部門工作自查報告
更新時間:2022-03-14 06:10:00 自查報告 我要投稿
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部門工作自查報告
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部門工作自查報告1
一、地稅部門黨風政風監(jiān)管工作存在的問題及原因
地稅部門作為職能部門,多年來在反腐倡廉、教育、制度、監(jiān)督方面進行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢、新要求來看,還存在一些問題。
(一)廉政監(jiān)督不到位
目前,地稅部門的廉政監(jiān)督基本以上級主管機關為主,客觀上造成班子的權力使用在系統(tǒng)內部封閉運行。上級主管機關雖有監(jiān)督權,但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制,事實上很難進行有效監(jiān)督。
(二)預警機制不夠完善
目前,地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話,形式較為單一。而近年來出現的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現實情況:對于一個單位的“一把手”,上級監(jiān)督不到,群眾監(jiān)督不了,同級又不敢監(jiān)督,從而導致貪腐現象的產生。其實,每個崗位都有其特點,都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠有效的,必須靠制度進行約束。
(三)監(jiān)督渠道不暢
一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外,有關部門對群眾反映的情況重視不夠,處理不及時,以及一些部門的相互推諉、扯皮現象,打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監(jiān)督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監(jiān)督渠道上作了大量工作,但民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實行民主評議領導干部制度,也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤,自查報告民主監(jiān)督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。在輿論監(jiān)督上,同樣缺乏專項法律保障,使得監(jiān)督主體的職能和權利未能得到有力的保障。
(四)監(jiān)督制度不全
一是在制度內容安排上,重外部監(jiān)督,輕內部監(jiān)督,對權力的內在有效制衡,合理分配上缺乏具體規(guī)定。二是有的制度規(guī)定得比較原則,過于簡單,制度之間缺乏連貫性系統(tǒng)性;有的制度只管眼前,不管長遠,缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執(zhí)行落實上,有的制度執(zhí)行起來彈性比較大,剛性不夠;有的制度執(zhí)行得不力,“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”,抓落實、動真格不夠。
二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議
(一)增強監(jiān)督意識,形成監(jiān)督的良好環(huán)境
首先需要增強個人的監(jiān)督意識。要在營造監(jiān)督氛圍、暢通監(jiān)督渠道、保障監(jiān)督權利上下功夫,不斷強化廣大黨員的監(jiān)督意識,調動黨員開展監(jiān)督的積極性。要營造主動監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督、支持保護監(jiān)督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內民主,暢通監(jiān)督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,使黨員充分了解黨內事務,落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等,對黨內事務進行討論,提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話,設置舉報相關信件箱,實行來訪接待日,對黨員提出的重大意見和建議,要實行跟蹤督辦,進行反饋,或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監(jiān)督制度,認真堅持黨內生活的黨員學習培訓制度,推行黨務公開制度,為黨員實施監(jiān)督搭建平臺,創(chuàng)造條件。
(二)突出監(jiān)督重點部位和領域,強化監(jiān)督的綜合效果
一是突出重點對象。明確黨內監(jiān)督的重點對象是黨的`各級領導機關和領導干部,切實樹立“一把手”的監(jiān)督意識,是實施黨內監(jiān)督的重點,也是落實黨內各項監(jiān)督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前貪腐現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域,要緊緊抓住易于滋生貪腐的重點環(huán)節(jié)和部位,突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門,實行無縫監(jiān)管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設,制定必要的權力運行程序,形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項,如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等,設立專門監(jiān)督機構,抓住關鍵環(huán)節(jié),明確監(jiān)督內容,確保對重點事項的有效監(jiān)督。
(三)健全監(jiān)督制度,構建監(jiān)督的長效機制
1、完善領導干部選拔任用制度。通過有效實施事前預防、事中監(jiān)督、事后查處,最大限度地防止選拔任用工作中出現錯誤偏差。
2、健全集體議事制度。嚴格堅持集體領導制度,凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用,必須經過集體討論決定,不準個人或少數人專斷。
3、堅持重要情況通報和報告制度。領導干部應向黨組織如實報告?zhèn)人的住房調整、配偶和子女的工作安排、職務變動、個人財產和收入、個人從事經營活動情況等重大事項,自覺接受黨內監(jiān)督。地方紀委和組織部門要定期對領導干部報告?zhèn)人重大事項情況進行審核,對隱瞞不報的,除嚴肅批評外,還要給予必要的組織處理。
4、完善述職述廉制度。規(guī)范述職述廉的內容,每年根據上級、同級紀委廉潔自律的要求,結合群眾反映的疑點問題、關心的焦點問題,確定具體的述職述廉內容。以請納稅人或有關方面的代表對地稅干部現場提問、質詢的方法,要求地稅干部現場答題、加強述職述廉測評結果的運用,擴大評廉結果的反饋范圍,保證群眾的知情權,促進述職述廉監(jiān)督作用的發(fā)揮。
5、完善政務公開制度。凡是群眾關心的熱點問題,凡是容易出現權為私用、滋生貪腐、引發(fā)不公現象的事項,都最大限度地向黨員和干部公開,增強政務公開工作的透明度。
(四)整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督的整體合力
1、發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調作用。充分發(fā)揮地稅紀檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調作用,強化其他部門的監(jiān)督職能,形成各部門密切配合,相互支持,齊抓共管,形成監(jiān)督合力的良好勢頭。
