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    規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告

    更新時(shí)間:2022-09-28 08:51:10 自查報(bào)告 我要投稿

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    規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告范文(通用5篇)

      辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了,回顧這段時(shí)間的工作,取得了成績(jī),也存在著問(wèn)題,此時(shí)此刻我們需要寫(xiě)一份自查報(bào)告了。那么大家知道正規(guī)的自查報(bào)告怎么寫(xiě)嗎?下面是小編精心整理的規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告范文(通用5),歡迎閱讀與收藏。

    規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告范文(通用5篇)

      規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告1

      根據(jù)安排現(xiàn)將我單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      按照《四川省人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四川省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(X辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))和《XX州人民政府關(guān)于印發(fā)XX州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(X府發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件要求,高度重視、全面部署、系統(tǒng)推進(jìn),形成合力,全縣化營(yíng)商環(huán)境工作有序推進(jìn)。

      二、履職盡責(zé)情況

     。ㄒ唬┘涌鞓(gòu)建公平正義的法治環(huán)境

      全面推行行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)管理權(quán)責(zé)、負(fù)面雙項(xiàng)清單。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”,深化開(kāi)展“放管服”和“一次辦好”改革,實(shí)行證明事項(xiàng)清單管理,審核了全縣行政權(quán)力清單5483項(xiàng)。對(duì)不合理的地方性法規(guī)及時(shí)進(jìn)行了清理修定和廢止。

      加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定、監(jiān)督管理和備案審查。評(píng)估論證制發(fā)文件,規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng),健全備案審查制度,召開(kāi)了縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì),審議通過(guò)《XX縣行政案卷評(píng)查工作規(guī)則》,制定推行了《XX縣人民政府重大行政決策合法性審查制度》,規(guī)范合法性審查時(shí)間、內(nèi)容等,行政規(guī)范性文件的合法性審核率達(dá)100%。創(chuàng)新社會(huì)治理,優(yōu)化公共服務(wù)。健全政府購(gòu)買(mǎi)制度,全面實(shí)現(xiàn)“政商脫鉤”,印發(fā)了《XX縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,24個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所均設(shè)立法律援助工作站,全覆蓋“一村一法律顧問(wèn)”,完善全縣城鄉(xiāng)居民公共法律服務(wù)體系。

      實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)效率大幅提升。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)和假冒專(zhuān)利行為,嚴(yán)格保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。20xx年組織“XX蘋(píng)果”地理標(biāo)志商標(biāo)持有人XX縣蘋(píng)果研究所、XX縣潤(rùn)豐農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人參加了四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心舉辦的農(nóng)產(chǎn)品品牌提升培訓(xùn)班。以“春雷行動(dòng)”、“藍(lán)天行動(dòng)”和“鐵拳行動(dòng)”為抓手,以打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品為重點(diǎn),結(jié)合經(jīng)常性執(zhí)法檢查,深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行動(dòng),積極推進(jìn)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,依法查處食品、藥品、電商、涉外等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。20xx年,我縣共查處各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件1件,收繳罰沒(méi)款0.375萬(wàn)元。

      全面深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。一是整合執(zhí)法職能和機(jī)構(gòu),減少執(zhí)法隊(duì)伍。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域、文化市場(chǎng)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域都分別進(jìn)行了整合執(zhí)法。二是明確執(zhí)法責(zé)任,理順職責(zé)關(guān)系。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,改革后執(zhí)法權(quán)限,職責(zé)關(guān)系進(jìn)一步明確。縣級(jí)主要負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查、一般違法案件查處;鶎影l(fā)生頻率高、就近管理方便有效、與人民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng),主要由縣級(jí)牽頭執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實(shí)施?h級(jí)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改變過(guò)去重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,事中事后監(jiān)管逐步得到加強(qiáng),規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上,既考慮滿(mǎn)足工作需要利于開(kāi)展工作,又嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)限額,積極推行“大股室制”。管理體制,按照相關(guān)要求,我縣綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行“縣隊(duì)合一”的管理模式,即以縣機(jī)關(guān)名義統(tǒng)一執(zhí)法。大隊(duì)長(zhǎng)兼任主管縣副縣長(zhǎng)(不占縣機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))。

