平行開(kāi)發(fā)制度，一種有關(guān)國(guó)際海底區(qū)域內(nèi)勘探和開(kāi)發(fā)資源活動(dòng)的制度。在1974年的第三次國(guó)際海洋法會(huì)議上“七十七國(guó)集團(tuán)”提出，國(guó)際海底資源的所有權(quán)應(yīng)屬于將成立的國(guó)際海底管理局，只有管理局作為全人類的代表才有資格直接開(kāi)發(fā)海底資源并對(duì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)行控制。這一提案遭到海洋強(qiáng)國(guó)的反對(duì)。會(huì)議后來(lái)達(dá)成妥協(xié)方案：國(guó)際海底區(qū)域的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，應(yīng)在管理局的控制下，一方面由管理局的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)部進(jìn)行，同時(shí)也可由締約國(guó)或國(guó)家實(shí)體，或在國(guó)家擔(dān)保下具有締約國(guó)國(guó)籍的自然人或法人與管理局以協(xié)作方式進(jìn)行。

　　平行開(kāi)發(fā)制是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定的關(guān)于國(guó)際海底區(qū)域資源開(kāi)發(fā)的基本制度。對(duì)于國(guó)際海底區(qū)域資源，既可由國(guó)際海底管理局企業(yè)部代表全人類開(kāi)發(fā)，也可由締約國(guó)公私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)。平行開(kāi)發(fā)制度是堅(jiān)持國(guó)際海底區(qū)域資源為人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的第三世界，在第三次海洋法會(huì)議上同海洋大國(guó)相妥協(xié)的產(chǎn)物。該制度最初由美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格提出，他表示如果各國(guó)接受這一制度，美國(guó)將資助企業(yè)部并使美國(guó)私人公司把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給想要開(kāi)發(fā)海底資源的發(fā)展中國(guó)家并培訓(xùn)其人員，并提出可以每隔25年由管理局召開(kāi)一次審查會(huì)議以決定是否改變或繼續(xù)實(shí)行平行開(kāi)發(fā)制�；�辛格的建議最終為大會(huì)所采納。平行開(kāi)發(fā)制是最終實(shí)現(xiàn)單一開(kāi)發(fā)制的一項(xiàng)過(guò)渡性制度。