防汛的講話稿
更新時(shí)間：2023-03-27 15:22:38 演講稿 我要投稿
防汛的講話稿
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，需要使用講話稿的情況越來越多，講話稿是人們?cè)诟鞣N會(huì)議和一些較莊重、隆重的場(chǎng)合上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。寫講話稿的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？以下是小編收集整理的防汛的講話稿，僅供參考，歡迎大家閱讀。
防汛的講話稿1
各位同志：
距離汛期到來還有一個(gè)月時(shí)間，我市防汛工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。召開此次會(huì)議主要分析今年面臨的新形勢(shì)、新要求，督查了解準(zhǔn)備工作情況，部署安排下一階段任務(wù)。。
防汛防旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，把防汛防旱工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，立足防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，繼續(xù)認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
要進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，調(diào)整充實(shí)各級(jí)防指成員，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮調(diào)度，加大專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)能力。要根據(jù)需要備足搶險(xiǎn)物資、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，充分發(fā)揮駐鹽解放軍、武警部隊(duì)突擊隊(duì)作用，組織調(diào)度好社會(huì)力量，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙�、�?zhàn)得勝。要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)警，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，為提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備提供支撐。要對(duì)防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查檢修，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查整改，加快易淹易澇點(diǎn)整治，落實(shí)重點(diǎn)部位防護(hù)措施。要繼續(xù)做好各項(xiàng)工程性措施的.規(guī)劃和推進(jìn)，加快市縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐，確保盡早建成使用；加強(qiáng)泄洪通道建設(shè)管理，保障長(zhǎng)久行蓄洪安全。要健全責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將防汛防旱工作責(zé)任分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，落實(shí)到每一個(gè)具體人，加強(qiáng)防汛值班值守，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管合力，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛的講話稿2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，我們將堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，精心準(zhǔn)備，全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
一、早安排、早部署，爭(zhēng)取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)
我們突出一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作，努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力，確保汛期安全。前期，我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議，及時(shí)安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，堅(jiān)決不留任何隱患。
二、早儲(chǔ)備、盯重點(diǎn)，提高重點(diǎn)河道防汛能力
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對(duì)泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的.要求，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材，落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施，確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出，送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對(duì)轄區(qū)小型河道，及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志；盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴(kuò)大應(yīng)急物資儲(chǔ)備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲(chǔ)備倉庫，由專人看管。目前，已儲(chǔ)備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì)，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì)，500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，9000人的預(yù)備隊(duì)；鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)抓好防汛工作的責(zé)任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
防汛的講話稿3
同志們：
即將進(jìn)入汛期，市委、市政府組織召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實(shí)開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn)，簽訂了責(zé)任狀，肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署，秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對(duì)比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測(cè)，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險(xiǎn)水庫多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下，對(duì)我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆６鴼庀蟛块T預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對(duì)我市群眾的`生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情，深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高，各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動(dòng)，對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù)，對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，做好各項(xiàng)備汛工作，確保安全度汛。
從建設(shè)仙居恩施的高度認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作，
二、多措并舉，狠抓防汛抗旱工作責(zé)任制的落實(shí)。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí)，全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人，不留空白，達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會(huì)監(jiān)督。
一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀(jì)律必須嚴(yán)明；三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人，要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度，認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班，必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時(shí)一問三不知，致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞；五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)；另外我還要強(qiáng)調(diào)一條，要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患，如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查，各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任，違犯紀(jì)律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令，聽從指揮，嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價(jià)錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實(shí)造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)，提出處理建議；在緊急情況下，對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假紀(jì)律，在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則，帶頭搶險(xiǎn)、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。
七是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。凡防汛經(jīng)費(fèi)、器材、物料必須保證專用，嚴(yán)禁挪用、濫用和浪費(fèi)。特別是市政府每年下?lián)艿礁鬣l(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處用于水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等應(yīng)急除險(xiǎn)的資金必須做到專款專用，凡挪用、截留的，要追究主要行政責(zé)任人的責(zé)任，按挪用、截留防汛搶險(xiǎn)資金論處；
八是嚴(yán)格廉政紀(jì)律。凡濫用職權(quán)，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級(jí)干部和工作人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪，給予行政處分；
同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念，穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛的講話稿4
5月1日起，我市就全面進(jìn)入汛期，防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。按照省及宣城市防汛抗旱指揮部的部署和要求，經(jīng)市委、市政府研究，今天，我們?cè)谶@里召開全市防汛抗旱工作會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、宣城市防汛抗旱會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，全面部署今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，努力奪取全年防災(zāi)抗災(zāi)工作勝利，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才，市氣象局、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了今年的天氣形勢(shì)及汛前準(zhǔn)備工作情況，市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀。下面，我就抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，講四個(gè)方面的意見。
一、充分肯定20xx年防汛抗旱工作取得成績(jī)
20xx年，我市防汛抗旱工作立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)總體方針，按照宣城市“進(jìn)入狀態(tài)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)防死守、遵守紀(jì)律”的明確要求，圍繞城市防洪保安、水庫安全度汛和山洪災(zāi)害防御三個(gè)重點(diǎn)，做到了思想早動(dòng)員，工作早部署，措施早落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入一線、現(xiàn)場(chǎng)指揮，汛前反復(fù)督察，汛期靠前指導(dǎo)，汛后調(diào)度救災(zāi)。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署，切實(shí)履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確保防汛各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)同志精心組織，靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取多種形式，把防汛任務(wù)落實(shí)到基層，把責(zé)任明確到個(gè)人。
二是組織保障到位。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市防汛抗旱指揮部組成人員，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責(zé)任制度，按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員、水利技術(shù)干部為主體的防汛抗旱指導(dǎo)小組，明確了小型水庫防汛行政、技術(shù)和管理三級(jí)責(zé)任人，并予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督，為奪取全年防汛抗旱工作勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是預(yù)案執(zhí)行到位。及時(shí)修訂完善全市防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、城區(qū)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和防御山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，并指導(dǎo)督促各地各有關(guān)單位進(jìn)行落實(shí)�？茖W(xué)制定小型水庫汛期控制運(yùn)行方案。強(qiáng)化在建重點(diǎn)水利工程度汛管理，指導(dǎo)督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位修訂方案，落實(shí)措施。將預(yù)案制定工作落實(shí)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)，細(xì)化到村組，重點(diǎn)隱患地帶還制定專門的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進(jìn)行檢查，逐一填寫安全責(zé)任卡，提出了明確的度汛意見，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的水庫隱患及時(shí)處置。在防汛期間，市防指在確保人員、物資、經(jīng)費(fèi)“三到位”的基礎(chǔ)上，及時(shí)派出工作指導(dǎo)組，分赴各地督促防汛各項(xiàng)措施的落實(shí)。廣大基層干部群眾，特別是水庫安全管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、水文觀測(cè)員切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和雨水情的觀測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為各級(jí)指揮部的科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。
