2018年山西免費師范生最新政策及錄取分數(shù)線招生計劃(學校名單)
更新時間:2022-05-21 19:35:08 山西高考 我要投稿
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2016年山西免費師范生最新政策及錄取分數(shù)線招生計劃(學校名單)
截至2015年,免費師范生政策已實施7年。這項政策為緩解農村教師師資隊伍緊缺、提升農村教師師資隊伍水平、提升農村中小學辦學質量,起到了至關重要的作用。
如何讓這項政策繼續(xù)落實好,上周我們以《免費師范畢業(yè)生,你們還好嗎》為題,刊載了北京師范大學課題組對“2011—2013屆免費師范畢業(yè)生發(fā)展情況的調查分析”上篇,分析現(xiàn)狀,找尋問題,本期繼續(xù)刊載這篇調研報告的下篇,針對免費師范生政策落實過程中的具體難點提出解決之道與具體建議。
——編者
堅定從教志愿
把好入口關,建立退出機制
免費師范畢業(yè)生招生主要方式是提前批次招生,考生報考盲目性比較大。教育部2012年出臺的《關于完善和推進師范生免費教育的意見》中表示,適當增加部屬師范大學免費師范畢業(yè)生自主招生人數(shù),自主招生人數(shù)不超過年度免費師范畢業(yè)生招生計劃的10%。
建議在免費師范畢業(yè)生的招生階段,由省級教育行政部門認真調研師資實際需求,科學設定每年的招生數(shù)量和學科專業(yè)人數(shù),確保招收到真正想從事教師職業(yè)的學生。各高校可建立“免費師范畢業(yè)生從教志愿綜合測評體系”,采取先測評再面試等方式招生,也可以嘗試在大一學期結束后、選拔有志于去教育落后地區(qū)任教的學生,給予免費政策。
教育部在2012年發(fā)布文件指出,部屬師范大學要根據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定》和師范生免費教育相關政策,制定在校期間免費師范畢業(yè)生進入、退出和轉專業(yè)的具體辦法。但截止到目前,還沒有出臺具體的實施辦法,出口還不夠暢通,操作不夠規(guī)范公開透明。
建議盡快出臺免費師范生退出的具體辦法。高等師范學校在培養(yǎng)免費師范畢業(yè)生一段時間后,應該進行一次基礎調查與考核,對于確實不適合或不愿意從教的學生,可以允許他們在退還已享受的補助后,退出免費師范生行列。營造積極向上的競爭環(huán)境,建立免費師范生良性流動循環(huán)體制。
加強實踐教學
完善本碩一貫制培養(yǎng)模式
在培養(yǎng)方面,重點探索“整體設計、分段考核、連續(xù)培養(yǎng)”的本科碩士一貫制模式,打破目前本科培養(yǎng)、教育碩士培養(yǎng)相互割裂的局面。在課程結構上,開設模塊化、選擇性和實踐性強的教師教育課程。構建課程結構合理、理論與實踐深度融合的課程體系。加強職業(yè)信念教育,把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系,融入師范生培養(yǎng)全過程。鼓勵將教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師請進課堂等方式,豐富師德教育的內涵與形式。
同時,突出實踐導向的教師教育課程內容改革。目前我們的大學、研究生教育與中小學教育教學實踐結合不夠緊密,應建立規(guī)范化的實踐教學體系,將實踐教學貫穿培養(yǎng)全過程,分段設定目標,確保實踐成效。
