鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)材料2篇

01

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，我代表區(qū)國土房管局就2**年開展精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)情況作簡要匯報(bào)。

20**年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政協(xié)的大力關(guān)心指導(dǎo)下，我局按照有關(guān)工作部署，精準(zhǔn)發(fā)力助推脫貧攻堅(jiān)，將脫貧攻堅(jiān)作為服務(wù)發(fā)展的重中之重，充分發(fā)揮部門職能，積極調(diào)度行業(yè)資源，努力做到扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格遵守和貫徹區(qū)政府關(guān)于扶貧工作的統(tǒng)一部署和要求，確保局系統(tǒng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不散、力度不減，重點(diǎn)開展D級住房改造和土地整治復(fù)墾等工作，有力地促進(jìn)了我局結(jié)對幫扶的鎮(zhèn)村和其他鎮(zhèn)街的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)相關(guān)責(zé)任

2017年，按照區(qū)政府扶貧工作要求，我局7名局領(lǐng)導(dǎo)組成的局系統(tǒng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)班子仍然正常運(yùn)轉(zhuǎn)，47名結(jié)對幫扶的干部職工繼續(xù)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。對我局結(jié)對幫扶的萬古鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)梯子村的扶貧工作，局黨委經(jīng)常加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府、村委會的工作聯(lián)系，對鎮(zhèn)村提出的有關(guān)工作事項(xiàng)全力予以支持。對區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)或隨時(shí)安排的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行落實(shí)。局系統(tǒng)47名結(jié)對幫扶的干部職工不定時(shí)的對結(jié)對幫扶對象進(jìn)行電話聯(lián)系或進(jìn)行實(shí)地走訪，為幫扶對象出謀劃策，全力助其盡快脫貧致富。對我局牽頭的萬古鎮(zhèn)扶貧工作，按照區(qū)統(tǒng)一部署，經(jīng)常做到強(qiáng)化與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，并及時(shí)組織萬古工業(yè)園區(qū)管委會、大足旅開委落實(shí)相關(guān)工作。

二、明確工作重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)落實(shí)

自開展扶貧攻堅(jiān)工作以來，我局相關(guān)工作主要立足于國土房管職能職責(zé)，重點(diǎn)在農(nóng)村土地整理、農(nóng)村宅基地建設(shè)用地復(fù)墾、危房改造等工作方面予以全力支持，有效地促進(jìn)有關(guān)鎮(zhèn)街的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。

（一）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地整理復(fù)墾工作。一是開展農(nóng)村土地整理項(xiàng)目。去年，基本竣工32個區(qū)級土地整理項(xiàng)目，實(shí)施規(guī)模8798.6公頃，總投資2.1億元，涉及棠香、龍崗、龍水、玉龍、季家、石馬、拾萬、金山、回龍、國梁、萬古、雍溪、龍石、珠溪、高坪、鐵山、寶興、三驅(qū)等鎮(zhèn)街的有關(guān)村社。正在進(jìn)行招標(biāo)17個區(qū)級土地整理項(xiàng)目，實(shí)施規(guī)模4359.2公頃，預(yù)計(jì)投資1.1億元，主要涉及雍溪鎮(zhèn)石堡村、龍水鎮(zhèn)袁家村、高坑村、龍石鎮(zhèn)保家村、鳳凰村、高坪鎮(zhèn)冒咕村、高峰村、瓦店村、新興村、月臺村、季家鎮(zhèn)梯子村、石馬鎮(zhèn)石門村、七里村、智鳳街道福壽村、萬古鎮(zhèn)沙河村。二是開展精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村宅基地建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目。去年，開展2個精準(zhǔn)扶貧建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目，除雙橋經(jīng)開區(qū)3個街道外，涉及到24個鎮(zhèn)街。2個精準(zhǔn)扶貧復(fù)墾項(xiàng)目涉及140戶，總面積為93畝，總投資1450萬元，目前已拆除復(fù)墾，正進(jìn)行竣工測繪工作，預(yù)計(jì)今年5月前可以完成驗(yàn)收發(fā)證。去年，首次補(bǔ)償已支付201萬元，驗(yàn)收發(fā)證后即支付余款。

