抗災救災的工作總結

　　總結是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而肯定成績，得到經驗，找出差距，得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料，它在我們的學習、工作中起到呈上啟下的作用，我想我們需要寫一份總結了吧�？偨Y怎么寫才不會千篇一律呢？以下是小編幫大家整理的抗災救災的工作總結，歡迎大家分享。

抗災救災的工作總結1

　　為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀要求，堅持以人為本的思想，營造學校、家庭和社會防災減災的宣傳氛圍，喚起廣大師生、學生家長和社會各界對防災減災工作的高度關注，增強防災減災意識，普及推廣防災減災知識和避災自救互救技能，根據(jù)教育局對20xx年“防災減災日”宣傳周活動的安排部署，結合我校工作實際，于x月x日—x月x日開展了“防災減災”主題宣傳周活動，并制定了針對性、可操作性強的宣傳活動實施方案，積極、主動、科學、有效地開展了一系列豐富多彩的防災減災宣傳教育和演練活動，并取得了良好的效果�，F(xiàn)將活動開展情況總結如下：

　　一、高度重視，加強領導

　　學校自接到教育局有關文件和通知后，學校領導召開專題會議安排、部署20xx年“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動；成立了以xxx校長為組長的學�！皯�急避險大演練”和“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動領導小組；制定了“應急避險大演練”和“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動實施方案。學校領導高度重視此次宣傳主題活動的.開展，牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識，堅持以人為本，本著對學校安全工作高度負責的態(tài)度，認真負起了學校安全教育的領導責任，切實把安全教育擺上學校議事日程，作為學校安全工作的一項重要內容來抓，精心組織，周密安排，力爭使“防災減災宣傳日”主題宣傳周活動取得實實在在的效果。

　　二、廣泛宣傳，營造氛圍

　　學校利用x月x日升旗時間舉行了20xx年“防災減災日”主題宣傳周活動啟動儀式，xxx校長做了題為《加強防災減災，創(chuàng)建和諧校園》的講話，做好宣傳教育發(fā)動工作，營造宣傳活動氛圍。學校還結合自身實際，充分利用黑板報、標語以及班會活動等方式，通過舉辦知識講座、開設專題專欄等途徑，深入開展防災減災知識宣教工作，動員每名師生關注身邊的災害風險，積極參與防災減災和應急管理工作，增強防災減災意識。通過以上多種宣傳教育活動使防災減災教育真正的走進了校園、走進了課堂、也走進了學生的頭腦。

　　三、開展演練，增強意識

　　學校在扎實抓好主題教育宣傳活動的同時，以“防災減災日”主題宣傳周活動為契機并結合本校實際，因地制宜，有針對性地全體組織師生開展防汛防洪、防震減災、防風防雷、防地質災害等方面的應急逃生和疏散演練活動。20xx年x月x日上午8點，我校組織全校師生開展了應急預案演練活動，此次演練過程中，全校師生積極配合，服從命令，安全有序，在不到3分鐘的時間內，師生全部按照預定的疏散路線，快速而有序地撤離到操場中央，達到了預期的目的，取得了圓滿的成功。通過此次演練活動推動了學校安全教育的深入開展，提高了廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的避險自救能力，不斷增強了全體師生防災減災意識和防范能力。

　　四、安全排查，及時整改

　　學校圍繞活動主題，認真分析學校目前安全工作狀況，并結合開展的應急演練活動深入查找防災減災工作中的的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，完善相關應急措施，推動防災減災工作的深入開展。深入開展安全隱患排查整改活動，認真查找安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等人群集中場所作為檢查的重點，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

　　總之，我校開展的第xx個“防災減災日”主題宣傳周活動，取得良好的宣傳和教育效果。今后，我校將繼續(xù)認真組織開展校園防災減災宣傳活動，并把這項工作常規(guī)化，結合學校的實際，進一步豐富活動內容，創(chuàng)新活動形式，提高全校師生防災減災意識和應對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災難來臨時把損失降到最低限度，為創(chuàng)建市級“平安校園”“和諧校園”提供強有力的安全保障。

抗災救災的工作總結2

　　為打造社區(qū)減災平臺，構建各諧美好社區(qū)。根據(jù)上級要求，結合我社區(qū)實際情況，開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動、現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

　　一、開展社區(qū)防災減災知識宣傳周活動

　　為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作，提高社區(qū)居民防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力，營造良好的社區(qū)學習氛圍。我社區(qū)通過展板、宣傳欄等形式面向居民進行防災減災科普知識宣傳。

　　面向不同人群開展宣傳活動。針對老人和少年兒童開展火災自救知識宣傳。針對居民開展關于地震等災難的相關知識宣傳。

　　通過宣傳，使居民不斷增強防災意識，提高自救、互救能力；動員廣大居民相信科學，不聽信謠傳，當好聯(lián)絡員，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時上報，形成全社區(qū)廣泛參與的群防體系。

　　二、開展消防應急疏散演練活動

　　為引起社區(qū)全體居民對防災減災工作的高度關注，進一步增強居民災害風險防范意識，廣泛普及災害自救互救知識，結合本地區(qū)防災減災工作實際和我社區(qū)的具體情況有針對性地制定消防應急疏散實施方案，細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法；假定演練背景，根據(jù)活動總體要求，明確指導思想、社區(qū)及轄區(qū)單位在活動中的具體職責。

　　我社區(qū)高度重視此次演練活動，預設一幢樓內發(fā)生險情，演練開始：報警器響起、社區(qū)居民安全有序進行緊急疏散轉移。演練總體情況良好，群眾順利轉移、疏散，但是也體現(xiàn)出一些具體問題，如有些居民忘記在疏散過程中用毛巾捂住口鼻。