     。ǘ┲I(yíng)造中性的市場(chǎng)環(huán)境

      進(jìn)一步深化行政審批制度改革。全面嚴(yán)格實(shí)施省發(fā)改委印發(fā)的《20xx年市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,市場(chǎng)為打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,充分利用省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),全力推進(jìn)一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦服務(wù),所有項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“一口受理、統(tǒng)一賦碼、網(wǎng)上辦理”,項(xiàng)目登記審核賦碼實(shí)行即時(shí)辦理,項(xiàng)目備案在1個(gè)工作日內(nèi)完成審批,真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

      20xx年以來(lái)完成項(xiàng)目登記,其中政府投資審批類(lèi)項(xiàng)目企業(yè)投資備案類(lèi)項(xiàng)目,按時(shí)辦結(jié)率100%。進(jìn)一步提高行政服務(wù)效率。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度,依法公開(kāi)行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光辦公,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制要求,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,切實(shí)提高工作效率。落實(shí)民營(yíng)企業(yè)同等對(duì)待。破除行業(yè)壁壘和“民企歧視”。夯實(shí)外事工作基礎(chǔ)。起草出臺(tái)了《XX縣涉外(含港澳臺(tái))安全事件應(yīng)急預(yù)案》,為扎實(shí)有效開(kāi)展外事工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全力做好境外返鹽人員梳理排查和宣傳引導(dǎo),全力做好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的疫情防控工作。著力抓好《XX縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十四五發(fā)展規(guī)劃剛要》編制工作。

      有效促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。一是加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法。堅(jiān)決查處和糾正行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。積極主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域法律法規(guī)義務(wù)咨詢(xún)。深入開(kāi)展公用企業(yè)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題整治,重點(diǎn)整治具有市場(chǎng)獨(dú)占和壟斷地位的行業(yè)企業(yè)劃分市場(chǎng)、固定價(jià)格、限定交易等壟斷行為。二是強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。完善與民營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,不斷鞏固政企聯(lián)手打假平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),支持民營(yíng)企業(yè)依法維權(quán)。積極受理民營(yíng)企業(yè)合法訴求,持續(xù)開(kāi)展打假專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)交易中混淆仿冒、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。20xx年,我縣通過(guò)全程電子化和一窗通核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照382份。招投標(biāo)領(lǐng)域依托四川建設(shè)網(wǎng)和公共資源交易平臺(tái),已全面實(shí)現(xiàn)電子招標(biāo),簡(jiǎn)化了程序,開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境招投標(biāo)領(lǐng)域不規(guī)范問(wèn)題系統(tǒng)治理工作,對(duì)限制排斥條款進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理,維護(hù)了市場(chǎng)的公平公正的競(jìng)爭(zhēng)方式。

      深化企業(yè)登記便利化改革。建立企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度。對(duì)守信企業(yè)在監(jiān)管環(huán)節(jié)優(yōu)化檢查頻次。完善企業(yè)信用修復(fù)制度,對(duì)因未按時(shí)報(bào)送年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)報(bào)年報(bào)并提出申請(qǐng)的,經(jīng)核實(shí)后符合移出條件的,予以移出。20xx年我縣已針對(duì)20xx年度年報(bào)工作制定了相應(yīng)工作方案,采取多渠道宣傳市場(chǎng)主體的年報(bào)工作,我縣20xx年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)65.27%,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率33.75%,個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率38.59%。移出市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常記錄15357條。

      加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將分散在各地、各部門(mén)、各行業(yè)的企業(yè)信用信息歸集記錄于相對(duì)應(yīng)的企業(yè)名下并向社會(huì)公示,通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)進(jìn)行公示,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)以及其他部門(mén)之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換,形成覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的全方位信息。我縣替政府草擬了《政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》,組織召開(kāi)了政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作會(huì)。全縣已累計(jì)完成信息歸集公示1256條。有效的加強(qiáng)了協(xié)同監(jiān)管,落實(shí)了信用懲戒,增強(qiáng)了監(jiān)管合力。