（二）及時(shí)撥付D級危房改造補(bǔ)助款項(xiàng)。按照區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于申請撥付2017年度殘疾人危房改造資金的函》（足殘聯(lián)函﹝2017﹞24號）文件精神，按每戶5000元撥付169戶殘疾人D級危房改造補(bǔ)助款84.5萬元全部到位。同時(shí)，我局在資金壓力很大的情況下，積極籌措資金237萬元，全力支持萬古、拾萬、高坪、高升、古龍、季家、郵亭、中敖等鎮(zhèn)開展扶貧攻堅(jiān)、地災(zāi)隱患消除、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、土地整治、耕地保護(hù)等工作。

（三）認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)督查工作。按照區(qū)扶貧辦《關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)工作督查的方案》工作部署和有關(guān)會議精神，我局作為萬古鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作牽頭單位，于去年11月30日組織旅開委、萬古園區(qū)有關(guān)人員，對萬古鎮(zhèn)的建卡貧困戶D級危房情況、新增識別對象情況、脫貧對象情況等進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地走訪和相關(guān)資料核查核實(shí)，相關(guān)工作情況符合有關(guān)規(guī)定。

三、存在的問題及工作建議

（一）存在的問題。一是扶貧工作涉及方方面面，我局作為萬古鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)的牽頭部門，受職能職責(zé)所限，深感力量單薄。二是從結(jié)對幫扶的干部職工個體來看，受各種因素限制，在推進(jìn)有關(guān)工作方面，心有余而力不足。

（二）工作建議。一是組織構(gòu)架方面。建議取消目前由部門牽頭的扶貧攻堅(jiān)模式，由各鎮(zhèn)街政府（辦事處）承擔(dān)主體責(zé)任，各政府職能部門按照各自職能職責(zé)提出切實(shí)可行的幫扶措施或落實(shí)具體精準(zhǔn)扶貧相關(guān)項(xiàng)目。二是政策方面。建議扶貧工作主管部門進(jìn)一步明確貧困戶的進(jìn)與出的具體政策、進(jìn)一步加強(qiáng)審核對比，以便各鎮(zhèn)街順利開展識別和整改。

四、下步工作計(jì)劃

2018年，我局將切實(shí)按照區(qū)扶貧攻堅(jiān)有關(guān)工作部署，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)相關(guān)工作。并在農(nóng)村土地整理復(fù)墾、地災(zāi)防治、耕地保護(hù)、危房改造等領(lǐng)域，充分發(fā)揮部門職能職責(zé)，為各鎮(zhèn)街開展脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)應(yīng)有的最大的力量。

02

一、主要成效

截至7月底，全市已發(fā)展1項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè)的貧困村204個，占全市286個有條件發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村的71.3%，其中，有101個村形成“一村一品”專業(yè)村，占有條件發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村的35.3%；從事1項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶有44418戶，占有條件發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶53046戶的83.7%。全市有2794個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動260個貧困村、28618戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。

二、主要工作

（一）謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)省、市部署要求，我市謀劃制定出臺了《亳州市脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》（亳政辦秘〔2017〕149號），明確了脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)培育發(fā)展十大扶貧產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市實(shí)際，探索建立了四種產(chǎn)業(yè)扶貧模式。分別在3月、6月、7月份，開展了三次調(diào)度會，并于7月底召開了全市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會，對產(chǎn)業(yè)扶貧下一步工作作了全面安排部署，有力推動我市產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展。