總之，在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的科學(xué)指揮和果斷調(diào)度下，在各有關(guān)部門密切配合和大力支持下，在廣大水利防汛干部職工盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)下，我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴(yán)重的局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害，安全平穩(wěn)地度過汛期，最大限度地減少了災(zāi)害損失。在此，我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)真分析當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)
近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，防汛安全的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。
一是地質(zhì)災(zāi)害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，河道淤積，行洪能力低，洪澇災(zāi)害頻繁。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊，還會(huì)誘發(fā)滑坡，泥石流等山地災(zāi)害，防汛任務(wù)很重。其他小微型地質(zhì)災(zāi)害隱患面廣點(diǎn)多，影響范圍更大，災(zāi)害誘因極具不確定性。
二是抗災(zāi)基礎(chǔ)較為薄弱。多年來，我市不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)建設(shè)，大力修建城區(qū)防洪排澇工程，推進(jìn)小水庫除險(xiǎn)加固，整治山區(qū)河道，城鄉(xiāng)防洪抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我市水利基礎(chǔ)的整體狀況距離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有很大差距。城區(qū)防洪排澇體系不完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。如河瀝溪東津河段堤防老化，河床淤積，泄洪不暢，尤其是河道上的老橋存在阻水，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入論證，下定決心進(jìn)行解決。窯潭大堤存在險(xiǎn)工，城北大堤尚未閉合，潘村圈堤還未興建，復(fù)興大堤急待整治。農(nóng)村整體抗災(zāi)能力脆弱，集鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，山區(qū)河流防護(hù)措施缺乏，低洼地區(qū)存在安全隱患，山洪、滑坡、泥石流自然災(zāi)害增多。河道采砂對(duì)河道的危害，對(duì)河堤的破壞等現(xiàn)象還不同程度存在。
三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，部分干群水患意識(shí)淡化，麻痹思想、僥幸心理滋生。尤其是去年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委全面換屆，很多剛上任的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作和轄區(qū)水情、工情不太了解，存在經(jīng)驗(yàn)不足，意識(shí)不強(qiáng)的情況，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。
從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，要把困難估計(jì)得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
三、扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作
近年來，我市每?jī)赡昃蜁?huì)發(fā)生較為嚴(yán)重的區(qū)域性洪澇災(zāi)害，尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害加劇，東津河防汛壓力增大。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我市雨量正常偏多，比平均年份增長(zhǎng)10%左右，時(shí)空分布不均勻，防汛抗災(zāi)形勢(shì)不容樂觀。關(guān)于今年的防汛抗旱工作，省、宣城市已經(jīng)做了明確部署和具體安排。針對(duì)近年來我市天氣形勢(shì)復(fù)雜，突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害日益增多，尤其是省、宣城市剛剛啟動(dòng)了重大氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，不容樂觀、不能麻痹、不能心存僥幸。要切實(shí)按照虞愛華市長(zhǎng)在講話中提出的“不論雨多、雨少，災(zāi)小、災(zāi)大，準(zhǔn)備工作千萬不能松、不能少，要切實(shí)做到真防、大防、嚴(yán)防、聯(lián)防”。
20xx年全市防汛抗旱工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，以確保人民生命安全為中心;實(shí)行興利與除害相結(jié)合，防汛與抗旱相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合;突出抓好水庫保安、城區(qū)防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個(gè)重點(diǎn)，把災(zāi)害損失降到最低限度，為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面工作：
(一)突出抓好各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取多種形式，把防汛任務(wù)落到基層，把責(zé)任明確到人，使全市防汛工作形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府行政首長(zhǎng)要對(duì)本行政區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)，各部門一把手要對(duì)本部門的防汛工作負(fù)總責(zé)。要做到“三個(gè)清楚”：一是對(duì)水庫工程和山塘情況清楚，尤其是對(duì)那些有隱患和對(duì)群眾有威脅的水庫山塘做到心中有數(shù);二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)清楚;三是對(duì)應(yīng)急預(yù)案清楚，要掌握、了解預(yù)警指標(biāo)，清楚指揮人員，成員單位責(zé)任，轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，聯(lián)系方法，物資存放地點(diǎn)，出現(xiàn)險(xiǎn)情知道如何科學(xué)指揮。二要嚴(yán)格落實(shí)防汛技術(shù)責(zé)任人的責(zé)任。防汛技術(shù)責(zé)任人要做到“三個(gè)掌握”：掌握有關(guān)防汛技術(shù)工作的計(jì)劃與方案，熟悉運(yùn)用警戒和危險(xiǎn)雨量指標(biāo);掌握所管工程情況，包括各項(xiàng)建筑物尺寸、結(jié)構(gòu)、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調(diào)度原則和處理特大洪水的應(yīng)急措施。三要嚴(yán)格落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。防汛崗位責(zé)任人要做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”：負(fù)責(zé)了解和掌握工情和水雨情;負(fù)責(zé)做好防汛備料儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)對(duì)所分管水庫、堤防、大塘進(jìn)行全面巡視、檢查，及時(shí)處理有關(guān)問題。要將以上責(zé)任人通過報(bào)紙、電視等媒介進(jìn)行公示，并在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立防汛責(zé)任公示牌，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。
(二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊(cè)小型水庫中還有21座沒有進(jìn)行除險(xiǎn)加固，存在不同程度的安全隱憂，380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患，這些水庫山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、高位庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。因此，一要抓排查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及水務(wù)部門要針對(duì)各自水庫實(shí)際情況，加大巡壩查險(xiǎn)力度，加強(qiáng)水庫的巡查和觀測(cè)。二要抓掃尾。去年以來，全市開工興建的16座小型水庫除險(xiǎn)加固工程基本完成，但仍有少數(shù)工程仍在掃尾施工，建設(shè)單位和監(jiān)理要強(qiáng)化檢查督促，施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn)，盡快全面完成，確保安全度汛。三要抓落實(shí)。每座水庫都必須落實(shí)村級(jí)水庫安全管理員，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化水庫巡查管理，配備通信工具，確保通信暢通。在這里我要再次強(qiáng)調(diào)一下，汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調(diào)度，確保安全度汛。
(三)突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。山洪地質(zhì)災(zāi)害防御是我市防汛工作重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。由于自然條件的因素，我市山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有突發(fā)性和不可預(yù)見性。做好山洪災(zāi)害防御工作，要做到“三個(gè)到位”。一是排險(xiǎn)要到位。各點(diǎn)由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭，對(duì)排查出的隱患點(diǎn)要建立包干責(zé)任制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，協(xié)助群眾采取削坡、減載及修建平臺(tái)、排水溝、擋土墻等措施，以達(dá)到減少災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量和減輕危害程度等目的。二是監(jiān)測(cè)要到位。當(dāng)預(yù)報(bào)有暴雨，或?qū)崟r(shí)降雨量已達(dá)警戒值時(shí)，各地要加密滑坡隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。要抓好山洪災(zāi)害防御預(yù)案的.修訂完善，把聯(lián)絡(luò)人、流程圖、示意圖張貼公布，把明白卡發(fā)放到戶，真正做到“預(yù)案到鄉(xiāng)、預(yù)警到村、責(zé)任到人”。三是轉(zhuǎn)移要到位。當(dāng)實(shí)時(shí)降雨量達(dá)到警戒值時(shí)，或是發(fā)現(xiàn)任何絲毫災(zāi)害征兆，各地要從以人為本、群眾生命高于一切的思想出發(fā)，寧可信其有，不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶責(zé)任人要立即逐戶通知群眾，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移，必要時(shí)實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，確保人民生命安全。 (四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全。近年來，通過加強(qiáng)防洪大堤建設(shè)和內(nèi)河綜合治理，主城區(qū)的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，基本達(dá)到近期設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了城區(qū)安定。盡管如此，我們不能盲目樂觀，必須認(rèn)識(shí)到，隨著城市化進(jìn)程加快，市區(qū)防洪體系仍不健全，險(xiǎn)工要段依然存在，洪水威脅潛在增長(zhǎng)。如河瀝溪地區(qū)、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū)。還有因城市建設(shè)對(duì)水系改變?cè)斐尚碌囊诐硡^(qū)，如寧港公路以西地區(qū)。以上問題，一定要引起重視。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，城市防洪在實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，落實(shí)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。市區(qū)的防汛工作堅(jiān)持在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市防指的指揮下，由城區(qū)防汛指揮所具體負(fù)責(zé)。一是要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)城區(qū)防洪設(shè)施檢查，對(duì)防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查，抓緊落實(shí)應(yīng)急措施，對(duì)人為設(shè)障堅(jiān)決清除。二是要進(jìn)一步完善《城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照預(yù)案明確的責(zé)任分工，狠抓組織隊(duì)伍、物資器材、車輛船只等保障措施到位。三是要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)城防工程出險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施�？茖W(xué)制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警、路線方案，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)調(diào)度，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，確保預(yù)案順利實(shí)施。特別是河瀝溪地區(qū)，要進(jìn)一步加快濱河小區(qū)河堤修復(fù)掃尾工程，確保汛期不出現(xiàn)問題。在這里強(qiáng)調(diào)一下，請(qǐng)水務(wù)局牽頭，抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。
(五)突出抓好港口灣水庫庫區(qū)防汛工作。庫區(qū)是我市防汛工作面臨的重點(diǎn)問題之一。因氣候原因，港口灣水庫自建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區(qū)群眾對(duì)水庫汛情產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和麻痹思想。部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搭建臨時(shí)住所。由于今年年初以來的持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位于3月10日一度到達(dá)133.71米高位，超過今年汛限水位0.71米，造成我市竹峰、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時(shí)搭建物被淹沒，造成一定損失，也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關(guān)部門要引起高度重視，立即組織檢查，加強(qiáng)宣傳教育，在主汛到來以前，將港口灣水庫庫區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。汛期加強(qiáng)庫區(qū)船只管理，必要時(shí)實(shí)施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強(qiáng)與港口灣水庫管理處的信息溝通，及時(shí)掌握蓄水、發(fā)電、泄洪動(dòng)態(tài)，為庫區(qū)和下游防汛工作提供可靠依據(jù)。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉(xiāng)、竹峰辦事處各組建100人的應(yīng)急隊(duì)伍，服從水庫管理處的調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)水情規(guī)律的研究，科學(xué)做好庫區(qū)防汛抗洪工作。
(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)工作。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，突出抗旱工作重點(diǎn)，完善抗旱準(zhǔn)備措施。水利、氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，指導(dǎo)基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作，對(duì)影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設(shè)施抓緊進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。對(duì)提水站、抽水機(jī)具等進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和調(diào)試運(yùn)行。指導(dǎo)群眾合理使用水源，先用活水，后用死水。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)林地區(qū)的抗旱指導(dǎo)和支持，繼續(xù)鼓勵(lì)群眾引水上山，搞好生態(tài)保護(hù)和水土流失防治，堅(jiān)持工程措施、生物措施和科學(xué)手段并舉。必要時(shí)由氣象、水務(wù)部門牽頭，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村飲水安全工作，任何時(shí)候，不惜一切代價(jià)都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進(jìn)汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設(shè)，不斷提升供水保障能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利