探索建立高校與地方政府、中小學“三位一體”的協(xié)同培養(yǎng)新機制。在培養(yǎng)目標、課程體系、課程資源、教學團隊、實踐基地、教學研究及培養(yǎng)質量評價等方面開展全方位協(xié)同,建立穩(wěn)定的教育實踐基地、教育實踐經(jīng)費保障機制,切實保障師范生到中小學教育實踐不少于1個學期。實行高校教師和中小學教師共同指導師范生的“雙導師制”。建設教育實踐管理信息系統(tǒng)平臺,探索教育實踐現(xiàn)場指導與遠程指導相結合的新模式。充分發(fā)揮利用第二課堂作用,在師范生群體內開展教學技能大賽、未來教師大賽等形式多樣的教師技能教育,切實提高師范生教育教學水平。
暢通就業(yè)渠道
建立“跨省就業(yè)”機制,縮短服務年限
2011年《教育部辦公廳關于免費師范畢業(yè)生就業(yè)相關政策的通知》,規(guī)定了可以跨省就業(yè)的三種情況:志愿到中西部邊遠貧困和少數(shù)民族地區(qū)中小學任教的;在學期間父母戶口遷移至省(市、區(qū))外的;已婚需要遷移至配偶所在地中小學任教的。
據(jù)大部分免費師范生生源地教育行政部門規(guī)定,跨省就業(yè)為特殊情況,需培養(yǎng)學校、就業(yè)省份教育行政部門同意,生源省教育廳批準。在已經(jīng)出臺政策的省份中,雖沒有明文禁止跨省就業(yè),但多數(shù)省份以“人才過!睘橛删芙^接收外省生源,也有少部分省份以“需要高層次教師”為由拒絕放人?缡【蜆I(yè)手續(xù)的審批周期太長,程序比較繁瑣,客觀上使學生的求職成本增加。因此,建議建立“西部省際跨省就業(yè)”機制,簡化審批程序,允許免費師范畢業(yè)生跨省就業(yè),保證免費師范畢業(yè)生的崗位工作落到實處。
目前,各省市對跨省就業(yè)、民辦學校任教、支教農村、公招考試等重點環(huán)節(jié)限制比較多,導致相同專業(yè)不同省區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)層次、就業(yè)選擇和就業(yè)時間差異較大。建議應放寬政策限制,放開到西部邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)民辦學校任教的政策,同時禁止免費師范畢業(yè)生參照公招考試方能聘用的地方性政策,確保國家政策的統(tǒng)一實施。
按照權利與義務相統(tǒng)一原則,建議對于免費師范畢業(yè)生服務年限予以調整!督逃恐睂賻煼洞髮W師范生免費教育實施辦法(試行)》規(guī)定,畢業(yè)生必須從事中小學教育10年以上。目前,各省份規(guī)定的服務期不盡相同,如北京市實行5年服務期制度。新加坡對享受新加坡政府獎學金的外國留學生畢業(yè)后在當?shù)胤⻊盏哪晗抟?guī)定,是3至5年。臺灣地區(qū)公費生取得教師證書后,其最低服務年限以在校受領公費之年數(shù)為準,一般為4至5年。從國內外經(jīng)驗、優(yōu)秀教師的養(yǎng)成、師范生的自身發(fā)展等方面考慮,師范生的服務期以5年左右為宜。
同時,服務期制度應有助于調動師范生的積極性、有助于形成開放競爭的人事制度。根據(jù)調查,我們了解到5年左右也是一個教師專業(yè)發(fā)展成熟的關鍵期,大部分學生5年后,還是選擇愿意繼續(xù)留在教育領域工作。
提高地位待遇
增加農村教師工資和津貼
免費師范畢業(yè)生一致認為,提高工資水平是有效的激勵措施。中國教師的工資制度還不成熟,一方面教師工資增長不是市場化自然遞增,而是依托政策脈沖式增長;另一方面,教師工資存在嚴重的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異。發(fā)達與欠發(fā)達、老少邊窮島地區(qū),在人均年績效工資上差異較大,不利于激勵教師到欠發(fā)達地區(qū)和老少邊窮島地區(qū)任教,更不利于教育的均衡發(fā)展。建議建立專項補貼措施,鼓勵免費師范畢業(yè)生到農村和邊遠地區(qū)工作。
