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    專項資金自查報告

    更新時間:2023-02-14 15:21:10 自查報告 我要投稿

    專項資金自查報告匯編15篇

      在現(xiàn)在社會,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有語言陳述性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編精心整理的專項資金自查報告,希望能夠幫助到大家。

    專項資金自查報告匯編15篇

    專項資金自查報告1

    縣政府辦:

      根據(jù)《x市環(huán)境保護局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實際,我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下。

      一、項目概況

      20xx年,合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進度嚴格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進行調(diào)試。

      二、項目投入情況

      項目實施方案編制情況:

      在x市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)多方征求意見和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容,并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實施。

      項目建設(shè)內(nèi)容為:

      1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。

      2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運車;

      3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;

      4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;

      5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;

      6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。

      項目預(yù)算資金到位情況:

      合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。

      項目預(yù)算資金實際支出情況:

      20xx年12月23日,項目開工建設(shè),20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應(yīng)商,共支出60萬元;污水治理設(shè)施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。

      三、項目業(yè)務(wù)管理情況

      項目組織機構(gòu)設(shè)置情況:

      縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的'日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負責(zé)此項工作,確保整治項目穩(wěn)步有序推進。

      制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度:

      廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實保潔員,細化保潔員工作職責(zé)。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮(zhèn)政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環(huán)境保護村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對村委進行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。

      成立環(huán)保管理站:

      為不斷加強環(huán)境管理,推進環(huán)境連片整治項目建設(shè)運行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。

      建立目標責(zé)任制:

      自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標責(zé)任書,縣政府將任務(wù)分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書。

      嚴格執(zhí)行公示制:

      垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項目簡介在施工現(xiàn)場進行公示,公示內(nèi)容包括項目名稱、施工單位、項目相關(guān)負責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進行公示。

      施工、采購招投標情況:

      項目污水處理設(shè)施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標承建,于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應(yīng)。垃圾處理項目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運設(shè)備均正常運行。

      項目驗收情況:

      受7月份臺風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過檢修后目前重新進行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運行正常后立即申請驗收。

      四、項目資金管理情況

      將項目資金列為專項資金,嚴格執(zhí)行上級政策,對項目資金進行管理,實行報賬制,根據(jù)工程進度按照工程量完成情況支付進度款,并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保?顚S,項目經(jīng)費支出合法合規(guī),使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。

      五、項目完成及效果情況

      經(jīng)現(xiàn)場查看,廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。

      污水處理設(shè)施建設(shè)項目目前正在抓緊完成調(diào)試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達到預(yù)期的整治效果。

      六、下一步工作計劃

      加快完成項目竣工驗收工作:

      加快完成污水處理項目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進度,緊扣驗收標準,繼續(xù)做好工程建設(shè)和運行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)?⒐を炇,確保污水處理設(shè)施正常運行和達標排放,保證連片整治效果長期保持。

      繼續(xù)加強資金管理:

      嚴格實行項目建設(shè)及資金規(guī)范運作,加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支,做到?顚S,確保項目資金足額到位,資金使用成效。

    專項資金自查報告2

      在省、市專項資金綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,為搞好水利專項資金綜合治理工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專項資金綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,并開展了自查自糾督導(dǎo)檢查,今年以農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村小水電等專項資金為重點,并以此為契機,對各項水利專項資金從項目的申報、審批、資金撥付、使用、管理、項目驗收等環(huán)節(jié)進行全面清理自查。

      一、20xx年水利專項資金管理使用情況

      20xx年部分下達資金較晚的項目在20xx年實施,截止目前邯鄲市20xx年水利專項資金104683萬元,其中中央投資60413萬元,省配套24184萬元,市縣配套20xx6萬元。今年下達給市水利局的項目進展情況如下:

      邯鄲市漳滏河灌區(qū)續(xù)建配套:中央投資3500萬元,市縣配套2333萬元,正做開工前準備。

      邯鄲市躍峰灌區(qū)續(xù)建配套:中央投資2321萬元,市縣配套1548萬元,正做開工前準備

      邯鄲市抗旱設(shè)備購置中央投資3200萬元,項目已完工。引黃工程:省配套3500萬元,項目正在實施,計劃年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利專項資金的水電項目有:涉縣赤岸小水電代燃料項目已完工驗收,涉縣漳河小水電代燃料項目

      已完成小會、漳北二級、原曲二級三座水電站的技改工程。

      二、今年8月份督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況:按照省督導(dǎo)組的要求,涉縣、成安縣已整改到位,具體整改情況如下:

     。ㄒ唬┏砂部h20xx年小農(nóng)水項目整改情況

      一是合同書上甲方法定代表人只有蓋章,沒有簽字問題。由于有關(guān)人員對合同法條文學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平有限造成,當(dāng)時為了省事,在合同書上蓋了局長的'手章。檢查結(jié)束后,局長常勝民在所有合同書上進行了一一補簽。

      二是縣級及群眾自籌資金未完全到位和無文字依據(jù)問題。檢查時項目還未全部完工,資料沒有全部顯示上述資金到位情況。現(xiàn)項目已完工,縣級配和群眾自籌已全部到位,手續(xù)齊全。

      三是項目監(jiān)理未招標及其合同服務(wù)期問題,F(xiàn)已與監(jiān)理公司協(xié)商,對合同服務(wù)期有關(guān)條款進行了補充。今后,水利工程監(jiān)理項目一定按要求進行招標。

      四是有關(guān)合同印花稅正在補交中。

     。ǘ┬∷妼m椯Y金使用及整改情況

      一是在原簽字的合同書后補充了法人代表簽字的付款委托書。

      二是對會計計賬中存在的不規(guī)范行為進行了重新規(guī)范調(diào)整。三是對建設(shè)中應(yīng)交納的印花稅都進行了申報補交。四是抓緊了赤岸、小會兩座水電站的竣工驗收準備,力爭近期驗收。

      自查人:xxx

      20xx年xx月xx日

    專項資金自查報告3

      一、項目目的及意義

      簡述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢,橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。

      二、項目主要內(nèi)容

      1、在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定,鑒定xx個品種的膠乳代謝類型,制定相應(yīng)的割膠制度。

      2、保護位于西雙版納州景洪農(nóng)場,xx個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為200畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的`比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。

      三、資金使用情況

      “膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項目資金5.0萬元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬元,對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細表)。項目資金嚴格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。

      四、項目實施情況.