2、發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。在繼續(xù)充分發(fā)揮特邀民主監(jiān)督員作用的基礎上,全面構建廉政預警機制,發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督工作的科學性、前瞻性和主動性。發(fā)揮當地紀檢、監(jiān)察部門投訴舉報中心和民主評議機關活動的作用,多渠道、全方位地收集廉政預情信息,及時發(fā)現和解決一些苗頭性、傾向性的貪腐問題。
3、發(fā)揮其他監(jiān)督主體的作用。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、新聞輿論、審計、財經等部門對地稅干部的監(jiān)督,實現內外監(jiān)督結合,多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現實表現,使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網絡型的內外監(jiān)督之中,形成立體化監(jiān)督的態(tài)勢。
(五)完善監(jiān)督體制,提高監(jiān)督的內在權威
加強上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導。完善現行的反貪腐領導體制,探索建立紀檢監(jiān)察部門實行系統(tǒng)上級管理的體制,不受同級黨委的領導和制約,保證紀檢監(jiān)察部門相對獨立地實施監(jiān)督檢查工作。抓緊建立紀檢監(jiān)察部門向上級紀檢監(jiān)察部門報告情況的制度,明確報告的內容、報告的時限以及責任追究辦法,發(fā)揮下級紀檢監(jiān)察部門接觸多、信息靈的優(yōu)勢,取得監(jiān)督效能的最大化。上級紀檢監(jiān)察部門則要從干部任免、人員編制、業(yè)務培訓、工作考核考評、經費管理等各方面,加強對下級紀檢監(jiān)察部門的工作領導。
(六)建立和完善廉政激勵機制
一是探索建立廉政評價標準和指標體系。指標體系包括管轄范圍內反腐倡廉各項任務的完成情況,執(zhí)行和落實黨風廉政建設責任制情況,本地區(qū)、本部門黨風政風狀況及本人廉潔自律情況等。充分運用干部考察考核、經濟責任審計、責任制考核、檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結果,把定性評價與定量評價有機結合起來,科學評價地稅干部的廉政情況。定期開展廉政勤政先進典型評選活動,對在廉政勤政建設中做出突出成績的單位和個人,進行表彰宣傳。加大對先進典型的提拔使用力度,樹立良好的用人導向。探索建立廉政勤政獎勵基金,對廉政勤政方面的先進典型,除在政治上給予榮譽外,在物質上給予一定的獎勵。二是建立健全制度規(guī)定,解決制度缺位問題。探索建立廉政勤政獎勵基金,對廉政勤政方面的先進典型,除在政治上給予榮譽外,在物質上給予一定獎勵,并把建立和完善廉政激勵機制作為體系防腐的重點機制之一予以明確規(guī)定。推行《公務員指導手冊》,對地稅公務員從獎懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規(guī)定,以此做到防患于未然。
部門工作自查報告2
根據法治辦[xx]2號文件《xx市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神,我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,提高認識,統(tǒng)一思想
第四個五年法制宣傳教育于xx年正式啟動,按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個轉變,兩個提高”及四項任務,我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統(tǒng)一了認識,在管理上嚴格要求,統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組,無論領導怎樣變換,其責任、目標、任務不變,并設立了普法辦公室,配備了專職普法輔導員,聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作,市公安局經偵大隊派一個中隊進駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的.領導機構和辦事機構,確保了“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規(guī)劃,確!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標任務的實施
xx年,按照[xx]21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》文件精神,結合我局工作實際,我們制定了《xx市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從xx年到xx年,整體工作分為三個階段,即:xx年宣傳發(fā)動階段、xx年至xx年實施階段、xx年考核驗收階段。開展的工作情況是:
1、宣傳發(fā)動階段。
一是組織召開了干部職工動員大會,學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》,局長聶新同志作動員報告,使全體干部職工達到人人皆知、人人參與;
二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊。同時送法下鄉(xiāng),使普法宣傳教育工作深入農村。共購普法教材300本,送到我局小康工作聯(lián)絡點xxxx村農民手中;
三是按照“四五”普法規(guī)劃要求,xx年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班,平均成績達95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。
按照年度宣傳教育計劃和實施方案,xx年至xx年三年內分別完成30%、50%、20%的學習任務,截止今年5月份,基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內容;
二是抓好普法重點對象的宣傳教育!八奈濉逼辗ㄆ陂g,煙草局普法的重點對象是三類人員:副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實施階段的三年里,普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班,合格率達100%;
三是堅持普法與執(zhí)法相結合,規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎上,把普法與執(zhí)法工作緊密地結合起來,提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平,克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現象,自覺做到秉公執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,無違紀違法現象發(fā)生;
四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習,在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平,普法與促進煙草經濟工作,普法與黨建、精神文明建設相結合。同時,堅持每周六學習日制度,對基層單位的學習情況不定期開展檢查,鼓勵先進、鞭策后進,提高普法工作的效果和質量。
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