防汛抗旱工作涉及面廣，工作量大，稍有疏忽，極有可能造成不可挽回的損失。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保萬無一失。
一要落實(shí)防汛責(zé)任�！斗篮榉ā芬�(guī)定，各級(jí)行政負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鞯牡谝回?zé)任人，汛期哪個(gè)地方、哪個(gè)河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任，一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。在防汛緊要期，各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)，一線指揮。分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí)，切實(shí)抓好預(yù)案、隊(duì)伍、物資、應(yīng)急處置及災(zāi)后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了防汛責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀，做到級(jí)級(jí)有壓力，人人有責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全市防汛抗旱工作要堅(jiān)持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。市防指辦公室要加強(qiáng)與上級(jí)防指、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)、各部門、各單位要無條件服從防指的調(diào)度方案，按照各自職責(zé)做好防汛工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。要采取有效形式，加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳教育，切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，逐步形成全社會(huì)參與防汛抗旱工作的良好局面。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。主汛前，市防指將組織對(duì)全市的防汛工作再組織一次大檢查，重點(diǎn)檢查水庫、山洪泥石流易發(fā)地段、城區(qū)及集鎮(zhèn)等防汛重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備工作。各地要對(duì)檢查出來的問題和隱患，立即整改到位。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，汛期，各地要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確，災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)，確保信息暢通。
同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重大，我們要以如履薄冰、如坐針氈的態(tài)度去做好防汛抗旱工作。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下，全市各級(jí)各部門協(xié)同作戰(zhàn)，我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸�！蹦繕�(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
防汛的講話稿5
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:
根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，我縣迎來了新的降水天氣過程，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，為全面落實(shí)省委、省政府、市委、市領(lǐng)導(dǎo)人的指示要求，以及全省防汛工作配置會(huì)議和市委、縣委防汛工作會(huì)議精神，現(xiàn)在進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作
一、迅速傳遞部署，全面貫徹落實(shí)。接到重要情況后，縣防范指導(dǎo)立即組織專家分析雨水狀況，發(fā)出《防汛緊急通知》，配置強(qiáng)降水天氣應(yīng)對(duì)工作，立即將省、市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)傳真到各鎮(zhèn)辦公室和縣防汛抗旱指揮部各成員部門，要求各部門迅速將指示精神層傳達(dá)給各級(jí)防汛負(fù)責(zé)人。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)辦公室、各部門重視這輪降水天氣過程，重新安排、重新安排，強(qiáng)調(diào)防汛工作重點(diǎn)，抓住重要部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，整理問題，消除防汛安全危險(xiǎn)。
二、突出防控重點(diǎn)，全力做好準(zhǔn)備。各級(jí)各部門密切關(guān)注本輪降水天氣，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)警報(bào)和會(huì)商研究判斷，加強(qiáng)工作措施，壓實(shí)責(zé)任，有效防止工作。特別是重點(diǎn)城鎮(zhèn)(集)町、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)、水庫、河流建設(shè)工程、城市低洼地區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等人口密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)地區(qū)，實(shí)行專家預(yù)報(bào)警察和堤防調(diào)查，密切關(guān)注確保重點(diǎn)部位的洪水安全的雨水情況變化，實(shí)時(shí)把握洪水情況、危險(xiǎn)情況、災(zāi)害情況和工程情報(bào)，重點(diǎn)防止強(qiáng)降雨引起的山洪、泥石流等災(zāi)害，必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移受到威脅地區(qū)的`大眾，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、加強(qiáng)溝通協(xié)作，鞏固防汛責(zé)任。進(jìn)一步鞏固各級(jí)各部門和各環(huán)節(jié)防汛責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門合作，在信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防洪調(diào)度、工程防守、危險(xiǎn)救援等方面協(xié)調(diào)合作，形成合作力。資源、水利、應(yīng)急等部門組織人員對(duì)全縣滑坡體、水庫、建設(shè)工程、尾礦庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行再調(diào)查，進(jìn)一步鞏固監(jiān)測(cè)和巡邏人員責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任人、警報(bào)系統(tǒng)、撤離方案等預(yù)防措施全部落實(shí)。氣象、水文部門加密預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)頻率，根據(jù)雨情、汛情的發(fā)展趨勢(shì)，立即以手機(jī)郵件、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和雨情信息，提前做好預(yù)防工作。科學(xué)教育、文化旅游、城市管理部門加大學(xué)校、景點(diǎn)、城市低洼地區(qū)的調(diào)查力度，確保人口密集場(chǎng)所和城市安全。交通、交通警察部門全面檢查全縣道路交通安全，及時(shí)排除危險(xiǎn)，保障道路順暢。民政、公安等部門隨時(shí)待命，確保危險(xiǎn)災(zāi)害發(fā)生后，立即到現(xiàn)場(chǎng)開展危險(xiǎn)救濟(jì)和災(zāi)害調(diào)查。通信部門對(duì)防汛通信設(shè)備進(jìn)行了檢查和檢查，確保通信聯(lián)系暢通，為順利開展防汛防滑工作提供了通信保障。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格明確工作紀(jì)律。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格遵守信息提交規(guī)程，第一時(shí)間報(bào)告危險(xiǎn)災(zāi)害信息，爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)工人保險(xiǎn)段防汛日常檢查，堅(jiān)持臨時(shí)災(zāi)害巡邏和重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)365天，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，提前果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員，堅(jiān)持科學(xué)危險(xiǎn)、安全救援，統(tǒng)一各種救援力量，全力組織危險(xiǎn)和危險(xiǎn)救援同時(shí)，縣防洪事務(wù)所明確了對(duì)成員單位和鎮(zhèn)防洪值班、應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行暗訪和抽查，確保各級(jí)各部門防洪負(fù)責(zé)人在工作場(chǎng)所、防洪物資儲(chǔ)備充足。
防汛的講話稿6
前面，我們集中收看了省、市防汛減災(zāi)緊急會(huì)議，省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、迅速落實(shí)。善君縣長(zhǎng)在7月11日的會(huì)上已就全縣防汛減災(zāi)工作作了全面安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)做到“三早”，確保人民群眾安全保障到位。
一要早準(zhǔn)備。
要在思想上早準(zhǔn)備。堅(jiān)決消除麻痹大意、消極懈怠思想，切實(shí)做好防大災(zāi)、抗大汛的思想準(zhǔn)備。要在物資上早準(zhǔn)備。財(cái)力再緊都要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一需要，縣財(cái)政要積極籌措、科學(xué)調(diào)度防汛減災(zāi)資金，確保防汛減災(zāi)物資準(zhǔn)備充足；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣級(jí)相關(guān)部門要盡量多儲(chǔ)備防汛減災(zāi)物資，確保物資準(zhǔn)備到位。要在輿論引導(dǎo)上早準(zhǔn)備。縣文廣新局、電視臺(tái)要對(duì)全縣電視、廣播設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修，確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用；縣電視臺(tái)、村村通廣播要反復(fù)播報(bào)防汛減災(zāi)和地災(zāi)避讓相關(guān)知識(shí)，提高群眾抗災(zāi)自救能力。
二要早預(yù)防。
各地各部門要全面開展隱患排查，對(duì)排查出來的隱患要迅速采取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三要早轉(zhuǎn)移。
要始終堅(jiān)持生命至上，一旦遇到險(xiǎn)情，首先轉(zhuǎn)移群眾。在險(xiǎn)情未排除之前，嚴(yán)禁任何人返回危險(xiǎn)地帶。各地各部門要認(rèn)真研究、做細(xì)做實(shí)工作，對(duì)緊急狀態(tài)下群眾轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)、路線設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、充分論證，確保不發(fā)生次生災(zāi)害，確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。
二、認(rèn)真落實(shí)“三深入”，確保防汛減災(zāi)工作指導(dǎo)到位。
一要深入到群眾中去，用真情做好防汛減災(zāi)工作。
始終堅(jiān)持把群眾生命安全放在一切工作的首位，帶著真感情、務(wù)求真負(fù)責(zé)，確保把每一項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)今天下午至明天上午，必須深入到掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與基層干部群眾一道，排查隱患、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作；相關(guān)縣級(jí)部門要深入隱患點(diǎn)一線、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，現(xiàn)場(chǎng)排查隱患、現(xiàn)場(chǎng)制定解決問題方案、現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村（社區(qū)）一線，全面宣傳防洪度汛、避災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識(shí)，全面清理排查各類隱患。
二要深入到隱患點(diǎn)上去，用真心做好防汛減災(zāi)工作。
全力抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬無一失。對(duì)納入監(jiān)測(cè)的洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，水務(wù)、國(guó)土、交通等部門要堅(jiān)持一個(gè)隱患點(diǎn)一個(gè)預(yù)案，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員輪流值守，確保24小時(shí)監(jiān)控到位。主管部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣河流、沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、各類水利設(shè)施、道路交通設(shè)施、各地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速采取有效措施。
三要深入到基層一線去，用全力做好防汛減災(zāi)工作。
嚴(yán)格“一把手”責(zé)任制、轄區(qū)負(fù)責(zé)制、誰主管誰負(fù)責(zé)等責(zé)任制度，采取強(qiáng)有力的措施，層層細(xì)化落實(shí)責(zé)任，務(wù)求各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體崗位、具體人員，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生。建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)等部門要深入全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)排查，現(xiàn)場(chǎng)整改，確保重點(diǎn)項(xiàng)目安全防洪度汛。
三、逗硬執(zhí)行“三嚴(yán)”，確保防汛減災(zāi)責(zé)任落實(shí)到位。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
要逗硬落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián)責(zé)任、分工負(fù)責(zé)制，逗硬落實(shí)縣級(jí)相關(guān)部門的主管責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)主體責(zé)任，層層明確責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)無空檔。
二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。抗災(zāi)就是打仗，非常時(shí)期必須采取非常手段、執(zhí)行鐵的紀(jì)律。從今天起到主汛期結(jié)束前，除重大項(xiàng)目對(duì)接、省級(jí)部門重點(diǎn)工作對(duì)接等特殊情況外，所有領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得請(qǐng)假外出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不能同時(shí)離開工作崗位；所有領(lǐng)導(dǎo)干部確因特殊情況請(qǐng)假外出的`必須堅(jiān)持快去快回的原則，必須經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能離開。同時(shí)，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會(huì)議，原則上不召開全縣性大會(huì)，所有會(huì)議一律不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)參會(huì)。
三要嚴(yán)格工作要求。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間就是生命的意識(shí)，一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到第一時(shí)間趕到第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間組織安全轉(zhuǎn)移人員、第一時(shí)間妥善安置受災(zāi)群眾。
