行政審批自查報(bào)告

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編整理的行政審批自查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

行政審批自查報(bào)告1

　　我局環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批由行政審批股負(fù)責(zé)。主要業(yè)務(wù)是負(fù)責(zé)本局行政審批事項(xiàng)工作，統(tǒng)一受理行政審批申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定；負(fù)責(zé)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位（個(gè)人）的立案；負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)環(huán)境管理制度；承擔(dān)有關(guān)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政許可聽證等工作。

　　一、行政審批的程序要求

　　我局自收到申請(qǐng)人提出的許可申請(qǐng)后，當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并履行有關(guān)批準(zhǔn)程序后，按規(guī)定予以處理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不受理。

　�。ǘ�）不屬于本局管轄的，當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

　�。ㄈ�）屬于國(guó)家明令禁止的，當(dāng)場(chǎng)作出不予許可的決定。

　�。ㄋ模┥暾�(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，以《補(bǔ)辦件通知書》的形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

　�。ㄎ澹�屬于本局管轄的范圍，材料齊全，且符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，當(dāng)場(chǎng)受理，并出具《行政許可受理通知書》。

　　二、行政審批時(shí)限要求

　　自受理申請(qǐng)之日起，行政許可決定在我局承諾的辦結(jié)時(shí)限內(nèi)作出，環(huán)保審批中報(bào)告書項(xiàng)目為15天，報(bào)告表項(xiàng)目為10天，登記表項(xiàng)目為7天，重新審核5天。對(duì)環(huán)保法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，依照《行政許可法》規(guī)定的時(shí)限予以辦結(jié)。為申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，不收取任何費(fèi)用。

　　三、建設(shè)項(xiàng)目行政審批的情況

　　20xx年1月1日至20xx年6月30日，已審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表97件、登記表58件，全部都能按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的規(guī)定和時(shí)限要求進(jìn)行審批，沒有越級(jí)或降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行審批的行為。

　　四、行政審批工作及作風(fēng)要求

　　不存在越權(quán)審批現(xiàn)象，對(duì)已取消的'審批事項(xiàng)未繼續(xù)開展該事項(xiàng)的審批工作。審批時(shí)嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行審批，不隨意設(shè)定審批條件，不擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門檻。嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定。即：在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中，不準(zhǔn)在管理對(duì)象處就餐和參加各種娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)借用管理對(duì)象的交通、通信工具；不準(zhǔn)到管理對(duì)象處報(bào)銷任何費(fèi)用；不準(zhǔn)以考察、學(xué)習(xí)等名義接受管理對(duì)象的出資旅游；不準(zhǔn)到管理對(duì)象處報(bào)銷書報(bào)費(fèi)和各種物品費(fèi)用；不準(zhǔn)接受管理對(duì)象的酬謝費(fèi)、提成和回扣；不準(zhǔn)參加有償中介活動(dòng)；不準(zhǔn)私自參與環(huán)境污染治理工程；不準(zhǔn)擅自參加各種慶典、開工儀式；不準(zhǔn)向處罰對(duì)象通風(fēng)報(bào)信。不存在對(duì)申請(qǐng)人態(tài)度粗暴和故意刁難的情況。

　　行政審批股

　　20xx年8月19日

行政審批自查報(bào)告2

　　按照縣委“四查四比，勇奪全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣“的統(tǒng)一安排部署，通過(guò)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，對(duì)縣委“促進(jìn)思想大解放、觀念大更新、能力大提升、發(fā)展大提速”的總體思路有了進(jìn)一步的把握，增強(qiáng)了必勝的信心。現(xiàn)將第一階段有關(guān)情況分析自查如下：

　　一、潛心學(xué)習(xí)

　　(一)潛心學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。一是對(duì)“四查四比，勇奪全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”主題實(shí)踐活動(dòng)的重大意義有了進(jìn)一步理解;二是對(duì)在全縣開展“四查四比，勇奪全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”活動(dòng)的重大意義和深遠(yuǎn)影響有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí);三是堅(jiān)持用“四查四比，勇奪全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”來(lái)統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)工作的意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(二)深入實(shí)踐，惠商惠民。

　　一是服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全程跟蹤、全程代辦、并聯(lián)審批、延時(shí)預(yù)約、上門回訪等服務(wù)“組合拳”基礎(chǔ)上，深入實(shí)施了審批收費(fèi)“一費(fèi)制”、 審批保駕直通制、審批服務(wù)派駐制、雙休日辦理制“四制”服務(wù)套餐，提升“鉆石”服務(wù)品質(zhì)。向到大廳辦事的企業(yè)發(fā)放了意見征求卡，征集管理辦在服務(wù)方面存在的問(wèn)題以及創(chuàng)新發(fā)展的意見和建議。根據(jù)企業(yè)提出的意見，管理辦迅速編制了《遼中縣行政審批服務(wù)指南》，解決企業(yè)到審批服務(wù)中心辦理審批手續(xù)多次往返、延時(shí)審批、廳外收費(fèi)等問(wèn)題。

　　二是服務(wù)效能進(jìn)一步提升。管理辦通過(guò)橫向和縱向?qū)Ρ�，衡量自我，放眼全市，查出差距，比出�?dòng)力。參照蘇家屯審批事項(xiàng)由承諾件全部改為即辦件，對(duì)我縣審批事項(xiàng)審批時(shí)限進(jìn)行全面梳理，并按縣政府的具體要求，決定將我縣涉企涉項(xiàng)審批事項(xiàng)的`審批時(shí)限平均縮短2/3，即辦率達(dá)到80%以上，解決審批服務(wù)工作的核心問(wèn)題，促進(jìn)審批提速。

　　三是審批機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。“批管分離”是沈陽(yáng)市在行政審批體制改革工作上的一項(xiàng)壯舉，更是今后一段時(shí)期沈陽(yáng)市行政審批管理體制調(diào)整的方向。日前，在審批管理辦的積極推進(jìn)下，國(guó)、地稅窗口率先實(shí)施“批管分離”，打破了“批管不分，以批代管”的傳統(tǒng)格局，簡(jiǎn)化審批程序，取消所屬專管員審核簽環(huán)節(jié)，只要材料齊全，廳內(nèi)即辦即結(jié)。

　　二、對(duì)照活動(dòng)要求，查擺存在的突出問(wèn)題及根源

　　1、“我是軟環(huán)境”的意識(shí)有待增強(qiáng)。有些工作人員打造軟環(huán)境的主體意識(shí)淡薄，不能自覺地服從、服務(wù)于近海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。有的窗口只考慮部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益，窗口之間搞推諉扯皮、互相掣肘，影響了審批服務(wù)效率的提高。

　　2、工作作風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。由于過(guò)去管理辦存在重服務(wù)輕管理的思想，對(duì)駐廳人員多理解少監(jiān)管，致使有的駐廳人員在工作時(shí)間仍然存在隨意離崗、串崗、上網(wǎng)聊天、玩電子腦游戲等違反工作紀(jì)律的行為，工作紀(jì)律松弛、自由散漫的不良習(xí)氣沒有徹底根除，嚴(yán)重?fù)p害了政府窗口的形象。

　　3、駐廳人員的綜合素質(zhì)有待提高。大多數(shù)窗口工作人員都是單位挑選的精兵強(qiáng)將，但有的單位把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精的人員派至窗口工作，人為弱化窗口職能，制約了行政審批服務(wù)的提質(zhì)升級(jí)。

　　4、創(chuàng)新服務(wù)主動(dòng)性普遍缺乏。循規(guī)蹈矩，創(chuàng)新意識(shí)差，怕負(fù)責(zé)任，不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。在一次性告知的落實(shí)方面還不夠，企業(yè)辦理審批手續(xù)尚需多次往返，影響了審批效能的提升。遇到困難繞著走，出現(xiàn)問(wèn)題采取回避態(tài)度，缺乏迎著困難上、勇于挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng)。

　　5、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別部門為保住自身的利益，把審批服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”，尚未“整建制”進(jìn)廳，依然存在“兩頭受理”、“廳外審批”現(xiàn)象，極大地?fù)p害了遼中發(fā)展軟環(huán)境。

　　6、應(yīng)進(jìn)未進(jìn)，政府決策執(zhí)行不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，只考慮部門利益、個(gè)人權(quán)利，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)困難性、習(xí)慣性，對(duì)縣委、縣政府有關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力，落不到位。致使規(guī)范進(jìn)廳工作成為長(zhǎng)抓不懈的老大難問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我縣服務(wù)型、效能型政府的打造。

　　7、缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制。部門與部門之間各自為政，以自己的職權(quán)范圍和執(zhí)法依據(jù)要求投資者履行相關(guān)手續(xù)，申報(bào)資料重復(fù)收取，沒有形成“一表制”的協(xié)調(diào)辦公、聯(lián)合辦公的審批方式。

　　8、審批服務(wù)中心的管理職能弱化。服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)關(guān)系，人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)掌握在主管部門手里，服務(wù)中心缺少奏效剛性的行政和經(jīng)濟(jì)制約手段，只能靠人文關(guān)懷、思想疏導(dǎo)、檢查通報(bào)等手段加以管理，派駐人員脫離主體監(jiān)管，且窗口主管部門很少過(guò)問(wèn)，出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。

