政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

　　城市管理綜合執(zhí)法局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改

　　工 作 方 案

　　我局2011年度在全縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中位居落后位次，受到縣政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)批評(píng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即召開了中層領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深刻剖析，就如何擺脫落后，切實(shí)加強(qiáng)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了深入研究，并結(jié)合實(shí)際，制定本整改方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)效率和城管執(zhí)法水平，以解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口，認(rèn)真查找城市管理中存在的思想和工作作風(fēng)問題，不斷推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。

　　二、整改目標(biāo)

　　通過政風(fēng)行風(fēng)整改工作，有效促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，促使全局干部職工的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作積極性和創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)和工作方法進(jìn)一步改進(jìn)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，努力使干部職工有良好的敬業(yè)精神，有扎實(shí)的工作作風(fēng)，有創(chuàng)新的工作機(jī)制，有滿意的服務(wù)質(zhì)量，有較高的社會(huì)評(píng)價(jià)，全力塑造城

　　管隊(duì)伍良好形象。

　　三、整改內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面

　　1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；

　　2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，全力營造風(fēng)清氣正法制環(huán)境；

　　3、建立健全行政效能建設(shè)制度體系，改進(jìn)服務(wù)方式，提高執(zhí)法效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

　�。ǘ�）執(zhí)法管理方面

　　1、深入街道片區(qū)，現(xiàn)場解決問題。雖然有執(zhí)法人員定崗定則責(zé)任制，但有些執(zhí)法人員不能深入街道片區(qū)，現(xiàn)場解決問題，造成執(zhí)法管理缺失或不到位、亂作為的現(xiàn)象，有待進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　2、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)明。個(gè)別執(zhí)法人員存在粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，執(zhí)法態(tài)度較差，為民意識(shí)淡薄，不能做到文明執(zhí)法、執(zhí)法為民，需要?jiǎng)?chuàng)新管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，力求在執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變方面有新的突破。

　　3、規(guī)章制度落實(shí)有差距。我們制定了一系列的規(guī)章制度，但是在貫徹執(zhí)行上與要求還有差距，對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查也不夠，個(gè)別制度還停留在紙面上，沒有在實(shí)際中得到落實(shí)。

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)溝通方面

　　加強(qiáng)對(duì)部門溝通協(xié)調(diào)的工作，對(duì)一些工作涉及多個(gè)部門的，要站在全縣城市管理的高度，多做理順協(xié)調(diào)關(guān)系，依據(jù)工作需要，進(jìn)一步取得部門和社區(qū)、村居的配合，有效解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力將城市管理各項(xiàng)工作上一個(gè)檔次，力求市容市貌管理全面提升，辦出成效。

　　四、整改措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)，全力提高城市管理綜合執(zhí)法水平。

　�。薄⒓訌�(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。一是利用每周召開的工作例會(huì)，以人性化管理的模式，教育干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和為民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)員愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴(yán)守紀(jì)律的思想品質(zhì)和政治覺悟，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的理念。二是深入開展工作作風(fēng)教育，深入查找執(zhí)法過程中作風(fēng)不實(shí)，工作推諉，辦事效率低下，辦事不公和損害群眾利益等問題，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化思想責(zé)任意識(shí)，凝聚班子向心力，深化服務(wù)意識(shí)和遵旨意識(shí)，實(shí)現(xiàn)干部職工作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好執(zhí)法環(huán)境。

　�。�、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

　　（１）加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式，重點(diǎn)在提高干部職工素質(zhì)上下功夫，深

　　化對(duì)城管工作緊密相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，著重在執(zhí)法決策能力和效能意識(shí)上下功夫，有效提高執(zhí)法人員自身對(duì)法律意識(shí)淡薄的問題，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　�。�2）強(qiáng)化行為規(guī)范，在引導(dǎo)公眾參與上下功夫。一是加強(qiáng)宣傳教育，改變以往以行政命令為主要管理手段的做法，善于運(yùn)用人性化的管理手段處理工作中的突出問題，注重市民素質(zhì)的提高。二是依靠制度約束，建立健全各項(xiàng)城市管理制度，通過制度化導(dǎo)向，使廣大群眾逐漸形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣，養(yǎng)成遵守社會(huì)公德的良好風(fēng)氣．三是群策群力，共同管理，積極引導(dǎo)社會(huì)熱心人士參與城市管理的熱情，全面激發(fā)廣大群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境秩序的積極性，在全縣形成“人人參與、共同維護(hù)”市容環(huán)境秩序的良好局面。

　�。�、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅單位內(nèi)部考核制度

　�。ǎ保┘訌�(qiáng)內(nèi)部管理，提高行政效能。一是進(jìn)一步明確局各隊(duì)、室的職能、權(quán)責(zé)，目標(biāo)，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，避免推諉扯皮和拖拉現(xiàn)象的發(fā)生。二是以調(diào)動(dòng)工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能為目標(biāo)，全面落實(shí)行政政法責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)各隊(duì)、室制度執(zhí)行情況、工作完成情況的督查力度，對(duì)服務(wù)效能低下的隊(duì)室和個(gè)人進(jìn)行處罰。

　�。ǎ玻┌凑諐徫还芾砜己宿k法，加強(qiáng)考核力度，建立績效獎(jiǎng)懲掛鉤機(jī)制。加大對(duì)各隊(duì)、室的考核監(jiān)管，堅(jiān)持年終考核和平時(shí)考核相結(jié)合，按照分級(jí)管理的要求，合理定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，強(qiáng)化崗位考核力度，根據(jù)考核結(jié)果，逐步實(shí)現(xiàn)績、效、酬掛勾兌現(xiàn)。

　�。ǘ�）創(chuàng)新執(zhí)法管理模式，完善機(jī)制措施，努力解決突出問題，力求城市管理工作再上新臺(tái)階

　　1、實(shí)施城市管理精細(xì)化管理模式，合理安排部署工作，力求實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，執(zhí)法要對(duì)違法現(xiàn)象堅(jiān)持做耐心細(xì)致的說服教育工作，動(dòng)之以情，曉之以理，服之以法，凡經(jīng)說服教育能夠自動(dòng)改正行為的，可視情況免除或減輕處罰。在具體操作中，我們將采取“三先三后”的工作方法，即先宣傳，后清理；先通知，后整改；先限改，后強(qiáng)制。二是堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合。堅(jiān)持一手抓管理，一手抓服務(wù)，教育執(zhí)法人員樹群眾觀念，在抓好城建執(zhí)法工作的同時(shí)，多為群眾辦好事，辦實(shí)事，轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的思想作風(fēng)，樹立執(zhí)法人員的良好形象。

　�。�、以單位規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。一是完善單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂完善，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力，形成以制度管事、以規(guī)章約人的工作氛圍。二是按照局內(nèi)部工作職責(zé)和責(zé)任分工，繼續(xù)修訂和完善責(zé)任制目標(biāo)管理考核細(xì)則，建立科學(xué)、

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