（二）強(qiáng)化特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策落實(shí)。為推動貧困戶自主發(fā)展和主體帶動貧困戶發(fā)展的積極性，我市各縣區(qū)都出臺了特色種養(yǎng)業(yè)精準(zhǔn)脫貧扶持政策。譙城區(qū)：2016年4月1日出臺了《精準(zhǔn)扶貧（產(chǎn)業(yè)類）實(shí)施方案》，按照該方案，今年已補(bǔ)助發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶6879戶，發(fā)放扶持資金2008.27萬元。2017年2月20日出臺了《貧困村蓮藕種植扶貧實(shí)施方案》，對未出列的20個貧困村，按照每畝補(bǔ)助1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展蓮藕種植，目前共種植蓮藕 230畝，發(fā)放扶持資金230萬元。于2017年5月25日和28日分別出臺了《貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)辦法》和《進(jìn)一步推進(jìn)扶貧養(yǎng)羊補(bǔ)助實(shí)施辦法》，目前正在組織實(shí)施。渦陽縣：2016年6月10日出臺了《種植養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，按照該方案，今年已補(bǔ)助發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶3954戶，發(fā)放扶持資金335.8074萬元。2016年9月，利用省專用品牌糧食生產(chǎn)發(fā)展資金675萬元，依托龍頭企業(yè)帶動37個貧困村，打造專用品牌糧食生產(chǎn)基地19.9萬畝。蒙城縣：2017年5月10日出臺了《2017年特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)辦法》，按照該方案，目前已補(bǔ)助發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶10076戶，發(fā)放扶持資金2028.528萬元；對達(dá)到省規(guī)定的特色專業(yè)村和“一村一品”專業(yè)村，分別按照每村10萬元和20萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)，目前正在組織實(shí)施。利辛縣：2017年3月3日出臺了《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實(shí)施方案》。按照該方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報(bào)到戶特色種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金計(jì)劃數(shù)。其中補(bǔ)助發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶5585戶、獎補(bǔ)資金1620萬元，新型經(jīng)營主體帶動貧困戶3361戶、補(bǔ)助資金995萬元；農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼覆蓋全部未脫貧貧困戶共42546戶，補(bǔ)貼資金2600萬元。目前資金已落實(shí)，近期可以打卡發(fā)放。

（三）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。我市結(jié)合實(shí)際，通過“傍大款”和金融支持，依靠實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)帶動，積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。一是渦陽縣溫氏養(yǎng)豬扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目采取政企共建模式在全縣78個貧困村建設(shè)156棟豬舍，每棟豬舍總投資75萬元左右（不同地方的豬舍招標(biāo)價(jià)格不完全一樣），其中由政府投資60萬元左右、由溫氏公司投資15萬元左右，產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。豬舍由溫氏公司經(jīng)營，每棟豬舍每年分紅8萬元帶動40戶貧困戶，共能帶動6240戶貧困戶每戶每年增收2000元。目前正在建設(shè)140棟，8月15日前建成；16棟已完成招標(biāo)，8月底前建成。二是蒙城縣強(qiáng)英鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動扶貧項(xiàng)目。按照戶貸企用和企業(yè)擔(dān)保貸款的模式建設(shè)立式籠養(yǎng)大棚330個（全縣60個貧困村每村至少建2個），每個鴨棚總投資80萬元，其中由建設(shè)鴨棚的養(yǎng)殖戶出資5萬元、使用貧困戶戶貸企用資金15萬元、使用強(qiáng)英鴨業(yè)公司擔(dān)保的銀行貸款65萬元，鴨棚產(chǎn)權(quán)屬于能人或大戶。每個鴨棚帶動3戶貧困戶，共能帶動990戶貧困戶每戶每年增收3000元。目前已投產(chǎn)12個，正在建設(shè)32個。三是利辛縣強(qiáng)英鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目采取政企共建模式在全縣90個貧困村每村建設(shè)一個肉鴨養(yǎng)殖扶貧小區(qū)（每個小區(qū)建設(shè)2個立式籠養(yǎng)大棚，第一批先建設(shè)1個），每個大棚平均總投資86萬元，其中縣政府整合扶貧資金入股20萬元、強(qiáng)英公司選定的養(yǎng)殖戶自籌20萬元、強(qiáng)英公司擔(dān)保養(yǎng)殖戶貸款46萬元，產(chǎn)權(quán)歸養(yǎng)殖戶。每個鴨棚每年分紅3萬元給村集體，再由村集體分配給貧困戶。目前已投產(chǎn)3個，建成40個，正在建設(shè)47個，第一批于8月底前可全部建成。四是利辛縣金雞扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目采取政企共建模式建設(shè)存欄240萬只的蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.63億元，其中北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司投資1.13億元作為生物資產(chǎn)及流動資產(chǎn)、利辛縣依托利辛縣廣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資2.5億元用于固定資產(chǎn)投資（通過農(nóng)發(fā)行融資1.5億元，縣財(cái)政整合扶貧資金1億元），產(chǎn)權(quán)歸利辛縣廣豐源農(nóng)業(yè)公司。項(xiàng)目建成后，租賃給德青源公司15年，按照固定資產(chǎn)投資額的10%收取租金，租金分期歸還貸款本息、土地租金、稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后年剩余約600萬元用于帶動3000個貧困人口每人每年分紅2000元；可為有勞動能力的貧困戶提供500個就業(yè)崗位，每人年均收入可達(dá)1.5萬元。目前，青年雞一區(qū)養(yǎng)殖場6棟標(biāo)準(zhǔn)化雞舍工程主體工程已完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。產(chǎn)蛋雞一區(qū)養(yǎng)殖場工程已于7月25日正式開工。五是銀行貸款支持扶貧項(xiàng)目。截至7月20日，全市累計(jì)發(fā)放貧困戶自貸自用扶貧小額貸款10108戶、44040.43萬元，戶貸企用扶貧小額貸款5048戶、25330.75萬元。