國際上已經(jīng)有對于偏遠地區(qū)農村教師的特別政策。一是提供獎金和補償金,例如澳大利亞的邊遠農村學校教師獎勵計劃。二是增加上級財政轉移支付或者省級財政統(tǒng)籌教師工資,保證財力薄弱地區(qū)的教師工資和獎金,例如日本、韓國的教師工資主要由國家和省級負擔。三是為赴困難地區(qū)和困難學校任教的教師提供特別的專業(yè)發(fā)展機會,例如澳大利亞為去艱苦地區(qū)的師范生提供高額培訓經(jīng)費。四是打破過去單一的工資序列,根據(jù)教師短缺的類型、根據(jù)市場需求調節(jié)不同地區(qū)不同學科的基本工資,例如瑞典實行的薄弱地區(qū)“教師個別化工資制度”。
根據(jù)管理學研究,報酬獎勵要超過原收入的1/4才會起到比較好的效果。建議對免費師范畢業(yè)生設立專項的農村從教獎勵計劃。凡在農村學校服務兩年期滿后,仍志愿留在農村學校尤其是邊遠地區(qū)學校工作的免費師范畢業(yè)生,要按一定標準提供獎勵津貼,獎勵性津貼不低于當月工資收入的20%,并在繼續(xù)教育、職稱評定、職務晉升、社會保險等方面優(yōu)先考慮。
各市教育局、有關高等學校、廳直有關單位:
為認真履行2016屆部屬師范大學山西生源免費師范畢業(yè)生免費教育協(xié)議,落實就業(yè)崗位,現(xiàn)就做好2016年部屬師范大學山西生源免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下:
一、加強組織領導,做好崗位申報和雙選、簽約工作
2016屆部屬師范大學山西生源免費師范畢業(yè)生共411人。根據(jù)生源情況和總體工作安排,省教育廳下達分市申報崗位計劃(見附件1)。請各市根據(jù)下達的計劃,按照以下工作要求和程序,加強組織領導,做好落實工作。
1、組織申報崗位。各市要根據(jù)下達的申報崗位計劃數(shù)和2016年部屬師范大學山西生源免費師范畢業(yè)生信息及編號表(見附件2),在充分考慮生源地和畢業(yè)生專業(yè)等情況的基礎上,組織所屬中小學校申報并認真填寫《2016年部屬師范大學山西生源免費師范畢業(yè)生崗位需求計劃申報表》(見附件3)。各市申報的崗位計劃要滿足本市生源數(shù)量和專業(yè)要求,但不得超過2016屆本地生源畢業(yè)生數(shù)的2倍。崗位計劃的申報要與本地教師隊
伍建設相結合,并向縣以下學校傾斜,向薄弱學校傾斜。設崗學校不得超編制接收免費師范畢業(yè)生,原則上每校接收人數(shù)不超過5人。廳直有關單位、高校附屬學校申報崗位計劃需經(jīng)廳人事處審核同意后上報。
各市教育局、廳直有關單位和高校務于11月20日前將《2016年部屬師范大學山西生源免費師范畢業(yè)生崗位需求計劃申報表》、設崗學校簡介及聯(lián)系信息報省教育廳。
2、開展雙向選擇。省教育廳對各市、各單位上報的崗位需求計劃審核后,統(tǒng)一在全國大學生就業(yè)公共服務立體化平臺、山西畢業(yè)生網(wǎng)站和部屬師范大學網(wǎng)站公布,并由部屬師范大學通知山西生源免費師范畢業(yè)生,由免費師范畢業(yè)生與設崗學校開展雙向選擇。雙向選擇意向達成且經(jīng)有關市教育局同意后,由設崗學校與免費師范畢業(yè)生簽約,并填報《2016年部屬師范大學山西生源免費師范畢業(yè)生就業(yè)計劃審核表》(見附件4)。廳直有關單位、高校附屬學校報省教育廳同意后簽約。
3、按時報送工作動態(tài)。各市、各有關單位要于2015年12月底、2016年3月底前分兩次將已簽約的免費師范畢業(yè)生情況和本市生源地免費師范生安置情況報省教育廳。省教育廳統(tǒng)一匯總核對后,向有關市下達未簽約免費師范生名單,通知山西生源未簽約免費師范生,由各市組織未完成接收計劃的學校開展面試簽約。
