醫(yī)院職工住房分配管理制度

醫(yī)院職工住房分配管理制度
全院各科室：
為了適應住房制度改革，加強住房管理，合理安排分配職工住房，改善職工住房條件，根據(jù)某某、某房改文件和有關(guān)住房規(guī)定精神，結(jié)合我院職工住房的實際情況，認真采納院教（職）代會有關(guān)意見和建議，借鑒校本部及兄弟院校的經(jīng)驗，特制定本條例。
一章總則
一條住房分配應貫徹國家有關(guān)政策，解決職工住房困難，改善居住條件，充分調(diào)動職工的積極性，促進醫(yī)院各項工作的發(fā)展。
二條住房分配管理工作應突出重點，兼顧困難，在保證職工基本生活需要的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其激勵功能，做到有利于醫(yī)院各項工作順利進行，有利于調(diào)動職工勤奮工作，多做貢獻的積極性。
住房除按房改規(guī)定出售外，一律采用新房集資和騰空舊房交納擴房費的分配原則。
三條走群眾路線，堅持實事求是、公開、公平、民主監(jiān)督的分配原則，采取行政管理和經(jīng)濟管理相結(jié)合的辦法，抵制各種不合理要求和不正之風，使住房他配、管理逐步走向制度化和規(guī)范化。
組織機構(gòu)及職責
職工住房分配管理委員會
（一）西安交通大學一醫(yī)院教職工住房分配管理委員會（簡稱房管會）是在院黨政聯(lián)席會議領(lǐng)導下，在教（職）代會住房管理監(jiān)督委員會監(jiān)督下，對職工住房分配、調(diào)整的管理機構(gòu)，該委員會實行民主集中制。
（二）房管會組成
、房管會成員由-人組成，成員由院有關(guān)部門、科室領(lǐng)導、職工代表及教（職）代會房屋監(jiān)督委員會（不少于人）擔任。
、房管會設(shè)主任一人、副主任五人。房管會主任由院主管后勤工作的副院長擔任，副主任由院工會負責人、紀委負責人、教（職）代會生活福利委員、總務科科長和教（職）代會房屋管理監(jiān)督委員會推舉一名委員擔任。
、房管會辦公室設(shè)在院房管部門，處理日常工作。
、房管會成員組成由院長辦公會研究批準。
（三）、房管會職責
、房管會成員必須認真執(zhí)行黨的政策，堅決按規(guī)定辦事，堅持原則，顧全大局，實事求是，具有奉獻精神，密切聯(lián)系群眾，熱心為教職工服務，工作認真負責，如實反映情況和意見，做到接待職工要熱心，宣傳解釋要耐心，對職工住房要關(guān)心，不謀私利，廉潔奉公。
、制定或修訂教職工住房分配、調(diào)整、管理辦法，研究成批住房分配及調(diào)整方案，并報院黨政聯(lián)席會議審定，交由教（職）代會住房管理監(jiān)督委員會審議通過后，由院房管部門具體實施。
、決定成批住房分配調(diào)整三榜人員名單。
五條院房管部門是全院住房分配和管理的職能機構(gòu)，其職責是：根據(jù)職工住房分配管理辦法，提出住房分配、調(diào)整草案，報請院房屋分配管理委員會審定，經(jīng)院黨政聯(lián)席會議研究通過后，在院教（職）代會住房管理監(jiān)督委員會監(jiān)督下組織實施，并負責職工住房的管理工作。
六條住房管理監(jiān)督委員會
（一）住房管理監(jiān)督委員會是教（職）工代會下設(shè)的、對職工住房實行民主管理、民主監(jiān)督的專門機構(gòu)。對教（職）代會和全院職工負責，對房管會工作進行始終監(jiān)督。成員由教職工代表大會通過確定。，

