國有資產(chǎn)是發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和新的實(shí)踐，《決定》提出，完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運(yùn)營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革不斷深入的新形勢(shì)完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重大舉措，有利于國有資本保值增值，進(jìn)一步增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

　　《決定》提出的以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，是混合所有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新形勢(shì)的客觀要求。隨著市場(chǎng)化改革的加快，產(chǎn)權(quán)流動(dòng)和重組更加頻繁，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有結(jié)構(gòu)也會(huì)不斷變化。這種變化客觀要求對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管要從管企業(yè)為主轉(zhuǎn)向管資本為主，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，確保出資人到位履行職責(zé)。

　　《決定》提出的改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運(yùn)營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司，也是適應(yīng)新形勢(shì)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的必然選擇。

　　經(jīng)過不斷探索和完善，國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展，國有資產(chǎn)規(guī)�？焖贁U(kuò)大�！稕Q定》還提出，要支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司，以投資融資和項(xiàng)目建設(shè)為主，通過投資實(shí)業(yè)擁有股權(quán)，通過資產(chǎn)經(jīng)營和管理實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值，履行出資人職責(zé)。