　　三、建立防災減災長效機制

　　防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的`重要民生工作，必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上，把一些行之有效的方法制度化、經�；�，建立健全防災減災宣傳教育的長效機制。我社區(qū)通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳，增強群眾的防災減災意識，提高避災自救和互救的基本技能，形成全體居民共同關心和參與防災減災工作的良好局面。另外我社區(qū)通過加強責任制建設，建立健全預警機制建設，為防災減災工作打好基礎。

　　四、存在問題

　　此次綜合減災創(chuàng)建過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。

　　1、居民防災減災意識不強。通過宣傳接觸，我們發(fā)現(xiàn)有些居民的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。

　　2、防災減災活動欠缺，訓練時間不足，對居民的教育效果不夠明顯。

　　五、改進措施

　　1、進一步加強防災減災宣傳工作。通過多種形式，針對特別人群，有針對性的開展宣傳教育活動，有效提高老人、兒童及青年群體的防災減災意識，增強其防災減災能力。

　　2、增強防災減災活動數(shù)量。開展形式多樣的防災減災演練等活動，增加防災減災技能培訓的次數(shù)，使居民得到切實有效的教育和訓練，提升防災減災意識和技能。

抗災救災的工作總結3

　　一、今年來的工作情況

　　1、救災救濟及時有效

　　今年以來，全市轄區(qū)相繼發(fā)生了旱災、風雹災和暴雨襲擊，使轄區(qū)內83個村委會58300人受災，農經作物受災面積7834公頃，成災面積2851公頃，房屋損壞2531間，直接經濟損失4584萬元。

　　災情發(fā)生后，各級黨委政府領導親自到第一線指揮救災，查災報災，組織群眾開展生產自救，解決災民的實際問題。市政府年內安排市級救災資金33萬元，下?lián)苌霞壘葹馁Y金270萬元，幫助受災村民恢復生產，救濟群眾生活。購置棉被2220床，大米13噸，衣服540套用于災民困難群眾救濟，安排臨時救濟困難戶24戶2.6萬元。國慶中秋節(jié)慰問受災戶224戶，開支44800元。

　　2、地質災害搬遷工作有序展開

　　去年的“8.09”洪災，導致大曼咪、納回帕、勐波、帕當、八家寨、小黑箐、香煙箐、巴灑一隊、呂相村需要搬遷。根據(jù)州發(fā)改局通知，其中的大曼咪、納回帕、勐波、帕當、小黑箐、香煙箐、巴灑一隊七個村組列入因災搬遷省級財政預算，今年下半年已完成因災村寨搬遷方案，爭取早日落實上級預算資金，完成搬遷建房任務。當前在州委領導的關心支持下，在市委市政府的帶領下，搬遷工作正在有序展開。特別是xxx多次親臨到搬遷工作任務繁重的基諾鄉(xiāng)巴灑一隊和災情嚴重的大曼咪村等村組，進行指導，從選擇新址、規(guī)劃設計到開工建設及資金整合，都作出了重要指示，關心災區(qū)的生產恢復和日常生活，給我市的搬遷工作以極大的鼓舞和支持�，F(xiàn)在，巴灑一隊于6月23日開工建房，60幢已完成二層樓板澆灌，如果建房資金有保證，可在年底前完成土建部份施工，春節(jié)前后可搬遷入住。除建房費用外，巴灑一隊搬遷工作已投入經費400多萬元，經費主要來自鄉(xiāng)上墊支一期平整費用，民政救災專項資金，國土業(yè)務專項費用等。

　　我市對因災地質災害搬遷工作極為重視，市政府及時成立了因災地質災害搬遷工作領導小組，市政府領導各分管一個搬遷村寨，對搬遷工作進行指導和掌控，保證搬遷工作的運行。市政府多次召開專題會議研究部署，進行調研，組織規(guī)劃設計，安排施工，進行經費整合，解決搬遷工作的實際問題。針對搬遷工作進展緩慢的問題，市委陳書記帶領有關部門從今年5月份開始用近兩個月的時間，深入到每個搬遷村寨進行調研，現(xiàn)場辦公，對搬遷工作提出了高標準嚴要求，對進展緩慢、規(guī)劃設計不盡合理的提出了嚴肅批評并限期糾正，要求各單位負責人簽定責任書，不但要求保證工程質量，還要求預防次生災害的發(fā)生，確保災區(qū)群眾的生命安全。

　　除巴灑一隊(78戶需要搬遷)外，大曼咪村需要搬遷44戶，現(xiàn)已完成新址平整、規(guī)劃設計，正在進行擋土墻工程施工，等關門節(jié)后可動工建房，現(xiàn)已投入資金150多萬元，主要用于規(guī)劃設計、平整新址和擋土墻工程。

　　小黑箐村需搬遷45戶，已完成平整新址，規(guī)劃設計通過評審，下個月可開工建設。

　　勐波村48戶，已搬遷36戶，有12戶待搬遷。

　　納回帕需要搬遷98戶，已選好新址，正在進行規(guī)劃設計。

　　帕當、香煙箐和八家寨兩個村的搬遷新址正在落實當中。主要問題是土地置換工作復雜，涉及農場土地的，需要省農墾總局批準，帕當村的選址工作面臨許多復雜情況，選了兩年還沒有選定，現(xiàn)初步定在村小學，安排急需搬遷的農戶。

