食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案
更新時(shí)間:2023-11-25 11:19:23 活動(dòng)方案 我要投稿
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食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案
為保障事情或工作順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案1
為深入貫徹落實(shí)《省局關(guān)于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(皖市監(jiān)辦函〔20xx〕59號(hào))文件精神和爭創(chuàng)國家食品安全示范城市,進(jìn)一步推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作,解決我市小作坊環(huán)境衛(wèi)生、食品添加劑使用和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面存在的普遍問題,進(jìn)一步打造放心坊、美麗坊、致富坊,推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)食品小作坊質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升,制定本方案。
一、整治時(shí)間
20xx年4月1日—20xx年11月30日
二、整治對(duì)象
全市所有從事食品生產(chǎn)的獲證食品小作坊
三、整治目標(biāo)
。ㄒ唬└纳骗h(huán)境衛(wèi)生
1、食品小作坊周邊、生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等衛(wèi)生情況要符合《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《黃山燒餅(徽州燒餅)小作坊生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、食品小作坊建立并落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng),對(duì)食品小作坊周邊、生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、容器器具等進(jìn)行清掃清理清洗。
3、食品小作坊負(fù)責(zé)人可對(duì)照《黃山市食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生檢查表》(見附件1)開展自查評(píng)價(jià)。
(二)規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為
1、食品小作坊公示牌上墻,亮證加工、公開承諾,嚴(yán)禁生產(chǎn)加工《黃山市禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》的食品。
2、食品小作坊不得使用不合格食品原料、過期食品、回收食品生產(chǎn)加工食品。
3、食品小作坊建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬或留存票據(jù),確保產(chǎn)品銷售去向清晰。
。ㄈ┮(guī)范食品添加劑使用管理
1、食品小作坊嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程,規(guī)范使用食品添加劑,做到專人貯存、專人保管、專人領(lǐng)用、專柜或?qū)^(qū)存放。
2、食品小作坊按照GB2760規(guī)定使用食品添加劑,如實(shí)記錄使用的食品添加劑的名稱、數(shù)量、日期和添入食品的名稱等內(nèi)容,并在生產(chǎn)場所顯著位置公示。
3、食品小作坊依法查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原輔料(含食品添加劑)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
(四)規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)
產(chǎn)品的.標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要符合《安徽省食品安全條例》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,如實(shí)標(biāo)注食品的名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)等信息。
。ㄎ澹┙⑼晟剖称沸∽鞣婚L效監(jiān)管機(jī)制
一是建立完善食品小作坊定期自查報(bào)告制度。專項(xiàng)整治期間,由各縣區(qū)局及市場監(jiān)管所建立食品小作坊提升工作群,各食品小作坊參與整治提升工作,每月定期自查一次《安徽省食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》等執(zhí)行情況,每季度定期報(bào)告一次相關(guān)情況,可采取拍攝微視頻(一分鐘之內(nèi))或反映食品小作坊現(xiàn)狀的實(shí)時(shí)照片(不少于6張,分別涵蓋:生產(chǎn)單位大門及周邊的環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、生產(chǎn)加工現(xiàn)場衛(wèi)生狀況、原輔料存放、食品添加劑登記保管、成品貯存等)。二是建立食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)標(biāo)識(shí)制度。綠色標(biāo)識(shí)為“優(yōu)秀”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境良好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況良好;黃色標(biāo)識(shí)為“良好”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境較好和食品添加劑規(guī)范使用管理情況較好;紅色標(biāo)識(shí)為“一般”等級(jí),表示食品小作坊的衛(wèi)生環(huán)境需改善和食品添加劑規(guī)范使用管理情況應(yīng)加強(qiáng)。三是實(shí)行食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)公示管理。定期在食品小作坊工作群中公示食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)分級(jí)情況,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)市場主體競爭意識(shí)。四是建立食品小作坊電子監(jiān)管檔案。收集食品小作坊監(jiān)管及自查等圖片、視頻資料等電子檔案,便于比對(duì)食品小作坊整治提升成效,進(jìn)一步積累資料和總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。