      切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,不斷改善企業(yè)融資環(huán)境。實(shí)行財(cái)產(chǎn)行為稅各稅種合并申報(bào)。通過(guò)整合各稅種申報(bào)表,實(shí)現(xiàn)多稅種“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”,提高。放寬擔(dān)保和貼息要求,對(duì)已享受財(cái)政部門(mén)貼息支持的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,可通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保形式支持。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè),可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。

      (三)持續(xù)建設(shè)公開(kāi)透明的政策環(huán)境

      完善權(quán)責(zé)清單制度。全面貫徹落實(shí)好《四川省權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè),厘清職責(zé)邊界,切實(shí)推動(dòng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)規(guī)范高效運(yùn)行。一要強(qiáng)化主體責(zé)任,構(gòu)建高效協(xié)同配合的工作機(jī)制。今年,將根據(jù)省上的管理辦法,制定出臺(tái)全州權(quán)責(zé)清單管理的實(shí)施意見(jiàn),各縣(市)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要牽頭開(kāi)展好本地區(qū)行權(quán)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單的統(tǒng)籌編制、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,要協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府做好行權(quán)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單的編制和公布工作,統(tǒng)籌好司法行政部門(mén)做好權(quán)責(zé)事項(xiàng)的合法性審核及行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作,配合好政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)推動(dòng)依申請(qǐng)類(lèi)行政權(quán)力事項(xiàng)管理工作。

      規(guī)范行政審批和監(jiān)管,加大政務(wù)公開(kāi)工作力度。印發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關(guān)于推廣使用“天府通辦”APP的通知》要求,制作宣傳板、廣告牌在政務(wù)服務(wù)大廳中心擺放,引導(dǎo)辦事群眾及企業(yè)安裝及注冊(cè)“天府通辦”APP。政府的網(wǎng)站及時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)進(jìn)行了公示。

      加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。印發(fā)了《XX縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體依法簽訂的各類(lèi)合同,防止“新官不理舊賬”。

     。ㄋ模┐蛟毂憬莞咝У恼⻊(wù)環(huán)境

      一是已完成省級(jí)、州級(jí)下放事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布。全縣事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率100%、發(fā)布率100%,縣本級(jí)未認(rèn)領(lǐng)0項(xiàng)、辦事指南未發(fā)布0項(xiàng)。二是實(shí)施清單準(zhǔn)確度問(wèn)題。目前已經(jīng)整改完畢,但存在查找不到的事項(xiàng)12條(已于12月29日?qǐng)?bào)省大數(shù)據(jù)中心處理)。三是即辦、全程網(wǎng)辦程度和依申請(qǐng)事項(xiàng)承諾提速率低問(wèn)題。截至目前,即辦事項(xiàng)占比達(dá)98.18%,全程網(wǎng)辦占比88.61%。依申請(qǐng)事項(xiàng)平均承諾提速率達(dá)60.15%,平均減少申請(qǐng)材料達(dá)13.02%,平均跑動(dòng)次數(shù)為1次。四是“一事一次辦”事項(xiàng)梳理發(fā)布問(wèn)題。截止12月30日,已經(jīng)累計(jì)完成配置“一件事”198件。

      我縣已簽章證照種類(lèi)24種,已錄入簽章證照494張?h本級(jí)未采集印章部門(mén)0個(gè)。不動(dòng)產(chǎn)登記線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗受理”等情況,按照《XX州人民政府辦公室關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(〔20xx〕7號(hào))、《XX州自然資源縣XX州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)縣國(guó)家稅務(wù)總縣XX州稅務(wù)縣關(guān)于做好人員集中全面實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的通知》(涼自然資函〔20xx〕578號(hào))文件的要求,積極開(kāi)展此項(xiàng)工作。經(jīng)鹽政管函〔20xx〕6號(hào)同意,不動(dòng)產(chǎn)登記中心已成為XX縣政府服務(wù)中心分窗口,目前,稅務(wù)局已派2人入駐中心,縣住建縣已派1人入駐中心,并牽通專(zhuān)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了集房產(chǎn)交易審查、繳稅、不動(dòng)產(chǎn)登記一體化的辦公。

