管理分局堤防管理制度

管理分局堤防管理制度一章 總 則

一條 為了切實加強堤防管理工作，落實管理目標，促進管理工作朝著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方面發(fā)展，依照省水利廳制定的《河道管理實施細則》，結(jié)合分局實際，制定本制度。

二條 本制度適用于****管理分局的堤防管理工作。

三條 堤防管理工作實行日常管理與日常養(yǎng)護相結(jié)合的原則，取消群眾管養(yǎng)員，由各管理段把每公里堤段量化到其單位職工進行管理，實行績效與人員工資及管養(yǎng)費用直接掛鉤。促進管理工作常抓不懈。

四條 局屬各管理段是承擔(dān)堤防管理任務(wù)的主體，平時包片局領(lǐng)導(dǎo)與科室人員負責(zé)督促指導(dǎo)管理段工作，但管理段有階段性、突擊性中心任務(wù)時，需包片局領(lǐng)導(dǎo)或包片科室負責(zé)人率先垂范，身體力行，真心誠意地幫助基層開展工作。

二章 堤防日常管理

五條 堤面長期保持平坦、無坑槽，無明顯的波狀起伏，雨后無積水，做到晴雨天都一樣，有無檢查都一樣，車速行駛

-公里/小時無明顯顛簸。

六條 堤身、平臺無高桿植物和雜草。要求每次雜草清除率達到%，益草化率達到%以上。

七條 堤面、堤身、平臺做到無雜物、牛糞等垃圾堆放。

八條 堤肩與堤腳完整美觀，做到無坑槽、無缺損、無吊坎。

九條 堤身、平臺不允許新增上下坡路。堅決封堵車流量不大的坡道，有計劃地對翻堤馬路進行整治，做到馬路平整、無車槽、無切堤筑路現(xiàn)象。經(jīng)上級審批同意修筑的上下坡路，要求用土幫堤筑路并高標準硬化。

十條 堤身、平臺、禁腳范圍內(nèi)無�？�、無雨流溝缺。

十一條 堤身和禁腳地范圍內(nèi)無違章建房、爆破、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、鏟草皮、打草曬糧、搭蓬、堆放物料和垃圾、鉆探與開采地下資源、進行考古挖掘、違章種植以及從事其它損害堤身和禁腳地安全的行為。進一步完善劃界確權(quán)工作，有計劃地啟動堤防護堤地的土權(quán)、林權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)”回收工作，“三權(quán)”回收率達%以上。

三章 林木管理

十二條 徹底消除內(nèi)外禁腳空白段塊，宜綠化面積綠化覆蓋率達%以上，要有計劃積極上報分局，改造“小、亂、稀”和低產(chǎn)林堤段。

十三條 嚴格把好選苗關(guān)、泡苗關(guān)、栽植關(guān)。選苗要選胸徑.cm以上，苗高米以上，無蟲害的優(yōu)質(zhì)苗;泡苗浸水深度達/以上，浸泡時間一周左右;合理密植，翻耕松土，場地清理平整(含挖老樹蔸)之后，采用釬插造林，栽植規(guī)格一般按行距米、株距米，深度.米;按灌一瓢水、填一鍬土的方法進行培蔸緊杠;用石灰按高米刷白進行防蟲，新植幼樹要橫成排，縱成行，斜成線，苗齊苗壯，三溝相通，田間無雜草，定專人管理，確保成活率達到%。

十四條 五以內(nèi)的林地林間翻耕每至少組織兩次，林地內(nèi)無高桿雜草。適時進行林木柯枝整形和防治病蟲害，提高主材率、優(yōu)材率。柯枝整形保留樹冠的/。

十五條 要做好更新砍伐的各項準備工作，依法處理被盜林木和損壞幼樹的行為，成樹被盜查處率達到%，杜絕燒樹毀樹現(xiàn)象。對監(jiān)守自盜或私伐林木的管理段工作人員，一經(jīng)查實，將嚴格給予行政處理和經(jīng)濟處罰。

四章 防洪保安與工程設(shè)施及河道護工管理

十六條 為了確保防洪安全，要求各管理段定期對所轄堤段的險工、險段、穿堤建筑物進行徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報分局并協(xié)助處理。管理人員日巡一次，管理段周巡一次，工程管理科每月檢查一次，同時認真做好徒步檢查記載。

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管理分局堤防管理制度

十七條 防洪責(zé)任制措施落實，堅持每月工作天，休息日有專人值班。防汛物資器材按規(guī)定地點堆放整齊、有專人管理，且?guī)の锵喾�，保管妥善。管理段用房、哨棚和防汛設(shè)施無盜損。