四、整治步驟
整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行,各階段時(shí)間、任務(wù)及措施如下:
(一)發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段:4月1日—5月1日
采取集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)相結(jié)合方式對(duì)食品小作坊進(jìn)行全面動(dòng)員。主要培訓(xùn)《安徽省食品安全條例》《安徽省食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任清單》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等內(nèi)容,明確環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范使用食品添加劑和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的要求,督促食品小作坊嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)食品小作坊進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),盡量使用安徽省食品綜合監(jiān)管平臺(tái)手機(jī)APP拍攝圖片,拍照內(nèi)容包括加工場所外景、大門入口及廠牌、主要加工場所、原輔料庫、成品庫等,真實(shí)反映情況。對(duì)食品小作坊開展環(huán)境衛(wèi)生檢查時(shí),使用《黃山市食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生檢查表》。
。ǘ┒酱僬碾A段:5月2日—9月1日
各縣區(qū)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品小作坊逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查,有針對(duì)性地提出具體整改要求,指導(dǎo)建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)制度。對(duì)于加工場所衛(wèi)生環(huán)境惡劣、生產(chǎn)及衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重欠缺、食品添加劑管理混亂、虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息等問題突出的小作坊下發(fā)責(zé)令整改通知書,到期限后進(jìn)行“回頭看”檢查,對(duì)于拒不整改或多次整改仍不到位的,依法進(jìn)行處罰,問題嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
。ㄈ╈柟烫嵘A段:9月2日—11月10日
各縣區(qū)局通過復(fù)查的方式,對(duì)本轄區(qū)所有食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場、食品添加劑使用情況、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題的要進(jìn)一步加大督促整改和處罰力度。結(jié)合國家食品安全示范城市創(chuàng)建,融合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。每個(gè)縣區(qū)至少培育本地總數(shù)10%的示范小作坊,培育創(chuàng)建不少于1個(gè)食品小作坊示范集中區(qū)。通過現(xiàn)場觀摩示范小作坊,樹立標(biāo)桿,帶動(dòng)小作坊規(guī)范提升。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段:11月11日—11月30日
市局組織集中驗(yàn)收,通過聽取各縣區(qū)局工作匯報(bào),查看小作坊檔案、案件查處記錄、信息報(bào)表等資料,并隨機(jī)抽查轄區(qū)食品小作坊開展實(shí)地檢查,對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
此次專項(xiàng)整治是為了解決食品小作坊環(huán)境臟、亂、差,違規(guī)使用食品添加劑和虛假標(biāo)注產(chǎn)品信息問題,是履行“守底線、查隱患、保安全”的重要舉措,是推動(dòng)食品小作坊“一十百千”整治提升工作的重要抓手。各縣區(qū)局要高度重視,精心組織,明確任務(wù),細(xì)化分工,將工作落實(shí)落細(xì)。市局將此項(xiàng)工作納入食品安全年度考核。
(二)圍繞整治目標(biāo),建立長效機(jī)制
要圍繞監(jiān)督食品小作坊改善環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范生產(chǎn)加工行為、規(guī)范食品添加劑使用和規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和建立完善長效監(jiān)管機(jī)制等整治目標(biāo),扎實(shí)做好食品小作坊建檔、日常監(jiān)督檢查、跟蹤檢查、行政處罰等工作。
。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
各縣區(qū)局要認(rèn)真做好規(guī)范建檔工作,及時(shí)收集專項(xiàng)整治過程中的圖片、視頻等信息,檔案信息要能真實(shí)反映小作坊實(shí)際衛(wèi)生狀況。同時(shí)還要做好專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送,請(qǐng)各縣區(qū)局于9月2日前報(bào)送督促整改小結(jié),12月1日前報(bào)送整治工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(見附件2),重要信息要及時(shí)報(bào)送。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案2