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（二）住房管理監(jiān)督委員會職責見《住房管理監(jiān)督委員會條例》。
三章住房申請資格審定
七條凡我院已婚或攜帶未成子女且配偶或子女為本某非農(nóng)業(yè)戶口，除率八條所限定的條件外，均有資格申請家屬住房。
屬下列情況之一者，不予分配或調(diào)整住房。
、本人現(xiàn)住房已達到本人住房控制標準或離退休時已達到本人當時院內(nèi)住房控制標準者。
、新調(diào)入職工，工作不滿三者，或調(diào)動來我院工作時，已書面保證不在我院解決住房者。
、違反住房管理規(guī)定，擅自占住職工宿舍或其它公房者。
、違反計劃生育政策處罰后不滿兩者。
、受行政記大過以上處分不滿兩者。
、因觸犯刑法，服刑、勞教等被處罰釋放后不滿兩者。
、配偶所在單位分有住房者。
、職工在本單位有住房者，配偶單位已給差，兩處面積之和已達到我院本人住房控制標準者。
、將院外住房自行退還、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或私房出售，而要求在院內(nèi)分房者。
、申請住房弄虛作假，經(jīng)查處后不滿兩者。
、職工配偶在外單位工作，且分有住房，若因配偶停薪留職或辭職等原因被原單位要求退房者。
、公派出國逾期（三個月以上）不歸者。
、職工（包括離退休）子女因照顧其父母調(diào)入本院者。
、拆遷安置戶或自有私房戶，其住房達到規(guī)定面積標準者。
四章各類人員住房標準
九條鑒于我院職工住房的實際情況，按照現(xiàn)有住房的建筑結(jié)構(gòu)，我院職工住房可分為五大類，具體劃分見《西安交通大學一院職工住房分類明細表》附表。職工住房控制標準由其本人的職稱、職務等因素決定。
職工住房分配綜合計分辦法
十條職工住房分（調(diào)）配，采取綜合計分辦法，按分房綜合積分的多少，在本人相應的住房檔次內(nèi)，分別排序分房或調(diào)房。
十一條綜合分的組成
綜合積分=工齡分（包括學齡分）＋職稱分或職務分＋雙職工分＋獎勵分＋照顧分
（一）工齡分
、從參加工作時間并為正式在編職工之日起，滿一計.分，未滿一按每月.分計。
、參加工作時間以院人事科提供的時間為準，其中，曾在海拔四千五百米以上的高山、高原地區(qū)工作或服兵役，可按規(guī)定折算工齡。上山下鄉(xiāng)知識青，按規(guī)定計算工齡。
、離、退休人員工齡分計算截止本人離退休時間。
、軍齡分按工齡分計算。
（二）學齡分
、學齡只計算解放后（以當?shù)亟夥艜r間為準）。
、學齡分以上學之日起，一般按學制計分，滿一計.分，未滿一按每月.分計算。
、高中專以上（包括高中專）學歷計算齡分。，

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、先參加工作后上學者，若已連續(xù)計算工齡的，不再計算學齡分。
、在校學習期間，因留級、降級、休學等延長學習期限的，不計算學齡分。
、學齡以本人的畢業(yè)證書或人事檔案為準。
本院雙職工加分

職務、職稱分
序號職務或職稱計分
院士
博士生導師在職正院級
正高職在職副院級
副高職處級工人高級技師
在職正職科主任
在職副職科主任支部書記
博士學位獲得者
中級職稱主任科員工人技師碩士學位獲得者護士長
初級職稱副主任科員高級工
科員中級工
其它職工
注：任雙職者，以任職最高項計分。

獎勵、照顧分
類別獎勵、照顧對象計分
獎
勵
分全國勞模分
國家自然科學社會科學一、二、三等獎獲得者
國家科學進步一、二、三等獎獲得者一等獎分
二等獎分
三等獎分
以上三個等級獲獎者，必須是一獲獎者
國家發(fā)明獎獲得者（一獲獎者）
國家有突出貢獻者獲得者分
某某部級勞模全國優(yōu)秀教師分
某某部級科技進步（含優(yōu)秀教學成果獎）
一、二、三等獎獲得者一等獎分
二等獎分
三等獎分
以上三個等級獲獎者必須是一獲獎者
某某部級自然科學社會科學二、三等獎獲得者二等獎分
三等獎分
以上二個等級獲獎者必須是一獲獎者
某某部級先進工作者、某某部級優(yōu)秀教師分
照 顧
分烈屬（指直系親屬）、二等以上殘廢軍人、二等以上因公致殘或因公死亡的遺屬、獨生子女分
、獲獎的計分時間截止分房前五，重復者以最高項獎勵分計算。若個人獲得多項獎，可累計計分。
、獎勵分屬一次性獎勵，加獎勵分分房后，下次再分房，以新獲獎計分。
、獎勵級別以授予機關(guān)為準（如國家級、授予機關(guān)是中中央、中華人民和國國務院。某某部級，授予機關(guān)是某某人民政府）。
、獎勵和照顧加分憑相應的部門證書、證件并有編號。
住房分配、調(diào)整程序及管理辦法
十二條按職稱、職務、級別確定住房標準，采取綜合計分，分類排序點房的辦法。
十三條住房分（調(diào)）配堅持公開、公平、合理的原則，實行三榜定案。一榜為資格申請榜；二榜為廣泛征求意見，審查資格，核對積分，改錯補漏榜；三榜為點房榜。，

