精準(zhǔn)扶貧思想的核心
2022-06-22
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擴(kuò)展資料
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶。
精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算),扶貧資金“天女散花”,以致“年年扶貧年年貧”;
重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。
現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路。
但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對較少。持誰。