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    中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣工作方案

    更新時(shí)間:2022-06-19 01:15:01 小學(xué)資訊 我要投稿

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    中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣工作方案

    日前,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。3月17日,教育部督導(dǎo)辦負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

    中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣工作方案

    1.問:請介紹一下為什么要開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作?

    答:我們開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作,主要是考慮到:中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立一年多來,各地結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)工作,取得了初步成效。特別是像湖南省開展省級督學(xué)責(zé)任區(qū)示范縣創(chuàng)建工作,重慶市啟動(dòng)立法強(qiáng)化掛牌督導(dǎo)保障,廣東省深圳市探索掛牌督導(dǎo)“南山模式”等,因地制宜,積極創(chuàng)新,富有成效,非常符合我國中小學(xué)管理和開展中小學(xué)督導(dǎo)的實(shí)際,非常值得借鑒和推廣。與此同時(shí),由于全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作剛剛起步,在取得成績的同時(shí)仍存在一些問題,如體制機(jī)制還不完善,各地工作開展不均衡,有的地方動(dòng)力不足、推進(jìn)緩慢,有的地方缺少抓手、效果不明顯,有的地方只是在學(xué)校門口掛了牌,責(zé)任督學(xué)作用還沒有發(fā)揮,督學(xué)隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平還有待提高等,已經(jīng)成為制約掛牌督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平的瓶頸,也對我們優(yōu)化這一制度設(shè)計(jì)提出了新的要求。為此,我們在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定在全國開展掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作。通過開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作,充分激發(fā)各地加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)工作的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)縣級人民政府積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的體制機(jī)制、工作方式,加大條件保障力度,強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,提高督導(dǎo)質(zhì)量和水平,建成一批具有示范引領(lǐng)作用的縣(市、區(qū)),帶動(dòng)各地中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作整體推進(jìn)、水平提高、深入開展,進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校督導(dǎo)工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,形成學(xué)校督導(dǎo)評估工作長效機(jī)制。

    2.問:開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作,希望達(dá)到什么樣的工作目標(biāo)?

    答:我們鼓勵(lì)各地自2016年起,因地制宜,積極創(chuàng)新,開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作。支持各地探索,在全國范圍內(nèi)逐步建成一批中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū)),引領(lǐng)帶動(dòng)全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平全面提升,為中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量提供保障。

    3.問:中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))需要哪些條件?

    答:結(jié)合各地開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的實(shí)際,我們在《工作方案》中設(shè)定了領(lǐng)導(dǎo)組織、管理制度、督學(xué)隊(duì)伍、開展工作、保障措施

    、督導(dǎo)方式、問責(zé)整改、結(jié)果運(yùn)用等8項(xiàng)成為中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))的主要條件,并對達(dá)成每項(xiàng)條件提出了具體要求。其中,領(lǐng)導(dǎo)組織有力就是縣級人民政府要有負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的專門機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人。管理制度健全就是要建立這項(xiàng)工作的一套完整的管理制度。督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)就是對責(zé)任督學(xué)的條件、選拔、管理、使用和培訓(xùn)等要求明確。開展工作規(guī)范就是依法依規(guī)開展督導(dǎo)。保障措施落實(shí)就是為責(zé)任督學(xué)開展工作提供必須的保障條件。督導(dǎo)方式科學(xué)就是充分運(yùn)用信息化手段有效開展督導(dǎo)。問責(zé)整改到位就是健全問責(zé)機(jī)制提高整改時(shí)效。結(jié)果運(yùn)用有效就是有效運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果強(qiáng)化督導(dǎo)作用。

    4.問:請問創(chuàng)新縣(市、區(qū))如何保障中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作深入開展?

    答:為推動(dòng)各地落實(shí)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作,《工作方案》重點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、督學(xué)隊(duì)伍和工作條件等保障方面,對創(chuàng)新縣(市、區(qū))提出了要求。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織,為開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作提供組織保障。主要是要求縣級人民政府成立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立相對獨(dú)立的教育督導(dǎo)部門,安排專門分管負(fù)責(zé)同志直接抓、負(fù)總責(zé)。二是健全管理制度,為開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作提供制度保障。主要是要建立掛牌督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度,建立責(zé)任督學(xué)選拔、聘任、注冊登記、管理、培訓(xùn)、考核、評價(jià)、問責(zé)、獎(jiǎng)懲和定期交流等管理制度,制定責(zé)任督學(xué)實(shí)施常規(guī)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)協(xié)作督導(dǎo)制度,保障督導(dǎo)工作有序開展。三是加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),為開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作提供人員保障。主要是嚴(yán)格責(zé)任督學(xué)的選拔和準(zhǔn)入,促進(jìn)督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)、年齡、層級結(jié)構(gòu)合理,加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)的培訓(xùn),提高責(zé)任督學(xué)的政策水平和工作能力。四是落實(shí)保障措施,為開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作提供條件保障。主要是縣級人民政府對責(zé)任督學(xué)開展督導(dǎo)工作所需保障條件有相關(guān)文件明確規(guī)定,為責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)提供必要的工作條件和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

    5.問:請問創(chuàng)新縣(市、區(qū))如何有效開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)?

    答:要成為中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū)),有效開展掛牌督導(dǎo)工作是關(guān)鍵!豆ぷ鞣桨浮分攸c(diǎn)從重視規(guī)范開展工作、優(yōu)化督導(dǎo)方式、強(qiáng)化問責(zé)整改和結(jié)果運(yùn)用等方面,對創(chuàng)新縣(市、區(qū))有效開展掛牌督導(dǎo)工作提出了要求。一是開展工作規(guī)范,主要是對責(zé)任督學(xué)公示牌的懸掛、責(zé)任督學(xué)證和《工作手冊》的配發(fā)、掛牌督導(dǎo)年度工作要點(diǎn)、責(zé)任區(qū)督學(xué)工作方案及各責(zé)任督學(xué)工作計(jì)劃的制定、督導(dǎo)

    工作的記錄,反饋、匯報(bào)及督導(dǎo)報(bào)告的撰寫等進(jìn)行規(guī)范。二是督導(dǎo)方式科學(xué)。主要是建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的縣域內(nèi)責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)督學(xué)管理、督導(dǎo)工作、互動(dòng)交流、信息公開等網(wǎng)絡(luò)信息化。三是問責(zé)整改到位。主要是健全獎(jiǎng)懲建議、預(yù)警通報(bào)、約談?wù)、公開公示等問責(zé)機(jī)制。教育督導(dǎo)部門針對問題對學(xué)校提出整改要求,責(zé)任督學(xué)根據(jù)整改要求督促推動(dòng)整改。整改進(jìn)度及成效作為被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。四是結(jié)果運(yùn)用有效。對學(xué)校而言,就是要形成落實(shí)督導(dǎo)意見建議和整改要求的工作機(jī)制。對地方政府而言,就是要明確把學(xué)校限期整改的進(jìn)度和成效作為學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。督導(dǎo)部門或責(zé)任督學(xué)對學(xué)校的問責(zé)處理、評優(yōu)評先等具有監(jiān)督權(quán)。

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