　　9、強(qiáng)化管理出現(xiàn)抵觸情緒。由于大廳采取多項(xiàng)舉措進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，至此，個(gè)別駐廳工作人員愈加感覺不適應(yīng)，產(chǎn)生逆反心理，紛紛通過(guò)本部門領(lǐng)導(dǎo)要求退廳，不答應(yīng)就私自不上崗。管理辦又缺乏相應(yīng)的剛性制約手段，致使管理難度愈來(lái)愈大。

行政審批自查報(bào)告3

　　根據(jù)遂寧市政府法制辦公室《關(guān)于開展深化行政審批制度改革工作調(diào)研的.通知》(遂府法函〔xx年未收到公民、法人的申請(qǐng)。

　　二、規(guī)范行政審批行為情況

　　一是制定了行政審批服務(wù)措施、行政審批流程圖，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了服務(wù)效率。二是按照要求，進(jìn)行了行政審批上網(wǎng)公示。三是行政審批后，由局紀(jì)檢監(jiān)察室和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度和審批項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　三、制度完善情況

　　一是通過(guò)懲防體系建設(shè)，完善了一系列行政審批風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立了《行政審批工作廉政規(guī)定》。二是制定并落實(shí)了《遂寧市環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《遂寧市環(huán)境保護(hù)局行政審批責(zé)任追究制度》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)預(yù)警實(shí)施辦法》等制度。

　　四、“兩集中、兩到位”執(zhí)行情況

　　我局將審批事項(xiàng)集中在行政許可科、行政服務(wù)中心審批，做到“一站式”審批，保障了進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位。

行政審批自查報(bào)告4

　　根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展行政審批項(xiàng)目清理工作督查的通知》文件精神，我局按要求認(rèn)真開展了自查工作，現(xiàn)將自查工作情況匯報(bào)如下。

　　一、高度重視，明確責(zé)任

　　我局高度重視自查工作，及時(shí)召開了會(huì)議，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展行政審批項(xiàng)目清理工作督查的通知》的文件精神，提高了認(rèn)識(shí)，明確了責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了自查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)自查執(zhí)行到位。

　　二、嚴(yán)格要求，認(rèn)真自查

　　按照縣政府文件要求，認(rèn)真組織開展了政審批項(xiàng)目清理自查工作。

　　1、根據(jù)縣政府文件要求，我局保留了煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦關(guān)閉審核等2項(xiàng)，取消了煤炭生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證審核等2項(xiàng)。

　　2、我局已制定《煤礦關(guān)閉流程圖》、《煤礦安全生產(chǎn)辦理流程圖》等，并按照《流程圖》正常實(shí)施。

　　3、我局保留的`審批項(xiàng)目未進(jìn)駐行政服務(wù)中心，主要原因有：一是對(duì)煤礦企業(yè)提出申請(qǐng)審核資料需到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核；二是煤礦安全生產(chǎn)許可證每3年延期換證一次，不是經(jīng)常性的工作。

　　4、我局未實(shí)行網(wǎng)上審批，原因是上級(jí)審批部門未實(shí)行網(wǎng)上審批。

　　5、我局已指定分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)行政審批改革清理工作。

行政審批自查報(bào)告5

　　根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實(shí)施方案工作調(diào)研的通知》(鹽審改辦發(fā)〔xx年開展深化行政審批制度改革工作報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高衛(wèi)生行政審批效率，根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實(shí)施方案》，衛(wèi)生局高度重視，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范，進(jìn)一步減少現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)程序，縮短辦事時(shí)限。按照“合法、合理”原則，將衛(wèi)生局原來(lái)17小項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)減少合并為9 項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮54%，工作流程減少8個(gè)環(huán)節(jié)，審批要件減少12個(gè)。

　　二、具體措施

　　在xx年電子政務(wù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局積極采取措施，扎實(shí)推進(jìn)全縣衛(wèi)生行政審批制度改革。

　　(一)高度重視，加強(qiáng)管理。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的'管理。

　　(二)壓縮時(shí)間，精簡(jiǎn)材料。從為群眾提供方便快捷的服務(wù)出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)承諾時(shí)間進(jìn)行壓縮，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行精簡(jiǎn)，對(duì)通過(guò)日常監(jiān)管即可的內(nèi)容材料予以取消，對(duì)類似“衛(wèi)生行政部門規(guī)定的材料”等籠統(tǒng)性表述進(jìn)行了規(guī)范，使辦事流程更加簡(jiǎn)化，審批時(shí)限進(jìn)一步縮短。規(guī)范后的衛(wèi)生局行政審批服務(wù)事項(xiàng)由原來(lái)17小項(xiàng)減少合并為9項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮54%，工作流程減少8個(gè)環(huán)節(jié)，審批要件減少12個(gè)。

　　(三)積極推進(jìn)，規(guī)范審批。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng)，組織依法清權(quán)確權(quán)，編制行政審批目錄，明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度，規(guī)范審批流程。建立完善衛(wèi)生局行政審批的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。將衛(wèi)生局行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口，專人負(fù)責(zé)集中受理，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率。

　　(四)加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量。健全完善鹽池縣衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的管理約束，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題，收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務(wù)，耐心解答。

　　三、下一步工作打算

　　在今后的工作中，我局將進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)，加強(qiáng)行政審批工作。一是要加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)，充實(shí)窗口工作力量;二是要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平;三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，讓整個(gè)審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行，盡最大限度地方便群眾。

行政審批自查報(bào)告6

　　20xx年，蕉嶺縣國(guó)家稅務(wù)局繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問(wèn)題的意見》(稅總發(fā)[20xx]107號(hào))，切實(shí)轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)職能，深化稅務(wù)行政審批制度的改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化稅收化服務(wù)，有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　一、充分認(rèn)識(shí)稅務(wù)行政審批制度改革的重要意義

　　稅務(wù)行政審批是稅務(wù)機(jī)關(guān)行駛稅收職權(quán)的主要方式，也是稅務(wù)行政許可的主要形式，對(duì)加強(qiáng)稅收征管、規(guī)范稅收秩序、發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控職能具有重要的意義。對(duì)此，我縣局高度重視，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)會(huì)在新形勢(shì)下深入推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義，并將行政審批制度改革工作作為轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)職能、創(chuàng)新管理方式、促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，切實(shí)抓好。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)有效地深化行政審批制度的改革，我局建立了健全多部門分工協(xié)作的工作機(jī)制，明確政策法規(guī)股負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)日常工作，征收管理股負(fù)責(zé)調(diào)整和清理涉及取消、下放行政審批事項(xiàng)的流程設(shè)置和表證單書，納稅服務(wù)股負(fù)責(zé)涉及行政審批制度改革的優(yōu)化服務(wù)，監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭對(duì)取消、下放行政審批事項(xiàng)和后續(xù)管理措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逐步形成多部門共同推進(jìn)行政審批制度改革的良好格局。

　　三、緊抓稅收規(guī)范性文件清理

　　20xx年我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范性文件清理工作，對(duì)設(shè)定不再10號(hào)公告范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)的`稅務(wù)部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件，立即進(jìn)行修改或者廢止;對(duì)已經(jīng)取消和下放行政審批事項(xiàng)涉及的稅務(wù)部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件激情清理、修改或者廢止。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案要求，20xx年2月，我局按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》及稅務(wù)總局、省國(guó)稅局、市國(guó)稅局的要求及時(shí)組織開展稅收優(yōu)惠政策清理工作，并向市局報(bào)送相關(guān)材料和工作落實(shí)情況。通過(guò)認(rèn)真排查，截至目前，我局堅(jiān)持稅收法定原則，除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，未自行制定稅收優(yōu)惠政策。

　　四、堅(jiān)持放管結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督管理

　　行政審批事項(xiàng)取消下放后不能一放了之，我局創(chuàng)新行政審批管理方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，優(yōu)化稅收服務(wù)。本著高效便民的原則，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。在金三系統(tǒng)推行的基礎(chǔ)上，把審批事項(xiàng)前移，能在辦稅服務(wù)廳辦結(jié)的審批事項(xiàng)盡量當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，并加強(qiáng)事后監(jiān)管，為納稅人提供更多的便利。

　　20xx年2月起，對(duì)本局在權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)以及開展監(jiān)督管理的情況，進(jìn)行自查。本單位現(xiàn)有行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)66項(xiàng),其中行政許可審批事項(xiàng)6項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)60項(xiàng)，沒有未納入《廣東省行政審批事項(xiàng)目錄》的事項(xiàng)。通過(guò)自查，我局在依法實(shí)施方面、公開公示方面和監(jiān)督管理方面都比較到位。能夠按照全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范等文件要求的審批權(quán)限、程序、環(huán)節(jié)、條件嚴(yán)格執(zhí)行;按照國(guó)家稅務(wù)總局、廣東省國(guó)家稅務(wù)局的文件要求，清理、完善行政許可配套規(guī)范性文件，及時(shí)公開相關(guān)信息并明確審批標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在辦稅服務(wù)大廳和蕉嶺縣網(wǎng)上辦事大廳公開公示相關(guān)行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的實(shí)施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料及辦法、申請(qǐng)書格式文本、咨詢投訴方式等信息，納稅人憑公示信息要求可以到前臺(tái)辦理在公示期限內(nèi)辦結(jié)，沒有出現(xiàn)刁難納稅人或者要求提供與公示信息不一致的資料、條件等情況。而且單位內(nèi)部也定期對(duì)行政許可事項(xiàng)工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、檔案保存進(jìn)行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法違規(guī)情況;在辦稅大廳設(shè)立舉報(bào)投訴信箱并公開舉報(bào)投訴電話，方便納稅人監(jiān)督。