（四）加強(qiáng)扶貧模式和政策宣傳培訓(xùn)。按照市里統(tǒng)一安排部署，市農(nóng)委積極參與全市“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市農(nóng)委主要負(fù)責(zé)人上第一課，又精心挑選了4名熟悉業(yè)務(wù)的人員赴縣區(qū)授課。共參與培訓(xùn)40場次，培訓(xùn)了89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13218人。同時(shí)，我委組織人員深入各地調(diào)研，總結(jié)出可復(fù)制的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧模式范例，先后編印《特色種養(yǎng)扶貧模式匯編》和《亳州市特色種養(yǎng)扶貧重點(diǎn)模式匯編》發(fā)放到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶，并通過各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

（五）強(qiáng)化特色種養(yǎng)業(yè)扶貧監(jiān)督檢查。按照市委統(tǒng)一安排，我委抽調(diào)８名工作人員組成2個督查組進(jìn)村入戶實(shí)地抽查特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展情況。截至目前，已抽查貧困村32個、貧困戶240戶，形成7期《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧實(shí)地抽查情況報(bào)告》報(bào)送市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)市扶貧局以亳州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行通報(bào)，要求各縣區(qū)限期整改，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，加快建立到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，努力擴(kuò)大特色種養(yǎng)業(yè)扶貧覆蓋面。

三、存在問題

一是部分有勞動能力的貧困戶對政府、對扶貧政策依賴性較強(qiáng)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)積極性不高。二是部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目積極性不高，與貧困戶間的風(fēng)險(xiǎn)與利益分配不均衡，帶動能力不強(qiáng)。

四、下步工作安排

一是完善工作機(jī)制。堅(jiān)持把精準(zhǔn)貫穿于特色種養(yǎng)業(yè)扶貧各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展扶貧抽查，深入查找問題，有針對性的研究出臺政策和措施，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，扎實(shí)推動特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作深入開展。二是加大政策扶持。加快落實(shí)政策和重點(diǎn)項(xiàng)目，并謀劃出臺新政策、新項(xiàng)目，使每個發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶都能享受到政策扶持，推動更多貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。三是創(chuàng)新主體帶動機(jī)制。創(chuàng)新支持政策，構(gòu)建適宜的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大特色種養(yǎng)業(yè)扶貧覆蓋面，推動貧困村、貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

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