2018年雙隨機一公開工作總結(jié)6篇
更新時間:2022-05-23 03:20:18 自查報告 我要投稿
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2018年雙隨機一公開工作總結(jié)6篇
雙隨機一公開工作總結(jié)
按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕29號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)和李總理28日在國務(wù)院第四次廉政工作會議和5月9日在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上要求,“雙隨機、一公開”監(jiān)管今年將全面推開,檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開,防止任性檢查和人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租空間,讓監(jiān)管對象不敢心存僥幸。為落實好國務(wù)院、國家總局、省局要求,我州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)積極探索,按照“雙隨機,一公開”的要求,加大行政處罰、黑名單等負面信息的披露力度,從制度上保障事后監(jiān)管的公正、透明和公平,促進寬進與嚴管無縫對接。
一、主要工作
(一)建立完善“兩庫三單”,確保公平公正。加強對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單、檢查人員責任清單、企業(yè)誠信清單的管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法、監(jiān)管權(quán)責匹配、監(jiān)管分類準確。
以全州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫?h市“三合一”改革前,我州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在編人員571名,從事食品監(jiān)管執(zhí)法人員352名。將食品藥品監(jiān)管的市場主體納入名錄庫,名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名和電話等內(nèi)容。全州已建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地5個、蔬菜標準示范園12個、水果標準示范園4個;擁有中國馳名商標3個,云南省著名商標47個,紅河州知名商標62個;累計完成134家單位208個品種的“三品一標”認證,完成了13個縣市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定;共建立了146個動物檢疫申報點,96個生豬屠宰場(點),44個牛羊屠宰場(點),21個禽屠宰場(點),屠宰檢疫開展面100%;全州有《食品生產(chǎn)許可證》持證企業(yè)453家,獲《食品生產(chǎn)許可證》證書數(shù)520份,全州共發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》15649份,流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶22900戶,多數(shù)為中小流通企業(yè),小型流通企業(yè)占90%。
在此基礎(chǔ)上,進一步建立健全制度,對“雙隨機”進行清單管理。一是建立“雙隨機”抽查事項清單。依照法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,制定“雙隨機”抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。二是建立“雙隨機”檢查人員權(quán)責清單。建立檢查人員權(quán)力約束機制,列出權(quán)責清單,讓檢查人員清楚自己應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么,使監(jiān)督檢查權(quán)責進一步清晰,權(quán)力制約進一步強化。三是建立“雙隨機”抽查企業(yè)誠信清單。將被抽查企業(yè)的主體責任落實信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息、企業(yè)自律信息等全部記入年度企業(yè)食品藥品安全信用檔案,確定生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全信用等級,實行信用分類管理。對列入“黑名單”的企業(yè)進行公開曝光,讓失信者受到應(yīng)有的懲戒。相關(guān)科室根據(jù)執(zhí)法計劃和監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況,進一步規(guī)范“雙隨機”抽查的比例和頻次,在保證必要抽查覆蓋面和工作力度的同時,防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況,以及重點區(qū)域的市場主體,加大隨機抽查比例和頻次。工作中,制作統(tǒng)一的執(zhí)法檢查表格,在依法對市場主體實施檢查時,執(zhí)法人員必須如實填寫檢查記錄表,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,確保責任可追。
(二)抓好責任落實,確保權(quán)責統(tǒng)一。為確!半p隨機”落實到位,成立由局長為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各責任科室(單位)負責人為小組成員的推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全相應(yīng)工作機制,充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。制定《“雙隨機”抽查工作紀律》,要求工作人員對被抽取的市場主體實施檢查時,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或收受市場主體的財物,不得謀取其他利益。同時,通過對執(zhí)法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單,把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進“鐵籠子”,進一步增強執(zhí)法人員責任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,切實履行法定監(jiān)管職責。
(三)及時報送抽檢樣品和案件信息。及時將“雙隨機”抽查和檢驗數(shù)據(jù)報送省局相關(guān)處室,按照上級要求公開抽查抽檢情況。20xx年,我州檢驗機構(gòu)檢測食品803批、保健食品21批,送第三方檢測機構(gòu)檢測食品499批、保健食品35批。根據(jù)季節(jié)高危食品特點,利用網(wǎng)站、媒體等多種渠道及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告、GSP認證、“三公”經(jīng)費等公示公告40期,以布動態(tài)監(jiān)管信息25期360條,加大政府信息公開力度。
二、存在的問題
(一)“雙隨機”抽查雖然能打破屬地監(jiān)管所致的執(zhí)法人員相對固定的模式,有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生,但由基層監(jiān)管任務(wù)繁重,被抽調(diào)單位人少事多,疲于應(yīng)付,加之經(jīng)費保障不足,交叉抽查成本也是問題。
(二)抽檢抽檢信息公開已成監(jiān)管常態(tài),但在實際工作中,上級相關(guān)業(yè)務(wù)處室對各項工作又有特別要求,州、縣級公開難度大。
三、建議
(一)區(qū)分經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的不同開展大隨機和小隨機抽查。對于經(jīng)濟基礎(chǔ)好、交通便利的地區(qū),可以由省、州局組織開展雙隨機,對于經(jīng)濟不發(fā)達、交通偏遠的地區(qū),可以把隨機范圍縮小,由縣局組織,可以極大減少檢查成本。