      1、項目于20xx年1月xx日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進行了項目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。

      2、保護了景洪農(nóng)場xx個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進行了預(yù)割。進行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。xx月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),云研77—2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。

      五、存在的問題

      1、試驗地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達到開割標準,準備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程,方便本項目組執(zhí)行,有利于試驗內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。

      2、項目的保密工作需要進一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進的,為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。

      3、品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴格按照相關(guān)的規(guī)程進行,沒有適應(yīng)性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。

    專項資金自查報告4

      根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財務(wù)人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復(fù)實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、項目基本情況

      20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經(jīng)全部下達。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元,重點用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養(yǎng)護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費550萬元重點用于我市20xx年"6.30"洪災(zāi)水庫搶險救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費80萬元, 重點用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。

      我市項目專項資金使用嚴格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財政部門進行嚴格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。

      二、項目建設(shè)與管理

      (一)項目申報和審批。

      20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目建設(shè)指南〉的通知》(辦財務(wù)〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關(guān)于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕338號)等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財政局聯(lián)合進行了批復(fù)。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目根據(jù)四川省水利廳、省財政廳《關(guān)于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實施方案,會同財政局聯(lián)合進行上報,市水務(wù)局組織相關(guān)部門進行了審查,并對實施方案進行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據(jù)省財政廳《關(guān)于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關(guān)于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農(nóng)〔20xx〕32號)文件精神,對區(qū)水務(wù)局和財政局聯(lián)合編制的實施方案進行了批復(fù)。省級特大防汛經(jīng)費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務(wù)和財政聯(lián)合編制的實施方案進行了批復(fù)。

      (二)項目資金使用管理。

      中央專項水利資金使用嚴格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財政共同監(jiān)管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財務(wù)局、水務(wù)局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農(nóng)〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財監(jiān)督小組,實行集體審賬、核算,確保?顚S谩=⒔∪こ探ㄔO(shè)、運行管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度?h財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務(wù)的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照"一事一議"有關(guān)政策組織籌集,對資金收取數(shù)量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴格按照計劃投入建設(shè)。

      通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金?顚S茫貏e是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金,推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強化對項目資金的監(jiān)督管理。同時,積極配合審計等有關(guān)部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。

      (三)項目實施。

      中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實施方案執(zhí)行,項目實施嚴格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準,實施中沒有隨意變更建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。

      (四)項目驗收。

      中央專項水利資金項目按照批復(fù)的.實施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。

      (五)項目主要成效。

      中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質(zhì),水文測報設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區(qū)的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市"6.30"洪災(zāi)水毀工程及時修復(fù),確保了工程安全。

      三、存在的主要問題及相關(guān)建議

      (一)存在的主要問題。

      個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責(zé)任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。

      (二)整改情況及相關(guān)措施。

      根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關(guān)意見,已全面整改落實到位。

      (三)相關(guān)建議。

      由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護投入較大,地方財力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護投入。

    專項資金自查報告5

      我局迅速組織學(xué)習(xí),認真領(lǐng)會文件并組織自查自糾工作專班,對文件要求的XX年-XX年中央、省級文化專項資金進行了自查自糾,F(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、基本情況

      1、成立自查自糾工作專班。我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的自查工作專班。

      2、財政專項資金:

      (一)XX年313.4萬元(其中省級10.4萬元,中央303萬元)

      (1)文化設(shè)施維修5萬元;

      (2)地方戲保護資金5萬元;

      (3)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項0.4萬元;

      (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項資金5萬元;

      (5)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計劃專項資金12萬元;

      (6)提前下達XX年免費開放經(jīng)費41萬元;

      (7)三館一站免費開放經(jīng)費9萬元;

      (8)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)補助資金206萬元;

      (9)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)獎勵資金30萬元。

      (二)XX年度727.5萬元(其中省級468.5萬元,中央259萬元)

      (1)文化設(shè)施維修3萬元;

      (2)縣級公共圖書館、文化館建設(shè)補助經(jīng)費320萬元;

      (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置和文化設(shè)施維修補助;

      (4)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費6.5萬元;

      (5)文化設(shè)施建設(shè)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃80萬元;

      (6)省級農(nóng)村文化建設(shè)補助資金55萬元;

      (7)送戲下鄉(xiāng)補貼4萬億;

      (8)提前下達XX年免費開放經(jīng)費50萬元;

      (9)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計劃專項資金2萬元;

      (10)三館一站免費開放經(jīng)費(含獎勵資金)2萬元;

      (11)中央專項彩票公益金支持城市社區(qū)文化中心和文化活動室設(shè)備購置項目資金30萬元;

      (12)中央農(nóng)村文化建設(shè)補助資金146萬元;

      (13)中央農(nóng)村文化建設(shè)獎勵資金29萬元

      (三)資金使用情況

      1、XX年和XX年兩年總計撥款地方財政1040.9萬元,財政已撥469.9萬元,財政未撥571萬元(其中XX年17萬元,XX年554萬元)。

      2、未撥原因:

      (1)XX年中央和省級農(nóng)村文化補助和獎勵資金230萬元納入xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)管理,xx市出臺了《xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)方案》、《xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)的管理辦法(暫行)》、《關(guān)于統(tǒng)籌使用財政專項資金意見(討論稿)》。

      (2)XX年提前下達免費開放經(jīng)費按照年度工作計劃和進度撥付。

      (3)兩館建設(shè)實行的是bt方式,加上地方財政已安排文化中心建設(shè)前期費用300萬元,所以補助資金也是按照年度工作計劃和工程進度申請撥付。

      (4)其它小額專項資金將在XX年逐步安排使用。

      二、自查情況

      (一)專項資金管理的措施

      1、專項資金嚴格做到?顚S。

      (1)有明確使用用途和確定項目單位的所有專項資金做到及時足額撥付到項目單位;

