大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃課程預(yù)備知識專題
更新時間：2022-06-18 00:08:06 職業(yè)規(guī)劃 我要投稿
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大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃課程預(yù)備知識專題
一、高等教育的毛入學(xué)率
1999年，教育部出臺《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，明確提出到2010年實現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到適齡青年的15%。也就是從這一年開始，我國高校開始陸續(xù)擴(kuò)招。
名詞解釋：高等教育毛入學(xué)率，指高等學(xué)校在校生人數(shù)與規(guī)定年齡組人口數(shù)的比率，通常被作為衡量一個國家高等教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)。規(guī)定年齡組人口，指18到22周歲年齡段的人口。也就是說，高等教育毛入學(xué)率，即18到22周歲年齡段的人口中正在接受高等教育的比例。延伸閱讀：高等教育毛入學(xué)率，在15%以下，稱為高等教育的“精英教育階段”;在15%—50%時，稱為高等教育的“大眾化教育階段”;在50%以上，稱為高等教育的“普及化教育階段”。縱觀我國近10年的高等教育毛入學(xué)率如下：20世紀(jì)90年代，為3.7%，進(jìn)入高等教育的精英化教育階段;1998年，上升到9%，仍為高等教育的精英化教育階段;進(jìn)入21世紀(jì)初的2001年，上升到13.13%，屬于精英化教育到大眾化教育的過度期;2002年，達(dá)到15%，進(jìn)入了高等教育的大眾化教育階段;2016年，超過15%，達(dá)到24.2%，真正進(jìn)入高等教育的大眾化教育的蓬勃發(fā)展階段。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，提出的高等教育發(fā)展目標(biāo)是：2015—2020年，毛入學(xué)率從24.2%提高到40%。
同時，主要勞動年齡人口(20歲—59歲)中，受到高等教育的比例，將由2016年的9.9%提高到2020年的20%。在這里有這樣一點，需要大家認(rèn)真去分析：分子，是寬口徑的高等教育在學(xué)人數(shù)，規(guī)模逐年小幅提高;分母，是18至22歲人口群體，據(jù)預(yù)測將從2016年的1.23億人減至2020年的8900萬人，直接就縮減3400萬人。所以，在分子的小幅增大的同時，分母在大幅減小，毫無疑問，要想實現(xiàn)2020年的毛入學(xué)率40%，可以大膽預(yù)測問題不會太大，甚至都有可能提前超額完成既定目標(biāo)，更有可能提前達(dá)到高等教育的普及化階段。更有意思的是，2010年9月份，中國之聲新聞報道：自1980年9月25日，中共中央發(fā)出《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》提倡“一對夫婦只生育一個孩子”政策以來，實行計劃生育30年來，中國少生4億人，這意味著少消耗糧食和水資源，少占用耕地�？上部少R，中國“計劃生育政策”取得顯著成果，推遲4年時間延緩世界人口達(dá)到60億!
二、就業(yè)政策的歷史變革
近幾十年以
來，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用人機(jī)制市場化，大學(xué)生就業(yè)市場的形勢發(fā)生了重大變化。最大的變化就是，隨著國家政策由社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制，就業(yè)政策和就業(yè)制度發(fā)生重大變化。
1951年開始，大中專畢業(yè)生全部以國家指令性計劃方式安排就業(yè)，可以成為“統(tǒng)包統(tǒng)分”的時代。
1993年開始，國家任務(wù)計劃招收的學(xué)生，由國家負(fù)責(zé)在一定范圍內(nèi)就業(yè)，初步開展學(xué)校與用人單位供需見面會，逐步推行雙向選擇，自費生自主擇業(yè)。但由于當(dāng)時的年代，大學(xué)畢業(yè)生相對于社會發(fā)展來說還是精英教育階段，大學(xué)生還是緊缺資源，不存在就業(yè)的問題。
1996年開始，除軍事院校外，絕大多數(shù)大學(xué)生實行自費上學(xué)、自主擇業(yè)，逐步將大學(xué)生推向人才市場，開始市場化就業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國現(xiàn)行的就業(yè)政策，可以描述為“市場就業(yè)、雙向選擇、擇業(yè)自由、競爭就業(yè)”。
三、職業(yè)規(guī)劃課的由來
隨著我國高等教育的大眾化、用人機(jī)制的市場化、經(jīng)濟(jì)體制的改革轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，社會整體就業(yè)壓力不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，日益成為社會關(guān)注的熱點或焦點問題。2008年的“金融危機(jī)”，更是“雪上加霜”，大學(xué)生的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)形勢變得更加嚴(yán)峻。
為了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)競爭力，2007年，教育部推出新政，在全國各高校開設(shè)《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課》，明確提出要將職業(yè)規(guī)劃課納入選修課或者必修課，總學(xué)時不得少于38學(xué)時。具體到華北電力大學(xué)科技學(xué)院的政策落實情況如何呢?華北電力大學(xué)科技學(xué)院，自2007年開始增設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》、《大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)》兩門公共選修課。其中，《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》課程設(shè)置16學(xué)時，課程類別為公共選修課，學(xué)分為1個學(xué)分，面向大學(xué)一年級全體學(xué)生授課。2016年，根據(jù)教育部、教育廳的政策要求，將《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》課調(diào)整為公共必修課，總學(xué)分為2學(xué)分，總學(xué)時為20學(xué)時，分為授課環(huán)節(jié)16學(xué)時和實踐環(huán)節(jié)4學(xué)時。
四、近幾年高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)
從近幾年高校畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)狀況數(shù)據(jù)的分析，我們可以看到：1.大學(xué)畢業(yè)生逐年增多，呈現(xiàn)大幅上升的趨勢，從2001年的100多萬激增到2016年的600多萬;2.待業(yè)人數(shù)逐年增多，從2001年的30多萬激增到2016年的200多萬;3.就業(yè)率是先升后降，從2001年到2006年是穩(wěn)步小幅上升，從2006年開始呈現(xiàn)逐年下降趨勢
。
那么，從2006年開始，我國的大學(xué)生就業(yè)市場，基本就形成了“供大于需”的局面，在整個社會就業(yè)的大環(huán)境中甚至出現(xiàn)了：博士生強(qiáng)碩士生的崗位，碩士生強(qiáng)本科生的崗位，而本科生只能與大中專生爭飯碗，大學(xué)生強(qiáng)農(nóng)民工飯碗，甚至還出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生“零報酬、零工資”就業(yè)現(xiàn)象。在這里，有一個“消化量”的問題：高校的擴(kuò)招與社會所能提供的新增就業(yè)崗位數(shù)量不協(xié)調(diào)，產(chǎn)生了畢業(yè)生數(shù)量的增加超過了社會所能提供的就業(yè)崗位數(shù)量，導(dǎo)致高校培養(yǎng)的大批畢業(yè)生走出校門后，社會所不能消化�？上攵�(dāng)前的大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻程度。
大學(xué)生就業(yè)難的問題，日益凸顯。導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的原因也是多方面的，有社會發(fā)展的問題、有教育體制的原因、有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題等等，還有就是求職者自身的原因。希望大家通過職業(yè)規(guī)劃課的學(xué)習(xí)，能夠更加明確地認(rèn)識自己、明確職業(yè)定位、做好職業(yè)規(guī)劃，逐步提升自身的就業(yè)核心競爭力。自身的學(xué)歷層次，自身的技能水平，自身的綜合素質(zhì)，是可以通過自身的努力迅速得到提高的。有人說過，接受我們不能改變的，改變我們可以改變的，把握住今天，才能成就明天。
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