食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱小作坊)是與百姓生活密不可分的食品產(chǎn)業(yè)重要環(huán)節(jié),其安全狀況關(guān)系百姓民生,市委、市政府歷來高度重視。近年來全市范圍部署開展了小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)小作坊進(jìn)行了深入摸排整治,查處了一批違法違規(guī)“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”,取得了一定成效。但從后續(xù)的監(jiān)管情況看,食品小作坊管理能力不足、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不佳,仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為有效深化小作坊的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,提高小作坊總體食品安全水平,我局決定在去年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化小作坊的治理整頓,開展為期7個(gè)月的專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,引導(dǎo)和推動(dòng)一批具備條件的小作坊規(guī)范取證,整治和規(guī)范一批風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的小作坊,打擊和取締一批生產(chǎn)條件惡劣、制售假冒偽劣食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)對(duì)象。共3類:一是生產(chǎn)配制白酒、糕點(diǎn)、肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品和非傳統(tǒng)食品的小作坊;二是歷次檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工條件較為惡劣、安全隱患較大的小作坊;三是生產(chǎn)近幾年來監(jiān)督抽檢不合格率高的品種的小作坊(如米凍等)。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊生產(chǎn)集聚區(qū)作為重點(diǎn)整治區(qū)域。
三、時(shí)間安排及整治步驟
此次專項(xiàng)整治為期7個(gè)月,從5月起至11月底,具體步驟:
(一)摸底調(diào)查階段(至5月底)
繼續(xù)抓好小作坊摸底排查,梳理重點(diǎn)整治小作坊清單。將生產(chǎn)配制白酒、糕點(diǎn)、肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品和非傳統(tǒng)食品的小作坊,以及已納入目錄尚未取證的小作坊,列為此次的整治重點(diǎn)。完善更新小作坊監(jiān)管檔案,剔除現(xiàn)場制售經(jīng)營戶,逐戶建立監(jiān)管檔案《食品生產(chǎn)加工小作坊摸底登記表》(附件1)。
(二)分類整治階段(6月—11月底)
1、要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)持有核準(zhǔn)證的小作坊的監(jiān)管,要求其在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、產(chǎn)品合格證明,對(duì)生產(chǎn)條件不能保持、人員無健康證、未索票索證等違法違規(guī)行為拒不改正的依法予以查處。
2、對(duì)納入目錄管理、尚未取證的小作坊,責(zé)令其限期完成取證,逾期未取證的依法予以查處。
3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、即食罐頭、特定人群的主輔食品、保健食品等禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的小作坊依法予以查處。
4、對(duì)生產(chǎn)低風(fēng)險(xiǎn)并具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色的食品尚未納入目錄管理的其他小作坊,加強(qiáng)日常檢查,必須改善生產(chǎn)加工條件,同時(shí)要求生產(chǎn)加工人員必須持有健康證,產(chǎn)品要有當(dāng)年度的.檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的采取必要處置措施。
5、對(duì)生產(chǎn)加工條件惡劣、使用非食品原料、超范圍使用食品添加劑或制售假冒偽劣食品的“黑窩點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè),涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)查辦。
四、工作要求
。ㄒ唬┮龑(dǎo)辦證。各市場監(jiān)管所要督促已納入目錄管理的小作坊業(yè)主取證,按照幫扶引導(dǎo)原則,查改并重,必要時(shí)指導(dǎo)其制定科學(xué)、有效、合適小作坊實(shí)際情況的整改方案,責(zé)令其按照要求改進(jìn)生產(chǎn)條件,于規(guī)定時(shí)間取得小作坊生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)和工商營業(yè)執(zhí)照。在取證產(chǎn)品的送檢環(huán)節(jié),要以現(xiàn)場監(jiān)督抽取樣品和加封封條方式進(jìn)行。
。ǘ⿲m(xiàng)抽檢。一是對(duì)已經(jīng)持有核準(zhǔn)證的小作坊要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)所有獲證的小作坊食品和原輔料進(jìn)行監(jiān)督抽檢。二是對(duì)已納入目錄管理但不按時(shí)取證的小作坊、生產(chǎn)傳統(tǒng)低風(fēng)險(xiǎn)食品尚未納入目錄管理生產(chǎn)加工條件惡劣的小作坊以及群眾熱議和舉報(bào)的小作坊可適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。
(三)市場倒逼。禁止食堂、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場經(jīng)營使用無“兩證”(小作坊核準(zhǔn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告)的小作坊食品,存在違法行為的依照《福建省食品安全條例》依法予以查處,進(jìn)而倒逼小作坊取證。同時(shí)要對(duì)小作坊食品標(biāo)簽開展監(jiān)督檢查,銷售未按規(guī)定在容器或者包裝標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書編號(hào),要依法予以查處。