      (2)沒有明確項目單位的專項資金,由主管局向財政提出的分配計劃,再按分配計劃組織實施。

      (3)有明確項目單位但由于不是獨立核算單位由我局代管,集中使用,單獨設(shè)置記賬科目。

      2、所有專項資金各需要衽政府集中采購的,由政府統(tǒng)一集中采購。

      3、加強內(nèi)部審計力度,專項資金監(jiān)督管理,不存在截留、挪用和改變專項資金的性質(zhì)用途、范圍。

      4、制訂了一系列財務(wù)、財產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等規(guī)章制度。

      5、我局和財政局已經(jīng)聯(lián)合起草了《xx市農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《xx市公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放專項資金管理辦法》、《xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》、《xx市地方戲曲保護與發(fā)展專項資金管理辦法》、《xx市重點文物保護專項補助資金管理辦法》等五個專項資金管理辦法。

      (二)專項資金使用取得的'社會效果

      1、群眾文化鋪天蓋地。農(nóng)村文化站、村級文化活動室(中心)、文化廣場建成已成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕瘖蕵分行摹8黝愞r(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展,豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活,是人民群眾精神文化生活的需要。如開展送戲下鄉(xiāng)、送電影、送展覽等日常性文化活動和舉辦大型公益性文化活動;扶持每村建設(shè)一支舞蹈隊,激勵全民廣泛參與文化活動。

      2、精品文化頂天立地。近年來,xx市推出了一批文化精品。如文曲戲《草鞋老太爺》、《漁鼓聲聲》,xx市農(nóng)民藝術(shù)節(jié),xx市廣場舞大展演等。

      3、設(shè)施文化翻天覆地。xx市文化中心無論是資金投入、建筑面積還是內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配置都超過了xx市幾十年對文化投入的總和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)與過去相比也是無法想象的。還有村級文化活動室和文化廣場正在如火如荼建設(shè)中。

      三、存在的問題

      1、在管理上存在不足。農(nóng)村文化公益性服務(wù)人員少,只有1人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人,不便于管理。

      2、在使用上利用率普遍不高。

      3、監(jiān)督上缺乏共管機制。

      四、建議:

      農(nóng)村文化建立共管機制。業(yè)務(wù)工作由主管局負責(zé),日常工作由鎮(zhèn)(處)負責(zé),在監(jiān)督上要相互配合,信息互通有無,完善共管機制。

    專項資金自查報告6

    縣財政局:

      按照縣財政局涉農(nóng)專項資金檢查的相關(guān)要求,對我鎮(zhèn)20××—20××年水利建設(shè)基金和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建專項資金撥付及使用情況進行認真自查,現(xiàn)就有關(guān)自查情況報告如下:

      一、水利建設(shè)基金撥付情況

      1、20××年12月27日財政局撥付我鎮(zhèn)前進村水利建設(shè)資金10萬元;

      2、20××年2月5日財政局撥付我鎮(zhèn)裕豐村水利建設(shè)資金15萬元。

      二、水利建設(shè)基金使用情況:

      由于我鎮(zhèn)客觀條件較差,水源匱乏,多次聘請專業(yè)人員反復(fù)勘察論證尋找水源,估算工程造價,加之財政局兩次撥付水利基金有限,資金缺口較大,造成前進準備工作時間較長。

      鋪設(shè)前進村至裕豐村管網(wǎng)、建設(shè)50噸高位蓄水池工程由秦源建設(shè)工程有限公司實施,并于20××年3月12日破土動工,工程中標價487695.80元,工期120天,工程進展順利,正在建設(shè)之中。

      特此報告

    xxx鎮(zhèn)人民政府

      20××年××月××日

    專項資金自查報告7

      為認真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:

      一、機構(gòu)、制度建立情況

      (一)強化組織機構(gòu)建設(shè),加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

      為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。

      (二)完善管理制度,促進財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化

      1。 為了加強內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責(zé)》、《報賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。

      2。加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。

      3。嚴格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。

      4。財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。

      (三)強化人員配備,建立專門賬戶

      我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金,根據(jù)XX縣財政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428。截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755。45元。

      二、會計基礎(chǔ)管理工作

      學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃,統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負責(zé)人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的.管理和登記固定資產(chǎn)明細分類賬。現(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。

      三、專項資金

      (一)資金的到位情況

      1。公用經(jīng)費

      20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標準,共補助公用經(jīng)費633,779。00元,已全部撥款到位。

      20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375。00元。 2。生活補助資金

      20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125。00元,人口較少民族生生活補助資金49,750。00元(199人×250元/生〃年)。

      20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125。00元。

      3。免費教科書

      教科書由省級統(tǒng)一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;

      (二)支出情況

      1。公用經(jīng)費

      上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859。78元,20xx年共撥入633,779。00元,其中20xx年秋季撥入339,494。

      00元,本年累計支出 650,590。35元,其中20xx年秋季支出326,292。10元。20xx年春季撥入324,375。00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613。19元。

      2。開支后取得的效益

     。1)培訓(xùn)費:學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養(yǎng)"雙師型"教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻,教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。

      (2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,

     。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156。95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。

     。4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。

      3。生活補助資金

      20xx 年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500。00元,實際發(fā)放723,500。00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750。00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125。00元,實際發(fā)放343,125。00元,無擴大享受范圍及降低標準現(xiàn)象。

      自 20xx年,實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在"財務(wù)公開欄"中,進行每半年一次的財務(wù)公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。

      四、非稅收入的管理

      20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697。09 元,其中利息收入1353。09元、橡膠收入58344。00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。

      五、政府采購執(zhí)行情況

      1。20xx 年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000。在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。

      2。按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無

      六、教育收費

      自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。

      學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。

      七、存在的問題

      自 20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。

    專項資金自查報告8

      一、資金運作情況

      (一)農(nóng)村低保資金收支、結(jié)余情況

      20xx年以來,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保資金收入共計480.5933萬元(其中20xx年收入154.8380萬元,20xx年收入208.5013萬元,20xx年收入117.254萬元)。支出共計480.5933萬元(其中20xx年支出154.8380

