山東高考改革全解讀不分文理自選三科納入總分

今年9月份國務(wù)院出臺(tái)了深化考試招生制度改革的實(shí)施意見，拉開了高考改革頂層設(shè)計(jì)的大幕，12月16日，教育部再次出臺(tái)了《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》(《意見》)，為招生制度改革進(jìn)行配套，《意見》明確將藝術(shù)、體育等所有科目納入高中學(xué)業(yè)水平考試中，并對(duì)3科成績(jī)?nèi)敫呖伎偝煽?jī)做出了說明。

　　新政

　　學(xué)業(yè)考選三科計(jì)入高考成績(jī)

　　“在實(shí)行高考綜合改革的省(區(qū)、市)，計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。學(xué)生可以在完成必修內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對(duì)自己的興趣和優(yōu)勢(shì)有一定了解后確定選考科目�！薄兑庖姟分械倪@一條目應(yīng)是最引人關(guān)注的變化，將普通高中學(xué)業(yè)水平考試與高考有了實(shí)質(zhì)性的關(guān)聯(lián)。

　　【山東做法】

　　之前山東對(duì)普通高中學(xué)業(yè)水平考試的界定只是：省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施的全面衡量普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的水平考試，是反映普通高中教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，是各級(jí)教育行政部門進(jìn)行課程管理、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段，是普通高中畢業(yè)生學(xué)業(yè)成就認(rèn)定的基本依據(jù)，是普通高中同等學(xué)力認(rèn)定和高等院校錄取新生的重要依據(jù)。目前，山東高考錄取時(shí)只看高考成績(jī)，與普通高中學(xué)業(yè)水平考試幾乎沒有關(guān)系。

　　【解讀】

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，賦予學(xué)生考試的選擇權(quán)，這是考試制度建設(shè)的重要突破。計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇�？梢晕睦砑嫘�、文理兼選。

　　據(jù)介紹，為便于選考，學(xué)生可以在完成必修內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對(duì)自己的興趣和優(yōu)勢(shì)有一定了解后確定選考科目。高校要在學(xué)生選擇考試科目前，公布對(duì)學(xué)業(yè)水平考試科目的具體要求，保證信息透明、對(duì)稱，使學(xué)生有充足的時(shí)間做出安排。

　　對(duì)于已經(jīng)確定了3個(gè)選考科目的學(xué)生，教育部要求各省市要積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目?jī)纱慰荚囈约案鼡Q已選考的科目提供機(jī)會(huì)。

　　青島15中校長(zhǎng)孫睿認(rèn)為，山東高考已經(jīng)取消了文理分科，但普通考生還是被分為文科傾向和理科傾向兩類，此次教育部提到“將來考生可以從在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇，可以文理兼修、文理兼選�！边@就從根本上打破了傳統(tǒng)的文理科的界限，考生可以根據(jù)自己的興趣、以及將來的人生規(guī)劃選擇學(xué)科學(xué)習(xí)，這是高考改革的一大突破。

新政

　　學(xué)業(yè)考成績(jī)按比例分等級(jí)

　　此次《意見》明確規(guī)定，計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。改革旨在打破百分制評(píng)價(jià)學(xué)生、評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的做法，淡化了分分計(jì)較，學(xué)生可以騰出更多的時(shí)間和精力，學(xué)習(xí)一些新的、自己感興趣的東西。更重要的是，《意見》規(guī)定，以等級(jí)呈現(xiàn)成績(jī)的一般分為五個(gè)等級(jí)，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各省(區(qū)、市)各等級(jí)人數(shù)所占比例依次為：A等級(jí)15%，B等級(jí)30%，C等級(jí)30%，D、E等級(jí)共25%。E等級(jí)為不合格，具體比例由各省(區(qū)、市)根據(jù)基本教學(xué)質(zhì)量要求和命題情況等確定。

　　【山東做法】

　　山東現(xiàn)行學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)按照A、B、C、D四個(gè)等第和實(shí)際分?jǐn)?shù)記錄，按等第公布。原則上成績(jī)達(dá)到試題總分?jǐn)?shù)的90%(其中思想政治、語文達(dá)到85%)及其以上者，記錄等第A，達(dá)到75%至89%(其中思想政治、語文達(dá)到75%至84%)記錄等第B，達(dá)到60%至74%記錄等第C，59%及其以下記錄等第D，D為不合格等第。