行政審批自查報(bào)告7

縣監(jiān)察局、縣政務(wù)服務(wù)中心：

　　根據(jù)《市監(jiān)察局市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于做好迎接省監(jiān)察廳、省政務(wù)服務(wù)中心對(duì)行政審批等事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查相關(guān)工作的通知》（監(jiān)發(fā)?xx?8號(hào)）要求，我鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)有的行政審批進(jìn)行認(rèn)真、徹底的自查自糾，現(xiàn)就我鎮(zhèn)規(guī)范行政審批行為自查情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)搞好規(guī)范行政審批行為自查自糾工作，我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)書記切實(shí)負(fù)責(zé)，從黨政辦抽調(diào)2人專門負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有的行政審批進(jìn)行認(rèn)真、徹底的自查自糾。

　　二、嚴(yán)格自查自糾

　　我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)“一線工作法”， 便民服務(wù)中心因地制宜統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公窗口、人口與計(jì)生服務(wù)窗口、國(guó)土與建設(shè)窗口、民政及社會(huì)保障窗口、新農(nóng)合及涉農(nóng)綜合服務(wù)窗口、綜治與安全窗口等8個(gè)服務(wù)窗口。每個(gè)窗口都由1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成，實(shí)行ab崗位工作制。我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心確定了窗口服務(wù)人員、聯(lián)系電話及辦理程序。在服務(wù)過(guò)程中以為民服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以政務(wù)公開為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按縣政務(wù)中心要求

　　制作各類標(biāo)牌、相關(guān)制度，按照“一規(guī)范”、“二上墻”、“四登記”、“五制度”、“六公開”、“八告知”的要求，突出首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度的工作制度，穩(wěn)步實(shí)施服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)化。

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)情況

　　1.充分利用現(xiàn)有辦公場(chǎng)所，以鎮(zhèn)政府一樓建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，將所有行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)按照“應(yīng)盡必進(jìn)，充分授權(quán)”的原則全部納入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中受理；

　　2.嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一名稱，其標(biāo)識(shí)、字體、風(fēng)格等均按照省統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置。在門口醒目位置公布服務(wù)事項(xiàng)和辦事流程，服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容，柜臺(tái)上各種宣傳資料齊備；

　　3.便民服務(wù)中心各窗口保持干凈整潔，門牌標(biāo)識(shí)清楚，工作人員座牌擺放有序，黨政辦公室設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)，為辦事群眾提供熱情導(dǎo)向和咨詢服務(wù)。隨時(shí)向群眾提供飲用水、座椅、紙張、筆等，保證服務(wù)質(zhì)量；

　　4.便民服務(wù)中心對(duì)工作人員嚴(yán)格實(shí)施街子鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核制度，日常工作績(jī)效納入年終考核；

　　5.工作人員按值班制度統(tǒng)一安排、業(yè)務(wù)技能熟練、用語(yǔ)文明、態(tài)度熱情。工作設(shè)置了首問(wèn)責(zé)任崗，工作時(shí)間窗口無(wú)空崗現(xiàn)象。

　�。ǘ�）推行全程代辦服務(wù)工作

　　1.加大宣傳，擴(kuò)大影響。我鎮(zhèn)對(duì)便民服務(wù)中心全程代理制度進(jìn)行大力宣傳，截止目前，共下發(fā)宣傳資料200份，各村（社區(qū)）制作宣傳欄1期，書寫標(biāo)語(yǔ)3幅。充分利用各種媒介宣傳便民服務(wù)中心職能和作用，及時(shí)總結(jié)和推廣便民服務(wù)中心運(yùn)行工作中的經(jīng)驗(yàn)和好的典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍確保了便民服務(wù)中心的.效能得到充分的發(fā)揮。

　　2.對(duì)公布的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行全程代理。對(duì)權(quán)限在上級(jí)的行政許可類事項(xiàng)，便民服務(wù)中心開展初審、呈報(bào)、代理服務(wù)。對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)少、頻率低的項(xiàng)目進(jìn)行辦理整合，實(shí)行一人多崗、一專多能。

　�。ㄈ�）建設(shè)村全程代辦點(diǎn)

　　1.固定了村委會(huì)為全程代辦場(chǎng)所、標(biāo)志及代辦人員，在群眾自愿的前提下無(wú)償為群眾代辦相關(guān)事項(xiàng)；

　　2.將服務(wù)事項(xiàng)及好辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、法定辦事時(shí)限和壓縮后承諾時(shí)限公示上墻；

　�。ㄋ模╂�(zhèn)黨委、政府高度重視便民服務(wù)中心工作，積極配合縣政務(wù)服務(wù)中心工作

　　1.我鎮(zhèn)積極支持配合縣政務(wù)服務(wù)中心工作，按時(shí)辦結(jié)完成市政務(wù)服務(wù)中心交辦的各項(xiàng)工作；

　　2.積極配合縣政務(wù)服務(wù)中心的電子政務(wù)建設(shè)及政務(wù)公開工作，報(bào)送信息量居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列；

　　3.嚴(yán)格按照市縣政務(wù)服務(wù)中心要求，及時(shí)報(bào)送受理事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)無(wú)誤

　　便民服務(wù)中心自10年7月以來(lái)共發(fā)放宣傳資料3700余份，接待辦事群眾及咨詢政策的700余人。其中及時(shí)辦理362件，待辦中的28件，咨詢政策557件，不符合相關(guān)政策退回的3件。危房改造20戶為民提供法律咨詢服務(wù)68人次，調(diào)解民事糾紛1件，接待處理人民來(lái)信來(lái)訪9人次，辦理照顧生育二孩28人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全年參保人員達(dá)95%以上。全年為民義務(wù)咨詢科技知識(shí)3866人次，印發(fā)宣傳資料259份，同時(shí)為三農(nóng)提供了充足的種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具等，全面落實(shí)了糧食直補(bǔ)，農(nóng)機(jī)退耕還林等政策性補(bǔ)貼。

　　三、存在問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)開展自查自糾活動(dòng)，我鎮(zhèn)在行政審批事項(xiàng)工作貫徹執(zhí)行情況總體是良好的，但也存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，主要是：

　　1、行業(yè)執(zhí)法工作人員服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，不能很好地落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任制和承諾服務(wù)制，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高；

　　2、對(duì)行政許可審批項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善；

　　3、學(xué)習(xí)不夠重視，特別是對(duì)行政審批事項(xiàng)工作貫徹執(zhí)行力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)；

　　4、由于資金困難，村級(jí)代辦設(shè)置不完善，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)普及度不夠。

　　四、下步打算

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政審批人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政審批辦理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　二是進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善行政審批的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)程序、實(shí)體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，努力實(shí)現(xiàn)審批行為的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。

　　三是強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，讓群眾了解辦事程序，充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，營(yíng)造依法審批的良好氛圍。

　　我鎮(zhèn)行政審批將通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，精簡(jiǎn)行政審批程序，減少行政審批環(huán)節(jié)，鞏固行政審批制度改革成果，提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)量推進(jìn)公共績(jī)效管理和效能政府建設(shè)，鞏固和深化法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)。

　　xx年x月x日

行政審批自查報(bào)告8

　　根據(jù)市政府《衛(wèi)輝市政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展懶政怠政為官不為問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(衛(wèi)政辦〔20xx〕64號(hào))和市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)開展懶政怠政為官不為問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(衛(wèi)政審辦〔20xx〕1號(hào))文件精神，我局高度重視，專門組織相關(guān)人員對(duì)行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理，并開展了自查自糾�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、自查自糾工作情況及成效

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展行政審批自查自糾。

　　有關(guān)文件下發(fā)后，我局高度重視，召開專題會(huì)議安排部署，形成了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照《通知》要求，對(duì)貫徹執(zhí)行情況深入開展自查自糾，堅(jiān)決做到不走過(guò)場(chǎng)，求實(shí)效，并結(jié)合實(shí)情形成自查報(bào)告。

　　(二)制定有力措施，按章辦事，注重實(shí)效，。

　　從自查自糾情況看，我局始終以“轉(zhuǎn)變政府行政職能，改革行政管理方式，規(guī)范行政審批行為，健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨，沒有出現(xiàn)明放暗收、改頭換面現(xiàn)象，并在涉及行政審批事項(xiàng)的方面，采取有效措施，按章辦事貫徹執(zhí)行行政審批事項(xiàng)，取得明顯成效，使我局行政審批程序逐步規(guī)范，行政審批效率明顯提高。

　　1.依法清理行政審批事項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,我局按照職權(quán)法定的原則，對(duì)行政審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、審批條件、審批程序、審批時(shí)限逐項(xiàng)進(jìn)行了清理，對(duì)依法保留的行政審批項(xiàng)目明確了審批條件、程序、期限，最大限度地減少審批部門和審批工作人員的自由裁量權(quán)，從源頭上鏟除了貪腐根源。

