北京小升初共建生取消 特長(zhǎng)生推優(yōu)生暫保留

北京小升初共建生取消 特長(zhǎng)生推優(yōu)生暫保留

北京小升初共建生取消

4月18日下午，北京市教委公布2016年小升初政策，取消共建生。升學(xué)過程中，將使用統(tǒng)一的小升初入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，并全程記錄學(xué)生升學(xué)過程，以限制學(xué)生的無序跨片流動(dòng)，確保免試就近入學(xué)。

據(jù)悉，各區(qū)縣的小升初細(xì)則會(huì)于下周公布。

招生上網(wǎng)堵死跨區(qū)擇校通道

義務(wù)教育階段是入學(xué)和升學(xué)的問題，不是招生的問題。市教委委員、新聞發(fā)言人李奕介紹，為依法保障適齡兒童能就近免試入學(xué)，今年的小升初入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)將全程記錄每個(gè)學(xué)生的入學(xué)過程，并將于5月1日啟用。

學(xué)生采用的入學(xué)規(guī)則，如免試就近、寄宿制、民辦、特長(zhǎng)生、多次派位等，都會(huì)記錄下來。李奕介紹，系統(tǒng)跟蹤會(huì)持續(xù)到學(xué)生升學(xué)完成，這樣可限制住生源的無序跨片流動(dòng)。

入學(xué)后，該系統(tǒng)中的學(xué)生信息將直接導(dǎo)入電子學(xué)籍。一生一號(hào)。李奕稱，在該系統(tǒng)中，每個(gè)學(xué)生終生只能擁有一個(gè)學(xué)籍號(hào)。

區(qū)縣調(diào)整小升初計(jì)劃需備案

另外，今年小升初還會(huì)對(duì)學(xué)校實(shí)施嚴(yán)格的計(jì)劃管理，由區(qū)縣政府進(jìn)行整體規(guī)劃和監(jiān)督，并在市教委備案。比如報(bào)了300名招生計(jì)劃，要列出就近、住宿、特長(zhǎng)等招收方式。李奕說，之后就不能再輸入第301個(gè)人的信息。

如果區(qū)縣需要調(diào)整招生計(jì)劃，則需報(bào)市教委備案后，再按程序在計(jì)劃系統(tǒng)中修改。

劃片入學(xué)政策無明顯變化

今年單校、多點(diǎn)劃片是按教育部要求進(jìn)行，與往年并無明顯變化。李奕介紹。市教委表示，今年，各區(qū)縣教委依然要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，進(jìn)行單校劃片或多校劃片，并公布學(xué)校的服務(wù)片區(qū)。

單校劃片的學(xué)校，以對(duì)口直升方式招生。即一所初中對(duì)口接收片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。

多校劃片學(xué)校，則要先征求入學(xué)志愿。若初中的報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)，學(xué)生可直接入學(xué);若初中的報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)，則將采取隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生。據(jù)了解，隨機(jī)派位工作由區(qū)縣教委統(tǒng)一組織，會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與。

焦點(diǎn)

招生系統(tǒng)自動(dòng)排斥非正常

據(jù)李奕介紹，今年的兩個(gè)招生系統(tǒng)的最大變化，實(shí)現(xiàn)了小升初過程中的兩頭管控。

首先，升學(xué)入學(xué)的學(xué)生信息將從六年級(jí)的系統(tǒng)中導(dǎo)出，再由各區(qū)縣按自己的義務(wù)教育階段入學(xué)細(xì)則進(jìn)行寄宿、派位、特長(zhǎng)等入學(xué)方式招生。升學(xué)完成后，再將學(xué)生信息和入學(xué)途徑返回到升學(xué)系統(tǒng)中，再自動(dòng)生成電子學(xué)籍。

這樣，點(diǎn)招及其他非正常招生方式的學(xué)生信息，就無法進(jìn)入到兩個(gè)招生系統(tǒng)之中了。不過，八中等學(xué)校試行的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不在其列。李奕補(bǔ)充說。

特長(zhǎng)生要公布 推優(yōu)占少數(shù)