　　【解釋】

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)期以來，考試成績(jī)以百分制呈現(xiàn)，給學(xué)生造成了很大的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力。以“合格、不合格”和“等級(jí)”呈現(xiàn)成績(jī)打破了只用百分制評(píng)價(jià)學(xué)生、評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的做法，淡化了分分計(jì)較，學(xué)生可以騰出更多的時(shí)間和精力，學(xué)習(xí)一些新的、自己感興趣的東西�！兑庖姟芬�(guī)定，計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的3個(gè)科目成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，其它科目達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求，合格即可，避免加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。等級(jí)一般分五個(gè)，規(guī)定了每個(gè)等級(jí)人數(shù)所占比例，保證成績(jī)的區(qū)分度和可比性，方便評(píng)價(jià)和招生錄取使用。

　　青島17中校長(zhǎng)安伯貞認(rèn)為，新的高中學(xué)業(yè)水平考試模式有利于學(xué)生快樂地學(xué)習(xí)，“現(xiàn)行高考科目是統(tǒng)一規(guī)定的，有的科目學(xué)生不擅長(zhǎng)但又必須考，只能逼著自己學(xué)�！备母锖螅�計(jì)入高校招生錄取的3科學(xué)業(yè)水平考試科目是可選的，可以由學(xué)生根據(jù)自己興趣特長(zhǎng)自主選擇，揚(yáng)長(zhǎng)避短。另外，改革后，與高校招生錄取掛鉤的學(xué)業(yè)水平考試安排在三年中完成，實(shí)現(xiàn)每門課程學(xué)完即考，可以分散備考的門數(shù)，縮短備考的持續(xù)時(shí)間，減輕一次性考試帶來的心理壓力。

綜合素質(zhì)入檔案分?jǐn)?shù)不再是唯一綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將影響高考錄取

　　在國務(wù)院出臺(tái)的招生考試制度改革意見中，將來影響高考錄取的有三個(gè)因素，分別是統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。昨天，教育部同步公布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)意見》)。

　　綜合素質(zhì)關(guān)注五個(gè)方面

　　《評(píng)價(jià)意見》規(guī)定，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面，并且明確了每個(gè)方面的考查重點(diǎn)。如在思想品德方面，重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動(dòng)、有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等，如到福利院、醫(yī)院、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所、社會(huì)組織做無償服務(wù)的情況。再如在藝術(shù)素養(yǎng)方面，重點(diǎn)是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長(zhǎng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等。

　　“針對(duì)現(xiàn)行考試招生制度下的‘唯分?jǐn)?shù)論’‘一考定終身’等問題，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)能夠?qū)�學(xué)生中學(xué)階段的全面發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀及時(shí)的觀察、記錄、分析，同時(shí)為高校招生錄取提供重要參考，轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法�！鼻迦A大學(xué)招生辦主任于世潔說。

　　素質(zhì)評(píng)價(jià)可操作性更高

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展也有要求，如熱愛集體、關(guān)心他人、有社會(huì)責(zé)任感等，但這些要求比較抽象，難以直接把握。為此，《評(píng)價(jià)意見》強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)注重考查學(xué)生的行為表現(xiàn)，特別是通過學(xué)生在有關(guān)活動(dòng)中的具體表現(xiàn)來反映其全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)。如思想品德方面，不僅要看學(xué)生參加公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間等，學(xué)生在這些活動(dòng)中的行為表現(xiàn)是可以考查、可以比較的。

　　確保評(píng)價(jià)真實(shí)可靠

　　到了需要進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的時(shí)候，社區(qū)就會(huì)涌進(jìn)需要填寫證明、蓋章的學(xué)生和家長(zhǎng)，因此如何確保綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的真實(shí)性是這一舉措的關(guān)鍵。島城一所高校的招生負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在實(shí)際操作過程中存在“走過場(chǎng)”和“集中突擊”等問題，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案往往由教師“突擊”完成，學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)很難得到充分展示，對(duì)高校錄取招生的參考意義有限。

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示對(duì)社會(huì)上的各種擔(dān)心他們已經(jīng)考慮到了，因此要求各學(xué)校在評(píng)價(jià)程序上，突出寫實(shí)記錄、公示審核等，要求如實(shí)記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的具體活動(dòng)，并以事實(shí)材料為佐證，做到有據(jù)可查。用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料必須在學(xué)校顯著位置公示，班主任及有關(guān)教師審核并簽字。學(xué)校最后審核把關(guān)。同時(shí)，提出要建立健全四

項(xiàng)監(jiān)督制度，即材料公示制度，抽查制度，申訴與復(fù)議制度，誠信責(zé)任追究制度，對(duì)弄虛作假者按國家有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，確保綜合素質(zhì)材料真實(shí)可靠。

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