十八條 工程管理設(shè)施(如水尺、公里碑、百米樁、分界牌、險工險段牌、工程簡介牌)齊全美觀，無損壞;攔車卡有醒目警示標識。

十九條 護坡、護岸等河道防護工程無缺損、無坍塌、無松動等險情;穿堤建筑物無險情發(fā)生。各管理段必須堅持日常檢查，如有上述情況及時上報分局并配合分局處理。

二十條 督促沿堤涵閘管理單位加強對穿堤建筑物進行日常管理，確保金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備養(yǎng)護良好、運轉(zhuǎn)靈活;混凝土無老化、破損現(xiàn)象;堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠，結(jié)合部無隱患、無滲漏現(xiàn)象。

二十一條 熟練掌握和運用水法規(guī)，用法律法規(guī)來維護河道堤防工程的完整與安全，依法治水、依法行政，打擊違法行為;嚴格項目審批制度。在河道管理范圍內(nèi)的任何項目建設(shè)以及采砂取土等，必須按河道管理權(quán)限審批，不越權(quán)審批;河道管理范圍內(nèi)阻水生物或建筑物的數(shù)量、位置、設(shè)障單位等情況清楚，及時提出清障方案并督促完成清障任務(wù)，無新設(shè)障現(xiàn)象。

五章 內(nèi)業(yè)管理

二十二條 庭院內(nèi)外環(huán)境整潔明亮、美觀大方，規(guī)章制度完整齊全。

二十三條 庭院內(nèi)外宜林宜草綠化率達到%以上，“五小”經(jīng)濟確保達到人均利元的目標(用于職工個月工資、終福利和再生產(chǎn))。

二十四條 室內(nèi)衛(wèi)生整潔，各類生活用品擺放有序，辦公室各類資料規(guī)范齊全，分類清楚，裝訂美觀，保管妥善，有上墻的各項制度和學(xué)習(xí)專欄。

二十五條 嚴格堅持日考勤制度和請銷假制度，做到無曠工、遲到、早退等現(xiàn)象，否則按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

六章 檢查考評辦法

二十六條 檢查辦法。每月由分局檢查考評專班分堤外、堤內(nèi)、堤面三個組進行檢查。檢查時間為當月底至次月初，專班由工程管理科牽頭，有關(guān)科室參加。分局進行半和終檢查考評時，由工程管理科組織各管理段段長、機關(guān)各科室負責(zé)人及相關(guān)局直單位負責(zé)人參加，按考核評分表打分，評出名次。

二十七條 考評辦法。每月日前各管理段上報當月堤防管理工作計劃，工程管理科依據(jù)各管理段當月計劃和分局堤防管理百分制考核標準在月底或次月初組織專班對照量化打分，合格分為分，要求透明度高，有評分理由。當月考核結(jié)果記入各段檔案，對合格〈含合格〉以上的管理段由工程管理科出具考核證明經(jīng)分管局長簽字后到計財科按規(guī)定發(fā)放月包干堤防管養(yǎng)費用。對有限期整改不到位的單位，視其情節(jié)扣發(fā)該段當月%以上堤防管養(yǎng)費用，并予以通報批評。

七章 獎勵與處罰

二十八條 對落實本制度合格以上等次的管理段，按度累計分數(shù)一、二名上報省**局，由**局獎勵和表彰;三、四名由分局給予獎勵和表彰。

二十九條 各管理段正副職負責(zé)人的工資要直接與考評的等次掛鉤，對局、分局連續(xù)兩次堤防管理考核評比均落后者(合格分以下最后一名)，取消其管理段負責(zé)人當評優(yōu)，并酌情扣減其管理經(jīng)費并在全局通報批評。

三十條 維護單位資產(chǎn)和防洪器材安全，如發(fā)生林木、防汛器材和其它固定資產(chǎn)等被盜現(xiàn)象，將按國家和分局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，追究單位負責(zé)人和分管人員的責(zé)任，并全額賠償所受損失;發(fā)生安全生產(chǎn)事故，按國家和分局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，

管理分局堤防管理制度

三十一條 對不服從本制度安排，消極怠工、貽誤工作、出現(xiàn)差錯的工作人員，按照堤防管理百分制考核辦法，視其情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。對越權(quán)審批，發(fā)生重大事件后緩報、漏報、不報的將對責(zé)任人和所在單位領(lǐng)導(dǎo)予以紀律處分，視其情節(jié)追究責(zé)任。

三十二條 嚴格按照省**局的有關(guān)規(guī)定和分局制定的度“三定”方案中規(guī)定的項目按月進行考核，堤防內(nèi)外禁腳畝均收入不少于元，水利經(jīng)濟工作在每季度末與堤防管理同時考評。

三十三條 各管理段當月考評分，按基礎(chǔ)分(合格分)計獎罰。即每高出分獎元，每低分罰堤防管養(yǎng)費元，上不封頂，下不保底，各管理段必須按獎罰數(shù)分解到職工。

八章 附 則

三十四條 附《堤防管理百分制考核標準》。

三十五條 本制度解釋權(quán)在****管理分局工程管理科，分局制定的其它制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。

三十六條 本制度自發(fā)布之日起實行。

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