      三、存在問(wèn)題及原因分析

     。ㄒ唬┱⻊(wù)服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善

      一是政務(wù)大廳由于條件限制,未達(dá)到省州要求的大廳場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)有自助服務(wù)區(qū)和引導(dǎo)崗,縣郵政聯(lián)系并協(xié)商開(kāi)辦政務(wù)專(zhuān)遞服務(wù),涉及群眾集中、辦事較多的窗口已延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革困難。根據(jù)《XX州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX州推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革實(shí)施方案的通知》(涼府辦發(fā)2018052號(hào))和《XX縣窗受理、集成服務(wù)”改革實(shí)施方案》文件精神,要求在20xx年6月底前縣政務(wù)服務(wù)中心入駐事項(xiàng)100%,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”的目標(biāo),但由于目前我縣政務(wù)大廳僅750平米,離州政府要求的3000平米還有很大差距;

      二是稅務(wù)局目前的辦稅服務(wù)大廳受到場(chǎng)地限制,原本的一個(gè)大廳被過(guò)道分成了兩個(gè)大廳,空間比較狹窄,容易造成擁堵;與其他地方相比,自助辦稅設(shè)備較少,種類(lèi)單一,實(shí)現(xiàn)的功能也較少。

     。ǘ(quán)限承接配套不完備

      簡(jiǎn)政放權(quán)后,原有的眾多行政審批,以辦理環(huán)節(jié)的權(quán)限下放或者受理環(huán)節(jié)的移轉(zhuǎn)為由下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理或者由社會(huì)中介組織辦理。但在承接該部分原有行政審批事項(xiàng)中,存在著下級(jí)機(jī)構(gòu)承接不住或社會(huì)中介組織接受不力的現(xiàn)象,導(dǎo)致簡(jiǎn)政放權(quán)的效果大打折扣是監(jiān)管方式創(chuàng)新不明顯。放管結(jié)合,要求強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。目前推廣采用的是隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查方式。但現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)、本領(lǐng)不足,導(dǎo)致“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查不能體現(xiàn)綜合性,繼續(xù)沿襲專(zhuān)項(xiàng)檢查或者拉網(wǎng)檢查的老路,讓市場(chǎng)主體對(duì)監(jiān)管方式創(chuàng)新的感受不明顯四是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。機(jī)構(gòu)整合后,由于人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,面對(duì)新的監(jiān)管模式和新的業(yè)務(wù)知識(shí),造成檢查人員少與檢查對(duì)象多、監(jiān)管要求較高和執(zhí)法水平偏低的矛盾突出,導(dǎo)致基層適應(yīng)“雙隨機(jī)公開(kāi)”工作制度存在一定困難五是對(duì)審管分離的職責(zé)分工認(rèn)識(shí)不到位,部門(mén)之間配合有待加強(qiáng)、相對(duì)集中許可權(quán)后,少數(shù)部門(mén)對(duì)改革存在一定模糊認(rèn)識(shí),存在“誰(shuí)審批,誰(shuí)監(jiān)管”觀念。認(rèn)為只要自己不管審批了其與審批相關(guān)的所有工作都不用做了。審批工作的開(kāi)展和行業(yè)主管部門(mén)有著相互緊密聯(lián)系,審批監(jiān)管職責(zé)雖然分離,但工作中的相互配合更應(yīng)該得到加強(qiáng)。

     。ㄈ┦袌(chǎng)主體人員能力有待加強(qiáng)

      我縣市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)人文化層次不高,對(duì)國(guó)家、省、州相關(guān)政策措施理解方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),不少部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對(duì)改革的認(rèn)識(shí)不到位,思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如,在部門(mén)相互審批權(quán)中,過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)的工作特點(diǎn),不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中,沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的下屬機(jī)構(gòu)充分授權(quán),導(dǎo)致放管服落實(shí)不到位,對(duì)“放管服”優(yōu)化改革工作不夠徹底。部分干部對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境理解較為片面,對(duì)政策認(rèn)知較膚淺、迷茫。

