4、以調(diào)整權力關系為取向；

　　5、以人事制度改革為取向。

　　影響行政改革評價的因素：

　�。�1）行政改革所具有的特定決定了評價的難度

　　行政機構內(nèi)部的改革尤其是國家行政制度的建設占很大比例，它只是手段，目的是為了改善行政效率，增強國家競爭力，提高國民生活質(zhì)量，但是效果帶有滯后性。

　　（2）行政改革固有的多元意義也增加了評價的難度

　�。�3）隨著評價主體和評價對象標準的差距，改革評價結果也不盡相同。一般民眾關心的不是行政機構內(nèi)部的改革問題而是政治家和官員的腐敗問題或是醫(yī)療等民生問題而這又是單單看行政改革無法達到解決的。