要堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略
2022-06-24
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擴(kuò)展資料
從國家層面看,《建議》提出的區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是在立足我國資源環(huán)境承載能力、發(fā)揮各地比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上,從國家主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略高度,以強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點,推動重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施。黨的十九大把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略作為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的七大戰(zhàn)略之一。隨著經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出新要求,需在協(xié)調(diào)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展之間建立聯(lián)動和銜接機(jī)制。但由于各區(qū)域自然資源、發(fā)展基礎(chǔ)不同,決定了實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展路徑不盡相同,須在強(qiáng)化“四大區(qū)域板塊”發(fā)展基礎(chǔ)上,加快實施區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,通過實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略,推動若干地區(qū)加快發(fā)展,促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)。同時,通過完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力支持等措施,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。
從我省省域?qū)用婵矗槍ξ沂^(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)有待提升、中心城市集聚度有待增強(qiáng)、沿海和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展不平衡等問題,按照《建議》要求,著力推動“兩極(含灣區(qū))兩區(qū)兩帶三軸”聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是兩極:強(qiáng)化兩大都市區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)。強(qiáng)化福州、廈漳泉大都市區(qū)內(nèi)在聯(lián)系和功能互補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等協(xié)調(diào),促進(jìn)沿海城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶以及“六大灣區(qū)”聯(lián)動、差異化發(fā)展,建成引領(lǐng)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。二是兩區(qū):推動兩大協(xié)同區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。以兩大協(xié)同區(qū)內(nèi)部與協(xié)同區(qū)間協(xié)調(diào)為重點,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共治共保。三是兩帶三軸:推動中心城市聯(lián)動發(fā)展。以沿海城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶為引領(lǐng),做大做強(qiáng)三大中心城市,串聯(lián)漳州、莆田、寧德、平潭,提升沿海城市發(fā)展品位;以綠色生態(tài)發(fā)展帶為引領(lǐng),串聯(lián)南平、三明、龍巖區(qū)域中心城市;以“三軸”聯(lián)結(jié)“兩帶”,優(yōu)化全省區(qū)域布局,推動中心城市、縣城、中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。