。ㄋ模┘訌(qiáng)科所協(xié)作。整治期間,各辦案單位應(yīng)加強(qiáng)與局食品生產(chǎn)流通科溝通聯(lián)系,可采取聯(lián)合執(zhí)法等方式擴(kuò)大整治成效。各市場監(jiān)管所應(yīng)充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全協(xié)管員的作用,要加強(qiáng)與轄區(qū)所在地其他監(jiān)管部門密切協(xié)作。對(duì)拒不整改不配合整治的“釘子小作坊”,可要求相關(guān)單位停止供水供電供氣,停止提供經(jīng)營場所,在明知的情況下,仍為無證照小作坊提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,可依照《食品安全法》對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行處罰,確保整治工作有效落實(shí)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)基層監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);加強(qiáng)小作坊業(yè)主法律法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)范等知識(shí)培訓(xùn);加大小作坊監(jiān)管制度和專項(xiàng)整治工作宣傳力度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案3
為切實(shí)加強(qiáng)我市食品加工小作坊監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)《食品安全法》等法律規(guī)范,市局決定自20xx年5月起開展為期3個(gè)月的食品加工小作坊(下稱“小作坊”)專項(xiàng)整治工作,F(xiàn)制定本工作方案。
一、整治對(duì)象
全市范圍內(nèi)小作坊。
二、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治工作,深入推進(jìn)小作坊登記管理,進(jìn)一步解決小作坊“臟、亂、差”和無證照經(jīng)營等問題,規(guī)范生產(chǎn)加工行為,提高小作坊食品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全問題的底線。
三、責(zé)任分工
市局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)和督查,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。
四、工作任務(wù)
(一)深入開展小作坊登記工作
組織開展轄區(qū)小作坊的'清理排查行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品直接銷往餐飲環(huán)節(jié)的家庭式作坊的排查,及時(shí)掌握轄區(qū)小作坊底數(shù)和加工經(jīng)營狀況;認(rèn)真落實(shí)《安徽省食品安全條例》、《安徽省食品小作坊登記管理辦法(試行)》等規(guī)定,督促小作坊業(yè)主開業(yè)前辦理登記證明。在9月份省級(jí)食品藥品安全城市驗(yàn)收之前,小作坊登記率達(dá)50%以上。
。ǘ┒酱傩∽鞣灰(guī)范生產(chǎn)加工行為
進(jìn)一步增強(qiáng)小作坊食品安全意識(shí),督促其提高食品安全保障能力,認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。重點(diǎn)督促小作坊在加工場所公開懸掛小作坊登記證明、營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量安全承諾書,做到亮證經(jīng)營,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,加工場所“四防”到位(防鼠、防蠅、防蟲、防塵),生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、一般清潔區(qū)與清潔區(qū)達(dá)到有效分隔;嚴(yán)格落實(shí)原料采購進(jìn)貨查驗(yàn)制度,履行索票索證手續(xù),不得采購來源不明的食品原料;嚴(yán)格按照工藝規(guī)程從事食品加工,規(guī)范食品添加劑使用,不得使用非食品原料。
。ㄈ┘哟蠖酱傩∽鞣划a(chǎn)品送檢力度
督促小作坊每年至少每品種送檢1批次。對(duì)送檢不合格的,要幫助小作坊查找原因,提出整改措施,并監(jiān)督整改到位。對(duì)一些重點(diǎn)品種,可以實(shí)行專項(xiàng)抽檢。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊食品加工違法犯罪行為
堅(jiān)持零容忍、出重拳,嚴(yán)懲小作坊濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品等違法行為,重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題,依法查處未取得登記證擅自生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)。
食品小作坊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案4
為切實(shí)加強(qiáng)我縣食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)局黨組研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展食品小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施食品小作坊整治行動(dòng),通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,全面整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動(dòng),努力提高我縣食品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“全面覆蓋、分類處置、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,全面摸清我縣食品小作坊底數(shù),規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)行為,防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),突出解決小作坊“臟、亂、差”和無證生產(chǎn)經(jīng)營等問題,做到監(jiān)管覆蓋率100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立沅陵縣市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:各所所長、局直屬機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)局評(píng)審中心,由張春躍同志兼任辦公室主任。