4、做好生源地安置工作。對于雙向選擇后仍未落實崗位的免費師范畢業(yè)生,由生源所在市教育局協(xié)調生源所屬縣(市、區(qū))政府按要求落實崗位,確保8月底前到崗。各市的《2016年部屬師范大學山西生源免費師范畢業(yè)生就業(yè)計劃審核表》務于2016年7月底前報省教育廳,經(jīng)省教育廳、省人社廳審核后下達年度增人計劃。
5、嚴格辦理違約手續(xù)。符合跨省條件的免費師范畢業(yè)生和不符合跨省條件、不履行教育協(xié)議的山西生源免費師范畢業(yè)生,應在2016年6月底前向省教育廳提交《山西省免費師范畢業(yè)生跨省就業(yè)審批表》(見附件5,一式五份)和《山西省免費師范畢業(yè)生違約不誠信登記表(應屆)》(見附件6,一式五份,符合跨省條件的不提供),往屆畢業(yè)生辦理需提交《山西省免費師范畢業(yè)生違約登記表(往屆)》(見附件7),經(jīng)省教育廳審核批準后辦理跨省就業(yè)或違約手續(xù)。辦理時需提供本人畢業(yè)證和身份證原件及復印件、跨省條件證明資料,辦理違約的還需提供繳納違約金的收據(jù)。
二、加強過程監(jiān)管,規(guī)范崗位需求計劃編制和雙選簽約管理
市級教育部門是本市所屬縣(市、區(qū))和中小學校接收免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作的責任主體,要精心組織,統(tǒng)籌管理,規(guī)范做好本區(qū)域內免費師范畢業(yè)生需求計劃編制和雙選簽約等工作。
1、各市要一次性上報本市所屬中小學校崗位需求計劃,崗位需求計劃經(jīng)省教育廳批準后原則上不得調整、追加或取消。
2、各市要加強對所屬學校與免費師范畢業(yè)生雙選簽約工作的管理,沒有申報計劃的學校不得開展雙選簽約,申報計劃的學校不得超計劃簽約,切實維護崗位計劃的嚴肅性。各市要規(guī)范所屬學校的雙選簽約工作,做到程序公開、過程公開、結果公開。鼓勵各市組織所屬學校統(tǒng)一赴相關高,F(xiàn)場招聘。
3、各市要首先確保完成本市生源免費師范畢業(yè)生就業(yè)簽約任務,任務完成后方可根據(jù)教師隊伍建設規(guī)劃和實際需求,在申報的崗位計劃數(shù)和專業(yè)范圍內接收非本市生源免費師范畢業(yè)生。
三、加強督導檢查,確保免費師范生各項政策落實到位
1、各市、縣(市、區(qū))要建立健全免費師范畢業(yè)生工作協(xié)調機制,及時為接收的免費師范畢業(yè)生辦理入編手續(xù),兌現(xiàn)工資待遇。尚未落實2014、2015年免費師范畢業(yè)生編制、工資待遇的市、縣(區(qū)),市、縣(區(qū))教育局長要擔負起第一責任,協(xié)調相關部門年底前辦理完畢。
2、各市、縣(市、區(qū))和中小學校要加強對在崗免費師范畢業(yè)生的培養(yǎng)和管理,為其配備指導教師,搭建成長平臺,幫助免費師范畢業(yè)生更好地發(fā)揮優(yōu)勢和特長,加快專業(yè)成長步伐。要關心他們的學習、工作和生活,及時幫助解決其工作、生活中遇到的困難,為免費師范畢業(yè)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、省教育廳等部門將對各市、縣(市、區(qū))及中小學校接收、管理、培養(yǎng)免費師范畢業(yè)生情況進行督導檢查,確保免費師范畢業(yè)生就業(yè)各項政策落到實處。
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