重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防重大食物中毒事故發(fā)生。

　　積極推進(jìn)散裝食品標(biāo)簽規(guī)范化管理工作。記鄉(xiāng)連鎖超市（商場、食品店）實(shí)施散裝食品標(biāo)簽規(guī)范化管理工作。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）強(qiáng)化種植養(yǎng)殖全過程監(jiān)管

　　.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)行動。強(qiáng)化種植、養(yǎng)殖全過程管理，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準(zhǔn)入的監(jiān)管，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。

　　.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。開怔地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價和監(jiān)控。加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥殘留以及瘦肉精、氯霉素污染的監(jiān)測；規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)資店，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強(qiáng)自律，創(chuàng)建自主品牌，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檢驗(yàn)檢測制度。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識推進(jìn)計劃，推廣產(chǎn)地編碼，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量監(jiān)管制度化、產(chǎn)品營銷品牌化。

　　.做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推廣公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化等模式，加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)。加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）系列國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度。開湛分農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證試點(diǎn)。

　�。ǘ�）集中整治生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

　　.集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治百千萬工程。嚴(yán)格農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)加工許可證的審查發(fā)放和日常監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)，堅(jiān)決查處無證無照生產(chǎn)加工食品行為，取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。

　　.加大重點(diǎn)品種專項(xiàng)抽查力度。針對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域，加大專項(xiàng)抽查力度，重點(diǎn)抽查植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)食品品種，加大對食品生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的監(jiān)督抽查力度，對問題嚴(yán)重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷證照。，

　　飲料專項(xiàng)整治方案

　　.加強(qiáng)食品添加劑的監(jiān)管。全面推進(jìn)食品添加劑使用備案和監(jiān)督工作，對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等安全問題開展風(fēng)險監(jiān)控，嚴(yán)厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。

　　.健全食品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證體系。嚴(yán)格食品及食品相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，組織實(shí)施傳統(tǒng)特色食品市場準(zhǔn)入工作。建立健全不合格食品召回制度。加強(qiáng)食品認(rèn)證標(biāo)志執(zhí)法監(jiān)督，建立完善食品標(biāo)簽監(jiān)管制度和強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。

　　.建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)屠宰工作，推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作。關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)的屠宰加工場，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。繼續(xù)實(shí)施持證上崗制度和肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。

　�。ㄈ�）整頓規(guī)范食品流通秩序

　　.開展食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其他不合格食品行為。

　　.強(qiáng)化食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入，堅(jiān)持先證后照，依法登記注冊；結(jié)合企業(yè)檢和個體工商戶驗(yàn)照，進(jìn)一步清理和規(guī)范主體資格，依法取締無證無照經(jīng)營食品行為；完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用評級、分類監(jiān)管制度，對發(fā)生過違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。開展酒類市場專項(xiàng)整治，實(shí)施酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單溯源制度。

　　.嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任。認(rèn)真貫徹《河南省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（省政府令號），引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實(shí)食品進(jìn)貨索證索票、質(zhì)量查驗(yàn)等各項(xiàng)自律制度，建立企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。建立和完善不合格食品的退市制度，督促企業(yè)主動召回不合格食品。完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系，健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點(diǎn)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)測和強(qiáng)制檢測。

　　.繼續(xù)推進(jìn)以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費(fèi)為主要內(nèi)容的三綠工程。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)村食品連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代化流通方式的健康發(fā)展。繼續(xù)抓好綠色市場建設(shè)，推進(jìn)綠色市場認(rèn)證工作，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展三綠工程下鄉(xiāng)活動。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格餐飲消費(fèi)監(jiān)管

　　.繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。重點(diǎn)對餐飲業(yè)及乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞行業(yè)全面實(shí)施量化分級管理。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度要與食品安全信用體系建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效率，健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期發(fā)布預(yù)警信息。

　　.嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，重點(diǎn)查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。，

　　飲料專項(xiàng)整治方案

　�。ㄎ澹┰鷮�(shí)開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治

　　.認(rèn)真開展重要節(jié)日期間的食品安全專項(xiàng)整治。結(jié)合十一、中秋、元旦和春節(jié)等重要節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的主要食品安全問題，扎實(shí)開展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)、無qs標(biāo)志等食品；加強(qiáng)節(jié)假日食品市場監(jiān)測，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)，保證人民群眾重要節(jié)假日期間的飲食安全。