　　2.規(guī)范精減行政審批項(xiàng)目。我局堅(jiān)持“精減目標(biāo)不動(dòng)搖，辦結(jié)期限再縮短10%-30%”的原則，扎實(shí)開展行政審批事項(xiàng)清理工作。并對(duì)有關(guān)的審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等內(nèi)容也實(shí)行了對(duì)外公示。

　　3.創(chuàng)新行政審批服務(wù)機(jī)制。按照便民、高效的原則進(jìn)行論證，將審批的事項(xiàng)全部納入市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”制度，履行“一次性告知”、“一站式”服務(wù)。

　　4.優(yōu)化再造行政操作流程。我局將審批程序通過(guò)精心整合，進(jìn)行了行政審批流程再造。進(jìn)一步縮短了行政審批時(shí)限，使原審批手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)的矛盾得到有效緩解，真正做到了環(huán)節(jié)上最精簡(jiǎn)、時(shí)間上最快捷、形式上最便民。

　　5.建立監(jiān)督檢查制度。依法履行了監(jiān)督檢查職能，撤銷、注銷行政許可程序符合法律規(guī)定，做到了先電話通知，后下發(fā)通知書，然后在新聞媒體上實(shí)行公告。對(duì)被許可人從事違法行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)依法給予處理，監(jiān)督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊(cè)。另外，對(duì)一些手續(xù)不完善的土地，我局會(huì)一次性告相關(guān)手續(xù)辦理流程，并敦促了業(yè)主要盡快完善相關(guān)資料。

　　二、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)意見

　　我局在依法行政和審批制度改革工作中雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有很大的差距，存在的主要問(wèn)題主要集中于三個(gè)方面：一是存在重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象。將精力重點(diǎn)放在如何辦理許可證方面，但對(duì)取得許可后的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事土地資源開發(fā)利用，監(jiān)管相對(duì)較為寬松。二在涉及多部門聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)時(shí)不能主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)。三是部分到政務(wù)服務(wù)窗口辦理行政審批手續(xù)的單位和個(gè)人，上報(bào)的申請(qǐng)材料不齊全，經(jīng)常需要“兩頭跑”反復(fù)準(zhǔn)備才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，增加了單位或個(gè)人辦理行政審批手續(xù)的成本，拖延了受理時(shí)間。

　　對(duì)此，根據(jù)我市國(guó)土資源工作實(shí)際，提出如下改進(jìn)意見：

　　一是要盡快制定行政許可監(jiān)督配套制度，構(gòu)建合法、有效、可操作性強(qiáng)的行政許可監(jiān)督體系。

　　二是制定完善了聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)辦法規(guī)程，保證聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)的`順利實(shí)施，保證行政審批制度改革順利進(jìn)行。

　　三是針對(duì)單位或個(gè)人辦理審批手續(xù)“兩頭跑”的問(wèn)題。嚴(yán)格要求窗口人員在受理審批事項(xiàng)后，出示建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程表，記錄清楚申請(qǐng)人的聯(lián)系方式，并告知申請(qǐng)人在規(guī)定辦結(jié)日期內(nèi)，及時(shí)到窗口領(lǐng)取已經(jīng)辦理好的審批手續(xù)。在審批事項(xiàng)具體辦理中，我局指定專門人員負(fù)責(zé)及時(shí)進(jìn)行材料傳送、辦理，切實(shí)方便申請(qǐng)人辦事，提高行政審批事項(xiàng)受理、辦結(jié)的工作效率。

　　三下一步縮減計(jì)劃及行政審批流程圖表

　　(一)縮減計(jì)劃。我局現(xiàn)僅保留的行政許可項(xiàng)目1個(gè)。無(wú)新增項(xiàng)目，但根據(jù)上級(jí)主管部門的精神，對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審”審批項(xiàng)目。依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例第二十二條及第二十三條》。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告。在條件符合程序合法時(shí)，實(shí)行先申請(qǐng)后登記然后批復(fù)的程序，對(duì)準(zhǔn)予行政許可依法對(duì)外公開。國(guó)土局在7個(gè)工作日內(nèi)完成土地劃撥或出讓審核、建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

行政審批自查報(bào)告9

　　接某字【20xx】號(hào)文件后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查整改工作，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人為成員的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排和部署。

　　一、認(rèn)真抓好自查工作

　　各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人根據(jù)自己的職能和工作實(shí)際，對(duì)照《我省行政審批制度改革工作中存在的問(wèn)題清單》進(jìn)行了細(xì)致的'自查，自查結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核后上報(bào)。

　　二、加強(qiáng)警示教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　我局在自查過(guò)程中沒有出現(xiàn)違規(guī)和違法問(wèn)題，局黨組高度重視全體干部職工的廉潔自律教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，“改進(jìn)思想作風(fēng)、提高黨性修養(yǎng)”觀看反腐倡廉警示教育片等活動(dòng)在全體工作人員中唱響積極向上的主旋律。使全體工作人員時(shí)刻牢記責(zé)任重于泰山，自覺做到堅(jiān)持依法辦事。

　　三、行政審批事項(xiàng)辦理情況

　　通過(guò)自查，今年我局辦理行政審批事項(xiàng)時(shí)未出現(xiàn)超時(shí)限辦理、效率低下等問(wèn)題；不存在故意增設(shè)及隨意放寬條件問(wèn)題;不存在超法定職權(quán)范圍實(shí)施審批或繼續(xù)審批已取消的事項(xiàng)問(wèn)題；不存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；不存在服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮、暗箱操作以及以權(quán)、以崗謀私問(wèn)題。

　　通過(guò)自查，我局行政審批工作不存在《我省行政審批制度改革工作中存在的問(wèn)題清單》中所列的問(wèn)題。

行政審批自查報(bào)告10

市效能辦：

　　為進(jìn)一步深化衛(wèi)生行政審批制度改革，規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為，提升審批效能，市衛(wèi)生局成立了市衛(wèi)生局深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)宜政務(wù)[XX]30號(hào)文件要求，現(xiàn)將衛(wèi)生行政審批工作的自查情況報(bào)告如下：

　　一、行政審批項(xiàng)目基本情況

　　(一)全面清理整合行政審批項(xiàng)目，公布職權(quán)目錄

　　市衛(wèi)生局高度重視行政審批工作，在深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下，對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。我局原有行政審批項(xiàng)目(有法律、法規(guī)及規(guī)章依據(jù))共計(jì)17項(xiàng)，通過(guò)XX年、XX年、XX年清理整合，XX年承接省政府下放的許可項(xiàng)目，目前衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目為7項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)，分別是：公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可;生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可;醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè);母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可及服務(wù)人員資格認(rèn)定;麻醉和第一類精神的藥品購(gòu)用印鑒卡審批;放射診療許可、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、放射防護(hù)檢測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;單采血漿站設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)許可;醫(yī)療廣告審查。

　　(二)依法設(shè)定各類審批事項(xiàng)的前置條件

　　市衛(wèi)生局嚴(yán)格根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的前置條件編制《安慶市衛(wèi)生局行政審批項(xiàng)目實(shí)施辦法》，明確申報(bào)審批的具體要求，并予以公布。

　　(三)行政審批收費(fèi)情況

　　市衛(wèi)生局嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)文件規(guī)定，所有的行政許可項(xiàng)目一律不收費(fèi)。

　　二、不斷優(yōu)化審批流程，提升審批效能

　　(一)積極推行“兩集中、兩到位”工作

　　作為全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一，XX年始就成立了以原楊金奎局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“兩集中、兩到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。根據(jù)《安慶市衛(wèi)生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實(shí)施方案》(宜衛(wèi)人[XX]100號(hào))要求，于XX年6月組建了行政許可科，成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。將所有許可項(xiàng)目集中到市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)了所有許可項(xiàng)目都進(jìn)行政服務(wù)中心，做到了“大廳以外無(wú)審批”。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)“首席代表制”

　　市衛(wèi)生局于XX年6月21日制定并實(shí)施市衛(wèi)生局《衛(wèi)生行政許可科首席代表制實(shí)施辦法》，實(shí)行衛(wèi)生行政許可首席代表制。按照行政審批項(xiàng)目性質(zhì)的不同，將行政審批項(xiàng)目分為全部授權(quán)首席代表審批項(xiàng)目和有限授權(quán)項(xiàng)目。對(duì)全部授權(quán)首席代表審批的項(xiàng)目，授權(quán)首席代表以我局的名義全權(quán)履行衛(wèi)生行政審批職能，由首席代表負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)，其他科室、部門不再受理，做到“一審一核”、“大廳以外無(wú)審批”。對(duì)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體研究、專家論證、組織聽證等事項(xiàng)的審批實(shí)行有限授權(quán)，由行政許可科統(tǒng)一受理，協(xié)同有關(guān)部門、科室進(jìn)行審查，呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，由行政許可科簽發(fā)許可證。認(rèn)真貫徹落實(shí)首席代表制，切實(shí)做到了“兩集中、兩到位”。