總之，希望大家認(rèn)真履職盡責(zé)，以鐵的意識(shí)、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律，全力確保防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛的講話稿7
同志們 ：
4月8日，縣委常委會(huì)議調(diào)整落實(shí)了今年的防汛責(zé)任制；今天上午，縣指揮部召開了__年防汛會(huì)商會(huì)議，研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，全面分析今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據(jù)縣里幾次會(huì)議精神，我先講四點(diǎn)意見：
防汛抗災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢(shì)如何，這是當(dāng)前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問題。我們必須科學(xué)判斷形勢(shì)，認(rèn)真分析情況，從思想上、行動(dòng)上高度重視防汛抗旱工作。
當(dāng)前我縣防汛抗災(zāi)的格局依然是“一主三重”，湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場(chǎng)，水庫防守、山洪災(zāi)害防御、抗旱救災(zāi)仍然是重點(diǎn)。
3月31日、4月15日，全省、全市防汛抗旱工作會(huì)議分別召開。根據(jù)全省、全市防汛抗旱工作會(huì)以精神，__年我縣防汛抗旱工作的總要求是：堅(jiān)持防汛抗旱并重，堅(jiān)持預(yù)防與搶險(xiǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持工程措施與非工程措施并舉的工作方針，做到“五個(gè)確�！�，全面提升“六種能力”，切實(shí)抓好“七項(xiàng)工作，奪取今年防汛抗旱工作的.全面勝利。
“五個(gè)確保”，即確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全；確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，保證城鎮(zhèn)、大中型水庫、重點(diǎn)堤垸和交通干線安全；確保暴雨山洪發(fā)生時(shí)，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時(shí)，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全；確保遇嚴(yán)重干旱時(shí)，生活用水基本保障。
“六種能力”，即統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，著力提升抗災(zāi)體系綜合能力；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化法治，著力提升社會(huì)管理能力；提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，著力提升基層組織能力；立足服務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新，著力提升應(yīng)急保障能力；把握規(guī)律，強(qiáng)化基礎(chǔ)，著力提升科技支撐能力；暢通信息，強(qiáng)化宣傳，著力提升輿論引導(dǎo)能力。
防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職責(zé)。各地黨委政府要高度重視。切實(shí)把防汛抗旱工作提上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，專題研究。要進(jìn)一步廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理，把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些，把困難和問題考慮得更充分一些，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些，真正做到有備無患，牢牢把握防汛抗旱主動(dòng)權(quán)。目前，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位的防汛責(zé)任制已調(diào)整到位，各責(zé)任人4月底前必須到崗到位，熟悉責(zé)任區(qū)情況，幫助解決實(shí)際問題，督導(dǎo)落實(shí)汛前準(zhǔn)備。縣指揮部成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，全力做好防汛準(zhǔn)備。
2、嚴(yán)格防汛值班，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，緊急情況下增加值班人員，確保信息暢通。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度，每天上午8時(shí)必須向縣指揮部報(bào)告雨情、水情信息，突發(fā)性險(xiǎn)情、重大災(zāi)情必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等情況。要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握雨、水、旱情預(yù)測(cè)預(yù)告信息，加強(qiáng)分析會(huì)商，增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害的超前性和預(yù)見性。主汛期間，縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》，長(zhǎng)江、__水出現(xiàn)洪水時(shí)將及時(shí)發(fā)布《汛情通報(bào)》，我們還可以通過登錄《__水利》、《山洪預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)》網(wǎng)站，了解和掌握汛情信息。
3、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，服務(wù)工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)這個(gè)工作大局，進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止，形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，科學(xué)決策，組織帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)救災(zāi)，堅(jiān)決杜絕因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作處置不當(dāng)而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生�？h人武部要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，抓好演練，積極發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)一致，高效運(yùn)行。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提升抗災(zāi)能力。一方面，要加強(qiáng)工程管理。近幾年，我們把水利工程管理擺在重中之重的位置，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，工程管理水平得到較大提升，工程面貌煥然一新。今年3月下旬，水利部矯勇副部長(zhǎng)來我縣督察防汛準(zhǔn)備工作期間，對(duì)水利工程管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，并對(duì)個(gè)別單位工程管理不到位的問題提出了嚴(yán)肅批評(píng)，我們要引起高度重視。要在繼續(xù)鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)水利工程的日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)管理考核，確保堤防、水庫、機(jī)埠、渠道等水利工程保持完好，確保水利工程運(yùn)行正常。另一方面，要加強(qiáng)水利執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)水庫、河道岸線資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設(shè)施等水事違法行為，確
保河道行洪安全，確保水利工程渡汛安全。要加強(qiáng)水資源保護(hù)管理，確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要迅速行動(dòng)起來，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，為奪取今年防汛抗災(zāi)全面勝利而努力奮斗。
防汛的講話稿8
同志們：
這次全縣防汛工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)～年國(guó)家防汛抗旱總指揮部第一次全體會(huì)議和盛市防汛辦主任工作會(huì)議精神，研究分析我縣防汛工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年的防汛任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，超前謀劃，周密部署，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，確保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，講三個(gè)方面意見。
一、居安思危，充分認(rèn)識(shí)我縣防汛工作面臨的形勢(shì)
眾所周知，我縣是一個(gè)洪澇災(zāi)害多發(fā)的縣份。據(jù)水文資料分析，xx縣洪水發(fā)生的頻率基本上是四年左右一次。但是，自1995年以來，我縣降雨持續(xù)偏少，經(jīng)歷了建國(guó)以來少有的干旱年份。由于連年抗旱，人們的防汛意識(shí)有所淡化，對(duì)可能發(fā)生的汛情不同程度的存在麻痹思想和僥幸心理。事實(shí)上，從今年的氣象分析預(yù)測(cè)和我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況看，今年我縣防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防汛任務(wù)仍然繁重。
（一）一定程度上還存在江河水庫發(fā)生洪水的可能性。根據(jù)氣象水文部門前期對(duì)北半球大氣環(huán)流、太平洋海溫嘗全國(guó)八大區(qū)域氣溫等級(jí)等物理因子的綜合分析，今年我國(guó)部分地區(qū)氣候反常，不確定性因素的存在，一些地方發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能性比較大。據(jù)預(yù)測(cè)：今年華北至東北夏季將出現(xiàn)降雨偏多情況，我省可能發(fā)生區(qū)域性洪澇災(zāi)害。預(yù)計(jì)第二松花江可能發(fā)生中等偏大以上洪水，東遼河、飲馬河、伊通河可能發(fā)生中等洪水，豐滿、新立城、石頭門水庫可能發(fā)生中等或中等偏小洪水。我縣已連續(xù)9年沒有發(fā)生洪水，無論從概率論的角度還是從大陸性氣候的特點(diǎn)上看，今年發(fā)生大洪水、大旱轉(zhuǎn)大澇的機(jī)率都存在。
�。ǘ┚植勘┯隇�(zāi)害的突發(fā)性始終存在。幾年來，雖然我縣持續(xù)干旱，未發(fā)生外洪，但局部突發(fā)性暴雨災(zāi)害始終存在，而且成災(zāi)時(shí)間非常短，防御難度很大。20xx年6月19日我縣北部突發(fā)暴雨，造成三盛玉鎮(zhèn)、小城子鄉(xiāng)、黃魚圈鄉(xiāng)、青山口鄉(xiāng)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個(gè)村，590戶，1770間房屋受災(zāi)，沖毀小水庫1座、縣級(jí)公路6處、農(nóng)道橋50座，農(nóng)田受災(zāi)面積5萬多公頃，其中雹災(zāi)面積近80公頃。20xx年8月7日，黃魚圈鄉(xiāng)降雨66毫米，八里營(yíng)子村東山發(fā)生泥砂流，沖倒房屋12間，耕地淤積100公頃，地面平均淤深1.5米。20xx年7月27日，xx鎮(zhèn)突發(fā)暴雨，造成街道雍水，4處居民區(qū)部分住宅進(jìn)水。今年6月份，我縣降雨頻繁，而且時(shí)空分布不均。因此，對(duì)局部暴雨災(zāi)害的突發(fā)性，務(wù)必引起高度重視，加強(qiáng)防御。
�。ㄈ┓篮榛A(chǔ)設(shè)施還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。多年來，我縣的江河、水庫塘壩和澇區(qū)，盡管做了很大努力進(jìn)行治理，但江河防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況并沒有得到根本性的改善，還有不少險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫。全縣一江兩河堤防土方工程仍有許多欠賬，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸嚴(yán)重，三條主要江河堤防現(xiàn)有險(xiǎn)工險(xiǎn)段53處，長(zhǎng)20.58公里；境內(nèi)四座大中型水庫，僅有太平池、共青團(tuán)和兩家子水庫做了部分除險(xiǎn)加固，頭道崗水庫仍在帶病運(yùn)行。小型水庫塘壩多為半截子工程，設(shè)施不配套，隱患多；澇區(qū)48座電排站，大部分是六、七十年代建成的，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，設(shè)備陳舊老化，個(gè)別已經(jīng)不能運(yùn)行。尤其是1996年以來新建的12座電排站和治理的河道險(xiǎn)段工程都未經(jīng)受過大水的考驗(yàn)。這些都充分說明，我縣的防洪標(biāo)準(zhǔn)還不高，除澇體系還不完善，現(xiàn)有防洪除澇工程還不具備抗御較大洪澇災(zāi)害的能力。
今年是我縣改革和發(fā)展十分關(guān)鍵的一年，百姓增收、財(cái)政增強(qiáng)的任務(wù)十分艱巨，做好今年的防汛工作意義重大。全縣各級(jí)干部對(duì)防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要有足夠的思想準(zhǔn)備，切不可掉以輕心，決不能麻痹大意。要以對(duì)xx的百姓負(fù)責(zé)、對(duì)xx的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自身肩負(fù)的職責(zé)負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感，把防汛的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、立足主動(dòng)，扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
“建重于防，防重于搶，未雨綢繆，主動(dòng)防御”是我們一直堅(jiān)持的防汛原則。本著這一原則，根據(jù)國(guó)家防總和盛市防汛辦主任會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛工作的基本思路是：繼續(xù)以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點(diǎn)，突出科學(xué)和效益意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，努力使洪水資源化。總的目標(biāo)是：立足防大汛、抗大洪，確保江河、水庫、澇區(qū)、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。
圍繞這一思路和目標(biāo)，要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬└愫脻硡^(qū)溝道清淤和電排站檢修，保證排水順暢
我縣共有八片澇區(qū)，是今年防汛的重點(diǎn)。洼中高、開安、華家、鮑家、萬金塔和北江6個(gè)澇區(qū)是今年防汛的重中之重。這些澇區(qū)雖經(jīng)多年治理，但工程標(biāo)準(zhǔn)低、不配套、設(shè)備老化、破損嚴(yán)重等問題依然存在。今年我們必須加大澇區(qū)修險(xiǎn)力度。一是交叉排水溝上的所有道口，在主汛前一定要挑開，達(dá)到排水暢通。二是受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將所轄的排水溝和林路溝進(jìn)行徹底清淤，使干溝通支溝、支溝通毛溝、毛溝通壟溝，達(dá)到水流無阻的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是華家澇區(qū)的公路排干、馬場(chǎng)站排干末端以及獾子洞排干和黃江排干，必須徹底清理好，任何地方不準(zhǔn)出現(xiàn)阻水現(xiàn)象。三是洼中高澇區(qū)部分電排站的排水干溝，淤積嚴(yán)重，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)必須將其清理好。四是松城引水渠道26座排水涵洞，所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定按要求搞好清淤，達(dá)到排水暢通的標(biāo)準(zhǔn)。五是由于多年的'干旱，原有的排水溝和滯洪區(qū)已被開墾種地或圍起來養(yǎng)魚，一旦降雨，水將無處可排。今年各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要徹底清除，使之不得阻水。六是全縣已建成的48座電排站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須盡快檢修好，達(dá)到合閘出水標(biāo)準(zhǔn)。目前，從設(shè)備運(yùn)行情況看，無論是原有電排站，還是新建電排站，都暴露出許多問題。尤其是老雁坑、東排木、王家、于家、范太好和xx家子電排站問題比較多，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視。七是燒鍋鎮(zhèn)的丁家窩卜電排站要抓緊完善配套設(shè)施，確保正常降雨情況下不出現(xiàn)澇地現(xiàn)象。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“自己站、自己用、自己管、自籌錢、自維修”的“五自”方針，抓緊時(shí)間，認(rèn)真檢查維修，確保汛期正常運(yùn)行，發(fā)揮排水除澇作用。