　　3、考察邊民生活狀況，落實“興邊富民”資金。

　　根據(jù)州民政局州財政局通知精神，云民保XX37號文件《關于做好沿邊定居群眾補助工作的通知》要求，對距邊境線1公里以內定居群眾給予補助，鼓勵其從事與守土固邊相關的行為。我們3月份同市財政局一起到兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(勐龍鎮(zhèn)、景哈鄉(xiāng))進行調研，深入到邊境一線，了解邊民的生活生產情況，于四月二十二日下?lián)芙涃M103萬元，其中勐龍56萬元，景哈28萬元，克木人富民興邊項目19萬元，按照上級指示，保證距邊境線一公里內的村民每戶1000元，多余的資金，擴展到三公里內的.困難村民，使他們感受到黨和國家對邊境一線村民生活的關心和重視。

　　4、發(fā)揮農房保險在救災工作的作用

　　去年8月28日，根據(jù)市決定的批示，我局同保險公司簽定了為期一年的農房保險協(xié)議，至今年11月，轄區(qū)內賠付了12起火災，6起風雹災1365戶，4起15戶地質災害，洪澇災6起325戶，共計房屋受損賠付1716戶，已賠付金額26.61萬元。這項工作的開展，對我市受災戶的救助起到了很大的作用，得到了農戶的廣泛歡迎，群眾反映說，以前受了很大的災害，只見統(tǒng)計災情，不見救助款物，現(xiàn)在房屋受了災就可得到賠償了，感謝政府為我們受災群眾做的好事。這也是市政府認真落實科學發(fā)展觀，關心受災群眾生活的具體體現(xiàn)。

　　通過一年來的農房保險實踐，群眾反映政策性農房保險對農民有五大益處：一是受災農民能在最短時間得到救濟，開始重新建家園，恢復生產，這有助于農民增強自救信心。保險查勘一結束，理賠金即可現(xiàn)場給付。二是保險已成為政府救助體系的重要補充手段。目前我國災害救助有四種途徑，即自救、政府救助、保險理賠和社會捐助。其中商業(yè)保險因資金來源穩(wěn)定，被視為四個途徑中起關鍵作用的一環(huán)。三是農房保險能提高農民的保險意識。通過農房保險，使農民認識到，遭災不能靠政府單一救助，還應該借助商業(yè)保險，這也是災難救助的國際趨勢。四是有效放大財政補貼效應。將財政補貼的錢用作保費，通過保險途徑能數(shù)倍放大效應。五是有保險公司專業(yè)化查勘，使農房保險不論在損失評估還是理賠數(shù)額確定上，更能做到公開、公正、公平。

　　今年5月19日，中國人民財產保險股份有限公司版納州分公司向兩縣一市支公司下發(fā)通知，要求今年的農房保險保費由去年的每戶5元提高到10元，保險賠付最大金額由原來的5000元提高到7000元。市政府根據(jù)市民政局的請示，于XX年6月25日上午進行了研究，決定從今年起，政府為每戶交5元，農戶承擔5元，同時為全市農村低保戶、五保戶和重災戶全額投保，繼續(xù)做好農房續(xù)保工作，讓這項惠民政策得以順利延續(xù)，使受災農戶的農房救助有了保障。市民政局和保險公司于8月28日簽定農房續(xù)保協(xié)議。

　　二、存在問題及對策

　　1、救災資金不足。近兩年來，我市災情嚴重，洪災、風雹災連續(xù)不斷，造成群眾糧食作物減產，冬春口糧短缺，需要投入救濟資金進行救濟，而上級撥的救災資金逐年減少，不能保證救濟災民生活，需要上級給予支持。

　　2、搬遷村寨選址難度大。由于地質災害威協(xié)需要搬遷的村寨較多，而轄區(qū)受災的村寨附近自身能夠作宅基地的土地有限，而用其他村寨或農場的閑置土地作搬遷新址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級協(xié)調難度較大，導致我市帕當村、香煙箐村等村寨搬遷工作受阻，而不能選好新址就不能作出可操作性的搬遷方案，從而影響整個搬遷工作有實施。請求上級出面進行協(xié)調。

　　3、搬遷村寨建房資金緊張。現(xiàn)有搬遷村寨建房，主要是依靠政府貼息貸款，由于多數(shù)搬遷村寨群眾生產單一，一年的收入只能保證基本生活所需，出現(xiàn)許多村民由于收入有限無法返還貸款的現(xiàn)象，請上級領導和機關給予重視。

　　三、明年工作打算

　　1、做好春節(jié)前后困難群眾的救濟工作。由于今年風雹災嚴重，導致多數(shù)群眾缺糧，需要在冬春期間進行救濟，計劃購置30噸大米，1000件衣物及1000床被子，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使困難群眾度過難關。

　　2、繼續(xù)做好農房保險工作。通過一年多的實踐，受災群眾從農房保險中得到了好處，受到群眾的好評，認為政府為受災群眾辦了一件好事。計劃明年的農房保險由政府全額為農房投保，每戶10元，計54萬元。

　　3、抓緊做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的《重特大災害救助應急預案》及災害信息員隊伍建設。根據(jù)上級要求，認真做好預案的補充和完善，每個行政村都要有可操作性科學的應急預案，并按上級要求，對災害信息員進行培訓，努力做好災害的統(tǒng)計和報告，為上級決策提供有力的保障。

抗災救災的工作總結4

　　**縣認真貫徹全區(qū)防汛抗旱工作電視會議精神，并根據(jù)今年即將到來的汛期特點以用各種自然災害隱患存在的形勢，未雨綢繆提前做好汛期的抗災救災工作，防止山洪和地質災發(fā)生，確保全縣各類水庫安全度汛。該縣主要做法是：

　　一、加強領導，落實責任。

　　該縣把汛期的抗災救災工作擺上重要議事日程，進一步加強領導，及時調整和充實了縣防洪防汛前線指揮部成員，明確責任主體，實行行政首長負責制，特別是水庫管理人員的責任，嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度。目前，全縣61座中小型水庫的都落實了安全責任人，各責任人已帶領和組織技術人員對各自負責的水庫以及堤、壩、防洪防汛設備進行了一次全面安全檢查，并對有安全隱患的'防洪設施進行了修復和加固。