市教委要求，今年學(xué)校招收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生要經(jīng)市教委批準(zhǔn)，面向本區(qū)縣招收并公布招生計(jì)劃，其他學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。

李奕還表示，所謂的推優(yōu)生則是過去在各區(qū)縣進(jìn)行的有條件分撥次的派位，即A學(xué)校有部分名額B學(xué)�？梢酝扑]學(xué)生去A學(xué)校提前參與考試。

今年不同區(qū)縣會(huì)根據(jù)各自情況保留此種推優(yōu)生，并按自身需求調(diào)整比例。

這不全是共性的政策。李奕說，北京有條件進(jìn)行類似派位的區(qū)縣在少數(shù)。

區(qū)縣小升初細(xì)則下周公布

隨著北京市幼升小、小升初政策出臺(tái)，區(qū)縣教委下周也將陸續(xù)公布各自實(shí)施細(xì)則。以往家長(zhǎng)最為關(guān)注的學(xué)校服務(wù)片區(qū)劃分范圍，今年也要對(duì)外公布。

李奕表示，今年各區(qū)縣義務(wù)教育階段入學(xué)政策將會(huì)結(jié)合新教育地圖變化，把劃片范圍、招生信息等通過多種渠道傳遞到街道、小區(qū)、學(xué)生家長(zhǎng)手上。

其他措施

高校體美育資源將進(jìn)小學(xué)

昨日，北京市教委表示，將開展高等學(xué)校和社會(huì)力量支持中小學(xué)體育、美育特色發(fā)展的工作，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

市教委相關(guān)工作人員介紹，與此前注重實(shí)踐的社會(huì)大課堂、以高中生為對(duì)象的翱翔計(jì)劃相似，該項(xiàng)工作也將直接作用于各個(gè)學(xué)校的辦學(xué)特色，成為素質(zhì)教育的主題內(nèi)容。

據(jù)介紹，目前已選擇了包括國(guó)家大劇院、北京京劇院、中央音樂學(xué)院等20個(gè)高校和社會(huì)力量、機(jī)構(gòu)等，首批重點(diǎn)支持130所普通小學(xué)的體育美育發(fā)展，簽約啟動(dòng)儀式將于五月初舉行，屆時(shí)也將公布政府的具體投入方式和對(duì)學(xué)校的具體支撐方案。

該項(xiàng)工作預(yù)計(jì)于今年9月正式實(shí)施，并采取年級(jí)滾動(dòng)方式持續(xù)至2020年，學(xué)校數(shù)量也將逐步增加。

海淀將嚴(yán)格控制跨區(qū)入學(xué)

出口只有20000人，入口卻要有31000人。 昨日，海淀區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基于11000人的小升初缺口，今年該區(qū)將嚴(yán)格控制跨區(qū)入學(xué)問題。

2016年開始，海淀區(qū)的入學(xué)高峰已經(jīng)持續(xù)了4年，小學(xué)畢業(yè)生規(guī)模也從當(dāng)年的18000人左右，上升到今年31000人，但整個(gè)海淀區(qū)的潛力幾乎已經(jīng)挖掘盡了。該負(fù)責(zé)人表示，為了保證學(xué)生升學(xué)，海淀區(qū)或?qū)⒉捎脙?yōu)校撤并建新校、購買學(xué)位等方式解決小升初壓力。

他同時(shí)否認(rèn)了點(diǎn)招、坑班等招生方式。

以前可能有。該負(fù)責(zé)人表示，但由于今年生成電子學(xué)籍時(shí)的學(xué)生信息，將從小升初系統(tǒng)直接導(dǎo)入，就必須要求有派位、特長(zhǎng)、寄宿等升學(xué)途徑的記錄，沒有痕跡肯定不能入學(xué)。他說。

答疑

1、學(xué)生基本信息有誤怎么辦?

家長(zhǎng)若確認(rèn)下發(fā)的基礎(chǔ)信息有誤，需及時(shí)聯(lián)系學(xué)校負(fù)責(zé)的相關(guān)教師。教師再次確認(rèn)信息有誤后，可根據(jù)實(shí)際情況在系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)修改，最后再次由學(xué)生家長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

2、新進(jìn)京學(xué)生怎么上初中?