     。ㄋ模┬麄髁Χ炔粔

      優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)和政策條例等更新較快,雖然優(yōu)化營(yíng)傷環(huán)境的觀念和氛圍已深入人心,但具體的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程并未的到普遍的宣傳和學(xué)習(xí),使得優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在于一個(gè)空洞的理論基礎(chǔ),在實(shí)踐過(guò)程中缺乏可操作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。

      目前政策宣傳渠道主要是微信群、稅企群、納稅服務(wù)咨詢(xún)電話(huà)等,通過(guò)這些方式宣傳政策不夠直觀生動(dòng),納稅人主動(dòng)點(diǎn)擊學(xué)習(xí)的意愿不高,不能及時(shí)了解熟悉政策,對(duì)自己能否享受優(yōu)惠不清楚,容易造成沒(méi)有及時(shí)享受改革紅利的現(xiàn)象。

      由于本地多數(shù)納稅人的文化水平不高,對(duì)非接觸式辦稅、網(wǎng)上辦稅等現(xiàn)代化辦稅方式不適應(yīng),造成他們主觀上不愿意使用電子稅務(wù)局,抵觸網(wǎng)上辦稅等便民措施。另一方面,為了推行網(wǎng)上辦稅,工作人員不得不一次又一次輔導(dǎo)納稅人,但是最后的效果并不理想,納稅人還會(huì)形成依賴(lài)思想,等著工作人員幫其操作,所謂的非接觸式辦稅名不副實(shí)。還有很多納稅人不會(huì)使用電腦,或者家里沒(méi)有電腦,每到征收期辦稅都要到大廳辦理,造成大廳擁堵,引發(fā)投訴。

     。ㄎ澹┦切畔⒉粚(duì)稱(chēng),行業(yè)和審批部門(mén)溝通機(jī)制不完善

      目前國(guó)家正在深入行政審批制度改革,各行業(yè)主管部門(mén)也都根據(jù)行業(yè)審批特點(diǎn)推出一些便民利民舉措,精簡(jiǎn)審批程序、發(fā)布審批新規(guī)。但這些新規(guī)文件只在本行業(yè)內(nèi)部傳達(dá),審批部門(mén)很難及時(shí)知曉這些新政策,造成知道政策的不從事審批,從事審批的不知道政策的.現(xiàn)象,使執(zhí)行困難。

     。└鞣N系統(tǒng)程序繁雜,未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

      一是系統(tǒng)繁多,行政審批涉及一體化平臺(tái),國(guó)家發(fā)改委平臺(tái),這些平臺(tái)沒(méi)有互聯(lián)互通,導(dǎo)致系統(tǒng)間的重復(fù)錄入浪費(fèi)了大量的人力物力,并且有些民營(yíng)企業(yè)文化水平較低,在錄入時(shí)需要單獨(dú)指導(dǎo),增加了負(fù)擔(dān)。招投標(biāo)在招代理時(shí)需要到成都辦理CA電子證書(shū),路程較遠(yuǎn)耽誤了項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間,并浪費(fèi)了人力物力。程序上還需要簡(jiǎn)化一下,各部門(mén)權(quán)責(zé)不明,還存在相互推諉和扯皮的情況。目前企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間較長(zhǎng),企業(yè)登記注冊(cè)、公章刻制、社保登記、涉稅事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)量大,導(dǎo)致群眾完成企業(yè)開(kāi)辦的所有環(huán)節(jié)耗時(shí)較長(zhǎng),降低了企業(yè)開(kāi)辦的辦事效率和群眾的滿(mǎn)意度。

