2018廣州或?qū)⑷∠�公辦初中推薦生與民辦初中招生

　近日，同城媒體的一篇《穗明年小升初招生混戰(zhàn)，公校出招或前移電腦派位》的報(bào)道，引發(fā)了各方熱議。媒體稱，2016年廣州市“小升初”公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校招生將有很多新動(dòng)向，明年的小升初招生混戰(zhàn)將來(lái)得更早，為了爭(zhēng)搶到優(yōu)質(zhì)生源，有民辦學(xué)校稱今年國(guó)慶期間就會(huì)鎖定尖子生。多名業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在即將到來(lái)的“小升初”招生混戰(zhàn)中，為爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源，外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、民辦學(xué)校、各公辦�？芍^明爭(zhēng)暗斗、各出奇招。

　　廣州市明年“小升初”最大的變化是取消公辦初中招收“推薦生”，取消民辦初中通過(guò)考試招生。公辦學(xué)校在沒(méi)了“推薦生”的情況下，將會(huì)想盡辦法去收攬優(yōu)秀生源；民辦學(xué)校在不能通過(guò)考試招生的政策約束下，也在使盡十八般武藝提前去尋找招生目標(biāo)，鎖定尖子生。加上一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推波助瀾，致使廣州明年“小升初”的緊張局面來(lái)得更早，顯得非常混亂，家長(zhǎng)更感到無(wú)可適從。不過(guò)，我認(rèn)為這種混亂的局面將不會(huì)持續(xù)太久。

　　從明年“小升初”的政策面分析，公辦學(xué)校取消招收“推薦生”后，這部分原來(lái)可以作為“推薦生”的小學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生（全市約3000人）可能會(huì)投奔民辦初中，公辦初中將失去了一批優(yōu)質(zhì)生源，可以預(yù)見(jiàn)，明年將是公辦初中優(yōu)質(zhì)生源的低谷，廣州市民辦初中的發(fā)展將得到壯大并到達(dá)頂峰。但是，從2016年開(kāi)始，廣州市義務(wù)教育階段招生入學(xué)的整套組合拳中最厲害的一招“指標(biāo)到校”將打出，民校熱隨后將逐漸冷卻，公辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)校也將失寵。這是基于廣州市義務(wù)教育招生政策的逐歩實(shí)施做出的判斷。

　　眾所周知，生源的均衡是義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本，高中的招生政策，必將影響初中的升學(xué)，最終影響“小升初”的走向。廣州市重點(diǎn)高中招生“指標(biāo)到�！钡哪康姆浅Ｃ鞔_：就是用行政手段強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校的均衡發(fā)展，確保學(xué)生就近入學(xué)，從根本上消除擇校生。在實(shí)施這項(xiàng)措施的同時(shí)，教育主管部門將在教育經(jīng)費(fèi)安排、骨干教師的流動(dòng)、教育資源整合等方面保障學(xué)校硬件的均衡，努力辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。

　　回顧及展望廣州市教育局對(duì)義務(wù)教育階段招生入學(xué)的政策的制定和實(shí)施，可以看出，政策的實(shí)施過(guò)程其實(shí)是在打一套組合拳，每打出一個(gè)招式都產(chǎn)生了一次震動(dòng)。2016年打出第一招：取消外國(guó)語(yǔ)學(xué)校招生考試。2016年打出第二招：取消民辦學(xué)校的招生考試，同時(shí)取消公辦學(xué)校的“推薦生”；2016年將打出第三招：省、市、區(qū)屬國(guó)家級(jí)示范性高中招生“指標(biāo)到�！�。這是一記狠招，將一擊到位，“小升初”混亂的戰(zhàn)火終將逐漸熄滅

，這一階段持續(xù)時(shí)間是2016年—2018年。

　　2019年以后的中考，指標(biāo)到校將從30%上升到50%或者70%甚至更高。這個(gè)升級(jí)版的指標(biāo)，將強(qiáng)力影響2016的“小升初”招生動(dòng)向，當(dāng)國(guó)家級(jí)示范性高中招生指標(biāo)到校達(dá)到50%以上之后，高收費(fèi)民辦初中繼續(xù)生存的空間就沒(méi)有了。預(yù)計(jì)到2019年，高價(jià)民辦初中少數(shù)或可能轉(zhuǎn)辦高中，但多數(shù)將會(huì)關(guān)門落幕。至此，廣州市“小升初”將結(jié)束混戰(zhàn)，走向有序，義務(wù)教育真正進(jìn)入均衡發(fā)展的軌道。廣州市高收費(fèi)民辦初中從十年前優(yōu)質(zhì)公辦初中稀缺和應(yīng)試教育的環(huán)境中產(chǎn)生并繁榮發(fā)展，至五年后由于義務(wù)教育的均衡發(fā)展而消退落幕，同樣的原因，公辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)校也不再受到熱捧。到那時(shí)，對(duì)于公辦初中學(xué)校來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期束縛校長(zhǎng)手腳的“應(yīng)試教育”繩索有可能就此解開(kāi)，義務(wù)教育階段中小學(xué)校才有可能真正解放思想去實(shí)施素質(zhì)教育。

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