　　(三)優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)審批提速

　　為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序，市衛(wèi)生局多次清理審批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)審批提速。根據(jù)市行政服務(wù)中心關(guān)于開展“優(yōu)化流程再提速”活動(dòng)的通知(宜政務(wù)[XX]14號(hào))要求，進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時(shí)間，優(yōu)化審批程序。增加下列項(xiàng)目為即辦件：變更醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人/主要負(fù)責(zé)人(不含個(gè)體診所)、執(zhí)業(yè)地地名及門牌號(hào)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)注銷登記，醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉和第一類精神的藥品購(gòu)用印鑒卡延續(xù)、變更申請(qǐng)審批。

　　20xx、20xx年至今在市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、黨組書記儲(chǔ)艷云親自指導(dǎo)下，施勤副局長(zhǎng)督辦下，嚴(yán)格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等文件精神,再一次進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，凡在我局辦理的許可事項(xiàng)，審批時(shí)間為2個(gè)工作日(不含現(xiàn)場(chǎng)審查、整改、專家評(píng)審時(shí)間)內(nèi)辦結(jié)，申報(bào)材料減少10%，大大方便了群眾，受到群眾的贊揚(yáng)。

　　(四)編制公開審批流程圖及服務(wù)指南

　　本著規(guī)范審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)的原則，為方便申請(qǐng)人知悉相關(guān)辦事流程以及申請(qǐng)所需的材料，我們編印了《安慶市衛(wèi)生局行政許可流程圖》、《服務(wù)告知單》，將許可依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、通信地址、聯(lián)系電話等予以公布。《安慶市衛(wèi)生局行政許可流程圖》和《服務(wù)告知單》在市行政服務(wù)中心窗口公示，并通過(guò)《安慶市政府信息公開網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站向社會(huì)公布。通過(guò)公開各種審批信息，為申請(qǐng)人提供便捷的服務(wù)，同時(shí)，也便于社會(huì)各界對(duì)我們工作的監(jiān)督。

　　(五)做好審批信息網(wǎng)上公開工作

　　根據(jù)市行政服務(wù)中心的要求，積極使用好市行政服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做好審批信息網(wǎng)上公開工作：及時(shí)錄入受理、審批信息;實(shí)時(shí)更新審批信息;通過(guò)《安慶市政府信息公開網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站回復(fù)好有關(guān)衛(wèi)生行政審批的網(wǎng)上咨詢;在相關(guān)網(wǎng)站(安慶衛(wèi)生網(wǎng)、中心網(wǎng))上公示行政審批類表格，供申請(qǐng)人網(wǎng)上下載。我局積極創(chuàng)造條件，利用好網(wǎng)絡(luò)資源，最大限度地方便申請(qǐng)人。

　　(六)配合相關(guān)部門做好并聯(lián)審批工作

　　按照《安慶市行政服務(wù)中心重大事項(xiàng)并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則》和《安慶市衛(wèi)生局“效能大提升專項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施方案》(宜衛(wèi)紀(jì)[XX]82號(hào))要求，對(duì)需要多個(gè)部門分別實(shí)施且相互之間關(guān)聯(lián)度大的重大審批事項(xiàng)，實(shí)行并聯(lián)審批的，積極配合做好相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批缺席默認(rèn)制和超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)需要專家評(píng)審的現(xiàn)場(chǎng)踏勘事項(xiàng)，我局配合相關(guān)部門組織專家到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，實(shí)行“聯(lián)合踏勘和專家評(píng)審兩會(huì)合一”的`審批方式。

　　(七)認(rèn)真落實(shí)全程代理處相關(guān)工作要求

　　對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目實(shí)行審批“綠色通道”。根據(jù)市行政服務(wù)中心全程代理處的要求，我局做好相關(guān)政策咨詢，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公等快捷便利的特事特辦機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　三、積極規(guī)范審批行為，提高審批質(zhì)量

　　(一)制定行政審批操作規(guī)程

　　為進(jìn)一步理順審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批行為，縮短審批時(shí)限，我局制定了相關(guān)的審批操作規(guī)程。XX年7月和11月，我局相繼出臺(tái)了《安慶市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》(試行辦法)、《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運(yùn)作程序》(試行)�！栋矐c市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》對(duì)市、區(qū)衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記工作程序作了具體可操作性的規(guī)定，理清了區(qū)、市衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記工作程序;針對(duì)安慶市區(qū)公共衛(wèi)生類行政許可審批，我局制定出臺(tái)了《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運(yùn)作程序》(試行)，該運(yùn)作程序?qū)�公共衛(wèi)生類行政許可程序及相關(guān)要求做了細(xì)致的規(guī)定，內(nèi)容涉及受理、審批流程、各科室責(zé)任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規(guī)范的實(shí)施，明確了各個(gè)部門及相關(guān)科室的責(zé)任、提高了審批案卷質(zhì)量、縮短了審批時(shí)限、提升了服務(wù)效率，對(duì)促進(jìn)安慶市衛(wèi)生行政審批工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了重要作用。

　　(二)依法規(guī)范審批案卷

　　針對(duì)不同科室之間審批材料移送的情況，我們制定了《安慶市衛(wèi)生局行政許可材料移送單》;按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于修改<醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>部分附表的通知》的要求，我們使用《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》、《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核意見表》、《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》等新表;根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于組織開展行政許可案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的精神要求，我們?cè)谠S可檔案中加入使用了《行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》、《申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》、《行政許可申請(qǐng)受理通知書》、《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》、《行政許可技術(shù)審查延期通知書》、《行政許可決定延期通知書》、《不予行政許可決定書》、《不予變更/延續(xù)行政許可決定書》共9種行政許可文書。

　　我局實(shí)行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來(lái)，行政審批流程不斷優(yōu)化，行政審批行為不斷規(guī)范，人民群眾的滿意度不斷提高，行政審批制度改革取得了顯著的成效。

　　20xx-20xx年，市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口共辦結(jié)各類行政許可事項(xiàng)7961件，辦理即辦件7308件，承諾件653件，接待群眾咨詢8151人次，發(fā)放宣傳資料2500余份。XX年5月，市總工會(huì)授予衛(wèi)生窗口“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，20xx20-XX年窗口工作人員優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)獲贈(zèng)錦旗五面，多人次被評(píng)為季度“先進(jìn)個(gè)人”和年度“先進(jìn)個(gè)人”，窗口連續(xù)兩年被市行政服務(wù)中心授予年度“先進(jìn)窗口”。在XX年“千項(xiàng)辦件看效能”專項(xiàng)行動(dòng)，市效能辦對(duì)我局1-3月份辦件抽查，通過(guò)回訪群眾，滿意率達(dá)100%，受到了通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　下一步，我局將進(jìn)一步深化審批制度改革，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)審批制度，以完善配套制度來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)依法審批，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)，為服務(wù)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

行政審批自查報(bào)告11

　　按照XX市監(jiān)察局、XX市人民政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（監(jiān)發(fā)[20xx]8號(hào)）要求，市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）近期就政務(wù)服務(wù)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了自查自糾。從總的情況看，在政務(wù)服務(wù)行政審批事項(xiàng)辦理工作中，“中心”認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見7號(hào)文）、市政府《關(guān)于政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”措施的實(shí)施意見》（德辦發(fā)號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)“中心”進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的服務(wù)工作，取得良好的政務(wù)服務(wù)效果�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、“兩集中，兩到位”落實(shí)情況

　　我“中心”按照市委、市政府的要求，結(jié)合市政府批準(zhǔn)的“三定”方案，將行政審批事項(xiàng)集中到審批服務(wù)科，審批服務(wù)科及從事審批服務(wù)的人員全部集中到政務(wù)服務(wù)中心，并選派“中心”黨委副書記兼審批服務(wù)科科長(zhǎng)劉克學(xué)同志為首席代表。“中心”與劉克學(xué)同志簽訂了授權(quán)書，授予審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)、印章使用權(quán)，向首席代表授權(quán)到位。

　　二、行政審批事項(xiàng)辦理情況

　　我“中心”按市行審辦要求對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，對(duì)集中到市政務(wù)服務(wù)中心公積金窗口審批的事項(xiàng)，按照公開“法律依據(jù)、辦事程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、投訴渠道”的“七公開”原則，集中到窗口辦理。同時(shí)在窗口設(shè)立了咨詢臺(tái)，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工作人員為繳存戶解疑答難，收效良好。對(duì)符合住房公積金支取條件，相關(guān)資料齊備，及時(shí)辦理；如相關(guān)資料不齊，則堅(jiān)持一次性告知制度，讓住房公積金繳存戶盡量少跑路，限時(shí)辦完，審批服務(wù)流程與設(shè)定流程完全相符。

　　三、行政審批事項(xiàng)的管理情況

　　按照市委、市政府相關(guān)文件精神，我“中心”認(rèn)真制定了《進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批方案》，確定了各個(gè)審批環(huán)節(jié)的職責(zé)和相應(yīng)的'審批權(quán)和辦事權(quán)，將市、區(qū)兩級(jí)審批服務(wù)職能歸并到市政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理，授予相應(yīng)的審批權(quán)限。認(rèn)真執(zhí)行《政務(wù)服務(wù)中心住房公積金窗口管理制度》（德公積金發(fā)32號(hào)文），對(duì)“實(shí)行政務(wù)服務(wù)窗口工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“實(shí)行中心窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制”、“實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對(duì)窗口工作人員實(shí)行嚴(yán)格考核”等原則作了明確規(guī)定。制定了《住房公積金管理中心進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員審批責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度》，明確了對(duì)違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責(zé)任和處理形式。行政審批事項(xiàng)、審批部門、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實(shí)公布。上述制度的建立和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)工作環(huán)節(jié)有法可依，有章可循，實(shí)施情況良好。