      萬元,20xx年支出208.5013萬元,20xx年支出117.254萬元 )。由于農(nóng)村低保實施動態(tài)管理,低保對象有進有出,我鄉(xiāng)低保對象由20xx年的3493人減少到現(xiàn)在的3425人,故20xx年至現(xiàn)在共結(jié)余農(nóng)村低保金0萬元,結(jié)余的資金將調(diào)整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預(yù)計20xx年第二季度需發(fā)放低保資金58.627萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可發(fā)放到各村)。

      (二)自然災(zāi)害資金收支、結(jié)余情況

      20xx年以來,我鄉(xiāng)自然災(zāi)害和危房改造資金收入共計912.85萬元(其中20xx年收入自然災(zāi)害13.4萬元、危房改造資金517.00萬元,20xx年收入自然災(zāi)害4.69萬元、危房改造資金149.6萬元,20xx年收入自然災(zāi)害1.06萬元、危房改造資金221.9萬元),支出共計912.85萬元,目前無結(jié)余。

      二、取得的成效

      20xx年縣撥農(nóng)村低保資金480.5933萬元,讓1666戶3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農(nóng)村低保金208.5013萬元,保障了1666戶3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了172戶1685人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構(gòu)建。

      20xx年以來,三年我鄉(xiāng)共下發(fā)災(zāi)后重建項目資金912.85萬元,恢復(fù)重建因災(zāi)倒塌房屋3402間,保障了因災(zāi)造成房屋受損的1134其中:毛草屋改造91戶、雪凝災(zāi)害24戶災(zāi)民的基本住房需求,確保災(zāi)民住有所居。

      三、資金管理使用措施

      (一)收支實行專戶管理,?顚S。上級劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財政部門在銀行開設(shè)專戶,實行?顚魧Y~統(tǒng)一管理。資金使用方面,我鄉(xiāng)堅持?顚S迷瓌t,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發(fā)生。

      (二)發(fā)放實行社會化發(fā)放。資金發(fā)放工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政按民政部門提供的花名冊將資金發(fā)放到村,然后由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;我鄉(xiāng)的`農(nóng)村低保金實行社會化發(fā)放與保障對象實名制管理相結(jié)合。只有社會事務(wù)辦提供的發(fā)放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。發(fā)放實行社會化發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),極大減小了資金管理風(fēng)險,有效提高了資金運行效率。

      (三)使用情況公開透明,監(jiān)督管理落到實處。農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項目資金使用過程中,我鄉(xiāng)嚴格以農(nóng)低保對象花名冊和各鄉(xiāng)受災(zāi)情況為依據(jù),按照資金分配使用程序發(fā)放資金,并將使用情況在鄉(xiāng)政府政務(wù)公開欄和各村村務(wù)公開欄進行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。工作中,我鄉(xiāng)始終堅持履行監(jiān)督職責(zé),加強對農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農(nóng)低保金和災(zāi)后重建資金使用的違法違紀問題。

    專項資金自查報告9

      為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監(jiān)管機制,確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務(wù)人員對至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:

      一、嚴格管理專款專用

      我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定,切實做到專戶儲存、專人負責(zé)、專項管理、?顚S、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全,做到“倆個堅持”:

    (一)堅持?顚S、重點使用原則

      在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍,?顚S,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的'程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅持專帳管理、?顚S玫脑瓌t,嚴格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。

     。ǘ﹫猿智闆r反饋、加強監(jiān)督檢查

      加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。

      二、專項資金撥付使用情況

     。ㄒ唬┘译娤锣l(xiāng)補。xx年6月至xx年12月,區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?4597.75元,實付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮(zhèn)村民進行了補貼。

     。ǘ┘Z食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。

      (三)退耕還林補。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1331280元。

     。ㄋ模┢囅锣l(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。

     。ㄎ澹┧畮煲泼裱a。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5130元。

     。┙逃a貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1493550元。

     。ㄆ撸┬罗r(nóng)合醫(yī)療資金。

      xx年門診補償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放70147.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款20xx12.86元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放20xx12.86元。xx年門診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放1442591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。

     。ò耍┺r(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1850人次,實際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1624人次,實際發(fā)放金額1464160元。

     。ň牛┪灞9B(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放,共計補助144人次,實際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放,共計補助144人次,實際發(fā)放金額213900元。

      三、自查情況

      三年來,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規(guī)范。

      今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持?顚S茫攸c使用原則,監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。

    專項資金自查報告10

      根據(jù)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實施意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,對我縣糾正涉農(nóng)亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

      一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

      為了認真扎實開展這項工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了以局長為組長,副局長和書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間,具體負責(zé)開展我縣涉農(nóng)亂收費問題情況的自查工作。

      二、集中精力,集中時間,徹底開展全面自查工作

      通過自查發(fā)現(xiàn),一是我縣涉及中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴格按照政策規(guī)定,全額如實兌現(xiàn)給農(nóng)民,沒有出現(xiàn)落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,向村級組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題,建立健全了向村級組織收費審核制度,確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。

      二是涉農(nóng)價格和收費一貫堅持實行“公示”制,“一事一議”是嚴格按照規(guī)定程序,實行村民自治辦法,通過村民代表大會表決通過,其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運作的。

      三是農(nóng)民工技能培訓(xùn),在縣財政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定,全額如數(shù)的將補貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規(guī)行為。

      四是維護農(nóng)民土地權(quán)益情況方面:嚴格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定,從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的`違法違紀的現(xiàn)象。

      五是我縣一貫堅持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場管理監(jiān)管力度,因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

      三、下一步工作措施

      1、強化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的實施意見》文件精神,減輕農(nóng)民負擔(dān),我局糾正涉農(nóng)亂收費問題領(lǐng)導(dǎo)小組加強對我縣涉農(nóng)收費情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和依法查處。

      2、規(guī)范涉農(nóng)收費行為,實行涉農(nóng)收費公示制度。我局要認真清理涉農(nóng)收費的文件,對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示,要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標準、對象范圍等內(nèi)容。