　　二、加強排查，制定預案。

　　縣、鄉(xiāng)和各類水庫分別制定和完善防洪防汛應急預案，建立健全防汛搶險應急機制，做到“組織、責任、人員、物資、預案”五落實。同時，組織2100多名干部職工分組進村，認真做好在沿江、山谷和山前沖積平地以及在水庫壩下等地帶居住和生產的群眾的安全排查工作，及時消除安全隱患。同時，加強[,找范文請到第1]對氣象、水文、地質情況的監(jiān)測預報工作，力爭做到災害發(fā)生前發(fā)出預報并及早防范。

　　三、加強宣傳，提高意識。

　　縣、鄉(xiāng)兩級防洪防汛指揮機構組織廣大防洪防汛一線干部職工認真學習了《防洪法》，并利用廣播、電視、宣傳資料等多種形式宣傳《防洪法》和安全防汛知識，提高全民防洪防汛意識。目前，全縣已出動宣傳360多輛次，廣播宣傳2900多次，印發(fā)宣傳資料4.6萬份。

　　四、加強儲備，確保需要。

　　該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫都按規(guī)定落實好防汛搶險物資，組織好搶險隊伍。目前，全縣已儲備編織袋7.5萬條、樁木50立方米、砂石料450立方米、水泥250噸，落實搶險隊伍3600人、運輸車53輛、備用發(fā)電機8臺、防汛預備金56萬元。

　　五、加強值班，科學調度。

　　一是堅持汛期24小時值班制度和汛情報告制度，各水庫落實已專人進行巡查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水庫安全隱患，及時匯報和處理；二是加強對電力、交通等系統(tǒng)水庫防汛工作的監(jiān)督管理和防洪調度，統(tǒng)一指揮，科學調度，確保水庫防洪安全。

抗災救災的工作總結5

　　為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀要求，堅持以人為本的思想，營造學校、家庭和社會防災減災的宣傳氛圍，喚起廣大師生、學生家長和社會各界對防災減災工作的高度關注，增強防災減災意識，普及推廣防災減災知識和避災自救互救技能，我校開展了“防災減災”的系列主題宣傳教育活動，現(xiàn)總結如下：

　　一、x月x日，學校開辟了“防災減災”櫥窗宣傳專欄，張貼了宣傳畫，組織全師生觀看。同日的升旗儀式上，政教處號召全體師生做到：增強防災減災意識，提高自我參與防災減災工作的自覺性和主動性。認真學習防災減災知識，提高綜合減災能力。積極配合學校的抗災防災演練，防患于未然。防災減災，從個人做起。

　　二、擬定“防災減災”公約并宣布實施。重點從安全防范和逃生等方面做了要求。

　　三、重溫20xx年x月x日的防震防火緊急疏散演練，進一步檢驗了應急反應力量，提高了師生的應急反應能力，增強了防災減災意識。本次重點針對了室內進行演練。

　　四、x月x日，利用課間操的時間又開展講座，部署了“防災減災”宣傳的各項長期工作。

　　五、x月x日下午班會課，以班為單位召開“防災減災”主題班會，擬定舉辦“遠離災害一起行動”的.知識競賽。此項工作在進一步落實之中。

　　六、充分發(fā)揮校廣播室的喉舌作用，進行了廣泛宣傳，把“防災減災”工作的宣傳落到實處，并擬定長期堅持開展下去。

　　七、進行了校園安全大排查，重點針對飲食衛(wèi)生，把防食物中毒工作落到了實處。

　　八、一如既往地把防流行病工作放在了每日的教育教學工作中。

　　第十四x周“防災減災”系列活動的開展，有助于學生掌握避災自救的基本常識、專業(yè)知識和技能技巧，提高學生綜合減災能力，增強我校師生防災減災意識，最大程度防止災害的發(fā)生、保障我校師生的生命安全和健康生活，確保校園安全穩(wěn)定。在以后的學校工作中，還將一如既往的將安全放在第一位，繃緊安全教育這根弦不放松，加強生命教育，讓學生安全健康快樂的成長！

抗災救災的工作總結6

　　20xx年縣洪災及抗災搶險情況總結及后段抗洪救災任務要求

　　我縣是個洪災頻發(fā)地區(qū)，據(jù)年鑒記載，我縣一年三小災，三年一大災，三十年一特大災。近兩百年來主要有1865年的“7.6”、1931年的“5.29”、1968年的“6.15”三次特大洪災，每次特大洪災，都使數(shù)萬畝農田被淹，成千上萬人受災，成千上萬間民房倒塌，數(shù)十上百人傷亡。今年暴發(fā)的“6.12”洪災更大，其受災人口之多、受災面積之廣、受災程度之深，屬兩百年來罕見。面對突如其來的特大洪災，全縣廣大干部群眾萬眾一心，眾志成城，戰(zhàn)勝了洪魔的突襲。下一步我們該如何應對洪魔留下的災難？剛才，省里召開了全省電視電話會議，安排部署抗洪救災工作，我縣緊接著召開全縣抗洪救災動員大會，其目的就是通報、總結我縣“6.12”洪災及抗災搶險情況,安排部署下一階段抗災救災工作任務，動員和組織全縣廣大干部群眾緊急行動起來，積極開展災后自救，奪取抗災救災的全面勝利。下面，我講三個方面的問題。