�。ǘ┳ゾo維修加固江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，保障度汛安全
一是抓好松花江堤防的除險(xiǎn)加固。松花江堤防多為砂基砂堤，主要問題是堤前塌岸、堤后滲水，現(xiàn)有險(xiǎn)工險(xiǎn)段18處，長(zhǎng)達(dá)10公里�？可芥�(zhèn)境內(nèi)的二道溝和姚家屯山下2處塌岸，今年要修磯頭群，用于挑流，并在塌岸段各備6000條編織袋和一定數(shù)量的8號(hào)鐵線，大水到來時(shí)要掛柳防沖；尹家店下段、小尹家店下段和尹家店2號(hào)鎖壩3處塌岸要備足8號(hào)線、木樁和樹頭，大水時(shí)采取坐囤固岸或掛柳防沖的措施；已完工的丁字堤等11處護(hù)岸、長(zhǎng)溝子等14處護(hù)坡、燒鍋營(yíng)子等6處涵洞、一處堵截和一處鎖壩共33處新建工程，要設(shè)專人看護(hù)好；正在施工的宋家屯護(hù)岸工程，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)主汛前完成。另外，二松堤頂有的已形成車轍，嚴(yán)重積水，青山、黃魚圈和小城子3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組織群眾進(jìn)行維修，達(dá)到堤頂不積水的要求。
二是抓好伊通河堤防的除險(xiǎn)加固。伊通河現(xiàn)有險(xiǎn)工險(xiǎn)段20處，長(zhǎng)約5公里。重點(diǎn)險(xiǎn)段有旱河閘、小鋪、新開二社、三家子、xx東大橋南和鐘家溝塌岸，其中，旱河閘、小鋪和xx東大橋南3處塌岸險(xiǎn)段，已于97、98兩年做了臨時(shí)度汛處理。今年沿河的前崗和xx鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要維修加固好原有度汛工程，并備足搶險(xiǎn)物資。尤其是旱河閘的閘底已部分被水淘空，前崗鄉(xiāng)要引起高度重視，采取應(yīng)對(duì)措施。新開二社塌岸所在的前崗鄉(xiāng)、三家子塌岸所在的濱河鄉(xiāng)要在水利部門的指導(dǎo)下，修好磯頭群，以保護(hù)堤防不出問題。
三是抓好新開河堤防的除險(xiǎn)加固。新開河現(xiàn)有險(xiǎn)段15處，長(zhǎng)近6公里。存在的主要問題是河道狹窄、穿堤建筑物多、隱患大。重點(diǎn)險(xiǎn)段有順山卜閘東涵洞、順山卜閘東塌岸、五間房涵洞、林家橋南北塌岸和崔家橋塌岸等6處。順山卜閘東涵洞，今年要備足土料、木樁和編織袋，大水到來前全部堵死，以防外洪入侵。順山卜閘東塌岸要維修好原有的磯頭群，重要險(xiǎn)段要另外加磯頭。五間房涵洞是五間房屯排水的唯一出路，現(xiàn)已堵死，龍王鄉(xiāng)要把此處險(xiǎn)段作為重點(diǎn)，設(shè)專人看護(hù)，并設(shè)臨時(shí)排澇站。林家橋南北2處塌岸，開安鎮(zhèn)和龍王鄉(xiāng)已在xx年做了處理，今年要維修好原有的度汛工程。崔家橋塌岸雖然1997年進(jìn)行了裁灣，但回水沖刷左岸，威脅堤防安全，龍王鄉(xiāng)要組織人力維修好原有的磯頭群，遏止塌岸發(fā)展。
另外，未列入重點(diǎn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)際，抓緊搶修加固。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要精心組織，科學(xué)安排，爭(zhēng)取一次性除險(xiǎn)達(dá)標(biāo)，在主汛前完成搶修任務(wù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)水庫塘壩的安全防范措施，確保防洪安全
我縣共有水庫塘壩64座，大部分是病險(xiǎn)庫，有的還是“頭頂盆”，一旦潰決，會(huì)給下游地區(qū)造成毀滅性災(zāi)害。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐庫檢查落實(shí)安全度汛措施，尤其要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包庫責(zé)任，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資和設(shè)備，落實(shí)下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，加大防范力度，確保萬無一失。
一是確保省防汛指揮部調(diào)度的水庫安全度汛。對(duì)于由省防汛指揮部直接調(diào)度的太平池水庫及順山卜閘，太平池水庫管理局要檢修好備用電源，并備足發(fā)電用油，檢修好閘門，保證啟閉自如。李大笸籮橋柵右岸引橋已被沖毀，太平池水庫管理局要將攔污柵全部提起，并派專人撈雜草，以利洪水通過。對(duì)于太平池水庫其它工程，太平池水庫管理局也要設(shè)專人看護(hù)和管理，有問題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理，確保安全度汛。
二是確保市防汛指揮部調(diào)度的水庫安全度汛。對(duì)于市防汛指揮部調(diào)度的頭道崗、共青團(tuán)、兩家子3座中型水庫，相關(guān)管理部門也要搞好檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。頭道崗水庫泄洪洞左側(cè)翼墻將要倒塌，水庫要成立防汛組織，相關(guān)部門要備好搶險(xiǎn)物資；三盛玉鎮(zhèn)要建立300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，制定下游群眾的轉(zhuǎn)移方案。以上四座大中型水庫都要開好聯(lián)防調(diào)度會(huì)，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，按照批準(zhǔn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案執(zhí)行。
三是確保縣防汛指揮部調(diào)度的庫塘安全度汛。巴吉壘鎮(zhèn)要組織人員，檢修好境內(nèi)的上河灣水庫閘門，達(dá)到開啟自如，并設(shè)專人看護(hù)，保證不出問題。小城子鄉(xiāng)的大榆樹、石場(chǎng)溝子、寶泉塘、菜園子和黃魚圈鄉(xiāng)的天啟王等5座“頭上”水庫，汛期必須設(shè)專人看守，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包保。三盛玉鎮(zhèn)境內(nèi)的解放水庫，汛期鎮(zhèn)政府要組織人力，將大壩扒開給洪水讓路；四道崗水庫除了要提起閘門外，還要派專人負(fù)責(zé)看護(hù)。小城子鄉(xiāng)的譚家卜子水庫和黃魚圈鄉(xiāng)的前營(yíng)子水庫，要采取切實(shí)可行的措施，確保不出現(xiàn)任何問題。同時(shí)，黃魚圈鄉(xiāng)要特別注意前營(yíng)子泥石流問題，鄉(xiāng)政府要制定好防泥石流預(yù)案，做到出現(xiàn)泥石流時(shí)，群眾要有序轉(zhuǎn)移，不能發(fā)生人身傷亡事故。
總之，大中型水庫要達(dá)到閘門啟閉自如，小型水庫塘壩確定為空庫度汛的，會(huì)后馬上開啟閘門，沒有閘門的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水庫管理單位和小水庫、塘壩管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要貫徹落實(shí)國(guó)家防總提出的“實(shí)現(xiàn)控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變”的治水要求，積極探索和嘗試洪水資源化管理，因地制宜制定工作方案，在安全第一的前提下，適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)調(diào)度，盡可能地利用現(xiàn)有水庫、塘壩等蓄水工程多攔、多蓄，通過有效利用洪水，努力解決我縣缺水問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，努力奪取防汛工作的最后勝利
防汛工作涉及面廣，任務(wù)量大，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，搞好配合。
第一，建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，目前，縣防汛指揮部已做了重新調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及重點(diǎn)度汛工程單位，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的防汛指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。這次會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，成立以基干民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以村為單位，每個(gè)村組織100人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)；防汛任務(wù)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并登記造冊(cè)備案，同時(shí)做好思想動(dòng)員工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防汛工作，由建設(shè)局和xx鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定好縣城防汛方案。汛期要加強(qiáng)對(duì)糧庫、商店、醫(yī)院、學(xué)校、工廠等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)居民危房的巡查，尤其是南關(guān)村、鐵西村四社、農(nóng)三公路出口、西五里界附近以及縣城內(nèi)各建筑工地，一定要采取必要措施疏通排水溝道，防止水大時(shí)入侵民宅和淹地。
第二，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制。繼續(xù)貫徹落實(shí)《地方政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要對(duì)防汛工作負(fù)全責(zé)，做好工程建設(shè)、防汛檢查、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、制定預(yù)案等工作。分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓好落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保度汛工作責(zé)任制，全縣擬抽調(diào)29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包片，抽調(diào)116名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包庫、包站、包險(xiǎn)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)所轄的度汛工程進(jìn)行層層包保，真正做到責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位。這次會(huì)議后，包片、包工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即深入一線，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對(duì)所包工程進(jìn)行踏查，研究修險(xiǎn)方案，并將除險(xiǎn)加固情況用書面形式報(bào)縣防汛指揮部辦公室。
第三，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。防汛中要做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從整體�？h防汛指揮部的各項(xiàng)調(diào)度命令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須無條件地服從，不準(zhǔn)打折扣。除縣防汛指揮部外，任何單位和個(gè)人都無權(quán)向社會(huì)發(fā)布汛情、災(zāi)情通報(bào)。汛期要加強(qiáng)值班值宿，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，做到24小時(shí)不空崗，以確保汛情的及時(shí)傳遞。要抓緊搶修、安裝和調(diào)試通訊設(shè)施，做到有線、無線雙保險(xiǎn)，確保汛期的調(diào)度命令及雨、水、工情的傳遞暢通。要建立報(bào)告制度，做到快速傳遞、快速反應(yīng)。20xx年三盛玉鎮(zhèn)的暴雨和黃魚圈的泥石流，盛市先于我們4個(gè)多小時(shí)就知道了情況，我們很被動(dòng)，今年要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)防洪預(yù)案的修訂、學(xué)習(xí)和宣傳，一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證能夠按照預(yù)案要求，有序地組織當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)移。特別是小型水庫、塘壩，雖然有的已包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，但不論誰是經(jīng)營(yíng)者，不管什么體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的性質(zhì)沒有改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是第一責(zé)任者，汛期都要嚴(yán)格服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度，對(duì)因工作不到位、組織不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的事件，要依據(jù)《防洪法》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四，切實(shí)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各司其職，各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，做到互相支援、緊密配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成防汛的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊籌集編織袋、席子和木樁等防汛物資，今年全縣計(jì)劃籌集編織袋140萬條，其中沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人2條，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人1條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部的要求，把編織袋運(yùn)到指定地點(diǎn)，設(shè)專人看護(hù)，接受統(tǒng)一調(diào)度�？h防汛指揮部辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的重任，搞好協(xié)調(diào)和防汛技術(shù)指導(dǎo)。水文、氣象部門要晝夜監(jiān)視雨情、水情和天氣變化，及時(shí)做出預(yù)報(bào)，為防汛提供決策依據(jù)。計(jì)劃、財(cái)政部門要積極籌措資金，大力支持工程修險(xiǎn)、搶險(xiǎn)和救災(zāi)，備足水泵及與之配套的柴油機(jī)、管帶等設(shè)備。電力、通訊部門要全力保證搶險(xiǎn)用電和通訊暢通。物資、石油、商業(yè)、供銷、交通、鐵路等部門，要做好防汛物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和運(yùn)輸工作，保證抗洪搶險(xiǎn)的需要。民政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、金融等部門要做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生災(zāi)情，及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，積極開展救災(zāi)工作。公安、司法部門要嚴(yán)厲打擊破壞防汛工程和盜竊搶險(xiǎn)器材、物資的犯罪行為，維護(hù)好搶險(xiǎn)車輛的交通秩序，創(chuàng)造良好的防汛治安環(huán)境。新聞、宣傳部門要深入抗洪搶險(xiǎn)第一線，宣傳報(bào)導(dǎo)汛前準(zhǔn)備以及抗洪搶險(xiǎn)工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，弘揚(yáng)正氣，鼓舞斗志。
同志們，防汛工作事關(guān)人民的生命、生活和生產(chǎn)的大事�！鞍傩盏氖虑闊o小事”。財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系縣域生態(tài)環(huán)境以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，責(zé)任重大。縣委、縣政府希望，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部，要把做好防汛工作作為踐行“立黨為公，執(zhí)政為民”的實(shí)際行動(dòng)，作為維護(hù)人民群眾利益、履行職責(zé)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，作為促進(jìn)百姓增收、財(cái)政增強(qiáng)的緊迫任務(wù)，未雨綢繆，扎實(shí)工作，盡職盡責(zé)，努力奪取今年防汛工作的全面勝利！
防汛的講話稿9
在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際，區(qū)委，區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省，市防汛工作會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下緊急行動(dòng)起來，做好防大汛，抗大洪，搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保全區(qū)安全渡汛.剛才，市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見.下面，我就今年的防汛工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn).