      3、認真接待農(nóng)民收費問題信訪工作。要認真做好涉農(nóng)亂收費問題的信訪舉報受理工作,按照“誰受理、誰負責(zé)”的原則,及時解決反應(yīng)的問題。對涉農(nóng)亂收費問題的案件,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊,要認真查處,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時上報和公布。

    專項資金自查報告11

      根據(jù)《xx市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20xx年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號)要求,我區(qū)接文后,及時成立了區(qū)扶貧財政專項扶貧項目績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展了20xx年度財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價自評工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、項目概況

      20xx年xx區(qū)實施3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,具體情況如下:

     。ㄒ唬﹛x區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目

      1、項目概況

      項目總投資377萬元,財政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當(dāng)歸586畝,投資xx7200元。財政補助資金xx7200元,每畝補助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財政補助資金xx8000元,每畝補助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財政補助資金264000元,每畝補助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬,合作社成員自籌257萬。

      2、項目績效目標

      通過項目的實施,輻射帶動全鎮(zhèn)2個村委會,種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬元,年純收入578萬元。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收,為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻。

      (二)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目

      1、項目概況

      項目總投資200.91萬元,財政資金50萬元。種植魔芋500畝,涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元:種球100—150克的種子單價是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬元,上級財政補助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬元,上級財政補助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個,每個勞動力按60元計算需要2xx0元,500畝共需勞動力投入102萬元。

      2、項目績效目標

      種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟回報,年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購價平均3、5元/公斤,畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計,每畝還有3000元以上的種芋收入?鄢4500—5000元生產(chǎn)成本,每畝純收入在5000元以上。預(yù)計通過實施該項目,將帶動全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展,同時還可促進從業(yè)人員的增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。

     。ㄈ﹛x區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目

      1、項目概況

      項目總投資159萬元,財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹補助30萬元,水利設(shè)施補助20萬元,農(nóng)戶自籌資金109萬元。

      2、項目績效目標

      1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項目的實施,能有效推動桑園更新改良,有效的改善生態(tài)壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。

      二、項目單位績效報告情況

      xx區(qū)20xx年度共實施了2批3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,扶持發(fā)展了3個特色種植項目,共涉及3個鎮(zhèn)(街道)開展績效評價工作。在績效評價工作中,3個鎮(zhèn)(街道)均嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案,認真開展了深入細致的績效評價工作,并認真撰寫了績效評價自評報告。

      三、績效評價工作情況

     。ㄒ唬┛冃гu價目的

      通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,找準存在的問題,為進一步加強和規(guī)范項目和資金管理,完善項目和資金管理辦法,不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。

     。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法。

      1、評價對象

      xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

      2、評價原則

      科學(xué)規(guī)范原則。嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

      公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

      分級分類原則。評價采取統(tǒng)一組織,分級實施,分類評價。

      績效相關(guān)原則。評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

      3、評價依據(jù)

      財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕285號);《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕181號);《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進財政支出預(yù)算績效管理的實施意見》(云政辦發(fā)〔20xx〕190號);《云南省財政廳關(guān)于20xx年省級部門(單位)開展財政支出項目績效評價自評的通知》(云財績〔20xx〕16號);《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕10號);《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號);《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(云發(fā)〔20xx〕3號);8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》(云政發(fā)〔20xx〕xx6號);中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號;《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕4xx號);《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<;財政扶貧資金績效考評試行辦法>;的通知》(財農(nóng)〔20xx〕91號);《云南省財政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(云財農(nóng)〔20xx〕251號);云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發(fā)〔20xx〕4號);云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔20xx〕160號);省、市下達的產(chǎn)業(yè)項目計劃和資金文件等。

      4、評價指標體系

      評價從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況,重點是項目立項的規(guī)范性、績效目標的合理性、績效指標的明確性、資金到位和到位的及時性;過程方面主要評價項目業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理情況,重點是項目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性;產(chǎn)出方面主要評價項目實施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況;效果方面主要評價項目效益的實現(xiàn)程度和社會公眾或服務(wù)對象的滿意程度;同時,為確保評價工作穩(wěn)步推進和評價結(jié)果客觀、公正,還將評價資料報送情況納入考核。

      5、評價方法

      本次評價采用定量與定性相結(jié)合,自評與抽查相結(jié)合的方式進行。評價方法主要采用:

      比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

      因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

      公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

      成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現(xiàn)程度。

     。ㄈ┛冃гu價工作過程

      1、前期準備。為切實做好xx區(qū)20xx年度扶貧項目績效評價工作,自接省、市通知后,認真做好前期各項準備工作。一是積極向區(qū)政府匯報,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項目績效評價工作;二是及時成立了xx區(qū)20xx年扶貧項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門工作人員負責(zé)日常工作。

      2、組織實施。一是組織各項目鎮(zhèn)(街道)對20xx年實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面的自檢自查,通過對照項目批復(fù)實施方案,對項目完成情況、績效目標實現(xiàn)情況進行認真對照檢查,查擺問題、分析原因、提出解決措施;二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案認真開展績效評價工作;三是組織項目區(qū)廉政評議員對扶貧項目的實施進行廉政評議;四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表,對項目實施的相關(guān)情況進行滿意度測評;五是結(jié)合各類自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出各項目實施單位的.績效自評報告。

      3、分析評價。對單個項目的實施情況逐項進行分析,從項目的申報、立項、批復(fù)、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認真進行分析評價,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個項目的實施情況作出總體評價。

      四、績效評價指標分析情況

      (一)項目資金情況分析

      1、項目資金到位情況分析

      省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項扶貧資金150萬元,到位150萬元,共扶持發(fā)展3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。按照省、市有關(guān)項目批復(fù)要求,財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶,實行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關(guān)要求,項目批復(fù)后向項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動資金30%,隨后,按照項目進展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查,xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴格按照項目批復(fù)要求撥付到位。

      2、項目資金使用情況分析

      按照批復(fù)要求,xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況主要是:

     。1)xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于種苗補助50萬元。

     。2)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農(nóng)戶種苗補助50萬元。

     。3)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農(nóng)戶種苗改良補助30萬元,水利設(shè)施建設(shè)20萬元。

      經(jīng)自查,3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目均嚴格的按照項目批復(fù)的財政資金扶持環(huán)節(jié)要求進行管理和使用專項扶貧資金,沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財政扶持資金用途的情況。

      3、項目資金管理情況分析

      一是嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕4xx號)、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農(nóng)〔20xx〕251號)文件的規(guī)定,對產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲存、?顚S谩H斯芾,并與各項目鎮(zhèn)(街道)、項目實施單位簽訂廉政承諾書;二是嚴格實行縣級報賬制管理;三是嚴格資金使用范圍,項目建設(shè)單位不得擅自改變項目建設(shè)計劃和財政扶持資金用途,否則,財政不給予報賬;四是建立資金撥付審核制度,對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進行嚴格的審核,對不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強資金使用的監(jiān)督檢查,定期或不定期地對資金使用情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,做到從源頭上控制和規(guī)范,確保資金發(fā)揮最大效益。

     。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析。

      1、項目組織情況分析。

      到目前為止,3個項目項目于20xx年底啟動建設(shè),共投入財政專項扶貧資金45萬元,完成批復(fù)計劃的100%。

      2、項目管理情況分析

      一是嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)[20xx]160號)文件規(guī)定,建設(shè)項目一經(jīng)批復(fù)下達,任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更,對已建成的項目,及時建立和完善長效管理辦法,明確管護責(zé)任和管護責(zé)任人,并加強督促檢查,適時跟蹤問效,強化后續(xù)管理,鞏固建設(shè)成果;

      二是嚴格落實責(zé)任制。對項目建設(shè)落實責(zé)任人,簽訂目標責(zé)任書,對建設(shè)內(nèi)容,開竣工時間,工程造價、資金補助、項目質(zhì)量及項目建設(shè)進度做出具體規(guī)定,確保項目有人管,有人負責(zé);

      三是嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)中,通過加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合,由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導(dǎo)項目實施,確保技術(shù)規(guī)范和要求達到行業(yè)標準,提升工程質(zhì)量;

      四是加強項目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對項目實施情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保項目建設(shè)質(zhì)量;

      五是規(guī)范項目建設(shè)檔案。對在項目建設(shè)過程中形成的相關(guān)資料,如群眾補助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項目檢查驗收的重要依據(jù);

      六是嚴格項目建設(shè)公示公告制。對項目建設(shè)的標準、內(nèi)容、補助標準、對象等進行張榜公示、公告,接受群眾監(jiān)督。

      (三)項目績效情況分析

      1、項目經(jīng)濟性分析

     。1)項目成本控制情況

      經(jīng)自檢自查,各項目鎮(zhèn)(街道)實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)嚴格按照規(guī)劃批復(fù)實施方案組織項目建設(shè),沒有出現(xiàn)擅自擴大或改變資金用途的情況發(fā)生,嚴格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

     。2)項目成本節(jié)約情況

      經(jīng)自檢自查,各項目鎮(zhèn)(街道)實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。

      2、項目的效率性分析

     。1)項目的實施進度

      xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,按照項目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至20xx年7月,通過自檢自查,全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目已完成總體工程量的90%,預(yù)計20xx年7月初完成審計和區(qū)級初驗工作。

     。2)項目完成質(zhì)量

      項目建設(shè)嚴格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標準執(zhí)行,在項目建設(shè)過程中,縣委、政府定期不定期地對項目建設(shè)質(zhì)量、進度、計劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀律等進行督查檢查,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)的高質(zhì)量高標準完成。

      3、項目的效益性分析

      20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用,項目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高,基本達到脫貧致富目標,效益初步展現(xiàn)。

     。1)經(jīng)濟效益

      一是項目區(qū)貧困群眾增收明顯,通過項目實施,涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。

      (2)社會效益

      一是項目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高,通過引進公司、協(xié)會先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù),并進行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo),廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高,有效推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貧困群眾增收致富能力明顯加強;二是先進的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用;三是為項目鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的內(nèi)涵,為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區(qū))提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場所。

     。3)生態(tài)效益

      通過應(yīng)用標準化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理,減輕了施用化肥對土壤的污染,且通過項目的實施,既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

     。4)扶貧效益

      項目的實施產(chǎn)生顯著的扶貧效益:一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機制,抑制返貧發(fā)生;二是提升扶貧對象能力,注重農(nóng)村勞動力培訓(xùn),促進轉(zhuǎn)移就業(yè);三是有效促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。

      五、綜合評價情況及評價結(jié)論

      通過開展自評,各項目實施單位的評分為:xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分;xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目自評分為99.5分;xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。

      在項目實施過程中,xx區(qū)嚴格項目管理,與項目實施單位簽訂目標責(zé)任書、廉政承諾書,嚴格執(zhí)行相關(guān)公示公告制,在資金管理上,嚴格執(zhí)行縣級報賬制,對扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理,?顚S,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況,各項目均嚴格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此,根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案和指標體系》文件中對相關(guān)指標評價公式計算,xx區(qū)自評得分99.5分,自我評價為優(yōu)(項目單位評分表附后)。

      六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

      通過開展績效評價結(jié)果表明,xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,項目的`實施符合項目區(qū)廣大人民群眾和消費市場的現(xiàn)實需求。且項目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件,在預(yù)期內(nèi)可以實施好項目建設(shè),并實現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機制。由此表明,產(chǎn)業(yè)扶貧項目是實現(xiàn)貧困群眾增收致富,最終實現(xiàn)脫貧目標的最有力手段,建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實現(xiàn)脫貧致富目標。

      七、主要經(jīng)驗及做法

      (一)建立健全組織機構(gòu),強化組織保障。

      各項目鎮(zhèn)(街道)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的落實,同時相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點到人、到地塊具體負責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項目的順利實施,各項目鎮(zhèn)(街道)還通過簽訂目標管理責(zé)任書等措施,確保項目建設(shè)有人負責(zé)、有人管理,有效推進項目建設(shè)進度。

