矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
更新時間:2022-06-16 17:19:45 規(guī)章制度 我要投稿
矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實行誰主管,誰負責。
二、要定期排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,確定辦法,制定預案,做到底數(shù)清楚,防范到位。
三、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進行調(diào)處,將各類矛盾糾紛化解在初期,消滅在萌芽狀態(tài),做到小矛盾糾紛不出村,大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、對排查出的重大矛盾糾紛,要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處,落實責任,明確責任單位和責任人,并制訂預案,做到排查一件,調(diào)處一件,教育一片。
五、對上級組織領(lǐng)導批辦、督辦的重大矛盾糾紛,要限時調(diào)處,未能如期辦結(jié),也不說明情況而造成群眾越級上訪,或造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導人的責任。
二矛盾糾紛登記制度
一、人民調(diào)解委員會應(yīng)設(shè)立專門的民間糾紛登記薄。人民調(diào)解委員會下設(shè)的調(diào)解小組也應(yīng)設(shè)立登記薄。
二、每半月或一個月各小組將受理的糾紛,綜合填入人民調(diào)解委員會登記薄內(nèi)。
三、對于當事人的申請,調(diào)解人員應(yīng)認真進行登記。
四、當事人如果是口頭申請,調(diào)解人員聽取當事人對糾紛情況的陳述,并按糾紛當事人陳述的內(nèi)容進行登記。
五、在進行糾紛登記時,要嚴肅認真,盡量記當事人的原話。
六、對于瀕臨激化的糾紛或當即可以調(diào)解的簡單糾紛,可以在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解后補辦糾紛登記手續(xù)。
七、糾紛登記后,應(yīng)當分門別類歸檔,妥善保存,以便將來復查。
三糾紛案件收結(jié)制度
一、統(tǒng)一收案。所內(nèi)工作人員要按照司法部門關(guān)于基層工作的業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,遇到當事人申請調(diào)解的糾紛案件,要先進行登記,統(tǒng)一收案不容許個人私自收案。
二、統(tǒng)一委派。對所內(nèi)已登記的糾紛案件,非屬重大疑難糾紛案件,由所長統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一進行委派,被委派人員要按照要求認真主持進行調(diào)解。
三、集體討論。遇有重大及疑難法律事務(wù),須提交所務(wù)會議進行集體研究討論決定,所內(nèi)無法作出決定的,必要時向縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。
四、統(tǒng)一收費。所內(nèi)公開收費項目和收費標準,嚴格按照收費管理制度,不允許個人私自收費辦理糾紛案件。
五、限時調(diào)解。工作人員主持調(diào)解糾紛,自當事人書面或口頭申請調(diào)解之日起一般應(yīng)在兩個月內(nèi)調(diào)解,最長不超過三個月。到期未調(diào)解的,視為調(diào)解不成功。
六、完善檔案。調(diào)解達成協(xié)議的,除簡易糾紛和即時清結(jié)的糾紛外,應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書,協(xié)議書的制作要內(nèi)容具體,格式規(guī)范,符合要求,及時立卷歸檔。
四矛盾糾紛信息傳遞與反饋督查制度
一、各司法所每月例會向縣局匯報本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
二、對易激化、轉(zhuǎn)化或引起上訪的事件要及時向縣局或上級匯報。
三、對重大疑難、易激化矛盾糾紛,在小時內(nèi)進行跟蹤報告,小時內(nèi)寫出事件的書面報告,上報縣局。
四、糾紛信息要客觀真實,如實反映情況。
五、對收集來的信息要按報送時間,單位綜合股份進行登記。
六、對上報的矛盾糾紛,經(jīng)局務(wù)會研究處理辦法,按工作環(huán)節(jié)反饋的基層司法所落實,并及時報告領(lǐng)導掌握落實情況。
五矛盾糾紛調(diào)解責任追究制度,
一、對矛盾糾紛調(diào)處不及時,使矛盾激化,各所股室領(lǐng)導責任由主管機關(guān)追究,個人行為由管理權(quán)限主管部門追究。
二、對重大疑難糾紛調(diào)處不力,轉(zhuǎn)化或引起上訪的,經(jīng)查實情況較輕的,主要責任人要在一定范圍內(nèi)作出檢查,并扣發(fā)一個季度的終獎金。
三、對隱報、瞞報、漏報、遲報矛盾糾紛,引起不良后果,經(jīng)查實情節(jié)較重的,該所、室不得評為先進單位,其主要責任不得在度考核中確定為優(yōu)秀等次,扣發(fā)半終獎金。
六矛盾糾紛調(diào)處回訪制度
一、對已調(diào)解的較復雜的民間糾紛,涉及多方當事人的糾紛、瀕臨激化的糾紛以及時間長的糾紛要及時進行回訪。
二、對復雜的易反復的瀕臨激化的要有針對性的回訪。
三、回訪時要了解協(xié)議的執(zhí)行情況,影響協(xié)議履行的隱患。
四、了解當事人特別是重點人的思想狀況,行為有無反常,對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度、反響等。
五、要及時發(fā)現(xiàn)有無新的糾紛苗頭。
六、征求對調(diào)解人的意見、建議。
七重大活動期間民間糾紛專項排查制度
加大防止民間糾紛激化工作為力度,增強人民調(diào)解工作參與社會治安綜合治理的工作效果,尤其是在黨和政府開展重大活動期間,保穩(wěn)定、促發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用,根據(jù)有關(guān)文件精神,特制定本制度。
一、本制度所說的重大活動是指涉及廣大群眾利益、群眾普遍關(guān)注、在全社會有重大影響的活動。比如:、在市、區(qū)舉辦的世界性、全國性的重大比賽活動,召開的重要會議;、全國、市、區(qū)召開的重要會議;、市、區(qū)舉辦的重大慶;顒樱、市、區(qū)、涉及群眾利益的重大工程項目,如:拆遷、拓寬道路等重點工程;、國薦臺涉及群眾利益的重大改革措施,可能引起群眾波動的。
二、重大活動期間專項治理排查系指:
、在重大活動之前及工作期間進行民間糾紛治理排查工作,把糾紛解決在萌芽之中,防止矛盾激化,為重大活動提供一個安定的社會環(huán)境。
、針對重大活動的特點,采取防范措施,調(diào)處民事重大活動有牽連的民間糾紛,保證重大活動的順利進行。
三、民間糾紛專項治理排查,要緊密圍繞社會上的熱點、難點;要緊貼黨和政府的重大活動和中心工作發(fā)揮作用。
四、各級調(diào)解組織要制定民間糾紛專項治理排查工作計劃,對處于萌芽狀態(tài)的或已形成糾紛的,要及時疏導、化解;對疑難或易激化的糾紛,要主動及時(請登陸政法秘書網(wǎng))調(diào)解或協(xié)調(diào)有關(guān)部門同解決,調(diào)解不成的要擬寫社請報告逐級上報。各級調(diào)解組織要將專項治理排查情況,詳細記錄在調(diào)解主任工作手冊上。
五、各級調(diào)解組織及管理部門在排查民間糾紛后,要及時分析糾紛產(chǎn)生的原因、特點及發(fā)展趨勢,制定具體的防范措施,并按照區(qū)民間糾紛預防措施有關(guān)規(guī)定,做好糾紛專項治理工作。
六、各級調(diào)解組織及管理部門要主動向單位黨政領(lǐng)導匯報重大糾紛情況,爭取領(lǐng)導的重視和支持;要和有關(guān)部門密切合作、協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)處重大糾紛。
七、民間糾紛專項治理排查工作要列入人民調(diào)解工作責任考核內(nèi)容,納入社會治安綜合治理考核。
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