關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能查找問題及整改措施

關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能查找問題及整改措施一

重點(diǎn)督導(dǎo)巡查6大類25方面問題

據(jù)了解，此次督察將重點(diǎn)督導(dǎo)巡查蘭州市各區(qū)縣、各部門、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)對開展“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動的重大意義學(xué)習(xí)領(lǐng)會是否深刻，思想認(rèn)識是否到位，研究謀劃是否科學(xué)，活動方案是否切實(shí)可行，動員部署是否周密及時(shí)。重點(diǎn)督導(dǎo)巡查各區(qū)縣、各部門、各單位對照市委《關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動的意見》中明確的“庸、懶、散、慢、混、卡”6大類25個(gè)方面問題，是否開展對號入座的自查剖析，找準(zhǔn)普通病和個(gè)體病，診斷出病根病灶，建立問題清單;是否對癥下藥制定務(wù)實(shí)管用的整改措施，并建立整改臺賬，對賬銷號。重點(diǎn)督導(dǎo)巡查各區(qū)縣、各部門、各單位在體制機(jī)制、行政審批等方面制約辦事效率的問題，特別從整治一些部門設(shè)置門檻、多頭審批、互為前置等問題入手，完善頂層設(shè)計(jì)，理順體制機(jī)制，優(yōu)化審批流程，從根子上提升行政效能和辦事效率。重點(diǎn)督導(dǎo)巡查各區(qū)縣、各部門、各單位貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，以及蘭州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示及需要落實(shí)事項(xiàng)的`情況。重點(diǎn)督導(dǎo)巡查“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動期間各類信訪舉報(bào)件和轉(zhuǎn)辦件辦理情況。重點(diǎn)督導(dǎo)巡查各區(qū)縣、各部門、各單位在“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型，同時(shí)，發(fā)現(xiàn)曝光懲罰一批影響全市作風(fēng)效能形象的反面案例和干部。延伸督導(dǎo)巡查各區(qū)縣、各部門、各單位在全國文明城市創(chuàng)建、“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”、大氣污染治理等方面重點(diǎn)工作和階段性任務(wù)。

未召開組織動員大會16家單位被通報(bào)

1月15日，蘭州市“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對蘭州市開展“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動進(jìn)展情況進(jìn)行了督察通報(bào)。

根據(jù)通報(bào)，截至1月13日，蘭州市已有60個(gè)區(qū)縣、部門和單位黨組(黨委)結(jié)合各自實(shí)際，制定了本單位的“治轉(zhuǎn)提”實(shí)施方案，已有59個(gè)區(qū)縣、部門和單位黨組(黨委)相繼召開會議，對專項(xiàng)行動進(jìn)行了部署。但還有永登縣、榆中縣、蘭州市人社局、蘭州市水務(wù)局、蘭州市安監(jiān)局、蘭州市公安局、蘭州市糧食局、蘭州市衛(wèi)計(jì)委、蘭州市財(cái)政局、蘭州市建設(shè)局、蘭州市交通委、蘭州市食藥局、蘭州市質(zhì)監(jiān)局、蘭州市文旅局、蘭州市科技局、蘭州市軌道辦等16個(gè)區(qū)縣和部門尚未組織召開動員大會，蘭州市公安局、蘭州市教育局、蘭州市衛(wèi)計(jì)委、蘭州市財(cái)政局、蘭州市安監(jiān)局、蘭州市信訪局、蘭州市糧食局、蘭州市軌道辦、團(tuán)市委、市法院等10個(gè)單位尚未制定《實(shí)施方案》。一些黨員干部庸、懶、散、漫、混、卡等作風(fēng)頑疾尚未快速扭轉(zhuǎn)。

網(wǎng)民可通過“隨手拍”進(jìn)行曝光

當(dāng)天的治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動第一階段推進(jìn)會議，對“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動宣傳工作進(jìn)行了部署，據(jù)了解，蘭州市將通過新聞媒體組織采訪報(bào)道組，對存在的作風(fēng)問題進(jìn)行暗訪式、體驗(yàn)式報(bào)道，查找有待改進(jìn)的流程舉措，曝光作風(fēng)方面仍存在的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持追蹤報(bào)道，通過輿論監(jiān)督促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。并鼓勵(lì)網(wǎng)民利用微博、微信平臺開展“隨手拍”，對窗口服務(wù)單位等部門工作人員“庸、懶、散、慢、混、卡”行為進(jìn)行曝光，切實(shí)發(fā)揮好社會輿論的監(jiān)督作用。

　　關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能查找問題及整改措施二

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中整治機(jī)關(guān)中干部不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)頑疾，嚴(yán)厲懲戒那些端著架子、脫離群眾的“背手干部”，發(fā)號施令、紙上談兵的“揮手干部”，走馬觀花、工作推脫的“甩手干部”，用作風(fēng)建設(shè)的新成效，推動全局各項(xiàng)工作的大提升。圍繞“庸、懶、散、慢、混、卡”六大問題，重點(diǎn)整治以下九個(gè)方面的作風(fēng)問題：

1.政治意識方面，不講政治，不講原則，有令不行、有禁不止，執(zhí)行上級政策搞變通、打折扣，搞上有政策、下有對策;欺上瞞下，弄虛作假，熱衷于鉆“空子”、打“擦邊球”、甚至闖“紅燈”。

2.大局意識方面，只考慮本部門和個(gè)人利益，胸?zé)o全局，自行其是，服從服務(wù)全局發(fā)展的觀念不強(qiáng);隨意決策、拍腦袋決策，出臺政策“閉門造車”，脫離實(shí)際、脫離群眾;領(lǐng)導(dǎo)班子之間、同事之間搞無原則的紛爭，勾心斗角、相互拆臺，影響團(tuán)結(jié)。