無論學(xué)生是否為北京市戶籍，均需通過全市統(tǒng)一的初中入學(xué)登記平臺(tái)進(jìn)行信息采集。京籍學(xué)生的信息需經(jīng)區(qū)縣教育行政部門確認(rèn);非京籍學(xué)生在父母五證審核通過后，需開具在京就讀證明，方可在本區(qū)縣的初中入學(xué)。

3、新的信息系統(tǒng)何時(shí)開放?

市教委將于4月底正式向社會(huì)發(fā)布和解答信息采集系統(tǒng)的使用辦法，其中包括使用系統(tǒng)的操作手冊(cè)等，信息采集開放時(shí)間為5月1日-5月31日。

4、如何了解今年招生政策?

4月底，市教委將向社會(huì)公布2016年義務(wù)教育階段入學(xué)的公眾服務(wù)網(wǎng)站地址，家長(zhǎng)可登錄該網(wǎng)站查看市、區(qū)縣的相關(guān)政策咨詢服務(wù)信息，以及各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)信息。該網(wǎng)站上也會(huì)提供統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)電話和各區(qū)縣的政策咨詢電話，以及各個(gè)區(qū)縣的入學(xué)細(xì)則、程序和時(shí)間表。

關(guān)注

共建生 取消后將釋放小升初名額

昨日，北京市教委公布2016年義務(wù)教育入學(xué)政策，宣布取消已存在多年的共建生制度。市教委新聞發(fā)言人李奕表示，隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育投入增加，學(xué)校的課程課時(shí)和教師工資都已有保障，沒有必要通過相互解決困難進(jìn)行補(bǔ)充。不過，今年共建生取消后，能釋放多少小升初名額需待招生工作結(jié)束進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

共建單位非富即貴

所謂共建生，是一種被視為具有北京特色的小升初政策，即某些具有實(shí)力和背景的企事業(yè)單位與部分重點(diǎn)學(xué)校達(dá)成合作共建協(xié)議，以保證其職工子女入學(xué)。

學(xué)校每年都會(huì)給這些單位的直系子女一些升學(xué)指標(biāo)，共建單位要向?qū)W校交數(shù)目不等的錢，這些錢有的由這個(gè)單位出，有的由學(xué)生家長(zhǎng)出，統(tǒng)一由單位把錢給教委，教委留一部分，返給學(xué)校一部分。

共建生最早出現(xiàn)在90年代，但作為北京小升初考試中的一種入學(xué)形式，是近10年來開始的。某位教育系統(tǒng)工作人員表示，共建生在最初形成的時(shí)候，其實(shí)具有一定的合理性和政治意義。比如外交部是一個(gè)涉外的機(jī)構(gòu)，如果夫妻雙方都在國(guó)外工作，孩子的教育在缺少家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下可能會(huì)受到影響，而身在國(guó)外的父母也會(huì)希望將孩子放在一個(gè)比較好的學(xué)校受教育，所以單位采取與學(xué)校共建的方式，為家長(zhǎng)解除后顧之憂。后來飽受詬病是其異化的結(jié)果。

共建子弟瓜分名校名額

1998年，北京市小升初取消了考試，實(shí)行就近入學(xué)和電腦派位。沒有門路的家長(zhǎng)們開始瘋狂地給孩子報(bào)各種特長(zhǎng)班、點(diǎn)招班，有門路的家長(zhǎng)們則是通過條子、共建的方式選擇自己中意的學(xué)校，這個(gè)時(shí)候共建就逐步異化了。

2003年3月，在北京市教委公布的《關(guān)于做好2003年小學(xué)、初中入學(xué)工作的通知》中，首次出現(xiàn)了學(xué)�？梢园磮�(bào)經(jīng)區(qū)縣教委批準(zhǔn)的名單接收‘共建’單位的職工子弟入學(xué)。共建生正式制度化。

2007年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，共建生成為家長(zhǎng)意見最大的問題。這是因?yàn)殡S著共建的異化，它已經(jīng)使小升初失去了公平。