　　四、依法審批情況

　　我“中心”建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度，成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長(zhǎng)，黨委書記、副主任李蓉同志任副組長(zhǎng)，“中心”其他領(lǐng)導(dǎo)任成員的辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“兩集中兩到位”的相關(guān)工作，形成部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)真履行職責(zé)，從無(wú)擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請(qǐng)人義務(wù)、對(duì)符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生，更無(wú)對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)進(jìn)行受理甚至予以批準(zhǔn)，超時(shí)辦理，不依照法定事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等情況的發(fā)生。

　　五、窗口工作人員選派和輪換情況

　　我“中心”為加強(qiáng)審批服務(wù)工作，選派的窗口工作人員都是本部門的業(yè)務(wù)精英和骨干分子，其從事行政審批服務(wù)工作都在三年以上。為加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)工作的管理，“中心”領(lǐng)導(dǎo)班子分工時(shí)，特指派黨委書記、副主任李蓉同志分管窗口服務(wù)工作，“中心”另一名班子成員、黨委副書記劉克學(xué)同志兼任審批服務(wù)科科長(zhǎng)，主抓窗口服務(wù)日常事務(wù)。同時(shí)，我“中心”規(guī)定，窗口工作人員工作至少一年以上才進(jìn)行輪換，為激勵(lì)窗口工作人員做好政務(wù)服務(wù)工作，“中心”對(duì)窗口工作人員建立了專門的激勵(lì)機(jī)制。

　　六、統(tǒng)一使用行政審批通用軟件情況

　　由于我“中心”采用的是即時(shí)辦理，凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶，只要準(zhǔn)備的資料齊備，當(dāng)場(chǎng)辦理；如資料不齊備，則采用一次性告知制度。在電子政務(wù)環(huán)節(jié)，“中心”采用專人值守，時(shí)時(shí)在線，認(rèn)真解答公積金繳存戶咨詢的各種問(wèn)題，及時(shí)預(yù)審公積金繳存戶提交的相關(guān)材料是否符合要求。在住房公積金轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)辦理時(shí)，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)回；辦事指南設(shè)置從未出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)。

　　七、公眾評(píng)價(jià)滿意度情況

　　“中心”窗口工作人員認(rèn)真做好行政審批服務(wù)工作，在工作中盡職盡責(zé)，全心全意為公積金繳存戶服好務(wù)。在窗口設(shè)置了意見箱和意見簿，收集辦事群眾的意見和建議，以便于更好的改進(jìn)工作，做好服務(wù)。同時(shí)，安裝有評(píng)價(jià)儀并擺放在明顯位置，方便群眾評(píng)議，以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下，審批服務(wù)工作群眾滿意度高，取得了良好的社會(huì)效果。“中心”進(jìn)駐市及各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心以來(lái)，優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)工作受到當(dāng)?shù)卣��?wù)服務(wù)中心及群眾的高度評(píng)價(jià)。中江、旌陽(yáng)管理部進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣��?wù)服務(wù)中心以來(lái)，每月均被評(píng)為優(yōu)秀窗口。市本級(jí)及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當(dāng)?shù)卣�府兩�?jí)政務(wù)中心的通報(bào)表彰。

　　八、其他情況

　　今年以來(lái)，“中心”切實(shí)按照國(guó)家四部委和省、市相關(guān)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作。以為繳存職工提供高效快捷服務(wù)為主線，圍繞健全服務(wù)制度、改善服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量等重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專項(xiàng)工作計(jì)劃，在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施、加快信息化建設(shè)、強(qiáng)化人員素質(zhì)等方面采取措施，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和質(zhì)量要求，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，不斷提升

　　綜合服務(wù)水平。并在政務(wù)中心窗口已設(shè)置有便民椅、飲水機(jī)、紙杯、老花鏡等便民措施的情況下，新添led電子顯示屏，公開業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限和服務(wù)承諾等內(nèi)容，貼心為公積金繳存戶服務(wù)，得到了辦事群眾的一致好評(píng)。

　　在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，按照市政務(wù)服務(wù)中心要求，加強(qiáng)窗口管理，規(guī)范運(yùn)行，把行政審批服務(wù)工作做得更好。

行政審批自查報(bào)告12

　　一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

　　(一)正視突出問(wèn)題

　　20xx年以來(lái)，稅務(wù)行政審批制度改革取得了明顯成效，但與中央要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和納稅人期盼相比，還有差距，主要表現(xiàn)為：個(gè)別地方取消審批事項(xiàng)落實(shí)不到位，存在變相審批的現(xiàn)象;個(gè)別事項(xiàng)的審批不規(guī)范、不公開、不透明，有的手續(xù)還比較繁瑣，耗時(shí)長(zhǎng)、效率低;一些審批事項(xiàng)取消后，后續(xù)管理方式單一，管理措施針對(duì)性操作性不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題，必須通過(guò)進(jìn)一步深化稅務(wù)行政審批制度改革，創(chuàng)新管理理念和管理方式，切實(shí)加以解決。

　　(二)澄清模糊認(rèn)識(shí)

　　一是關(guān)于審批事項(xiàng)底數(shù)不清的問(wèn)題。審批事項(xiàng)底數(shù)，以《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告XX年第10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱10號(hào)公告)發(fā)布的審批清單為基礎(chǔ)，清單之外不存在其他審批事項(xiàng)(僅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)除外)。

　　二是關(guān)于已經(jīng)取消審批事項(xiàng)的原有依據(jù)，包括部門規(guī)章、規(guī)范性文件未修改或者廢止前，仍然應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審批的問(wèn)題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院或者稅務(wù)總局取消審批事項(xiàng)的決定為準(zhǔn)，自國(guó)務(wù)院或者稅務(wù)總局決定取消審批事項(xiàng)之日起，取消的審批事項(xiàng)不得再進(jìn)行審批。

　　三是關(guān)于備案等后續(xù)管理措施沒有法律依據(jù)的問(wèn)題。后續(xù)管理措施，是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收征收管理法及其實(shí)施細(xì)則行使稅收征收管理權(quán)的體現(xiàn)，稅務(wù)總局有權(quán)在不違反法律行政法規(guī)的前提下制定備案等后續(xù)管理措施，依法加強(qiáng)稅收管理，規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)稅法遵從。

　　四是關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)會(huì)增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)或進(jìn)戶執(zhí)法的問(wèn)題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)徹底轉(zhuǎn)變管理理念，充分認(rèn)識(shí)到取消和下放審批事項(xiàng)是依法還權(quán)明責(zé)于納稅人的重要體現(xiàn)，同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在不增加納稅人負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用備案、申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和信用管理等手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防范稅收流失。

　　二、進(jìn)一步推進(jìn)審批改革

　　(三)加大改革力度

　　全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，不再保留“非行政許可審批”這一類別。10號(hào)公告發(fā)布的80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)全部清理完畢，其中列為其他權(quán)力事項(xiàng)的23項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，將結(jié)合推行權(quán)力清單制度繼續(xù)做好清理和規(guī)范工作。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步加大取消力度，提高取消事項(xiàng)的含金量。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕6號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)逐項(xiàng)優(yōu)化和公開審批流程，明確審查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化。進(jìn)一步改進(jìn)稅收管理方式，防止將日常稅收管理事項(xiàng)和管理方式審批化，增加即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，不斷提高稅收服務(wù)和管理效能。

　　(四)全面清理中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)

　　按照國(guó)務(wù)院審改辦的統(tǒng)一部署，稅務(wù)總局全面清理中央指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，公布中央指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)清單。對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)指定地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的，原則上取消;對(duì)有法律法規(guī)依據(jù)的，通過(guò)充分論證，對(duì)不合理的指定予以取消。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施的地方稅種的減稅、免稅事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照新修訂的稅收征收管理法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行，沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的，不得實(shí)行審批。

　　(五)鞏固改革成果

　　嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)清單管理，非經(jīng)法定程序，任何稅務(wù)機(jī)關(guān)不得在清單之外增設(shè)和變相增設(shè)行政審批事項(xiàng)，不得在公開的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對(duì)已經(jīng)取消的`行政審批事項(xiàng)繼續(xù)實(shí)行變相審批，不得以事前備案、核準(zhǔn)性備案等名義對(duì)已經(jīng)取消的事項(xiàng)改頭換面繼續(xù)審批。對(duì)已經(jīng)取消的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)，要同時(shí)取消下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的初審、復(fù)審、審核等。不得將國(guó)務(wù)院或稅務(wù)總局決定取消的行政審批事項(xiàng)，指定交由行業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批，已經(jīng)指定的應(yīng)當(dāng)立即糾正，停止審批。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)采取有別于行政審批的方式，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)行為的規(guī)范。對(duì)已經(jīng)取消的中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)到位，不得采取任何方式變相予以恢復(fù)。做好下放審批事項(xiàng)的銜接工作，明確下放后的配套措施、承接方法，確保接得住、管得好。

