�。�1）法律至上

　　國家或社會的所有規(guī)范中，法律是地位最高、效力最廣、強制力最大的規(guī)范。法律至上尤其指憲法至上。

　　法律至上具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。

　�、俜�律的普遍適用性，是指法律在本國主權(quán)范圍內(nèi)對所有人具有普遍的約束力。

　�、诜�律的優(yōu)先適用性，是指當同一項社會關(guān)系同時受到多種社會規(guī)范的調(diào)整而多種社會規(guī)范又相互矛盾時，要優(yōu)先考慮法律規(guī)范的適用。

　�、鄯�律的不可為違抗性，是指法律須遵守，違反法律要受到懲罰。

　�。�2）權(quán)力制約

　　權(quán)力制約分為權(quán)力由法定、有權(quán)有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究四項要求。

　�。�3）公平正義

　　公平正義是指社會的政治利益、經(jīng)濟利益和其它利益在全體社會成員之間合理、平等分配和占有。一般來講，公平正義主要包括權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平和救濟公平。

　　權(quán)利公平包括三重含義：一是權(quán)利主體平等，國家對每個權(quán)利主體“不偏袒”、“非歧視”二是想享有的權(quán)利特別是基本權(quán)利平等三是權(quán)利保護和權(quán)利救濟平等。

　　機會公平包括：①起點平等，即國家和社會要積極為社會成員的發(fā)展創(chuàng)造條件，并努力創(chuàng)造平等的起點②發(fā)展平等，即社會成員的發(fā)展進步權(quán)要受到同等尊重，不斷拓展社會成員的發(fā)展領(lǐng)域③代際平等，即不僅要關(guān)注當代人的平等機會，還要考慮后代人的機會平等。

　　規(guī)則公平是指對所有人適用同一的規(guī)則和標準，不得因人而異，包括：①法律規(guī)則面前人人平等②法律內(nèi)容面前人人平等③法律保護面前人人平等。任何人不得享有法律之外的特權(quán)，任何人也不會被法律排除在保護之外。

　　救濟公平是指為權(quán)利受到侵害或處于弱勢地位的公民提供的救濟公平。救濟公平包括：①司法救濟公平，即司法要公正對待每個當事人，致力于實現(xiàn)司法公正②行政救濟公平，即政府對需要救濟的社會成員提供的救濟服務要一律平等，不得區(qū)別對待③社會救濟公平，即社會對需要救濟的社會成員提供的社會救濟服務要一律平等，不得厚此薄彼。