另一方面要求領(lǐng)導(dǎo)貫徹“從群眾中來(lái)到群眾中去”的原則，即在集中群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定方針、政策，交給群眾討論、執(zhí)行，并在討論、執(zhí)行過(guò)程中，不斷根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行修改，使之逐漸完善。

　　黨的群眾路線包含有兩個(gè)層面的意義：一是價(jià)值觀、價(jià)值取向，即強(qiáng)調(diào)人民群眾必須自己解放自己，黨對(duì)于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用就是正確地給人民群眾指出方向，讓人民群眾自己動(dòng)手，爭(zhēng)取和創(chuàng)造自己的幸福生活。二是指領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式，即“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方法。但是，黨對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)也是不斷深化的。特別是在新的形勢(shì)下，依靠群眾做好群眾工作，實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和人民的根本利益，是堅(jiān)持群眾路線的本質(zhì)要求，更重要的，是政治生活規(guī)律、中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的要求。