　　三、進(jìn)一步健全工作機(jī)制

　　(六)建立審批清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

　　國(guó)務(wù)院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項(xiàng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，稅務(wù)總局更新稅務(wù)行政審批目錄，各省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)總局目錄更新之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新審批清單并向社會(huì)公開。

　　(七)建立配套工作同步落實(shí)機(jī)制

　　稅務(wù)總局原則上在國(guó)務(wù)院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項(xiàng)2個(gè)月內(nèi)，完成相關(guān)稅收規(guī)范性文件修改、納稅服務(wù)規(guī)范和稅收征管規(guī)范更新、后續(xù)管理措施發(fā)布等工作，并在上述工作完成后的45天內(nèi)完成征管信息系統(tǒng)的調(diào)整。各省稅務(wù)局原則上應(yīng)在稅務(wù)總局相關(guān)配套工作完成后1個(gè)月內(nèi)做好相應(yīng)的細(xì)化配套工作。

　　(八)建立落實(shí)情況監(jiān)督檢查機(jī)制

　　稅務(wù)總局將行政審批制度改革落實(shí)情況納入執(zhí)法督察和督查督辦事項(xiàng)，實(shí)施績(jī)效考評(píng)，堅(jiān)決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。各省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以五個(gè)“有沒有”為標(biāo)準(zhǔn)，即行政審批事項(xiàng)該取消的有沒有取消、該下放的有沒有下放、該規(guī)范的有沒有規(guī)范、該公開的有沒有公開、該簡(jiǎn)化的有沒有簡(jiǎn)化，全面開展自查，集中組織抽查，認(rèn)真聽取意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)解決問(wèn)題不力、造成社會(huì)負(fù)面影響的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)，并追究分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任，保證審批改革順利推進(jìn)，確保改革紅利有效釋放。

　　四、進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式

　　(九)優(yōu)化綜合管稅

　　注重創(chuàng)新后續(xù)管理方式，善于把后續(xù)管理融入稅收征管和稅收?qǐng)?zhí)法等日常工作之中，全面落實(shí)稅收征管規(guī)范和納稅服務(wù)規(guī)范，綜合運(yùn)用申報(bào)管理、發(fā)票管理、賬簿憑證管理、稅源管理等日常征管方式，以及檢查、處罰、強(qiáng)制等日常執(zhí)法手段加強(qiáng)對(duì)納稅人的事中事后管理，提高后續(xù)管理的科學(xué)化水平。

　　(十)深化信息管稅

　　注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”方式加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，善于根據(jù)納稅申報(bào)信息、第三方信息對(duì)納稅人的日常涉稅情況進(jìn)行歸集整理，建立風(fēng)險(xiǎn)模型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有針對(duì)性地采取案頭評(píng)估、日常檢查、隨機(jī)抽查等方式加強(qiáng)主動(dòng)管理，提高后續(xù)管理的信息化水平。

　　(十一)強(qiáng)化依法管稅

　　注重運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)后續(xù)管理，善于通過(guò)行政指導(dǎo)、行政疏導(dǎo)、行政服務(wù)等柔性治理方式引導(dǎo)納稅人遵從稅法。通過(guò)提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)禁違法增設(shè)納稅人義務(wù)、隨意增加納稅人負(fù)擔(dān)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高依法行政水平，增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，提高后續(xù)管理的法治化水平。

　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(十二)高度重視

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)改變過(guò)去依賴事前審批的工作方式，注重加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;充分發(fā)揮依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)、督促落實(shí)作用，將改革措施落到實(shí)處，確保納稅人真正享受到改革紅利。

　　(十三)主動(dòng)匯報(bào)

　　省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極向地方黨委政府匯報(bào)審批改革工作情況，取得地方黨委政府的關(guān)心、理解和支持。同時(shí)，對(duì)審批改革過(guò)程中的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)總局報(bào)告，必要時(shí)專題書面請(qǐng)示。

　　(十四)強(qiáng)化協(xié)同

　　省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)國(guó)稅地稅合作工作規(guī)范，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)提高征管效能，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。

　　本意見執(zhí)行過(guò)程中的困難和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)總局(政策法規(guī)司)。

行政審批自查報(bào)告13

縣政府法制辦:

　　根據(jù)黑龍江省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展全省行政審批（許可）實(shí)施及整頓非公有制發(fā)展檢查工作的通知》要求，我局結(jié)合實(shí)際，對(duì)近年來(lái)行政審批（許可）工作進(jìn)行了認(rèn)真自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下：

　　一、行政審批（許可）工作的基本情況

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好行政審批項(xiàng)目清理、公示工作

　　根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消行政審批（許可）事項(xiàng)的決定》（省政府1號(hào)令）和《剛剛黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)全省大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)工作會(huì)議精神督查要點(diǎn)>的通知》工作要求，我局完成了涉及企業(yè)登記、廣告的行政許可審批事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的細(xì)化規(guī)范工作。經(jīng)清理將原有的審批項(xiàng)目壓縮為3項(xiàng)：其中行政許可項(xiàng)目2項(xiàng)，分別是公司（有限責(zé)任公司、股份有限公司）、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立（開業(yè)）、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項(xiàng)1項(xiàng)，是企業(yè)集團(tuán)設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《嘉蔭縣工商局關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項(xiàng)細(xì)化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項(xiàng)審批項(xiàng)目規(guī)范細(xì)化內(nèi)容通過(guò)窗口登記指南（告知單）、大廳觸摸屏和**紅盾信息網(wǎng)進(jìn)行公開。

　　同時(shí)，我局將行政審批時(shí)限從法定的20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日（承諾時(shí)限）。

　　對(duì)清理調(diào)整保留的項(xiàng)目，我局辦理的地址縣工商局登記服務(wù)窗口，且相關(guān)項(xiàng)目名稱和規(guī)范細(xì)化內(nèi)容的公開方式在紅盾信息網(wǎng)進(jìn)行了公布。

　�。ǘ�）、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府工作要求。

　　為貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求，進(jìn)一步提高行政效率，優(yōu)化投資環(huán)境，按照縣委縣政府工作部署和要求，我局將所有審批服務(wù)職能集中到登記注冊(cè)大廳窗口辦理，集中履行職能，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)守承諾時(shí)限，所有設(shè)立登記項(xiàng)目一律到中心窗口集中辦理。根據(jù)“人進(jìn)中心、公章進(jìn)中心、值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)中心、所有手續(xù)進(jìn)中心”的`要求，明確了首席代表、AB角制度和值班領(lǐng)導(dǎo)，成立行政審批辦公室，全權(quán)負(fù)責(zé)我局便民服務(wù)中心窗口行政審批職能，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，保證了企業(yè)的設(shè)立登記申請(qǐng)能夠在便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)。

　�。ㄈ�）健全完善行政審批管理制度，積極開展注冊(cè)登記制度創(chuàng)新。

　　20xx年開始在全局推行“企業(yè)登記授權(quán)制度”。根據(jù)這項(xiàng)制度對(duì)從事企業(yè)注冊(cè)登記工作的人員分別授予四個(gè)級(jí)別的事權(quán)，即：企業(yè)登記管理部門負(fù)責(zé)人事權(quán)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)受理員事權(quán)。每個(gè)級(jí)別人員都有相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，而級(jí)別較高的登記受理員的事權(quán)均包含級(jí)別較低的受理員的事權(quán)，各級(jí)別登記受理員按被授

　　予的事權(quán)開展企業(yè)登記工作，在材料齊全，并符合法定形式的前提下，對(duì)簡(jiǎn)易登記事項(xiàng)實(shí)行“直接審查通過(guò)制”登記，在窗口一次辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)許可；對(duì)涉及前置審批的登記事項(xiàng)實(shí)行“審查—核準(zhǔn)”的一審一核制登記；對(duì)復(fù)雜登記事項(xiàng)實(shí)行“集體合議制”登記。

　　“企業(yè)登記授權(quán)制度”是為充分發(fā)揮企業(yè)注冊(cè)登記工作職能，改善投資環(huán)境，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，切實(shí)為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務(wù)而實(shí)施的一項(xiàng)重大改革舉措，將有助于提高行政效率，方便人民群眾，有助于增強(qiáng)了企業(yè)登記工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí)，提高工作質(zhì)量，有助于工商廉政文化的建設(shè)。

　　二、行政審批工作中存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，我局嚴(yán)格按照對(duì)外公布的行政審批項(xiàng)目、管理服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)部審批項(xiàng)目目錄開展行政審批和服務(wù)工作，沒有進(jìn)行變相審批或超范圍審批，也無(wú)超時(shí)審批、不作為等違法審批現(xiàn)象，但自20xx年《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》正式施行以來(lái),由于各相關(guān)職能部門對(duì)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的理解執(zhí)行不一,給企業(yè)(個(gè)體)注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請(qǐng)注冊(cè)登記造成極大不便。

　　例如:《食品安全法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定:“設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，依照食品安全法的規(guī)定取