　　一、“6.12”特大洪災基本情況

　　受4號“碧利斯”強熱帶風暴影響，7月15日凌晨2時至7月16日中午，我縣境內遭受了百年未遇的特大洪災，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量達277mm，局部地區(qū)超過300mm，造成庫塘水位驟漲，山體泥石滑坡，溪河洪水泛濫，數(shù)萬畝良田成為一片水田，數(shù)以千計的村民住房被水淹沒，水、電、路、訊等基礎設施嚴重損毀。洪水給我縣帶來的災難是全方位、立體式、毀滅性的，全縣因此造成直接經濟損失達5.65億元。

　　1、受災人口多，災民生活面臨極大困難。全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受災，受災人口22萬人，成災人口15.5萬人，分別占全縣總人口的54.6%、38.5%。其中牌樓、承坪、龍海、排山、清溪、華王、靈官、洋際、渡口、安平、平背、禾市、軍山、新洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴重，約有69個村、510個村民小組、5.6萬人遭受了洪水的圍困和襲擊。全縣水浸房屋5300戶，因災死亡22人，因災倒塌住房1610戶6026間，其中無家可歸的835戶，因災缺糧的47997人，缺衣少被的120xx多人。

　　2、受災面積廣，農業(yè)生產遭受了特大損失。全縣農作物受災23.3萬畝。其中水稻受災17.8萬畝，成災14.3萬畝，失收6.1萬畝，沖毀晚稻秧田6000畝。其它經濟作物成災1.5萬畝，失收1.08萬畝。水沖沙壓難以恢復的耕地1.5萬畝，沖毀農田6000畝。全縣水稻受災面積占全鄉(xiāng)總面積70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有牌樓、承坪、渡口、清溪、龍海、華王、靈官。養(yǎng)殖業(yè)也遭受了巨大損失，全縣共沖走豬、牛等大牲畜5000頭，沖走魚600噸，沖走家禽10萬羽。

　　3、受災程度深，基礎設施損毀嚴重。一是水利設施損毀嚴重。全縣共沖毀渠道650處25公里，沖垮山塘500余口，沖毀中型河壩1座、小型河壩350處，沖垮河堤150處25公里、渡槽6處453米，損壞水文測報點16個。牌樓鄉(xiāng)龍源村�、⑿退畮鞗Q口，另有8座小ⅱ型水庫出現(xiàn)險情。全縣七個中型灌區(qū)全部癱瘓，渠道全部中斷，無法通水，預計全縣約5萬畝晚稻無法蒔插。大源水庫自來水供水管被沖毀120多米，縣城近5萬人的供水一時中斷。二是公路、橋梁損毀嚴重。全縣共沖毀橋梁57座，沖毀砼路面21公里、砂路面730公里，沖毀路基151處，沖毀涵洞512道，沖毀擋土墻186處，邊坡塌方22.46萬立方米，有9條通鄉(xiāng)公路、65條通村公路交通中斷。三是電力設施損毀嚴重。接線基礎受損65處，沖倒、撞歪電桿1450根，損壞線路215公里，斷線137處，水浸變壓器受損49臺，長崗、龍海、韭菜坪3家變電站遭到了雷電襲擊，牌樓供電所被洪水沖毀，渡口、承坪供電所被洪水浸沒，全縣有2回35kv線路、13回10kv線路因故停電，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)115個村近30萬人供電中斷。四是通信、廣播設施損毀嚴重。被洪水沖倒電信桿760根，沖損光纜、電纜170多公里，沖毀機房1個、農村代辦機7個，受災用戶達10510戶。聯(lián)通通信郴州的兩條主干傳輸光纜有10余處，長10余公里受損，有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通信站主要設備被雷擊壞，除關王鎮(zhèn)外的所有聯(lián)通通信全部中斷。損毀縣城有線電視網基站10個、農網基站20個，損壞有線線路36公里、線桿100余根、機房3座，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中斷了有線電視。部分工業(yè)企業(yè)如縣水泥有限公司、龍海水泥有限公司、湘南橡膠廠、湘南工礦藥廠等工業(yè)企業(yè)等基礎設施損毀嚴重，造成停產。

　　二、前段抗洪救災的基本情況

　　1、 抗洪及時，上下齊心抵御了洪魔的襲擊。一是縣委、政府緊急處置，指揮協(xié)調迅速。暴雨和災情發(fā)生后，縣委縣政府迅速把抗災救災作為壓倒一切的頭等大事來抓。及時啟動了山洪地質救災指揮部，采取一切有效措施，不惜一切代價，全力以赴解救被洪水圍困的群眾，盡最大的努力減少人員傷亡。縣五大家領導在第一時間內深入全縣災情嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部群眾全力抗洪搶險。及時請求調度了75104部隊，郴州軍分區(qū)、湘潭軍分區(qū)部隊共70多名官兵、10艘沖鋒舟和皮劃艇參與了營救工作，組織了60多支搶險突擊隊、敢死隊，用木船、木筏、輪胎等工具解救被洪水圍困的群眾，經全力解救，全縣被洪水圍困的5.6萬人全部獲救。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急動員，投入抗災救災。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在洪災暴發(fā)的第一時間里迅速組織干部職工投入了抗洪搶險。靈官鎮(zhèn)在洪災暴發(fā)后，鎮(zhèn)黨政領導班子深入一線，科學調度，積極組織被困群眾轉移，嚴密監(jiān)測病險水庫，做到了全鎮(zhèn)無