（一），認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛的責(zé)任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北，武漢天大的事，省，市防汛工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹，松懈思想，寧可備而無汛，不可失防萬一.青山區(qū)作為江城的工業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)，大單位多，在建大項(xiàng)目多，防汛抗洪，有效減少和預(yù)防特大洪水，暴雨對(duì)青山居民生活，企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要，不論在什么情況下，在什么時(shí)候，防大汛，抗大洪，救大災(zāi)的思想一刻也不能放松.從雨情水情看，迫切需要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范.今年以來，我市降雨偏多，從元月至今，降雨量比去年同期增加200毫米，降雨日較同期增加14個(gè)，且降雨集中，強(qiáng)度偏大.此外，今年長(zhǎng)江漢口站水位高于往年.5月份，受降雨及長(zhǎng)江來水影響，長(zhǎng)江漢口站水位自月初開始緩慢上漲，至6月文學(xué)的周期律，隨時(shí)面臨再次發(fā)生大洪水的可能.
從我區(qū)自身情況看，迫切需要增強(qiáng)防汛大局意識(shí).近幾年，雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作，對(duì)青山段長(zhǎng)江干堤進(jìn)行了整險(xiǎn)加固，但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié).
一是我區(qū)作為全市沒有對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行堤改墻的城區(qū)之一，堤防90％以上為土堤，戰(zhàn)線較長(zhǎng)，并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗(yàn)，如果發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)降雨和長(zhǎng)江水位高位運(yùn)行，確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨.
二是沿堤在建工程較多.我區(qū)沿堤有天興洲大橋，二七大橋，天然氣過江管道等多處大型在建項(xiàng)目，既有明口工程，又有地下工程，給防汛工作帶來一定隱患.
三是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的問題.倒口湖，倒口湖泵站箱涵等老險(xiǎn)段沒有得到徹底根治，為歷年防汛的重點(diǎn).四是插花地調(diào)整工作完成后，我區(qū)接收了13個(gè)建制村，這些村接收時(shí)間不長(zhǎng)，水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握，防汛工作面臨較多新情況，增添了一些不確定因素.從發(fā)展全局看，迫切需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境.
從國(guó)際形勢(shì)看，金融危機(jī)尚未見底，甲型流感又接踵而至.從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年是新中國(guó)成立60周年，武漢解放60周年，也是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年.做好今年的防汛工作具有重大的.政治意義和經(jīng)濟(jì)意義.因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，常備不懈.今年的防汛工作要及早動(dòng)手，從嚴(yán)要求，從細(xì)做起，從實(shí)抓起，把問題估計(jì)得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實(shí)些，全力做好防汛各項(xiàng)工作.
（二），明確目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會(huì)提出了四個(gè)確保一個(gè)減輕的目標(biāo)：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤，不倒一壩，不損一閘（站），確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活，生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱，要奮力拼搏，千方百計(jì)保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失.圍繞這一目標(biāo)，全區(qū)上下要在前段工作的基礎(chǔ)上，搶抓時(shí)間，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)再加力度，再上措施，切實(shí)把各項(xiàng)度汛工作落到實(shí)處.
一是確保查險(xiǎn)工作到位.區(qū)防汛辦和各專防單位，要按照防汛責(zé)任制的要求，組織人員對(duì)江堤進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，特別是要加大對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段，穿堤建筑，深井，鉆孔，人防工事，沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度，對(duì)檢查的情況必須紀(jì)錄在案，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，迅速整改到位.
二是確保各類預(yù)案到位.目前，我區(qū)的防汛預(yù)案已修訂完畢，增加了防汛指揮體系，洪水預(yù)警級(jí)別的劃分，排漬預(yù)案等新內(nèi)容，更系統(tǒng)化，具體化，更具可操作性.同時(shí)，我們還針對(duì)接收村情況擬定了《湖泊防洪應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)村抗旱，排澇工作預(yù)案》.各分指，各專防和相關(guān)責(zé)任單位必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行預(yù)案，要針對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，做好搶險(xiǎn)和防守方案，確保不同險(xiǎn)情出現(xiàn)后，都有一套科學(xué)，完整，適用，有效的搶護(hù)和處理措施.
三是確保人員，物資到位.要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)，迅速組建黨員，機(jī)關(guān)干部，民兵，職工等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，各街道和企事業(yè)單位，要組建不少于20人的突擊隊(duì)，逐一明確責(zé)任，做到定領(lǐng)導(dǎo)，定人員，定任務(wù)，定工程，定崗位，嚴(yán)格按防洪預(yù)案的規(guī)定，組織必要的培訓(xùn)和演練，同時(shí)要組織好專家和技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)技術(shù)力量，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，隨時(shí)奔赴一線，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn).對(duì)堤防沿線，重要險(xiǎn)工段的防汛備料，要按量?jī)?chǔ)備，規(guī)范堆放，寧可備而不用，不可用而無備，做到一聲令下能調(diào)得出，用得上.
四是確保城區(qū)排漬工作到位.要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，做到雨前預(yù)排，雨中搶排，城郊聯(lián)排；水務(wù)，建設(shè)，城管，民政，街道等單位和部門，要對(duì)主要道路，企業(yè)周邊，居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面排查，做好設(shè)備的檢修和運(yùn)行調(diào)試，確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通，汛期能及時(shí)抽排，最大限度地減少雨水可能對(duì)群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響；要進(jìn)一步做好渠系疏通工作，盡量縮短城區(qū)漬水時(shí)間，保證全區(qū)主次干道的通暢.
（三），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保防汛工作萬無一失
防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠.各單位，各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，抓緊抓好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐.
一是強(qiáng)化防汛責(zé)任.目前，我區(qū)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)，人員已經(jīng)到位，責(zé)任已經(jīng)明確，會(huì)后各級(jí)指揮長(zhǎng)要按照這次會(huì)議精神，快速進(jìn)入角色，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處.區(qū)防辦負(fù)責(zé)全區(qū)的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo)，要對(duì)水，雨，汛情進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)掌握水雨情和工情變化，搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)會(huì)商，科學(xué)防汛；電力和電信部門負(fù)責(zé)提供汛期的電力和通訊保障；人武部負(fù)責(zé)快速搶險(xiǎn)隊(duì)的組織落實(shí)，培訓(xùn)和搶險(xiǎn)調(diào)度；交通部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸和水上交通；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)；公安，工商，物價(jià)部門負(fù)責(zé)社會(huì)治安和物價(jià)穩(wěn)定；財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金；宣傳部門配合搞好宣傳工作.-->
二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律.各相關(guān)部門要安排干部24小時(shí)防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守.要做好值班記錄與報(bào)告，遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報(bào)告.加強(qiáng)防汛巡查，尤其是對(duì)于重要堤段，重點(diǎn)部位的巡查要落實(shí)到位，要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，局部利益服從全局利益.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，工作疏忽，處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)查責(zé)任，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理.
三是強(qiáng)化協(xié)同意識(shí).防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作.各單位，各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議的部署要求，以全區(qū)防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實(shí)履行職責(zé)，做到令行禁止，步調(diào)一致.
同志們，主汛期在即，我區(qū)的防汛工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，周密部署，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好各項(xiàng)備汛工作，全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。
防汛的講話稿10
同志們：
今天，市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省和鹽城市部署要求，回顧總結(jié)去年防汛防旱工作，分析研究今年面臨的新情況、新要求，部署安排今年各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全市上下超前謀劃，科學(xué)應(yīng)對(duì)，扎實(shí)做好汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保安全度汛�，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見，最后請(qǐng)崔書記提要求。
一、回顧總結(jié)去年，防汛防旱工作成效明顯
去年，我市汛期平均降雨715.1毫米，與常年基本齊平，但時(shí)空分布不均，其中8月上旬遭遇40年罕見的“秋黃梅”區(qū)域性暴雨，30小時(shí)內(nèi)最大降雨量達(dá)205毫米;梅雨期比常年平均偏短，梅雨期間平均降雨只有174.8毫米，比常年同期偏少二成多。全市汛期未受到臺(tái)風(fēng)的直接影響，沿海未出現(xiàn)較大風(fēng)浪。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，全市上下齊心協(xié)力、科學(xué)應(yīng)對(duì)，沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
回顧一年來的防汛防旱工作，主要得益于四個(gè)方面。組織指揮得當(dāng)有力。始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓，專題召開會(huì)議，科學(xué)部署、全面動(dòng)員。市防指及時(shí)調(diào)整充實(shí)防指成員，專門在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位防汛防旱責(zé)任人名單，接受社會(huì)各界監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、各防指成員單位嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，科學(xué)制定各類預(yù)案，積極開展各項(xiàng)工作，保證了防汛防旱工作的有力推進(jìn)。汛前檢查扎實(shí)有序。按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的要求，組織開展汛前檢查，重點(diǎn)排查工程隱患，及時(shí)消除安全漏洞。根據(jù)最新工情、水情，結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)面上防汛抗災(zāi)有序展開。及早備足市鎮(zhèn)兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資，組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)，結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)組織演練，為牢牢把握防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程建設(shè)管護(hù)穩(wěn)步開展。按照“建重于防”的要求，突出抓好各項(xiàng)水利工程建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)，夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。川東港拓浚工程開工實(shí)施，泰東河疏浚工程進(jìn)入掃尾;方塘河整治工程、年度農(nóng)村河道整治任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)縣項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目及土地出讓金項(xiàng)目、城市清水防洪工程全面完成;省市先后投資700多萬元，對(duì)重點(diǎn)閘站、河坡等工程實(shí)施了加固維修，保證了汛期全面發(fā)揮效益。應(yīng)對(duì)措施環(huán)環(huán)緊扣。面對(duì)旱情、汛情，市防指根據(jù)堤?hào)|骨干河道水質(zhì)和用水需要，協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水，全年累計(jì)開機(jī)247天、提水6.87億方，并適時(shí)調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸，共排水3.67億立方米，保證了堤?hào)|地區(qū)生產(chǎn)需求、航運(yùn)暢通和度汛安全。
二、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛防旱工作的緊迫感和責(zé)任感
目前我市已進(jìn)入汛期，6月中旬將進(jìn)入主汛期。成績(jī)只能代表過去，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，綜合分析主要有以下兩個(gè)方面。
一方面，極端性氣候發(fā)生的概率極大。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端氣候事件發(fā)生的頻率和強(qiáng)度逐漸增加，局部強(qiáng)降雨次數(shù)增多，極易引發(fā)區(qū)域洪水和城市內(nèi)澇。我市5月11日單日降雨量平均就達(dá)到60毫米。根據(jù)氣象水文預(yù)測(cè)分析，今年依然是厄爾尼諾年，汛期長(zhǎng)江中下游降雨偏多，可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度，尤其是中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。我們一定要寧可信其有、信其重，不可信其無、信其輕，高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備。
另一方面，防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗(yàn)，抗御臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)1.9公里海堤和方南墾區(qū)西北角近1公里海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈;方東、方塘墾區(qū)海堤標(biāo)準(zhǔn)不高，排水閘擋潮排澇隱患較大。沿海港道排水不暢。因去年較為干旱、降雨偏少，致使沿海閘下沖淤保港水源缺乏，汛期各閘下游入海港道回淤嚴(yán)重，灘面淤高，港槽萎縮，川水港閘、方塘河閘目前閘下港槽低潮位時(shí)寬度只有20米左右，泄水排澇能力只有設(shè)計(jì)工況的'40%。泰東河和通榆河沿線堤防仍有險(xiǎn)情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高，船行波對(duì)河岸刷蝕嚴(yán)重，時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌嚴(yán)重;通榆河北海大橋以北7公里河岸刷蝕嚴(yán)重，青坎最大蝕退11米，嚴(yán)重影響堤防安全。里下河圩區(qū)存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段，次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤18.19公里，34座圩口閘、12座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢，川東港整治工程正在組織實(shí)施，但工程還未建成，效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待加強(qiáng)。何垛河兩側(cè)主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模，但堤防標(biāo)準(zhǔn)不高，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外包括新區(qū)的防洪建設(shè)步伐緩慢，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。城市地下空間管理主體不明確，各產(chǎn)權(quán)單位思想認(rèn)識(shí)不高，地下管網(wǎng)不暢，抗御突發(fā)性強(qiáng)降雨能力較差。
面對(duì)上述新形勢(shì)、新問題，各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，從嚴(yán)抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措
做好今年的防汛防旱工作，必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，保證海堤不決口，保證各類水利工程安全以及城市和交通干線的防洪安全，在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)努力把災(zāi)害損失減少到最低程度，發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí)確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水需求。圍繞上述思路目標(biāo)，著重抓好以下四個(gè)方面的工作。
一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量，對(duì)水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成川水港閘閘下港道清淤及城市防洪工程躍進(jìn)閘、北關(guān)閘、泰山圩閘站等加固改造;及時(shí)做好防汛信息化系統(tǒng)管理維護(hù)，確保水情、雨潮、工情信息適時(shí)反饋，迅速準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。要督促泰東河拓浚工程、川東港整治工程項(xiàng)目法人及施工單位制定防汛應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備，確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。在村莊河塘疏浚整治的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))要及時(shí)清除明壩暗埂，確保河道水流暢通;要加快田間內(nèi)外三溝的拓浚清理，確保及時(shí)排除田間積水。里下河各鎮(zhèn)區(qū)要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加修加固不達(dá)標(biāo)圩堤，制定病險(xiǎn)閘、站加固改造計(jì)劃，落實(shí)度汛應(yīng)急措施。東臺(tái)河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案，落實(shí)安全度汛措施。