　　得食品生產(chǎn)許可后，辦理工商登記�？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品；對(duì)相關(guān)資料、場(chǎng)所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后，辦理工商登記。法律、法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定�！钡�在實(shí)際執(zhí)行中,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門未執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)食品生許可的規(guī)定,要求企業(yè)(個(gè)體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理食品生產(chǎn)許可,給廣大人民群眾申請(qǐng)注冊(cè)造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問(wèn)題向縣政府做了情況匯報(bào)，希望相關(guān)部門能給予妥善解決。

　　三、下一步工作打算

　　行政審批制度（許可）工作對(duì)于簡(jiǎn)化行政審批程序，規(guī)范行政審批行為，促進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和治理剛剛具有重要意義。在今后的工作中，我局將嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，加強(qiáng)依法行政，推動(dòng)行政審批工作向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明轉(zhuǎn)變，全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，為**建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

行政審批自查報(bào)告14

　　20xx年7月6日上午召開人社局系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)部署會(huì)議，結(jié)合當(dāng)下行風(fēng)問(wèn)題，現(xiàn)針對(duì)股室開展自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　（一）整改情況

　　根據(jù)市審改的要求，結(jié)合我局職權(quán)的實(shí)際情況，全面清理辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的申報(bào)材料，重新梳理一次性告知單，取消兜底性條款，優(yōu)化行政審批和服務(wù)事項(xiàng)流程，精簡(jiǎn)重復(fù)審核或功能雷同的審批環(huán)節(jié)，對(duì)照行政審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限，結(jié)合審批辦理實(shí)際情況，減少審批環(huán)節(jié)和層級(jí)，進(jìn)一步梳理審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)行政審批事項(xiàng)開展自查。

　　1、涉及精簡(jiǎn)材料的事項(xiàng)（2項(xiàng)）

　　分別為：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)（含5個(gè)子項(xiàng)）的“機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記服務(wù)”、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)（含9個(gè)子項(xiàng)）的“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記服務(wù)”。

　　2、涉及精簡(jiǎn)申報(bào)材料的各稱（2項(xiàng)）

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證

　　3、審批事項(xiàng)材料“瘦身”情況

　　完成梳理數(shù)量共計(jì)27項(xiàng)。

　　4、“一趟不用跑”、“最多跑一趟”情況

　　四批共計(jì)上報(bào)“最多跑一趟”事項(xiàng)38項(xiàng)，“一趟不用跑”1項(xiàng)。

　　（二）行風(fēng)整改措施

　　1、進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料。

　　全面清理辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)證照所需的申報(bào)材料。一是沒有法律法規(guī)規(guī)章或省政府規(guī)范性文件依據(jù)的，原則上予以取消；確需提供的要廣泛聽取各方面意見，履行論證、聽證程序。二是上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料，下一個(gè)環(huán)節(jié)不再要求提交；三是申報(bào)材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書，可要求只提供批準(zhǔn)文件名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不再提交證照或批準(zhǔn)文書原件或復(fù)印件；四是能夠通過(guò)與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，可不再要求提交；五是探索“告知＋承諾”辦理模式，由審批部門告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合的條件和虛假承諾應(yīng)負(fù)的責(zé)任，申請(qǐng)人知曉條件要求并書面承諾保證符合相關(guān)條件和要求、承諾承擔(dān)違約責(zé)任后，審批部門可先予辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)加強(qiáng)事后核查和監(jiān)管。

　　2、進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。

　　優(yōu)化行政審批和服務(wù)事項(xiàng)流程，精簡(jiǎn)重復(fù)審核或功能雷同的審批環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理“零超時(shí)”。對(duì)照行政審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限，可結(jié)合審批辦理實(shí)際情況，減少審批環(huán)節(jié)和層級(jí)，進(jìn)一步壓縮承諾辦理時(shí)限，提高辦事效率。

　　3、加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。

　　加快推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)受理和預(yù)審查，實(shí)時(shí)提供全程在線咨詢服務(wù)。凡具備網(wǎng)上辦理的.行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，都要推廣實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理、審查、反饋、決定和查詢告知等全過(guò)程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理；暫不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，要通過(guò)多種方式提供全程在線咨詢服務(wù)，及時(shí)解答申請(qǐng)人疑問(wèn)，推動(dòng)實(shí)體行政審批大廳向網(wǎng)上審批大廳延伸。

　　4、積極探索服務(wù)創(chuàng)新。

　　著眼于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，針對(duì)社會(huì)反映的行政審批和公共服務(wù)及相關(guān)證照辦理服務(wù)中存在的問(wèn)題，在不違背法律法規(guī)的前提下，大膽創(chuàng)新服務(wù)方式，砍掉阻礙企業(yè)和群眾辦證辦事的各種繁文縟節(jié)，把麻煩留給自己，把方便交給企業(yè)和群眾，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

行政審批自查報(bào)告15

市監(jiān)察局：

　　根據(jù)《廣安市監(jiān)察局、廣安市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于做好迎接省檢察廳、省政務(wù)服務(wù)中心對(duì)行政審批等事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查相關(guān)工作的通知》(廣監(jiān)發(fā)〔XX〕8號(hào))要求，我局對(duì)相關(guān)行政審批等事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　　(一)“兩集中、兩到位”全面落實(shí)。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和廣安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“三定”方案，由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂首席代表授權(quán)書，授予審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、窗口管理權(quán)和印章使用權(quán)。同時(shí)，將行政審批事項(xiàng)集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。

　　(二)行政審批事項(xiàng)依法辦理。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”，除現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽證外，行政審批事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)制證、取件等環(huán)節(jié)一律實(shí)行政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理。對(duì)符合申請(qǐng)條件和申報(bào)資料的行政申請(qǐng)事項(xiàng)，予以受理，嚴(yán)格按照承諾時(shí)限予以辦結(jié);對(duì)不符合申請(qǐng)條件和申報(bào)資料的行政申請(qǐng)事項(xiàng)，執(zhí)行一次性告知制度，提供該項(xiàng)行政審批的辦事指南，并現(xiàn)場(chǎng)告知所欠缺條件、需要補(bǔ)齊資料等，待符合法定條件和申報(bào)資料后再予以受理。

　　(三)行政審批事項(xiàng)管理得到強(qiáng)化。我局所有行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理，無(wú)體外循環(huán)現(xiàn)象。省、市政府公告的行政審批事項(xiàng)全部清理到位，行政審批事項(xiàng)、審批部門、審批程序、審批承諾時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在部門網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實(shí)公布。規(guī)范審批流程，逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人，最大限度減少窗口工作人員在行政審批上的自由裁量權(quán)。

　　(四)依法審批監(jiān)督制度進(jìn)一步健全。建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度，形成了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制。窗口工作人員認(rèn)真履職，不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請(qǐng)人義務(wù)、對(duì)符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準(zhǔn);不存在對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)進(jìn)行受理甚至予以批準(zhǔn)，無(wú)超時(shí)辦理、辦理中亂收費(fèi)等情況發(fā)生。

　　(五)適時(shí)選派和輪換行政審批工作人員。根據(jù)我局審批事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)，除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心整體進(jìn)駐外，每年選派和輪換行政審批工作人員，使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，最大限度提升辦事效率和工作責(zé)任感。

　　(六)行政審批通用軟件得到統(tǒng)一使用。在行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程中，統(tǒng)一使用行政審批通用軟件，將辦件信息及時(shí)、如實(shí)、規(guī)范錄入軟件，并按規(guī)定出具各類書面通知書，批量辦理符合規(guī)范要求。

　　(七)公眾評(píng)價(jià)全面開展。對(duì)行政審批事項(xiàng)辦結(jié)取件中，全面執(zhí)行公眾評(píng)價(jià)制度;對(duì)公眾評(píng)價(jià)不滿意的.，認(rèn)真分析原因，查找工作不足之處，及時(shí)總結(jié)并做出修正，提高了服務(wù)質(zhì)量。

　　(八)其他工作。根據(jù)《廣安市人民政府關(guān)于印發(fā)市本級(jí)保留和取消行政審批項(xiàng)目的通知》(廣市府發(fā)〔XX〕32號(hào))要求，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，編制了辦事指南。目前，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)電子政務(wù)大廳建設(shè)已開展。XX年7月1日至XX年7月底，我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中，房產(chǎn)交易11273件)，辦結(jié)16247件(其中房產(chǎn)交易11280件)。受理件中，無(wú)超期件，滿意度達(dá)99.78%，評(píng)議率99.22%以上，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

　　二、主要問(wèn)題

　　(一)窗口工作人員不穩(wěn)定。由于我局行政審批事項(xiàng)多，審批環(huán)節(jié)復(fù)雜，為使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務(wù)，除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心外，窗口工作人員實(shí)行選派和輪換制度。由于選派人員來(lái)自不同科室，對(duì)業(yè)務(wù)熟悉程度不一，職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。

　　(二)激勵(lì)機(jī)制不成熟。對(duì)窗口工作人員的管理中，未形成成熟的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致個(gè)別工作人員不安心，部分同志不愿在窗口工作等情況時(shí)有發(fā)生。

　　三、整改措施

　　(一)強(qiáng)化人員素質(zhì)。新選派進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的工作人員，從工作紀(jì)律、服務(wù)軟件、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

　　(二)完善激勵(lì)機(jī)制。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確窗口工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)過(guò)政務(wù)服務(wù)中心工作、回到局機(jī)關(guān)的工作人員，在提職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。

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