　　人員傷亡，所有重點水庫均安然無恙。清溪鎮(zhèn)黨委政府針對被洪水圍困的群眾又饑又渴，沒食物充饑的情況，率先組織干部職工向他們運送食物和飲用水。牌樓鄉(xiāng)在洪災暴發(fā)后，迅速組織人力兵分四路，趕赴月池、山口、彭源、龍源等重災村抗洪搶險，成功解救被圍困群眾3600多人，排除險情60余處。洋際鄉(xiāng)全體鄉(xiāng)干部不畏洪水的肆虐，在第一時間趕赴重災區(qū)，連續(xù)作戰(zhàn)25小時及時疏散處于危險區(qū)的10個村民小組居民，成功營救3名被洪水圍達14個小時之久的落水村民，確保全鄉(xiāng)無一例人員傷亡。承坪鄉(xiāng)、禾市鄉(xiāng)、華王鄉(xiāng)在水勢上漲迅猛、轉移時間緊迫的情況下，積極組織村民用木排、輪胎當作運輸工具解救被洪水圍困的群眾。龍海、排山、渡口、軍山、安平、平背、新洲等受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極運用多種手段對被困群眾進行轉移安置，把災害損失降低到最低程度。三是部門緊急行動，參與抗災救災。汛情發(fā)生后，縣委辦、縣政府辦、縣防汛辦、縣氣象局實行24小時值班，密切關注洪災動態(tài)，加強了調度�？h水利部門立即深入各庫區(qū)，排除隱患，確保水庫安全渡汛，災后及時展開了災損實地調查。公安部門迅速組織180多位民警、30多名武警和消防官兵投入到抗洪搶險戰(zhàn)斗，成功解救被困群眾1000多人，疏散、轉移危險地段群眾2萬多人。民政部門建立健全信息網絡，及時收集上報全縣受災情況，組織救災物質發(fā)放。其他縣直各單位及時組織干部職工參與抗洪搶險。工商、國稅、地稅、保險、銀行等條管部門也積極參與了抗洪救災。四是災后組織捐助行動快，效果初步顯現(xiàn)。災情發(fā)生后，各部門積極行動，紛紛組織向對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)災區(qū)捐款捐物�？h兩辦下發(fā)了《關于迅速在全縣開展賑災募捐活動的緊急通知》，在全縣掀起了賑災募捐的高潮。全縣近百家部門和單位紛紛捐款捐物。私營企業(yè)主也慷慨解囊，縣成虎商聯(lián)公司老總捐贈救災物資價值2.5萬元，縣安泰公司董事長陽二文捐助現(xiàn)金1萬元。到7月23日，民政局共接受捐款20多萬元及大批救災物質。省水利廳干部職工自發(fā)捐款10萬余元，郴州市第一人民醫(yī)院捐贈資金5萬元、大米10噸，由中國扶貧基金會、省扶貧協(xié)會和一些企業(yè)家援助的100多萬元救災物資、食品也將于近日運抵我縣。湖南財母土地開發(fā)有限公司40萬捐款也將于7月26日到位，郴州某籍同鄉(xiāng)的募捐活動正在進行中。

　　2、 救災有力，災民安置、生產自救和災后防疫工作正在緊張有序進行。一是受災群眾吃穿住問題基本得到解決。災情發(fā)生后，民政、財政等部門啟動應急預案，及時向災區(qū)運送各種生活必需品。到7月23日止，已向災區(qū)發(fā)放大米 47 噸，棉被 170 床，礦泉水、面包近20xx大箱，衣褲1200 余件。所有物資都安排了專人、專車運送到村、到組，確保救災物資直接快捷發(fā)放到災民手中。對傷亡戶進行了走訪慰問，己發(fā)放慰問金6 萬余元。同時，采取就近安置、靠親安置、投友安置、借用房屋安置、搭建帳篷安置等方式，對無房戶災民進行了妥善安置。二是部分水毀工程和設施得到修復。公路、交通部門及時組織人員奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶修水毀公路、橋梁，經過幾個晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，目前所有沖毀的主干線路面基本修復，9條水毀通鄉(xiāng)公路已有7條恢復通車；s212主干線在短時間內恢復了通車。水毀通村公路80%恢復了通車。電力部門及時組成搶修小組奔赴受災現(xiàn)場對受損電力設施進行搶修，目前10千伏以上供電線路已全部恢復供電；電信部門全員動員，確保全縣電話線路短時間內恢復暢通，目前，龍市、承坪、竹山、安平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的用戶恢復了通信；縣自來水公司日夜突擊搶修水毀管道，提前恢復了縣城5萬居民的供水。三是生產自救工作已經逐步展開。農業(yè)局調運種子200公斤、農藥200件、化肥100噸，分7個組奔赴災區(qū)指導補種、改種、擴種。農機局組織農機維修服務隊，幫助災民維修農機具150臺套，調運抗?jié)掣黝愞r機具210臺套，支助災民生產自救。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力弘揚“自力更生，艱苦奮斗”的精神，組織災民開展災后自救工作。搶收受災早稻，降低受災損失；組織群眾搶修水渠，清淤排沙，保持渠道暢通；組織專門隊伍，日夜搶修水毀山塘堤壩。四是災后防疫工作正在有條不紊地進行。衛(wèi)生部門已組織5支救災防病聯(lián)合工作隊，奔赴13個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同搞好災后防疫工作，共發(fā)放飲用水消毒片47件，環(huán)境清潔劑30件，動物消毒劑1000公斤，救治傷病災民5000余人次，并展開了對受污染的明井、集貿市場、災民居住地等場所的消毒工作。