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十四條各項綜合積分，是按醫(yī)院在編職工（包括在醫(yī)院的離退休人員）的工齡（或?qū)W齡）、職稱、職務等綜合因素來積分。
十五條未隨軍干部家屬住房按軍委及某某軍區(qū)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我院具體情況執(zhí)行。
十六條由院房管部門提供調(diào)整的住房數(shù)量、套型。院房管會根據(jù)本條例規(guī)定，結(jié)合當時房源情況，討論制訂出分房實施辦法，向全院公布，接受監(jiān)督。
十七條職工申請分（調(diào)）配住房，要如實認真的填寫“住房申請表”，經(jīng)所在科術(shù)審核定，負責人簽署意見并加蓋公章，在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一交給房管部門，經(jīng)外調(diào)審查后，按各類人員住房標準和綜合積分多少在各自的序列內(nèi)排隊，實行三榜定案，在規(guī)定的期限內(nèi)，按公布的分房順序點房，并在院房管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
十八條職工應在本人所排序列中選擇住房，因個人原因放棄選房或選好房后又不愿去者，不予另行調(diào)整，并取消下一次分房資格。
十九條職工在分配調(diào)整住房過程中，或在集資建房過程中，因調(diào)動等其它原因離開醫(yī)院者，院方收回其住房，按當銀行存款利率退還本人集資款及利息。
二十條職工從領(lǐng)到新分住房鑰匙之日起，計算居住時間，并按規(guī)定期限搬遷完畢。原住房須按時交回房管部門，否則，將按有關(guān)規(guī)定處罰。
住房管理
二十一條房管部門是全院住房管理的職能科室，任何人不得搶占、不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、調(diào)換住房，更不能以任何形式將住房轉(zhuǎn)租他人。
二十二條為了加強醫(yī)院住房管理杜絕醫(yī)院房產(chǎn)流失，住戶領(lǐng)鑰匙前必須與院房管部門簽定住房合同。
二十三條凡新調(diào)入和軍轉(zhuǎn)人員的住房，須經(jīng)人事部門與房管部門事先聯(lián)系、協(xié)商，以協(xié)議形式明確，房管部門按協(xié)議執(zhí)行。新進人員若無協(xié)議，要求住房者，房管部門不予以接待。若因工作特殊需要經(jīng)批準調(diào)入的骨干或緊缺人才，根據(jù)情況可安排適當?shù)淖》俊?br> 二十四條為吸引人才來院工作，或獎勵有突出貢獻的職工，每次成批住房分（調(diào)）配時，留%的機動住房，由院黨政聯(lián)席會議研究決定分配，并將分配人員情況在全院進行公布。
二十五條全院職工對分配的住房及附屬設(shè)施負有愛護的義務。職工住戶在搬遷和使用住房中應注意遵守下列要求：
、住戶在領(lǐng)取新分住房鑰匙后，應及時同房管員一起對房屋及附屬設(shè)施（門窗、玻璃、水、電、暖、閑路電視、衛(wèi)生等）當面進行清點和查驗。若發(fā)現(xiàn)問題，應查明原因，報房管部門處理，住戶在搬出原住房時，也應及時同房管員一起對原住房及附屬設(shè)施當面點清和查驗，若丟失、損壞，應照價賠償。
、住戶在領(lǐng)取新分住房鑰匙后，應在規(guī)定的時間內(nèi)搬遷完畢。否則，每超期一天，以同期商品房租金的倍收取罰金；超期一月后，每天以同期商品房租金的倍收取罰金（在押金或工資中扣除）。分房戶不得私自將原住房與他人調(diào)換，違者將對調(diào)房雙方進行處罰。
、職工住房不得私自改建。違者，將予以處罰，并令其恢復原樣。，