      (二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升扶貧開發(fā)成果。

      按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發(fā)的工作思路,結(jié)合會澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實際,創(chuàng)新發(fā)展了“公司(協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運作模式模式,以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以農(nóng)民增收為目標,通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地,提供專門技術(shù)指導(dǎo),輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富,積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。

      (三)嚴格落實項目建設(shè)公示、公告制,增加項目建設(shè)透明度。

      嚴格落實項目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度,在項目建設(shè)中,對項目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補助標準、補助對象及資金使用情況實行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,有效增加項目建設(shè)透明度。

     。ㄋ模⿵娀酱贆z查力度,確保項目建設(shè)質(zhì)量。

      定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保項目建設(shè)質(zhì)量。

     。ㄎ澹⿲a(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結(jié)合。

      一是有針對性地把扶貧重點村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目,扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè);

      二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,重點支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶,培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);

      三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,加強對扶貧重點鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn),并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種,切實提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

      八、存在的問題和建議

     。ㄒ唬┐嬖趩栴}

      一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金扶持范圍的限制,項目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項目的效益。

      二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;

      三是由于項目工作經(jīng)費缺乏,對項目的實施和后續(xù)管理有一定影響;

      四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低;

      五是部分項目由于批復(fù)時間和項目實施時間不能統(tǒng)一,導(dǎo)致項目跨年度實施,在一定程度上影響了項目實施進度,導(dǎo)致當(dāng)年項目難以在年末完成,且由于近年來審計部門業(yè)務(wù)繁多,不能及時按要求開展項目審計,對部分項目的組織驗收和后續(xù)回補報賬工作帶來一定影響。

     。ㄈ┙ㄗh

      一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實現(xiàn)增收脫貧致富;二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否,關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,成為制約各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整,或進一步調(diào)高對基礎(chǔ)設(shè)施的補助比例,或各地可根據(jù)實際需要由地方進行有針對性的扶持。

    專項資金自查報告12

      一、檢查工作總結(jié)

      (一)項目執(zhí)行情況

      1.項目批復(fù)的主要內(nèi)容和目標

      2.項目執(zhí)行情況

      1)項目是否明確專人負責(zé);

      2)各項進展情況和完成情況;

      3)是否對已完成項目按規(guī)定組織驗收;

      3.項目成果和效益

      4.存在問題

      5.工作建議

     。ǘ┵Y金使用情況(此部分為重點)

      1.制度建設(shè)情況。

      1)是否建立了科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;

      2)項目單位是否建立了農(nóng)業(yè)專項資金管理暫行辦法,對項目負責(zé)人的要求是否具體、明確;

      2.制度執(zhí)行情況。

      資金管理使用的各個環(huán)節(jié)是否嚴格按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)類別項目專項資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行:

      3.資金分配情況。資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容是否合理到位:

      1)是否存在虛報項目騙取財政資金的情況;

      2)是否存在截留、擠占、挪用財政資金的情況。包括:用于支付基建工程款;用于彌補人員經(jīng)費或用于其它活動;用于對外借款;用于對外投資;用于出國;擅自調(diào)整預(yù)算;項目管理單位計提管理費(如有依據(jù)需注明);基本支出擠占項目支出;其它截留財政資金挪作它用等情況;

      3)是否存在滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿?財政資金的情況;

      4)是否存在擴大財政開支范圍的情況,包括向非預(yù)算單位撥付財政資金、其它擴大財政資金支出范圍等情況;

      4.資金撥付情況。資金是否按時撥付到文件規(guī)定的資金使用單位:

      1)是否存在轉(zhuǎn)移項目資金的情況,包括虛假合同轉(zhuǎn)移項目資金等情況;

      2)是否存在是否以撥代支的情況,包括虛報項目完成額等情況;

      5.資金監(jiān)管情況。

      是否采用資金運行全程監(jiān)控等管理手段進行資金的有效管理,是否建立了資金使用和監(jiān)管的責(zé)任機制,如何探索建立財政支農(nóng)資金管理的長效機制;

      1)項目單位資金使用審批手續(xù)是否符合《會計法》關(guān)于“會計監(jiān)督”的有關(guān)規(guī)定;

      2)是否將項目資金轉(zhuǎn)至非項目實施單位進行核算;

      3)項目資金是否專賬核算、專款專用、專人負責(zé);

      4)是否存在虛列支出、重復(fù)列支、提前列支的情況;

      5)是否有在往來款中列支的情況;

      6)是否存在公款私存的情況;

      7)是否存在違反規(guī)定辦理定期儲蓄的情況;

      8)是否存在原始憑證等附件不齊全、不規(guī)范的情況;

      9)是否存在違反現(xiàn)金管理條例,支付大額現(xiàn)金的情況;

      10)是否存在賬務(wù)處理不正確的情況;

      6.資金使用效益情況。

      是否發(fā)揮了資金使用效益,實現(xiàn)了項目目標。

      二、檢查結(jié)果

      (一)檢查結(jié)論

     。ǘz查出的問題及原因

     。ㄈ┱拇胧

     。ㄋ模┱慕Y(jié)果

    專項資金自查報告13

      由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查狀況進行了重點檢查。省檢查組透過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為,我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。

      我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確職責(zé)單位,作好原因分析、整改落實和職責(zé)追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實狀況報告如下:

      一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題

      (一)仁懷市滯留資金6929萬元

      問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。

      整改狀況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”職責(zé)制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。透過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。

      (二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元

      問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。

      整改狀況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實職責(zé)、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。

      (三)湄潭縣滯留資金7630萬元

      問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。

      整改狀況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,構(gòu)成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前務(wù)必開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前務(wù)必竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前務(wù)必送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備構(gòu)成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當(dāng)中。透過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。

      (四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元

      問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。

      整改狀況:按照工程管理要求及時撥付工程款。

      二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題

      (一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高

      問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

      整改狀況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施狀況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。

      (二)匯川區(qū)水利局理解省重點檢查時工作不負職責(zé)、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題

      問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

      整改狀況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改狀況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認識,改善工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。