3.宗旨意識方面，想問題、辦事情不為群眾著想，不為群眾謀利，對群眾反映的問題置之不理，對群眾的安危冷暖麻木不仁;衙門作風(fēng)嚴(yán)重，對群眾冷硬橫推，對服務(wù)對象吃拿卡要，門好進(jìn)、臉好看、事難辦，服務(wù)承諾“空對空”。

4.責(zé)任落實(shí)方面，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，沒有把心思和精力放在工作上;光說不練，空喊口號，坐而論道，庸碌無為;工作拈輕怕重，怕吃苦、怕出力、怕?lián)��?zé)任，主動為組織分憂的少，推脫責(zé)任的多。

5.敢于擔(dān)當(dāng)方面，不敢動真碰硬，見到難題就推，遇到困難就躲，挑不起擔(dān)子，辦不了實(shí)事，習(xí)慣于把矛盾上交、任務(wù)下派，當(dāng)甩手掌柜;只想當(dāng)官不想干事，奉行“多一事不如少一事”，當(dāng)“太平官”、當(dāng)“老好人”。

6.進(jìn)取精神方面，學(xué)習(xí)熱情不高，主動性不足，思想覺悟不高，政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深不透，精神萎靡不振、意志消退，安于現(xiàn)狀，混天度日，被動應(yīng)付，得過且過;不注重學(xué)習(xí)，思想懶惰、觀念僵化，習(xí)慣于憑老方式老辦法想問題做工作，面對新情況、新問題能力不足、無從應(yīng)對。

7.工作效率方面，程序繁雜，效率低下，不催不辦，甚至催了不辦;工作浮在表面，工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬，不求有功、但求無過;工作拖沓，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，看似忙忙碌碌，其實(shí)華而不實(shí);自我感覺良好，對存在的問題視而不見，對工作情況盲目樂觀。

8.組織紀(jì)律方面，對干部管理不嚴(yán)，對不良風(fēng)氣和現(xiàn)象不抓不管，放任自流。工作紀(jì)律松弛，會風(fēng)散漫，上班和會議時(shí)間上網(wǎng)聊天、購物、打游戲、辦私事，遲到早退，甚至無故缺勤。

9.依法辦事方面，法律法規(guī)意識淡薄，不尊法學(xué)法守法用法;利用職務(wù)和職權(quán)便利，徇私舞弊，違規(guī)違法，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。巧立名目，違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金和福利。有的干部廉潔奉公思想不端正，淡忘了黨的宗旨，奉獻(xiàn)精神衰退，個(gè)人主義、享樂主義惡性膨脹。

整治方式

(一)思想整頓。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、民主生活會、組織生活會和黨內(nèi)教育，開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，引導(dǎo)全局黨員干部深刻認(rèn)識各種作風(fēng)頑疾的危害性，深刻認(rèn)識開展本次“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動的重大意義，下大力氣整頓思想認(rèn)識，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四講四有”要求，強(qiáng)化黨員干部黨性宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，用好批評與自我批評這個(gè)銳利武器，剖析思想根源，觸及靈魂痛點(diǎn)，通過專項(xiàng)行動使全局廣大黨員干部學(xué)思踐悟、反躬自省，筑牢思想之基，補(bǔ)足精神之鈣，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委各項(xiàng)決策部署上來。

(二)查擺問題。按照局黨組確定的工作任務(wù)，圍繞服務(wù)單位與廣大群眾的訴求期盼，緊扣本單位和個(gè)人的作風(fēng)效能，通過發(fā)動干部深入找、對照癥狀自己找、征求意見上級找、同志之間相互找等多種形式，深入查擺本處室(單位)每位干部在作風(fēng)方面的突出問題，深查細(xì)照、找準(zhǔn)找實(shí)、挖深挖透，認(rèn)真扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)“體檢”。

(三)整改落實(shí)。對于查擺出的問題，由各處室、局屬單位列出整改清單，分門別類建立臺賬，對于能立即整改的制定整改方案措施，做到即知即改，立行立改;對于一時(shí)無法整改的，制定整改方案措施，限期整改到位，明確責(zé)任人和責(zé)任時(shí)限，做到事事有回音、件件有落實(shí)。

(四)監(jiān)督檢查。局專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)機(jī)關(guān)各處室、局屬單位存在的.“不作為、慢作為、亂作為”等作風(fēng)頑疾，開展多輪次、全方位、多角度、立體式的監(jiān)督檢查，做到無盲區(qū)、全覆蓋，增強(qiáng)整治頑疾的針對性和有效性。

(五)嚴(yán)厲問責(zé)。對在本次專項(xiàng)行動中作風(fēng)整治不積極、提升行政效能不明顯、落實(shí)局黨組決策部署不得力的處室和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。通過談話告誡、通報(bào)批評、調(diào)整崗位、降職免職、責(zé)令辭職、紀(jì)律處分等措施，對相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決向作風(fēng)頑疾施藥開刀，通過嚴(yán)厲問責(zé)形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。

(六)建章立制。對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)有制度進(jìn)一步進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐運(yùn)用行之有效的、群眾認(rèn)可的制度，長期堅(jiān)持，抓好制度落實(shí)。對于不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的制度，進(jìn)行全面修訂完善。對于“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動中取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以制度形式固化下來，建立全局整治作風(fēng)頑疾的長效機(jī)制。

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