     。ㄆ撸┥鐣(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能力不足

      社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力不足。比如招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)成立要求低,具有投資小、周期短、收入高、風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn),致使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)成立容易且機(jī)構(gòu)數(shù)量繁多。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù),工程經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)人員,有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量,為招標(biāo)人提供專(zhuān)業(yè)的、合法的、有價(jià)值的咨詢(xún)服務(wù)。一是有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員水平參差不齊,缺乏工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能。二是有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取用廉價(jià)勞動(dòng)力,對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力僅滿(mǎn)足于文檔編制、表格編輯和會(huì)務(wù)組織協(xié)調(diào)等基本要求。三是有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了追求短期效益,平時(shí)不養(yǎng)人,接到業(yè)務(wù)時(shí)匆忙臨時(shí)聘用人,導(dǎo)致從業(yè)人員流動(dòng)性太大,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),不便于規(guī)范管理。

     。ò耍┱⻊(wù)公開(kāi)度、透明度還需加強(qiáng)。

      政務(wù)公開(kāi)的程度不易把握。對(duì)擬公開(kāi)對(duì)象性質(zhì)界定模糊;二是政務(wù)公開(kāi)不及時(shí);三是公開(kāi)方式和渠道有待豐富,我縣政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)僅限于門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,形式單一,渠道有限,需要進(jìn)一步拓寬。個(gè)別部門(mén)人員信息法治意識(shí)、公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)造成公開(kāi)信息界定模糊、部分信息公開(kāi)不及時(shí)。

     。ň牛┱\(chéng)信體系建設(shè)制度不完善

      1、在落實(shí)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)中,主要存在一些敏感領(lǐng)域如食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等老百姓很關(guān)心,但目前又尚未納入誠(chéng)信體系記錄,導(dǎo)致在這些領(lǐng)域存在記錄空白,使得老百姓不理解。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,使得部分個(gè)人因?yàn)橥顿Y虧損無(wú)法及時(shí)償還銀行貸款導(dǎo)致失信,影響了誠(chéng)信體系建設(shè)。政府相關(guān)職能部門(mén)在打擊故意失信行為方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),讓失信人員暴露陽(yáng)光下

      2、信用報(bào)告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢(xún)企業(yè)及企業(yè)法人信用報(bào)告,尚無(wú)法律依據(jù),無(wú)法在此職能上加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

      3、社會(huì)信用體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。目前,社會(huì)信用體系建設(shè)工作還在工作初級(jí)階段,人們還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入水平不無(wú)關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟(jì)及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時(shí)常發(fā)生。

      4、個(gè)人信用報(bào)告查詢(xún)不便利。當(dāng)前,許多人對(duì)個(gè)人信用報(bào)告認(rèn)知度不高,不到個(gè)人去辦理相關(guān)信用消費(fèi)事宜時(shí),不知道還有個(gè)人信用報(bào)告之說(shuō),更不知如何查詢(xún)個(gè)人信用報(bào)告。而查詢(xún)的平臺(tái)、途徑的社會(huì)知曉度也不高,沒(méi)有像交通違法、住房公積金、等信息有便利、直接的查詢(xún)平臺(tái)。企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管力度不夠,對(duì)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

     。ㄊ┕こ虒徟2.0平臺(tái)在線平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行存在一些困難

      全縣在線平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行工作雖然得到了有效推進(jìn),取得了明顯成效,但從檢查情況看,還存在一些需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:

      1、部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作沒(méi)有引起足夠重視。核查中發(fā)現(xiàn)有的部門(mén)對(duì)在線平臺(tái)運(yùn)行工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不具體,影響工作的推進(jìn)。有的部門(mén)連在線平臺(tái)的網(wǎng)址、賬戶(hù)和密碼都不知曉,整體工作嚴(yán)重滯后。個(gè)別單位強(qiáng)調(diào)部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)的獨(dú)特性,缺乏在線平臺(tái)的意識(shí),所有發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后自動(dòng)推送的事項(xiàng)均沒(méi)有在平臺(tái)中進(jìn)行及時(shí)處理。

      2、檢查中發(fā)現(xiàn)有的部門(mén)工作人員對(duì)平臺(tái)操作還不夠熟練,應(yīng)上傳審批結(jié)果不上傳,應(yīng)進(jìn)行初次處理的不處理,項(xiàng)目在平臺(tái)中整個(gè)處理過(guò)程不完整、不及時(shí)。