二要抓好區(qū)域防洪調(diào)度。根據(jù)我市實(shí)際，要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域度汛安全。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺(tái)城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前要對(duì)臺(tái)城汛前檢查進(jìn)行回頭看，做到再檢查、再落實(shí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除各項(xiàng)隱患。市水務(wù)局要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)，并全部進(jìn)行試開試關(guān)，保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情，及時(shí)調(diào)度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度，定期實(shí)施內(nèi)河活水保水。市住建局要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理，城市建設(shè)不得填堵河道港叉，不得影響防洪設(shè)施安全;要抓好城市排水管網(wǎng)建設(shè)和疏通，梅雨期來臨前，全面完成對(duì)城鎮(zhèn)地下排水管網(wǎng)的疏通工作，提高城市防洪排澇能力;要加強(qiáng)小區(qū)及企業(yè)排澇設(shè)施的修建完善，及時(shí)封堵口門，尤其要注意防范地下商場(chǎng)、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的進(jìn)水受淹，確保遇澇排得出、受淹有人管。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí)，要加強(qiáng)集鎮(zhèn)區(qū)域的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重抓沿海度汛安全。我市沿�，F(xiàn)有一線擋潮海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我市海堤防守任務(wù)不斷增多，壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn)，做好新海堤的達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間，對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查，確保不留死角;對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，迅速處置，逐一落實(shí)除險(xiǎn)措施。條子泥工程特別是條南片西南側(cè)1.9公里海堤不交圈，現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)較低，省沿海開發(fā)(東臺(tái))有限公司一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保工程安全;沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)要及時(shí)消除方塘、方東墾區(qū)新圍海堤及穿堤涵閘度汛隱患，做好防御臺(tái)風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備，確保安全度汛;對(duì)堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市農(nóng)開局要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺(tái)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)防災(zāi)自保措施，確保安全。要充分做好里下河圩區(qū)防洪排澇準(zhǔn)備。里下河地區(qū)由于地勢(shì)較低，易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把鎮(zhèn)村(居)干部分工到各圩區(qū)，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區(qū)分輕重緩急，分類采取措施。對(duì)有險(xiǎn)情的堤防、閘涵等設(shè)施，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)安全度汛措施。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須迅速制定除險(xiǎn)加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行，對(duì)病險(xiǎn)閘站全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)汛前一時(shí)無法處理的問題，要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施，落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛物資。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要抓住主汛期來臨前的有限時(shí)間，全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，人員在崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，再次對(duì)所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類，采取針對(duì)措施，不等不靠，抓緊整改;主汛期前難以完全到位的，必須落實(shí)可靠的度汛保障措施，確保安全。要著力清障清淤，對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾、魚籪等行洪障礙抓緊組織清除，暢通河道水系;對(duì)閘下港道要充分利用水源水量，抓緊組織清淤保港，加大入海外排能力。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，盡快出臺(tái)城市地下空間防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求，備足各類防汛搶險(xiǎn)物資，并集中存放。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，登記造冊(cè)，做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險(xiǎn)任務(wù)的堤?hào)|各鎮(zhèn)場(chǎng)，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班，年老體弱的人員要堅(jiān)決替換，確保人員和工程安全;要對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn)，不得虛報(bào)謊報(bào)，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要細(xì)化責(zé)任分工，做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。
四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時(shí)，要密切關(guān)注天氣，根據(jù)水情、雨情的變化，認(rèn)真分析水源供需情況，科學(xué)制定抗旱預(yù)案，制定供水計(jì)劃，優(yōu)化水源調(diào)度，強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤?hào)|地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時(shí)調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水，保證堤?hào)|地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測(cè)里下河水位，及時(shí)向省防指溝通協(xié)調(diào)，力保溱東正常水位在0.8米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤?hào)|封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理，對(duì)漏水嚴(yán)重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格實(shí)行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保飲水安全。
四、強(qiáng)化支持保障，有效提升防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力
目前，主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，做到思想上毫不松懈、責(zé)任上層層明確、措施上環(huán)環(huán)緊扣，確保安全度汛。
要嚴(yán)明工作責(zé)任。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制，真正把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每一名責(zé)任人;防指成員單位要按部門職責(zé)要求，切實(shí)落實(shí)防汛防旱責(zé)任，并進(jìn)一步強(qiáng)化抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想，堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
要加強(qiáng)協(xié)同配合。目前，市級(jí)已基本建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策系統(tǒng)。視頻會(huì)商系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全市各鎮(zhèn)區(qū)、工管單位全覆蓋。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財(cái)政等部門要齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化會(huì)商分析，及時(shí)交流信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
要強(qiáng)化資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)資金投入力度，千方百計(jì)保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財(cái)政性資金，用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)征收，住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、國(guó)土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍，加大收費(fèi)力度，規(guī)范收費(fèi)行為，強(qiáng)化考核管理，提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場(chǎng)圃等用水單位，要按時(shí)足額繳納水利工程水費(fèi)，不得截留挪用，確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利工程建設(shè)。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任、高度的行動(dòng)自覺，實(shí)而又實(shí)，細(xì)之又細(xì)，一著不讓，扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作，確保安全度汛，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)。
防汛的講話稿11
今年4月中旬以來，我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日，我縣普降中到大雨，部分地方出現(xiàn)暴雨，最大降水量達(dá)124.7毫米，由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小，安排部署到位，監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)，防范措施嚴(yán)密，沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失，但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石
今年4月中旬以來，我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日，我縣普降中到大雨，部分地方出現(xiàn)暴雨，最大降水量達(dá)124.7毫米，由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小，安排部署到位，監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)，防范措施嚴(yán)密，沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失，但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)極大，當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識(shí)今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)，提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備，確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺，切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識(shí)，嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)防汛措施，持續(xù)把監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動(dòng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施，切實(shí)做到職責(zé)到位、行動(dòng)到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署，全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施，氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)降雨時(shí)間，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)的預(yù)警作用，及時(shí)向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對(duì)全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的`排查防范，嚴(yán)防人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時(shí)整治交通安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理，確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度�？h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作�？h防汛辦、政府辦要對(duì)各單位24小時(shí)應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查，確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位，不出問題。
防汛的講話稿12
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友：
在這生機(jī)盎然、充滿希望的季節(jié)里，華容縣防汛指揮大樓正式落成了。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表中共華容縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣防汛抗旱指揮部，對(duì)大樓的落成表示熱烈的祝賀，向前來參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的'謝意！
防汛指揮大樓的落成是我縣的一件喜事。我縣最大的縣情是水情，最大的憂患是水患。防汛抗旱保安瀾，科學(xué)治水求發(fā)展是我縣首要的工作任務(wù)。防汛指揮大樓的落成，必將從根本上整體提升我縣防汛抗災(zāi)指揮決策、后勤保障、信息服務(wù)的物質(zhì)保障水平；必將有效地解決多年來困擾我縣防汛抗災(zāi)過程中的諸多矛盾；必將為我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收、廣大人民群眾安居樂業(yè)發(fā)揮更大的作用。
防汛指揮大樓的落成是我縣的一件幸事。作為全縣防汛抗災(zāi)的指揮調(diào)度中心，防汛抗旱、水利建設(shè)的指揮調(diào)度任務(wù)十分繁重。因此，從大樓籌建之日起，就得到了省、市水利主管部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，縣委、縣人大、縣政府的高度關(guān)注，兄弟單位和相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的便利，承建單位付出的艱辛勞動(dòng)。可以說，防汛指揮大樓的一磚一瓦都凝聚了各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、朋友的智慧和汗水。
防汛指揮大樓的落成，為我縣水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境，搭建了騰飛的平臺(tái)，水利系統(tǒng)廣大干部職工肩上的擔(dān)子將更重，任務(wù)將更艱巨。我們真誠(chéng)地期盼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友一如既往地關(guān)心、支持我縣的水利事業(yè)；真誠(chéng)地希望水利局黨委、水利系統(tǒng)干部職工在新的環(huán)境中不辱使命，在新的時(shí)代中邁上新臺(tái)階！
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友身體健康、工作順利！
謝謝大家。
防汛的講話稿13
同志們：
這次防汛工作會(huì)議非常重要。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自1998年以來，連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi)，但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作，我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示：
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作，如組織修正防洪預(yù)案，制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫限蓄水位和控制運(yùn)行方案，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開展重點(diǎn)水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項(xiàng)工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書，堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點(diǎn)虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認(rèn)為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場(chǎng)現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視，但對(duì)防洪非工程措施重視不夠，落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍，防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫實(shí)行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險(xiǎn)道路、無觀測(cè)設(shè)施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象，在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到，并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪，屬違法建筑，必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護(hù)圈，要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的`厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確�！保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護(hù)萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確�！笔菤v年來對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認(rèn)為，首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會(huì)更嚴(yán)重，這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。
二、明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，全力以赴做好今年防汛工作
“五個(gè)確�！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄�，圍繞這個(gè)總體要求，大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)，做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目，及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理，加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批，加強(qiáng)對(duì)“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅(jiān)決依法清除，確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)，要高度重視巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制，而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用，把責(zé)任分解到人，實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫，都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入實(shí)際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用，不可不儲(chǔ)備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙�、搶得住。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá)，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求，層層分解，將責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們，防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛的講話稿14
同志們：
目前我市已進(jìn)入汛期，6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天，市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求，回顧總結(jié)去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢(shì)、新要求，全面部署今年防汛防旱各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，狠抓落實(shí)，確保安全度汛。現(xiàn)在，我先講四點(diǎn)意見，最后請(qǐng)崔書記提要求。
一、回顧總結(jié)去年，防汛防旱工作取得顯著成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱，全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”外圍影響，沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，全市上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對(duì)，沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實(shí)現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi)，有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展�；仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ�，主要得益于以下四個(gè)方面：