同時(shí)，也出現(xiàn)了一些假共建的問題，共建往往成為了一種不正當(dāng)入學(xué)的最佳借口。部分家長(zhǎng)可以疏通學(xué)校與共建單位雙方的關(guān)系，自掏共建費(fèi)用，然后以共建生的名額進(jìn)入學(xué)校。

2016年，作為規(guī)范辦學(xué)行為的一項(xiàng)重要內(nèi)容，北京市教委提出，中小學(xué)要嚴(yán)格控制共建學(xué)校數(shù)目和學(xué)生人數(shù)。

隨后幾年，北京幾個(gè)重點(diǎn)學(xué)校扎堆的區(qū)縣，在小升初方案中，對(duì)于共建生也開始進(jìn)行規(guī)范。比如，西城區(qū)教委2016年發(fā)文提到：將嚴(yán)格控制、適當(dāng)減少共建單位數(shù)量和接收共建單位職工子弟數(shù)量，原則上不再增加新的共建單位和共建學(xué)校。繼續(xù)保留駐區(qū)部隊(duì)雙擁共建班。

非京籍 就近入學(xué)以務(wù)工證為準(zhǔn)

非京籍父母若持有相應(yīng)證件，子女小升初也可按京籍對(duì)待。

持居住證可享京籍待遇

這些證件包括：區(qū)縣人力社保部門開具的原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明;區(qū)縣教育行政部門開具的臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書;博士后研究人員子女介紹信以及其父母的進(jìn)站函;隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件;華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信;街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的《子女關(guān)系證明信》及其父或母本市常住戶口登記卡;《北京市工作居住證》。

持有以上證件的父母，可持相應(yīng)材料，到居住地所在區(qū)縣教委進(jìn)行登記注冊(cè)。

持五證可申請(qǐng)小升初

如果父母未持有這些證件，非北京戶籍的適齡兒童小升初則需要由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持五種證明材料參與審核。

這五證包括在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明。材料經(jīng)居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核通過后，學(xué)生即可參加學(xué)齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)縣教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀。

非京籍子女幼升小也實(shí)行就近入學(xué)原則。李奕表示，非京籍子女就近入學(xué)首先要以五證中的務(wù)工證為主。他表示，哪個(gè)區(qū)縣為非京籍子女家長(zhǎng)開出了務(wù)工證，相應(yīng)就要保障這些非京籍子女的入學(xué)問題。

追訪

非京籍家長(zhǎng)：其他途徑太難 只等派位

馬先生作為非京籍家長(zhǎng)，今年孩子面臨著小升初的問題。但他并沒有做什么準(zhǔn)備，就提供五證，等著派位按片分。他表示，其他升學(xué)途徑太難了，他不打算找關(guān)系，也沒有關(guān)系。

相比于政策中提到的取消共建生、禁止跨區(qū)擇校等內(nèi)容，馬先生現(xiàn)在最擔(dān)心的是孩子上高中怎么辦，究竟能不能在北京讀高中。

他說，如果孩子不能在北京上高中，就必須在初二轉(zhuǎn)回原籍，所以他更期待非京籍學(xué)生初升高的問題。至于小升初的信息采集等流程，學(xué)校怎么說就怎么做。

京籍家長(zhǎng)：擔(dān)心名額被占 希望公平競(jìng)爭(zhēng)

徐女士是一位海淀區(qū)小升初學(xué)生的家長(zhǎng)，了解到新的政策后，她表示，孩子不是三好生，所以并不考慮推優(yōu)，但孩子有特長(zhǎng)，希望能借助特長(zhǎng)生政策升重點(diǎn)中學(xué)。

了解到今年取消共建招生后，她分析條子生不能避免，甚至可能會(huì)占用特長(zhǎng)生的名額。如果她的孩子不能借助特長(zhǎng)生小升初，就只能通過派位入學(xué)了，按片區(qū)劃分，孩子能去的最好中學(xué)是中關(guān)村中學(xué)，但她認(rèn)為可能性不大，最有可能的是被派到知春里中學(xué)。

她建議重點(diǎn)中學(xué)能做出一些類似于海選的規(guī)劃，希望這樣能讓孩子們?cè)谕�一個(gè)起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。

2016年小升初咨詢會(huì)：近萬人參加

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