　　.繼續(xù)做好麻辣食品和含乳飲料專項(xiàng)整治。按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，繼續(xù)以二七區(qū)、管城回族區(qū)麻辣食品和新鄭市含乳飲料生產(chǎn)加工為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，腐竹等豆制品、麻辣食品、含乳飲料等為重點(diǎn)品種，認(rèn)真做好麻辣食品、含乳飲料生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

　　.認(rèn)真開展農(nóng)村飲料市場專項(xiàng)整治。以碳酸類飲料、果蔬汁飲料、含乳飲料、植物蛋白飲料、功能飲料、茶類飲料、咖啡飲料、包裝飲用水、冰糕、冰淇淋、冰塊、冰水等為整治的重點(diǎn)品種，以飲料生產(chǎn)企業(yè)、加工點(diǎn)、小作坊、黑窩點(diǎn)，經(jīng)營飲料的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、小商店、代銷店、小攤點(diǎn)、流動商販；制作和供應(yīng)飲料的學(xué)校食堂、露天餐飲夜市、小餐館、飲食攤點(diǎn)等為整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用雙評（食品安全隱患評估和食品安全專項(xiàng)整治績效評價）機(jī)制開展農(nóng)村飲料市場專項(xiàng)整治，使農(nóng)村制售假冒偽劣飲料的違法犯罪活動得到有效遏制，農(nóng)村飲料市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，確保農(nóng)民群眾飲料消費(fèi)安全感增強(qiáng)。

　�。�六）突出抓好農(nóng)村食品安全

　　.開展農(nóng)村食品市場整頓活動。認(rèn)真落實(shí)《XX鄭州市農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（鄭食藥安〔XX〕號）要求，扎實(shí)開展農(nóng)村食品安全各項(xiàng)專項(xiàng)整治。對農(nóng)村食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全過程實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管，落實(shí)開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告，清除出市場，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

　　.全面推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程和農(nóng)村食品市場流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，提高統(tǒng)一配送率。

　　.切實(shí)做好農(nóng)村食品安全示范縣創(chuàng)建工作。根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)工作部署，各縣（市）、區(qū)要積極開展農(nóng)村食品安全示范縣創(chuàng)建工作，爭取有一批縣（市）、區(qū)進(jìn)入國家和省農(nóng)村食品安全示范縣行列。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立健全縣、鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　.提高農(nóng)村食品安全意識。開展公衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村食品安全宣傳月等系列宣傳活動，普及食品安全法律、法規(guī)和食品安全常識，提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全素質(zhì)。充分發(fā)揮農(nóng)村消費(fèi)者協(xié)會分會、聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站的作用，及時受理農(nóng)村消費(fèi)者的申訴舉報，維護(hù)農(nóng)民群眾食品消費(fèi)的合法權(quán)益。，

　　飲料專項(xiàng)整治方案

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立健全食品安全責(zé)任體系

　　.各級人民政府要對本地食品安全工作負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。定期評估食品安全狀況，研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施，狠抓落實(shí)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持監(jiān)管部門正確履行職責(zé)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。

　　.各監(jiān)管部門要按照職能分工，密切配合，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等技術(shù)手段，提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源享。定期會商、統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。健全食品安全事故應(yīng)急體系。

　　.引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督促其承擔(dān)社會責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，要列入黑名單。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。

　　（二）建立完善食品安全整治和監(jiān)管機(jī)制

　　.建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查辦大案要案。加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度。

　　.進(jìn)一步完善食品安全雙評機(jī)制。各級食品藥品安全委員會辦公室要切實(shí)運(yùn)用雙評機(jī)制，認(rèn)真組織開展對本區(qū)域食品安全隱患的調(diào)查研究、抽檢評估，針對突出問題組織開展專項(xiàng)整治，并通過實(shí)施績效評價確保專項(xiàng)整治扎實(shí)開展取得實(shí)效。

　　.認(rèn)真組織開展食品安全工作水平評估。按照以評促管，以評促建，以評促改，重在加強(qiáng)食品安全工作的原則，開展食品安全工作水平評估。在省食品藥品安全委員會組織開展對省轄市食品安全工作進(jìn)行評估的同時，我市繼續(xù)開展對縣（市）、區(qū)食品安全工作開展評估。

　�。ㄈ�）積極開展食品安全宣傳教育

　　根據(jù)《河南省食品安全宣傳教育綱要》要求，扎實(shí)有效地組織開展鄭州市食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作。普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識。大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，震懾違法犯罪分子，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識和誠信意識。

