寧夏自治區(qū)教育廳出臺意見規(guī)范中小學辦學行為

4月16日，自治區(qū)教育廳《關(guān)于推進依法治教進一步規(guī)范中小學辦學行為的實施意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺�！兑庖姟访鞔_提出普通高中取消擇校生，各級學校要重視音樂、美術(shù)、科學等課程，不得隨意擠占這些課程的課時，保證少年兒童享有完整、合格的教育。

《意見》圍繞規(guī)范中小學辦學行為，就學齡兒童入學、初中階段入學、學生減負等提出諸多要求，以有效化解當下教育工作面臨的熱點、難點問題。根據(jù)《意見》要求，普通高中招生要在教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，要在規(guī)定的招生范圍內(nèi)實行“指標到校+擇優(yōu)”的招生方式。“指標到�！敝缸灾螀^(qū)示范普通高中和縣(區(qū))優(yōu)質(zhì)普通高中分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的招生比例不低于招生計劃的60%;“擇優(yōu)”指按照中考成績擇優(yōu)加志愿的原則錄取。嚴禁提前私自組織招生考試、在規(guī)定的招生范圍外招生、隨意擴大招生計劃等行為，不允許以減免學雜費、補助生活費、許諾等方式違規(guī)招生。

按照國家有關(guān)規(guī)定，從今年起，普通高中學校取消“三限”招收擇校生政策。以前普通高中學校招收擇校生的相關(guān)規(guī)定廢止。

同時，《意見》要求各級學校要嚴格按照國家和自治區(qū)的課程方案編排學期課程表，確保開齊課程、開足課時，要高度重視音樂、美術(shù)、科學、理化生實驗等課程的開設(shè)，不得隨意擠占這些課程的課時。嚴格做到“五要五不準”，即：要堅持按標準課時開課，不準隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課，不準隨意增減科目;要堅持按課標要求教學，不準隨意提高或降低教學難度;要堅持按教學計劃把握進度，不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學;要堅持按規(guī)定的考試要求，不準隨意增加考試次數(shù)。

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中小學辦學，還有這些規(guī)矩

小學階段：不得招收不足年齡的兒童

對于小學階段招生，要根據(jù)適齡兒童數(shù)量和學校分布情況，就近劃片和免試入學，科學劃定招生范圍，確保適齡兒童按時入學，學校不得招收不足年齡的兒童，不得因享受義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和營養(yǎng)改善計劃而將不足入學年齡兒童納入小學生統(tǒng)計。縣城及以上小學和各種社會力量辦學機構(gòu)不得舉辦學前班，大力發(fā)展農(nóng)村學前教育。

初中階段：限制優(yōu)質(zhì)學校學區(qū)內(nèi)一套房子每年連續(xù)入學現(xiàn)象

公辦初中學校實行學區(qū)內(nèi)單校劃片、多校劃片對口直升、九年一貫制的方式進行招生。民辦初中學校采取電腦隨機派位加面談的方式招生。不得組織或者變相組織任何形式的入學考試，不得將外語、奧數(shù)等各種競賽、等級考試作為入學條件。

采取切實措施限制并逐步化解擇�，F(xiàn)象。對于擇�，F(xiàn)象突出的縣鎮(zhèn)或城市區(qū)學校，按照“以縣為主、屬地管理”和“就近入學”的原則，切實落實好單校劃片或多校劃片對口直升，推進擇校相對集中的小學畢業(yè)生升入擇校比例低的初中學校，同樣，擇校相對集中的初中學校應(yīng)招收擇校比例低的小學畢業(yè)生，并將這一舉措向社會公布，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，化解擇�，F(xiàn)象。對于優(yōu)質(zhì)學校學區(qū)內(nèi)的房子，要限制一套房子每年連續(xù)入學現(xiàn)象。

減輕學生課業(yè)負擔，保證學生睡眠時間

控制中小學走讀生在校時間，小學、初中、高中在校時間分別不超過6小時、7小時和8小時。嚴格控制作業(yè)總量，小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級家庭作業(yè)控制在每天1小時之內(nèi)，初中生家庭作業(yè)控制在每天1.5小時之內(nèi)，普通高中書面家庭作業(yè)控制在2小時以內(nèi)。確保中小學生每天在校體育活動時間不少于1小時，保證學生每天睡眠時間，小學、初中、高中分別不少于10小時、9小時和8小時，嚴格禁止組織中小學節(jié)假日補課。

學校不得變相舉辦“重點班”“尖子班”

義務(wù)教育階段中小學校一律實行均衡編班，均衡配備任課教師，嚴格控制班額，嚴禁出現(xiàn)超大班額現(xiàn)象。學校不得以學生獲獎、競賽、各類考試成績?yōu)橐罁?jù)編班，不得以實驗班、興趣班等名義變相舉辦“重點班”“尖子班”。初中學校要創(chuàng)新均衡編班模式，新生入學可通過電腦派位等方式隨機編班。

中小學不得公布學生考試分數(shù)

把培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力為核心的素質(zhì)教育作為評價辦學質(zhì)量的重點，促進學生在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上展現(xiàn)個性和特長。逐步探索引入第三方社會評價組織進行評價，建立規(guī)范化、科學化、制度化的教育教學質(zhì)量評價制度。各級教育行政部門不得向?qū)W校下達升學指標，不得以考試成績對學校進行排名，不得以學生考試成績或升學率作為評價、獎懲教師和學校的唯一標準。中小學不得公布學生考試分數(shù)，要推進考試成績等級制呈現(xiàn)，弱化分分計較。堅決制止對中、高考成績的各種炒作。

嚴格規(guī)范學籍管理

市、縣(區(qū))教育行政部門和學校的學籍管理人員要按照規(guī)定及時處理學生異動，特別要及時反映疑似輟學、輟學等學生異動情況。要及時審核學生的轉(zhuǎn)學申請，真實、及時、準確地反映學校學生的動態(tài)變化情況。今后，寧夏教育考試院將以全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中普通高中學生相關(guān)信息為基礎(chǔ)，建立高中學業(yè)水平考試考籍用于畢業(yè)管理。

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