      我縣“多測(cè)合一”名錄庫(kù)建設(shè)還在進(jìn)一步完善中。根據(jù)需要將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)技術(shù)單位的合作,盡快解決技術(shù)難題,推進(jìn)過(guò)渡階段“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè);督促推行區(qū)域評(píng)估、切實(shí)推動(dòng)礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)域評(píng)估工作,為深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作創(chuàng)造有力條件。

     。ㄊ唬┮咔榻o營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)不小的沖擊

      惠企政策覆蓋面不夠。疫情期間省、州、縣出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策,但是真正讓企業(yè)享受到的不多,有企業(yè)自身的原因、也有政策享受條件多等情況。受疫情影響,一些企業(yè)原材料價(jià)格上漲、銷(xiāo)售渠道受阻、訂單減少、生產(chǎn)受影響等。

     。ㄊ┎块T(mén)協(xié)作力度不夠,工作碎片化推進(jìn)

      存在部分部門(mén)一家唱獨(dú)角戲,其它部門(mén)協(xié)同不力的問(wèn)題。在涉企信息接收、認(rèn)領(lǐng)、核實(shí)工作中,存在涉證信息歸集認(rèn)領(lǐng)部門(mén)不重視、不登錄、不使用“四川省政府部門(mén)信息共享監(jiān)管協(xié)作平臺(tái)”,不及時(shí)認(rèn)領(lǐng)相關(guān)涉企信息數(shù)據(jù),導(dǎo)致涉企信息無(wú)法交換共享。

     。ㄊ(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)化調(diào)整存在困難

      權(quán)責(zé)清單的編制和調(diào)整要在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“三定”規(guī)定進(jìn)行編制調(diào)整,要在上級(jí)指導(dǎo)目錄的范圍內(nèi)進(jìn)行,權(quán)責(zé)清單的編制和調(diào)整要在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按程序經(jīng)司法、政務(wù)服務(wù)部門(mén)審核后報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批實(shí)施,集中編制需由本級(jí)人民政府公布實(shí)施。對(duì)因地方性立法和民族區(qū)域自治立法需增加的行權(quán)事項(xiàng)需逐級(jí)上報(bào)省委編辦備案審核。各行權(quán)部門(mén)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不得擅自調(diào)整、刪減、變動(dòng)相關(guān)行權(quán)事項(xiàng),縣委編辦對(duì)行權(quán)事項(xiàng)行使過(guò)程中存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議要及時(shí)收集匯總上報(bào)。我們?cè)诠ぷ髡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)在權(quán)責(zé)清單管理工作中,有些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不重視、不規(guī)范的情況。

      規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告2

      按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩個(gè)清單”專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》要求,我局高度重視,對(duì)照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、編制公開(kāi)情況

      為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的若干意見(jiàn)》(冀發(fā)[20xx]8號(hào)),著力優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項(xiàng)審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個(gè)清單”制度并向全社會(huì)公開(kāi)。初步厘清了監(jiān)管部門(mén)和市場(chǎng),以及省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時(shí)限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對(duì)照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機(jī)關(guān)“三定”方案,對(duì)省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類(lèi)別、權(quán)利主體、承辦部門(mén)、辦理時(shí)限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)欄。具體網(wǎng)址見(jiàn)。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機(jī)關(guān)門(mén)口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對(duì)人查詢(xún)。二是積極推動(dòng)指導(dǎo)直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔(dān)行政強(qiáng)制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)職能的省食品檢驗(yàn)研究院、省藥品檢驗(yàn)研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗(yàn)研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

      二、動(dòng)態(tài)管理情況

      一是認(rèn)真做好國(guó)家下放行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項(xiàng)目審批權(quán)限承接和下放工作。

      20xx年至今,我局銜接國(guó)家總局下放至省級(jí)局1項(xiàng)行政許可事項(xiàng),及時(shí)制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。

      二是認(rèn)真做好國(guó)家取消行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年第265號(hào))》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項(xiàng)設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年第265號(hào))》”。

