集權(quán)與分權(quán)的解釋：

　　分權(quán)管理通常適用于規(guī)模較大、產(chǎn)品品種多、市場變化快、地區(qū)分布較分散的產(chǎn)業(yè)。分權(quán)的對稱是集權(quán)。集權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中。集權(quán)和分權(quán)主要是一個(gè)相對的概念。

　　集權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中；與此相對應(yīng)，分權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低管理層次的一定程度的分散。

　　集權(quán)和分權(quán)是一個(gè)相對的概念。絕對的集權(quán)意味著組織中的全部權(quán)力集中在一個(gè)主管手中，組織活動的所有決策的均由主管作出，主管直接面對所有的實(shí)施執(zhí)行者，沒有任何中間管理人員，沒有任何中層管理機(jī)構(gòu)。這在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)組織中顯然是不可能的。

　　而絕對的分權(quán)則意味著全部權(quán)力分散在各個(gè)管理部門，甚至分散在各個(gè)執(zhí)行、操作者手中，沒有任何集中的權(quán)力，因此主管的職位顯然是多余的，一個(gè)統(tǒng)一的組織也不復(fù)存在。

　　所以，在現(xiàn)實(shí)社會中的組織，可能是集權(quán)的成分多一點(diǎn)，也能是分權(quán)的成分多一點(diǎn)。我們需要研究的，不是應(yīng)該集權(quán)還是分權(quán)，而是哪些權(quán)力宜于集中，哪些權(quán)力宜分散，在什么樣的情況下集權(quán)的成分應(yīng)多一點(diǎn)，何時(shí)又需要較多的分權(quán)。