　　各縣（市）、區(qū)，各有關(guān)部門要于月日前將本地區(qū)本部門XX食品安全專項(xiàng)整治工作安排報送市食品藥品安全委員會辦公室。月日前將本地區(qū)本部門食品安全專項(xiàng)整治開展情況報市食品藥品安全委員會辦公室。XX月底前，市食品藥品安全委員會辦公室要組織有關(guān)部門，對各縣（市）、區(qū)開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果報告市人民政府。

　　關(guān)于《XX鄭州市食品安全專項(xiàng)整治方案》解讀

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神，確保廣大人民群眾的飲食安全，市政府出臺了《XX鄭州市食品安全專項(xiàng)整治方案》（鄭政辦〔XX〕號，以下簡稱《方案》），進(jìn)一步明確了我市開展食品安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想與工作原則、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和保障措施。為便于公眾更好地了解《方案》的主要內(nèi)容，現(xiàn)對《方案》進(jìn)行解讀。，

　　飲料專項(xiàng)整治方案

　　一、《方案》出臺的背景

　　近來，我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)量持續(xù)增加，品種日益豐富，質(zhì)量逐步提高，極大地滿足了廣大公眾的飲食需求。但與此同時，我市的食品安全仍存在著不少問題，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品安全存在著嚴(yán)重的安全隱患。省市領(lǐng)導(dǎo)多次就我市食品安全問題作出重要批示。吳儀副總理在全國食品藥品整治和監(jiān)管電視電話會議上指出：我國食品安全工作仍然處于拉鋸膠著、攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵階段。雖然我們大力開展整治工作并不斷取得階段性成果，但食品安全隱患仍然不少，整治工作還必須繼續(xù)深入開展下去。

　　二、主旨

　　為了全面貫徹落實(shí)中中央十八屆六中全會關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會和市委、市政府關(guān)于建設(shè)平安鄭州的戰(zhàn)略部署。加強(qiáng)食品安全，強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治工作，有計劃有步驟地解決我市食品安全存在的階段性突出問題，確保不發(fā)生食品中毒事件，確保我市食品安全。

　　三、政策法律依據(jù)

　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)XX全國食品安全專項(xiàng)整治方案的通知》（國辦發(fā)〔XX〕號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX全省食品安全專項(xiàng)整治方案的通知》（豫政辦〔XX〕號）。

　　四、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立全程監(jiān)管理念，堅(jiān)持全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法力度，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　五、主要內(nèi)容

　　《方案》正文分四個部分。一部分：開展食品安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想與工作原則；二部分：開展食品安全專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)；三部分：開展食品安全專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容；四部分：開展食品安全專項(xiàng)整治的保障措施。

　　六、主要目標(biāo)

　　.蔬菜農(nóng)藥殘留檢測平均合格率達(dá)到%以上，瘦肉精平均檢出率低于%，飼料抽檢合格率達(dá)到%。新增認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地個，無公害林產(chǎn)品產(chǎn)地面積增加萬畝。新增認(rèn)定無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地個。

　　.全面推行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，符合發(fā)證條件企業(yè)全面依法取得食品生產(chǎn)許可證（qs）。食品生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高個百分點(diǎn)。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到%以上，定點(diǎn)屠宰檢疫率維持%。

　　.全市城市、農(nóng)村市場食品抽檢合格率分別提高個和個百分點(diǎn)。

　　.餐飲單位、學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到%以上，餐飲具抽檢合格率達(dá)到%以上。加強(qiáng)對餐飲衛(wèi)生重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防重大食物中毒事故發(fā)生。 .積極推進(jìn)散裝食品標(biāo)簽規(guī)范化管理工作。記鄉(xiāng)連鎖超市（商場、食品店）實(shí)施散裝食品標(biāo)簽規(guī)范化管理工作。

　　七、與以往有關(guān)政策的連續(xù)性

　　我市自XX起已先后印發(fā)了《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（鄭政辦〔XX〕號）、《鄭州市食品藥品安全委員會關(guān)于印發(fā)XX鄭州市食品安全專項(xiàng)整治工作安排的通知》（鄭食藥安〔XX〕號）、《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX鄭州市食品安全專項(xiàng)整治行動方案的通知》（鄭政辦〔XX〕號）。

　　八、適用期限

　　，

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