　　3、 任務更艱，尚存在問題和困難。一是救災資金缺口巨大。全縣住房全倒戶1610戶，按每戶平均補助資金3000元計算需要483萬元，安排嚴重缺糧戶每月需要資金167萬元，補助死亡對象需要6.6萬元，僅此三項就需656.6萬元。二是水利工程修復任務艱巨。目前正處于雙搶季節(jié)，農田灌溉急需要用水，而許多水利設施嚴重損壞，修復工程量大，據(jù)初步測算，恢復所有水利工程，需要完成土方72.5萬方、砼和石方10萬方，需投資3700多萬元，短期內恢復供水非常困難。三是恢復生產難度較大。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共受損3143萬元，商業(yè)企業(yè)直接經濟損失968萬元，農田因災被水沖沙壓造成短時間內不能恢復耕種，因災恢復生產所需資金缺口極大。四是社會不穩(wěn)定因素因災增多。由于救災物資分配、爭水糾紛、水沖財產爭執(zhí)糾紛、水沖沙壓田土劃界糾紛、災民情

　　緒波動等因素，如果調處不當都有可能激發(fā)社會矛盾，引發(fā)事件。

　　三、后段抗洪救災的任務和要求

　　現(xiàn)在正是受災群眾最需要關心和幫助的時刻，各級各部門必須從講政治、講大局的高度，切實把抗災救災作為壓倒一切的中心工作來抓，進一步增強責任感和緊迫感，全力以赴抓好抗災救災工作。要把黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府對我縣的深切關懷化為抗災救災的強大動力，振奮精神，堅定信心，團結一心，奪取抗災救災的全面勝利。要把思想認識高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，服從統(tǒng)一指揮調度，切實有效推進抗災救災工作。

　　1、奉獻愛心，爭取援助，做好災民生活救助和防病治病工作。一是要盡快籌集生活物質。一方面，要大力開展賑災募捐活動。號召全縣社會各界人士及縣外成功人士，為我縣災區(qū)人民獻愛心，有錢捐錢，有物捐物，有力出力�？h鄉(xiāng)兩級黨政機關、事業(yè)單位和社會團體的在職人員要帶頭捐款捐物。要動員社會力量援助災區(qū)人民，積極向各級慈善總會、紅十字會等境內外慈善組織通報災情，爭取援助。另一方面，縣直各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織做好向省、市對口單位的災情匯報工作，積極爭取上級支援，并跟蹤落實到位。二是要認真組織好生活物資發(fā)放。要從救助原則、救助對象、救助標準等方面對救助款物的'發(fā)放作出具體規(guī)定，避免擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生�？h委、縣政府督查室要組織專門的督察組，定期不定期對整個災民救助工作、救助對象的核定、救濟款物的發(fā)放進行全程監(jiān)督檢查，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，就要追究哪一個部門及其直接責任人的行政責任，確保災民有飯吃，有衣穿，有房住，杜絕哄搶和冒領行為。三是要全面開展防疫治病工作。深入廣泛開展消毒殺菌工作，對被淹的水井、農貿市場、居民區(qū)，災民的安置地進行全面消毒，消滅衛(wèi)生死角；要加強衛(wèi)生監(jiān)督疫情監(jiān)控，重點對災區(qū)飲水、食品衛(wèi)生、環(huán)境進行監(jiān)督監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理可能發(fā)生的疫情；大力開展災后衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動，提高災民的災后防疫意識；各醫(yī)療單位抽調醫(yī)護人員組成的醫(yī)療隊，要繼續(xù)分赴重災區(qū)，救治受傷發(fā)病災民。鄉(xiāng)村要統(tǒng)一行動，打一場總體戰(zhàn)，堅決控制疫情的發(fā)生，確保大災之后無大疫。

　　2、自力更生，艱苦奮斗，做好水毀工程和設施的修復重建工作。水毀工程和設施的修復重建，總的原則是政府主導，群眾主體，自力更生，艱苦奮斗。一是抓好水毀交通設施的搶修恢復。主要目標是省道主干線要在7月31日前恢復交通，縣道要在8月15日前恢復交通，鄉(xiāng)道要在8月20日前恢復交通，由公路、交通部門負責。被水毀的村道和橋梁由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月底前修復。進組、入戶之道由各村組織村民，采取聯(lián)辦、自辦形式予以修復。二是抓好水毀水利工程的搶修恢復。進一步加大對水利工程的投入，大力引導農民投工投勞，充分利用以工代賑，防洪保安資金，加快水利水毀工程的修復。大源、永樂、永安、茶安灌區(qū)7月25日前要通水，渡口水輪泵灌區(qū)及所有小i型水庫8月1日前要通水。永定、茨沖灌區(qū)年底前要通水。中型工程恢復由縣、鄉(xiāng)負責，小i型、ii型由鄉(xiāng)、村負責，基本塘由村、組負責，小山塘由組負責。三是抓好電力通信設施的搶修恢復�？h電力局重點要抓好全縣各村400v線路的通電，10kv及其以上電力線路的巡檢。電力、移動、聯(lián)通等通信部門要加大對水毀通信設施和線路的搶修，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力、通信全面暢通。四是抓好地質災害防治。山體滑坡、山體開裂、泥石流等地質災害危害性極大，難以抵擋。國土資源局要在抓緊上報、爭取被毀耕地的整理復墾工作的同時，深入到牌樓山口、彭源，龍海平山，排山司山就山體滑坡、開裂治理項目進行調查論證，上報省市國土資源管理部門，爭取投資立項治理；加強全縣疏松地質的調查摸底，爭取市局安排預警預報資金，建立預警機制，防患于未然。五是抓好科教文衛(wèi)等設施恢復工作�？h教育局要在8月25日前，完成對受損校舍和學校危房的勘查和修復工作，保證各級各類學校秋季按時開學。縣衛(wèi)生局要指導和幫助受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院做好災后重建工作，盡快恢復正常的醫(yī)療秩序。縣廣播電視局要加強全縣有線線路的恢復維修，同時做好救災補損工作的對內對外宣傳。其它水毀工程和設施也應根據(jù)“分級負責”的辦法組織修復，以滿足全縣人民的生活需要。