      將此行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項(xiàng)的'請(qǐng)示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號(hào)),報(bào)送省審改辦審批。三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項(xiàng)工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門(mén)下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號(hào))要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門(mén)委托下放行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),即醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。

      我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開(kāi),按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》,以委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書(shū)等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)原行政權(quán)力清單中的項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報(bào)送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請(qǐng)示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號(hào)),待審批。

      于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號(hào)),根據(jù)法律法規(guī)、部門(mén)職能等調(diào)整情況,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請(qǐng)示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號(hào)),及時(shí)對(duì)“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見(jiàn)中,待將反饋意見(jiàn)匯總后,再次報(bào)送省審改辦審批。

      規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告3

      根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì)文件的要求,我園對(duì)教學(xué)樓工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      克旗民族實(shí)驗(yàn)幼兒園教學(xué)樓項(xiàng)目于20xx年7月2月立項(xiàng),計(jì)劃總投資1198萬(wàn)元,其中京蒙幫扶190萬(wàn)元,自治區(qū)配在套資金190萬(wàn)元,地方自籌818萬(wàn)元。于20xx年5月20日開(kāi)工建設(shè),總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。

      二、資金到位、管理和使用情況

      截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元,到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則,對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程專(zhuān)款。工程款嚴(yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。

      三、項(xiàng)目實(shí)施情況

     。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置

      為將該項(xiàng)目實(shí)施好,建立了項(xiàng)目法人制,我園還建立了園長(zhǎng)為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理,明確各部門(mén)的職責(zé),抽專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

      (二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量

      在工程實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工,土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作:

      一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先,根據(jù)項(xiàng)目地理環(huán)境等實(shí)際情況,委托勘察單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),并出具地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告,作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。

      二是組織管理。我們的'管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo),堅(jiān)持在公平、公正、公開(kāi)的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽(yáng)光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)督促,同時(shí)為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料,并報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,合格后交付使用。

     。ㄈ┕こ踢M(jìn)度

      進(jìn)一步加大對(duì)工程的監(jiān)督管理力度,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,完善各項(xiàng)資料,層層落實(shí)責(zé)任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,計(jì)劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。

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      一、工程概況:

      工程名稱(chēng):工程地址:建設(shè)單位:設(shè)計(jì)單位:蘇勘察單位:江施工單位:中監(jiān)理單位:按目前開(kāi)工棟號(hào)為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車(chē)庫(kù),總建筑面積為:65402.24m,工程造價(jià)約10800萬(wàn)元。其中3#、8#樓開(kāi)工日期為20xx年6月,計(jì)劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車(chē)庫(kù)開(kāi)工日期為20xx年1月,計(jì)劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開(kāi)工日期為20xx年11月,計(jì)劃竣工日期20xx年3月。

      目前形象進(jìn)度為:3#樓31層結(jié)構(gòu);8#樓28層結(jié)構(gòu);11#樓4層結(jié)構(gòu);7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成,進(jìn)入裝飾階段;1#地下車(chē)庫(kù)結(jié)構(gòu)完成約70%。

      二、自查組織人員名單

      組長(zhǎng):李xx

      副組長(zhǎng):柏xx

      組員:何xx、邵xx

      三、檢查情況

     。1)報(bào)建手續(xù)

      我公司在開(kāi)工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開(kāi)工要求。

      (2)合同管理

      招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題;制定對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重脫崗現(xiàn)象。

      (3)質(zhì)量管理

      我公司每周定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核,現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體光感質(zhì)量一般,建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實(shí)體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計(jì)及合同規(guī)定。

     。4)安全生產(chǎn)管理

      檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)、施工機(jī)具等,其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級(jí)配電箱未固定、未接地管理不嚴(yán);“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護(hù)破壞后未及時(shí)修復(fù)。

      四、下階段工作重點(diǎn)

     。1)將本次檢查出的問(wèn)題限期整改。

      (2)強(qiáng)化合同管理。

      (3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查工作,杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。

      規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告5

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

      一、工作開(kāi)展情況

      一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

      二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的`監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

      三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

      四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

      二、存在困難

      1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

      2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。

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