公共管理與公共行政的聯(lián)系
2022-01-28
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私人管理包括了公共管理,公共管理是企業(yè)管理的一部分或者說是它的一種職能,公共管理是間接幫助私人管理的方法。
擴展資料
公共管理,是運用管理學、政治學、經(jīng)濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織,尤其是政府組織的管理活動及其規(guī)律的學科群體系。
行政管理又稱行政學,也稱公共行政學或公共管理學。它是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學,是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。
公共管理學的研究領域包括作為純粹的公共部門的政府組織及其研究規(guī)律問題,還應包括第三部門的管理及其規(guī)律性問題,行政管理的研究領域包括政府組織的管理機器規(guī)律,前者范圍明顯大于后者。
公共管理學的援救對象是全部公共部門所工友的管理方式和規(guī)律。而行政管理學研究對象僅是政府組織所持有的管理方式和規(guī)律。
公共管理學所關注的是公共部門如何提高效率的利用現(xiàn)有公共資源為社會提供更多的公共服務和公共產(chǎn)品,公共管理學更強調(diào)公共部門的自身的管理,而行政管理學更強帶哦公共部門對社會公共事務的管理。
公共管理更強調(diào)責任及其義務,是為了公眾提供公共物品,而行政管理側(cè)重于組織的管理體系和政策的結(jié)果。
行政管理由于其主題是政府,往往束縛于政府體制和意識形態(tài),缺乏變通性和自主性,而公共管理由于其主體的廣泛性以及研究客體的普遍性,能有更高的創(chuàng)新思維和變通能力。
公共管理強調(diào)了“公共性”,即側(cè)重于管理的公共意義曾面的研究,突出了公共管理所承擔的社會責任,而行政管理由于其行政主體的唯一性決定了其研究的范圍,只能對主體負責。
公共管理體現(xiàn)了公民的參與性,監(jiān)督意識,更好的反映出公共管理學研究所服務的對象及其目的。而行政管理學體現(xiàn)不出其目的,只能體現(xiàn)出其手段和技術層面。
二者在適用的法律上的區(qū)別在于,行政管理側(cè)重于《行政法》等的法律規(guī)范和監(jiān)督,而公共管理則在適用于普適法律的前提下,權(quán)衡于社會輿論及公民監(jiān)督。
公共管理的績效評估側(cè)重于效率及受益的群體;行政管理強調(diào)行政的結(jié)果公平及規(guī)范社會的作用。