一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓，專題召開會(huì)議，全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線，檢查落實(shí)防汛備汛工作，及時(shí)會(huì)辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察，對(duì)防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人名單，接受社會(huì)群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，科學(xué)制定各類預(yù)案，積極開展各項(xiàng)工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。
按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的要求，組織開展汛前檢查，及時(shí)消除安全隱患;儲(chǔ)備防汛物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，打牢應(yīng)急搶險(xiǎn)基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點(diǎn)排查工程隱患，有針對(duì)性地進(jìn)行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對(duì)全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查，針對(duì)存在的突出問題，下發(fā)整改通知書，限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情，結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，修編完善《東臺(tái)市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺(tái)市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺(tái)防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個(gè)工作預(yù)案。及早儲(chǔ)備防汛物資。順利建成并啟用市級(jí)防汛物資倉庫，市級(jí)儲(chǔ)備塊石6950噸，編織袋26萬只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺(tái)套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資，為做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。市鎮(zhèn)兩級(jí)于5月上旬相繼組建完成搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)，所有人員均登記造冊(cè)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)及時(shí)組織了實(shí)戰(zhàn)演練，牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
三是夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面，實(shí)施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏�？h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條，累計(jì)完成土方769萬方。實(shí)施圩區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套，完善提升堤?hào)|區(qū)域供水質(zhì)量，保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面，續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程，完成長(zhǎng)青二中溝閘站維修改造工程，對(duì)市區(qū)9條內(nèi)河實(shí)施清淤，有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì)，增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面，完成東臺(tái)河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節(jié)制閘，疏浚河道47.4公里，累計(jì)完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面，實(shí)施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤?hào)|70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù)，為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。
四是應(yīng)對(duì)措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。
按照省市防指部署，大力推進(jìn)異地視頻會(huì)商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)，去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)工管單位視頻會(huì)商系統(tǒng)和8個(gè)骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對(duì)旱情、汛情，市防指科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤?hào)|骨干河道水質(zhì)和用水需要，協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水，全年累計(jì)開機(jī)253天、提水5.7億方，并適時(shí)調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸，共排水2.58億立方米，保證了堤?hào)|灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢(shì)，切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jī)只能代表過去，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一方面，極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來，隨著全球氣候變化，暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多，梅雨期內(nèi)降水集中，預(yù)計(jì)還將遭受2—3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，遭受風(fēng)暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗(yàn)，抗御臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線堤防仍有險(xiǎn)情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高，船行波對(duì)河岸刷蝕嚴(yán)重，時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴(yán)重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤嚴(yán)重，影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤?hào)|延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段，次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng)。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模，但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇，跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
面對(duì)上述新形勢(shì)、新問題，各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，寧可信其有、信其重，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，從嚴(yán)抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí)，堅(jiān)決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個(gè)方面的工作：
一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量，對(duì)水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)工程，及時(shí)做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù)，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗(yàn)收，確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項(xiàng)目法人及施工單位制定防汛預(yù)案，做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備，確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要在6月20日前竣工;對(duì)確實(shí)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的農(nóng)水工程，要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎(chǔ)上，于5月底前申請(qǐng)市防指統(tǒng)一組織驗(yàn)收。東臺(tái)河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案，落實(shí)安全度汛措施。對(duì)在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位，制訂并報(bào)批度汛預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保水系暢通。
二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度。
根據(jù)我市實(shí)際，要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域度汛安全。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺(tái)城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前，要對(duì)臺(tái)城汛前檢查進(jìn)行回頭看，再檢查、再落實(shí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除各項(xiàng)隱患;要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)，并全部進(jìn)行試開試關(guān)，保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情，及時(shí)調(diào)度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度，定期實(shí)施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理，城市建設(shè)不得填堵河道港叉，不得影響防洪設(shè)施安全;要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善，及時(shí)封堵口門，尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進(jìn)水受淹，確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿�，F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我市海堤防守任務(wù)不斷增多，壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn)，抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的`有限時(shí)間，對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查，確保不留死角;對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工患段，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大處理力度，逐一落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺(tái)風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備，確保安全度汛;對(duì)堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺(tái)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)防災(zāi)自保措施，確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢(shì)較低，易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū)，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區(qū)分輕重緩急，分類采取措施。對(duì)有險(xiǎn)情的堤防、閘涵等設(shè)施，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)安全度汛措施。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須迅速制定除險(xiǎn)加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行，抓住農(nóng)水工程專項(xiàng)補(bǔ)助的契機(jī)，對(duì)病險(xiǎn)閘站全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)汛前一時(shí)無法處理的問題，要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施，落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛物資。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前有限時(shí)間，全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，再次對(duì)所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類，采取針對(duì)措施，不等不靠，抓緊整改;主汛期前難以完全到位的，必須落實(shí)可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求，備足各類防汛搶險(xiǎn)物資，并集中存放。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，登記造冊(cè)，做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險(xiǎn)任務(wù)的堤?hào)|各鎮(zhèn)場(chǎng)，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班，年老體弱的人員要堅(jiān)決替換，確保人員和工程安全;要對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn)，不得虛報(bào)謊報(bào)，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要細(xì)化責(zé)任分工，做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。
四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時(shí)，要密切關(guān)注天氣，根據(jù)水情、雨情的變化，認(rèn)真分析水源供需情況，科學(xué)制定抗旱預(yù)案，制定供水計(jì)劃，優(yōu)化水源調(diào)度，強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤?hào)|地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時(shí)調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水，保證堤?hào)|地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測(cè)里下河水位，及時(shí)向省防指溝通協(xié)調(diào)，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤?hào)|封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理，對(duì)漏水嚴(yán)重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格實(shí)行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保飲水安全。
四、強(qiáng)化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制，真正把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想，堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè)。
目前，市級(jí)已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會(huì)商系統(tǒng)的7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)區(qū)，要加大投入力度，加快建設(shè)步伐，確保5月底前實(shí)現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財(cái)政等部門要齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化會(huì)商分析，及時(shí)交流信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集。
各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)投入力度，千方百計(jì)保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財(cái)政性資金，用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)征收，住建、工商、交通、國(guó)土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍，加大收費(fèi)力度，規(guī)范收費(fèi)行為，強(qiáng)化考核管理，提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場(chǎng)圃等用水單位，要按時(shí)足額繳納水利工程水費(fèi)，不得截留挪用，確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞，要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利工程建設(shè)。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，居安思危，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
防汛的講話稿15
在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市防汛工作會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下緊急行動(dòng)起來，做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保全區(qū)安全渡汛。剛才，市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見。下面，我就今年的防汛工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛的.責(zé)任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事，省、市防汛工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想，“寧可備而無汛，不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項(xiàng)目多，防汛抗洪，有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對(duì)青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要，不論在什么情況下，在什么時(shí)候，防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看，迫切需要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范。今年以來，我市降雨偏多，從元月至今，降雨量比去年同期增加200毫米，降雨日較同期增加14個(gè)，且降雨集中，強(qiáng)度偏大。此外，今年長(zhǎng)江漢口站水位高于往年。5月份，受降雨及長(zhǎng)江來水影響，長(zhǎng)江漢口站水位自月初開始緩慢上漲，至6月1日漲至21.72米，比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米，比歷年同期均值高出1.96米。加之長(zhǎng)江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水，按照水文學(xué)的周期律，隨時(shí)面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看，迫切需要增強(qiáng)防汛大局意識(shí)。近幾年，雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作，對(duì)青山段長(zhǎng)江干堤進(jìn)行了整險(xiǎn)加固，但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行“堤改墻”的城區(qū)之一，堤防90%以上為土堤，戰(zhàn)線較長(zhǎng)，并且近XX年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗(yàn)，如果發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)降雨和長(zhǎng)江水位高位運(yùn)行，確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項(xiàng)目，既有明口工程、又有地下工程，給防汛工作帶來一定隱患。三是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險(xiǎn)段沒有得到徹底根治，為歷年防汛的重點(diǎn)。四是插花地調(diào)整工作完成后，我區(qū)接收了13個(gè)建制村，這些村接收時(shí)間不長(zhǎng)，水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握，防汛工作面臨較多新情況，增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看，迫切需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從國(guó)際形勢(shì)看，金融危機(jī)尚未見底，甲型流感又接踵而至。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年是新中國(guó)成立60周年，武漢解放60周年，也是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。
因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，常備不懈。今年的防汛工作要及早動(dòng)手，從嚴(yán)要求，從細(xì)做起，從實(shí)抓起，把問題估計(jì)得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實(shí)些，全力做好防汛各項(xiàng)工作。
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