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近日，四川省教育廳下發(fā)了《關(guān)于在全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推行“先學(xué)后付”支付模式的通知》，決定在全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推行“先學(xué)后付”支付模式。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“先學(xué)后付”是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先提供培訓(xùn)服務(wù)，服務(wù)結(jié)束后，家長再結(jié)算支付培訓(xùn)費(fèi)用，這一收費(fèi)模式對防范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“爆雷”倒閉、“卷款跑路”、有效化解退費(fèi)投訴糾紛、增強(qiáng)校外培訓(xùn)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提升校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量等方面具有正向促進(jìn)作用。

《通知》要求，各市(州)教育主管部門要研究制定本地區(qū)鼓勵(lì)和支持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)使用“先學(xué)后付”的具體方案，確保本地區(qū)在2024年7月底前，實(shí)現(xiàn)以“先學(xué)后付”模式收費(fèi)的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比例達(dá)100%，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比例超50%，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“先學(xué)后付”手段，探索有益經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)引導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和資金使用規(guī)范，防范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障學(xué)員、家長、從業(yè)人員的合法權(quán)益。

要督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自覺向?qū)W生家長宣傳“先學(xué)后付”支付模式，幫助家長了解“先學(xué)后付”支付模式的使用情形和對保障其資金安全、維護(hù)自身利益的重要作用，主動(dòng)提醒家長采用“先學(xué)后付”模式支付費(fèi)用。《通知》要求，各地要凝聚部門合力，發(fā)揮“雙減”協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)與非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門配合，保障學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面推行“先學(xué)后付”支付模式。

要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對推行“先學(xué)后付”支付模式工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)評估，對責(zé)任落實(shí)、措施到位的地方優(yōu)先進(jìn)行成果宣傳、優(yōu)先推廣典型案例。同時(shí)，要注重風(fēng)險(xiǎn)防控，防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)變收費(fèi)模式中出現(xiàn)惡意漲價(jià)、降低培訓(xùn)質(zhì)量或者逃避平臺(tái)監(jiān)管等行為，保障校外培訓(xùn)資金安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要充分認(rèn)識(shí)開展“先學(xué)后付”工作對守護(hù)培訓(xùn)資金安全、依法維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要意義，將是否使用“先學(xué)后付”支付模式作為評價(jià)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備良好教學(xué)口碑和教學(xué)質(zhì)量、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為是否規(guī)范、目的定位是否正向、是否堅(jiān)持公益屬性的重要檢驗(yàn)手段。各地要加強(qiáng)宣傳教育，讓機(jī)構(gòu)充分理解使用“先學(xué)后付”對減少糾紛、維護(hù)多方利益、促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的重要意義，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)采用“先學(xué)后付”模式收取培訓(xùn)費(fèi)用。

近年來，隨著校外培訓(xùn)市場的迅速擴(kuò)張，一些不良培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師的亂收費(fèi)問題也逐漸凸顯出來。為了規(guī)范校外培訓(xùn)市場，保護(hù)學(xué)生和家長的權(quán)益，四川省決定全面推行校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”支付模式。

校外培訓(xùn)行業(yè)的亂收費(fèi)問題一直備受社會(huì)關(guān)注。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師不僅收取高額費(fèi)用，還存在虛報(bào)課時(shí)、變相收費(fèi)等問題。這不僅增加了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還給學(xué)生和家長帶來了心理壓力。為了解決這一問題，四川省教育廳決定從2019年秋季學(xué)期開始，在全省范圍內(nèi)推行校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”支付模式。

校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”支付模式的核心思想是：學(xué)生在參加校外培訓(xùn)課程之前，先進(jìn)行學(xué)習(xí)，完成一定的教學(xué)內(nèi)容，然后再根據(jù)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行付費(fèi)。這種支付模式要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師提供高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)，才能獲得相應(yīng)的報(bào)酬。這樣一來，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師就不再有過度收費(fèi)和虛報(bào)課時(shí)的動(dòng)機(jī)，能夠更加專注于提高教學(xué)質(zhì)量。

四川省教育廳表示，推行校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”支付模式的目的是保護(hù)學(xué)生和家長的合法權(quán)益，減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。通過這種支付模式，學(xué)生和家長可以更好地評估培訓(xùn)課程的質(zhì)量，選擇適合自己的課程，避免了貪圖便宜而被低質(zhì)量課程坑害的風(fēng)險(xiǎn)。

不僅如此，校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”支付模式還能促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師的競爭。在這種支付模式下，學(xué)生和家長可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)效果選擇是否付費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師也就要提供更好的教學(xué)服務(wù)來吸引學(xué)生。這種競爭機(jī)制有助于提高整個(gè)校外培訓(xùn)行業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)向更加專業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

當(dāng)然，校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”支付模式的推行也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，對于一些不良培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師來說，他們可能不愿意接受這種支付模式，因?yàn)樗麄儫o法通過虛報(bào)課時(shí)和亂收費(fèi)獲取高額利潤。其次，學(xué)生和家長在選擇培訓(xùn)課程時(shí)可能會(huì)擔(dān)心付費(fèi)后無法得到退款，或者遇到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師拒絕付費(fèi)的情況。

為了解決這些問題，四川省教育廳將加強(qiáng)對校外培訓(xùn)市場的監(jiān)管，加大對不良培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師的處罰力度，同時(shí)推動(dòng)建立健全培訓(xùn)課程評估和糾紛解決機(jī)制，確保學(xué)生和家長的合法權(quán)益得到保護(hù)。

總的來說，四川全面推行校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”支付模式是一項(xiàng)重要的改革舉措，有利于規(guī)范校外培訓(xùn)市場，保護(hù)學(xué)生和家長的權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)然，在推行過程中還需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，但只要各方共同努力，相信這一改革將會(huì)取得積極的效果。

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