　　3、政府主導，群眾主體，做好生產自救工作。一是要抓好農業(yè)抗災補損。要搶時間、趕進度，在搶收早稻的同時，全力抓好晚稻生產，確保晚稻播種面積在32萬畝以上。要因地制宜抓好旱糧生產，對短時間內無法恢復灌溉的農田，盡可能改種玉米、馬鈴薯、紅薯等旱作物；切實抓好蔬菜、油料等秋冬季農作物的生產，努力辦好500畝冬種示范樣板。要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產，重點發(fā)展生豬、雞、鴨、魚等周期短、見效快的養(yǎng)殖業(yè)，特別是生豬生產，全縣全年要達到100萬頭以上。要積極組織勞務輸出，通過加強農民工培訓，幫助災民轉移就業(yè)，發(fā)展非農產業(yè)，多渠道增加收入。二是要抓好工業(yè)企業(yè)恢復生產。指導受災企業(yè)消除淤泥，清洗設備，加大修復企業(yè)內部的電力、道路、通信、自來水管道、排污等基礎設施，8月1日之前，爭取恢復生產。對已開工的重點企業(yè)和重點項目要加強調度，及時解決生產經營和項目建設中的困難；幫助受災企業(yè)和重點項目向上爭取資金支持和優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)災害損失；協(xié)調金融部門加大對重點企業(yè)和重點項目的信貸支持。三是要抓好三產業(yè)的發(fā)展。商業(yè)、供銷、糧食、市場服務中心、金融部門要積極開展生產自救

　　，恢復生產經營。糧食部門要制定大米供應應急預案，抓好大米等糧食的供應工作，商業(yè)部門要負責抓好肉品、副食、蔬菜的供應工作，供銷部門要抓好化肥、農藥等農業(yè)生產資料的組織供應工作，確保市場供應，同時抓好市場監(jiān)控，防止假冒偽劣產品上市，防止哄抬物價。

　　4、理順情緒，解決困難，努力維護社會穩(wěn)定。因災形成的重大隱患是我縣當前最不穩(wěn)定的因素，因災引發(fā)的矛盾糾紛如果不及時妥善處理，極易引發(fā)事件。要理順災民的思想情緒，多做一些教育說服開導工作，想方設法解決災民反映的實際困難。一是及時排查化解矛盾糾紛隱患。對已經調處化解的21起矛盾糾紛隱患，要加強信息跟蹤反饋，掌握新的動態(tài)；對當前還沒有化解的3起重大矛盾糾紛，要進一步加大化解力度，尋求切實有效的解決途徑，防止大規(guī)模械斗和集體上訪事件的發(fā)生。二是要加大嚴打嚴控力度。加強社會面的控制，特別是對災民安置點、救災物資存放點等重點區(qū)域、重點部位，要進行24小時巡查防控，確保救災款物有序發(fā)放，從嚴打擊和處理哄搶救災款物的不良現(xiàn)象；加大“兩盜、兩搶”打擊力度，增強人民群眾的社會安全感。三是加強綜治維穩(wěn)工作督查調度�？h綜治委要進一步加強督促檢查，重點是督檢縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的〔20xx〕73號文件的落實情況和矛盾糾紛的排查調處情況；加強綜治維穩(wěn)工作的調度，有事報事，無事報平安。

　　5、總結經驗，吸取教訓，研究制定應對新的洪災應急預案。我縣是個洪災多發(fā)地域。這次“6.12”洪災給我縣帶來的災難是極其慘重的、教訓是極其深刻的。全縣各級各部門上下要以此為鑒，從現(xiàn)在開始，加強建立抗洪救災應急機制的研究，制定部門應急預案。主要包括三個方面的內容：一是要建立預警機制。縣氣象部門要加大天氣預報的力度，及時將災害性天氣報送給全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要迅速作出反應，進入抗洪搶險狀態(tài)。特別是水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對水庫、山塘的巡查，及時對病險水庫修復加固，做到未雨綢繆、防患于未然。二是要建立信息反饋機制。建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)通、反應快速的洪災信息反饋網絡，做到信息反饋渠道暢通、傳送及時。三是要建立救急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要擬定一套完整的抗洪搶險預案，制定一套有效的抗洪搶險措施，包括建立應急小分隊、配備必要的抗洪搶險工具和設備，以確保在洪災發(fā)生的第一時間出動人員進行抗洪搶險，把災害降低到最低程度。

　　目前，據(jù)中國氣象局報道，今年第五號臺風“格美”已于7月23日移到臺灣花蓮市東南方大約890公里的西南太平洋洋面上，有可能在浙江、福建沿海登陸，其移動方向有可能經過湖南東南大部地區(qū)，給所經地區(qū)帶來強風暴雨。各級各部門要積極采取措施，提早防御。

　　同志們，抗災救災將是我縣一項歷史重任，也是當前壓倒一切的頭等大事，任務艱巨、責任重大。我們一定要在黨中央、國務院和省委、省政府、市委和市政府的正確領導下，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、自強不息的精神，堅定信心，克服困難，萬眾一心，爭取抗洪救災的全面勝利。

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