(二)建議國家總局、省局及時開發(fā)完善企業(yè)信息誠信系統(tǒng)。進一步提高雙隨機工作的信息化程度和透明度,實現(xiàn)用制度確保公平的目的。
雙隨機一公開工作總結(jié)
常德市工商局采取隨機搖號的方式,在常德市紀委派駐市工商局紀檢組的監(jiān)督下,通過湖南省工商局信息化系統(tǒng)進行了企業(yè)公示信息定向抽查。結(jié)合常德市今年企業(yè)公示信息工作現(xiàn)狀,將移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)按30%的比例抽取,20xx和20xx年度未年檢、2013和度未年報的企業(yè)按50%的比例抽取,共抽取企業(yè)167家。采取書面檢查和實地核查的方式,逐一進行檢查,及時將抽查結(jié)果予以公示,并記載于企業(yè)名下,向社會公示率為100%。目前,全市抽查工作正在有條不紊的進行,已建立健全了市場主體目錄庫,已錄入企業(yè)32009戶,農(nóng)民專業(yè)合作社3306戶,個體工商戶181794戶。
該局定向抽查工作主要是上半年對企業(yè)存款狀態(tài)及經(jīng)營信息進行定向抽查,下半年對非融資性投資的擔保市場主體公示出資信息進行定向抽查,同時做好委托第三方專業(yè)機構(gòu)協(xié)助抽查的政府購買服務(wù)工作;不定向抽查主要做好20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查及企業(yè)即時信息公示工作。我局確定今年第一次定向抽查時間為4月11日至5月28日;不定向抽查時間為7月1日至10月20日;第二次定向抽查時間為10月20日至11月20日。
對于企業(yè)的抽查結(jié)果,該局采取如下措施:一是及時公開。抽查結(jié)束后,按規(guī)定將抽查結(jié)果在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)統(tǒng)一公示,并記載于企業(yè)名下。二是列入經(jīng)營異常名錄。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示年報信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,或者通過登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的,依法將其列入經(jīng)營異常名錄并予以公示。三是處理移送違法行為。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法線索的,依法處理或按規(guī)定及時移交相關(guān)執(zhí)法部門。
在“雙隨機、一公開”工作推行中,該局采取三項舉措,一是強化學習,為年報抽查打下堅實基礎(chǔ)。今年的年報抽查工作是《企業(yè)信息公示暫行條例》實施后,第一次實行“雙隨機、一公開”的抽查工作,5月18日,常德市工商局通過省局信息化系統(tǒng)進行了隨機搖號,抽查167家企業(yè),并及時派發(fā)到各縣市區(qū)局、分局。各單位在接到年報公示信息抽查名單后,立即召開監(jiān)管骨干工作會議,開展新任務(wù)的部署工作,細化分解工作,做到責任到人、任務(wù)上肩,確保抽查工作高效有序開展。二是摸查到位,對年報抽查的市場主體相關(guān)情況做到“心中有數(shù)”。負責年報抽查的工作人員,在實地核查前先對每家抽查的市場主體做到“三查”,即查業(yè)務(wù)登記信息、查業(yè)務(wù)變更信息、查企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),了解每個片區(qū)抽查的市場主體基本情況,為實地核查提供有效資源。如,在抽查湖南柒星生態(tài)旅游開發(fā)有限公司過程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未及時年報,未公示有關(guān)信息、經(jīng)營地湖南省常德市武陵區(qū)城西辦事處穿紫河居委會武陵大道金葉花園1#901號與實際地址時代廣場1303號不符,聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變化,常德市工商局監(jiān)管工作人員及時進行現(xiàn)場輔導(dǎo),手把手教他們?nèi)绾芜M行聯(lián)絡(luò)員備案、如何年報,督促其及時改正。三是規(guī)范到位,按流程確保抽查效果。不僅要求各基層工商和市場監(jiān)管工作人員在實地核查前“做足功課”,在實地核查中采用公示系統(tǒng)書面檢查和實地核查相結(jié)合的方式,有針對性地對被抽查的市場主體是否按期公示年報信息、公示信息是否屬實、即時信息是否及時錄入等方面進行仔細核查,以提高年報抽查的準確性、真實性。
下一步,常德市工商局將結(jié)合實際開展“雙隨機、一公開”工作,不斷細化工作程序,加大抽查力度,克服基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊、抽查工作開展困難,計劃在全市范圍內(nèi)建立執(zhí)法檢查人員名單庫,將企業(yè)和個體監(jiān)管線上的監(jiān)管工作人員、經(jīng)濟檢查支隊人員等納入該名單庫,并實施動態(tài)管理,如綜合管理人員、退休人員及時移除該名單庫,以便熟悉業(yè)務(wù)的執(zhí)法人員精準抽查。同時,充分運用常德市企業(yè)事中事后協(xié)同監(jiān)管平臺,建立完善“兩庫”,即檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,確保抽查工作依法、有序、高效推進。
雙隨機一公開工作總結(jié)
1.制定隨機抽查事項清單,逐項明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,隨機抽查事項及時向社會公布,并根據(jù)制定依據(jù)實行動態(tài)調(diào)整。2.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的實際情況,逐步增加隨機抽查的比例和頻次,確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例不低于30%并逐步提高,暗查暗訪一般采用“雙隨機”抽查的方式。3.推進安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),建立健全分行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全隱患治理標準,及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)落實日常安全隱患排查治理制度驗證考核的重要內(nèi)容。
雙隨機一公開工作總結(jié)
7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會,貫徹落實國務(wù)院最新部署要求,研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實推進,把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措,國務(wù)院對此高度重視,去年以來多次作出部署?偩职凑諊鴦(wù)院部署要求,認真開展雙隨機抽查試點工作,完成了5個首批試點項目,總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細則”,實行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機、一公開”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務(wù),落實責任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實處。
會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”
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