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二十六條職工的住房是以解決職工住房困難為目的，住戶無權(quán)私自改變用途。凡改變用途的職工住戶，一經(jīng)查出，原住房將由醫(yī)院收回或按商品房收取租金。商品房租金按某政府規(guī)定的租金標準收取。
二十七條凡自愿縮小建筑面積達一個自然間的老職工（男歲以上，女歲以上）和有嚴重疾病的職工，視房源情況，可以從頂層調(diào)往低層。
二十八條遺屬戶的住房管理
、離休干部、烈屬或因公死亡，配偶健在者（配偶另行結(jié)婚者例外）原住房不變，配偶去世后半后，由醫(yī)院收回。凡子女有工作單位者，其住房由所在單位安排；無工作單位者，其住房由我院根據(jù)實際情況臨時安排。
、職工去世后，配偶若居住一類、二類住房，應按配偶情況，予以適當調(diào)整；若居住三、四、五類住房者，原住房暫不調(diào)整。
、夫婦雙方去世后，若無子女在醫(yī)院工作，住房應無條件交回。若子女在醫(yī)院工作，應按子女本人的住房標準調(diào)整相應的住房。
二十九條現(xiàn)已辭職、除名和調(diào)離我院的職工，其住房應無條件交回醫(yī)院，若上述人員配偶屬我院在編職工，住房應配偶住房標準進行相應調(diào)整。
三十條出國人員的住房管理
、凡屬公派出國出境學習、工作、探親的我院職工，在規(guī)定的期限內(nèi)可保留原住房，但出國前須將住房委托擔保人全權(quán)代管，并與房管部門簽定有關(guān)協(xié)議。
、凡已退房的出國出境人員，回我院工作者，按其受聘的職務、職稱優(yōu)先分配住房。
、凡醫(yī)院已除名或不保留編制的各類出國人員，原住房一律收回，由院職工住房分配管理委員會會同人事科、保衛(wèi)科和有關(guān)單位負責清理。
注：二十八條、二十九條、三十條，已售出房屋，嚴格按某某、某有關(guān)房改政策執(zhí)行。
三十一條離婚職工的住房管理
、離婚以上或一方再婚按我院房管條例執(zhí)行。
、離異再婚職工，原則上只能享有一套住房，但雙方身邊均有未成子女或一方有成未分戶子女時，允許按兩個獨立家庭參與分配住房。
三十二條住房租賃保證金及租金的管理
、范圍和對象：我院未出售房屋租住者，均應按規(guī)定標準交納租賃保證金及房屋租金。
、租賃保證金及租金標準：按當某某、某房改政策規(guī)定執(zhí)行。
三十三條因基建、擴建、改建及大修房屋時必須調(diào)整住房的，由房管部門研究解決住戶搬遷事宜，對不顧全大局、堅持不搬者，予以經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重者予以政紀處分。
分房紀律
三十四條堅持四公開，兩監(jiān)督。即房源公開，人員情況公開，分配方案公開，結(jié)果公開。接受監(jiān)督機構(gòu)和全院職工的監(jiān)督。
三十五條職工應嚴格遵守本條例，凡違反者，要視其情節(jié)予以處理。對無理取鬧、辱罵、威脅、毆打房管人員、影響房管人員的正常工作和生活、損壞國家財產(chǎn)者，醫(yī)院將給予必要的行政處分和經(jīng)濟制裁，對違反治安條例和觸犯刑律者，交司法機關(guān)處理，同時取消兩次分房資格。，

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三十六條房管會成員和房管工作人員，要堅持原則，秉公辦事，不分親疏，對違反本條例規(guī)定，搞徇私舞弊、弄虛作假，視其情節(jié)輕重做相應的處理，對不稱職者，予以調(diào)離，直至紀律處分。
三十七條住房分配中，經(jīng)查實有行賄受賄等違紀行為者，對雙方均做嚴肅處理，除追回不合理分配的住房，還將取消兩次分房資格。并給予受賄人黨紀政紀處分。
附則
三十八條本條例的制定，依據(jù)黨和國家關(guān)于職工住房建設(shè)和分配的有關(guān)規(guī)定，廣泛征求職工意見。并報院黨政聯(lián)席會議研究審定，提交院教（職）代會審議通過后執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定，凡與本條例不一致的均以本條例為準。
三十九條本條例未盡的事項，將按程序制定實施細則或補充規(guī)定。
四十條本條例自院二屆教（職）代會四次會議通過之日起執(zhí)行。
四十一條本條例在執(zhí)行過程中，若與政府有關(guān)房改政策發(fā)生沖突時，以政府政策為準。
四十二條本條例由院房屋分配管理委員會負責解釋。
XX三月十二日
大學一醫(yī)院職工住房分類明細表附表
類別房型分配對象備注
一類四室院士、現(xiàn)職博士生導師、現(xiàn)職院級、享受地師級待遇的離休干部切塊按比例分配
二類三室正高職稱、副高職稱、現(xiàn)任正科主任以上、工人高級技師保證正高職
三類二室博士學位獲得者、中級職稱、行政科級、工齡以上的高級工、碩士學位獲得者、工人技師視房源情況，按綜合分排隊，有房則分，無房則等。
四類一室半初級職稱、中級工視房源情況，按綜合分排隊，有房則分，無房則等。
五類單間房一般職工視房源情況，按綜合分排隊，有房則分，無房則等。
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