      (三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費狀況數(shù)據(jù)不準確

      問題原因:主要是核對不認真所致。

      整改狀況:透過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查狀況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-2009年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337、4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進行了批評。

      三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題

      (一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元

      問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。

      整改狀況:要以推動經(jīng)濟建設(shè)為目標,但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內(nèi)控制度。

      (二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金

      問題原因:對專項資金“專款專用”政策理解不透所致。

      整改狀況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24、28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。

      (三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金

      問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細職責(zé)心不強所致。

      整改狀況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14、26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,透過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14、26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金14、26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接職責(zé)的主管人員和其他職責(zé)人員處以3000元的罰款”的處理推薦。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進一步“統(tǒng)一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴格執(zhí)行問責(zé)制度”的`整改措施。

      (四)綏陽縣民政局擠占復(fù)退定補經(jīng)費42、3萬元用于開展工作

      問題原因:擠占專項經(jīng)費。

      整改狀況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22、3萬元,另20萬元已于xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行職責(zé)倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。

      四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題

      (一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21、73萬元

      問題原因:政策執(zhí)行不到位。

      整改狀況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的.通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。

      (二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用

      問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對,工作不深入、不仔細,且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴造成

      整改狀況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局xx年9月25日下達習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[xx]11號下達,由鄉(xiāng)財股在xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。

      桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1、1萬元的問題,該項資金是xx年度以習(xí)財農(nóng)[xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一齊下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1、101萬元,有0、2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0、901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0、901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1、302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0、3255萬元,全部發(fā)放。

      (三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶

      問題原因:未及時歸位到財政專戶。

      整改狀況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián),產(chǎn)生了結(jié)余。xx年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政?h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。

      五、關(guān)于“部分項目未實施或?qū)嵤┬Ч^差”問題

      (一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成

      問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。

      整改狀況:由負責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),在20xx年5月前務(wù)必全面完成尾欠任務(wù)。

      (二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差

      該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。

      問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫忙農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的潛力不強。個性是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。

      整改狀況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作,幫忙農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。

      (三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施

      問題原因:選址問題未落實。

      整改狀況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。

      六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題

      問題原因:因機構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。

      整改狀況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。

      七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題

      問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。

      整改狀況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令立刻鎮(zhèn)財政所進行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    專項資金自查報告14

      根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神,進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處,我局認真組織對—XX年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

      一、就業(yè)專項資金收支情況

      (一)收入情況。-XX年,全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:XX年,就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),XX年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。

      (二)支出情況。-XX年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中XX年,就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔(dān);50萬元,小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。XX年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。

      二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯

      兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

      (一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1XX人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。

      特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,XX年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。

      (二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè),以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。

      (三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。

      一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機制。

      以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平。縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。

      二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。

      堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達到95%以上。如,XX年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現(xiàn)100%就業(yè)。

      三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。

      兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到20xx人。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進入縣機械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。

      (四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在、等人口相對集中地區(qū),建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。

      (五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,安置就業(yè)能力進一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。XX年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。

      三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況

      我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金專款專用安全運行。

      (一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設(shè)。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的'三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。

      (二)規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。

      (三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作,下發(fā)了《關(guān)于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。

      (四)強化責(zé)任,完善監(jiān)督機制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負責(zé);誰實施、誰負責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。

      四、存在的不足及原因

      通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:

      (一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。

      (二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標準核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善,以便于實際操作;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補盡補,從而化解矛盾。

      (三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達預(yù)期。

      五、下一步打算

      針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。

      (一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴把各類補貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。

      (二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學(xué)設(shè)置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。

      (三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補貼標準,對離家較遠的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟負擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。

    專項資金自查報告15

      根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》(xx糧財聯(lián)〔20xx〕30號)文件精神,xxxx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲庫(中心糧庫)建設(shè)等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價,現(xiàn)報告如下:

      一、省財政糧食專項補助資金下達情況

      20xx-20xx年,省財政共下達我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設(shè)資金30萬元;按資金使用單位分,xxxx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責(zé)任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,xxxx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責(zé)任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。

      二、項目實施的內(nèi)容和進展(完成)情況

      我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設(shè)備,實施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項目實施過程中,我們嚴格按照項目管理有關(guān)規(guī)定,認真履行招投標程序,切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金?顚S,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財政直撥方式,由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設(shè)備供應(yīng)單位。

     。ㄒ唬┘Z食倉庫維修情況。

      3年來,我區(qū)執(zhí)行政策xx收購的2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設(shè)備65臺(套),地上通風(fēng)籠4600m。

     。ǘ┪锪骱蛨@區(qū)建設(shè)情況。

      我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,該項目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務(wù)三個功能區(qū)進行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬噸倉庫,建設(shè)xx幢高大平房倉,配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資2xx0萬元,下一步我們將利用退城進郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。

      三、資金籌措和使用情況

      幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設(shè)備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元,占整個投入23%,區(qū)財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施,預(yù)計投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx32萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資2xx0萬元,其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設(shè)補助資金30萬元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元),區(qū)財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進郊和經(jīng)營利潤,由于退城進郊沒有按期完成,目前整個項目進展緩慢,下一步我們將加大退城進郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進度,爭取早日完工。

      四、項目實施效果

      省糧食財政專項資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極xx,促進了糧食企業(yè)進一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。

     。ㄒ唬┙ㄘS省儲庫。

      該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務(wù)程序處理全部實現(xiàn)了微機管理,所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設(shè)備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的.5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標仍然達到食用標準,完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價,還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟效益,資金的放大效應(yīng)可見一斑。

      (二)生源公司。

      該公司8個站點每站都配備有風(fēng)機、地磅、清糧機和輸送機,所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現(xiàn)了機械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項設(shè)備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。

      五、問題和建議

     。ㄒ唬┮M一步完善資金撥付方式。

      在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設(shè)資金,承擔(dān)項目實施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項目實施企業(yè)無法進行賬務(wù)處理。建議進一步完善資金撥付方式。

     。ǘ┮延邢薜馁Y金用在xx刃上。

      前些年,糧食倉庫維修資金直接下達到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在xx刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。

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