四、整治內(nèi)容
根據(jù)《懷化市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄(20xx版)》(以下簡稱目錄)的要求:
1、對(duì)生產(chǎn)加工目錄中禁止生產(chǎn)加工食品的食品小作坊,要堅(jiān)決予以取締,對(duì)有意向或有意向進(jìn)行合并申請(qǐng)SC證的食品小作坊要對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫扶,促使整合提高,達(dá)到申請(qǐng)SC證的條件。
2、對(duì)生產(chǎn)加工目錄中允許生產(chǎn)加工食品的食品小作坊,一是持有有效證件的,檢查是否亮證經(jīng)營,是否存在超出許可范圍,是否建立原料、銷售臺(tái)賬,索證索票是否齊全,從業(yè)人員是否具有健康證明,是否存在非法添加、使用過期、回收食品原料、回收食品、霉?fàn)變質(zhì)及其它不符合要求的原料輔料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為,杜絕制假售假行為;二是無證的食品小作坊,通過有效幫扶,引導(dǎo)小作坊提升改善生產(chǎn)條件。采取教育培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、典型帶動(dòng)等各種有效方式,積極幫助小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,提高管理水平,使小作坊盡快符合要求,取得《食品加工小作坊生產(chǎn)許可證》。
3、充分利用食品綜合監(jiān)管優(yōu)勢,嚴(yán)查食品消費(fèi)終端,食品經(jīng)營戶若從小作坊進(jìn)貨的,必須查驗(yàn)小作滿分坊《食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證》,倒逼小作坊全面提升。
4、對(duì)黑作坊、黑窩點(diǎn)要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)持零容忍、出重拳,嚴(yán)懲違法犯罪,重點(diǎn)打擊行業(yè)“潛規(guī)則”和共性問題。發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息,強(qiáng)化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)
五、整治對(duì)象和實(shí)施步驟
整治對(duì)象為沅陵縣范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工小作坊。
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:調(diào)查摸底階段(5月8日至5月24日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品作坊進(jìn)行摸底調(diào)查和登記造冊(cè),合理安排工作進(jìn)度,確保專項(xiàng)整治有序開展。
第二階段:集中整治階段(5月27日至6月30日)
在摸排的基礎(chǔ)上,針對(duì)食品小作坊食品安全重點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)整治,特別是對(duì)食品小作坊存在的臟、亂、差等現(xiàn)象,集中解決以下突出問題:
1、對(duì)目錄中允許食品小作坊生產(chǎn)加工的,引導(dǎo)辦理食品加工小作坊生產(chǎn)許可證。
2、對(duì)目錄中禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的,要堅(jiān)決取締。
第三階段:總結(jié)提高階段(7月1日至7月31日)
對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真歸納、分析和研究,拿出整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,建立和完善各項(xiàng)管理措施和制度,健全工作長效機(jī)制,鞏固整治工作成效。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安排專人負(fù)責(zé),保障工作經(jīng)費(fèi),確保專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的力量,將各轄區(qū)內(nèi)小作坊進(jìn)行全面清查,工作不留死角,做到覆蓋率100%。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。采取多種形式和途徑對(duì)非法生產(chǎn)的食品小作坊進(jìn)行曝光,大力宣傳整治所取得的'階段性成果,大力普及有關(guān)食品安全的法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí),組織媒體開展正面打擊取締行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法查處。始終保持高壓態(tài)勢,依法查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決防止有案不立、立案不查、查案不力等行為的發(fā)生。通過專項(xiàng)整治工作,淘汰一批生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的食品小作坊。整治中要注重向生產(chǎn)加工經(jīng)營戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)食品安全意識(shí),落實(shí)市場經(jīng)營戶主體責(zé)任,提高知法守法能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)情況上報(bào),重大問題及時(shí)反映。相關(guān)工作情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào),請(qǐng)各所于5月24日上報(bào)食品小作坊專項(xiàng)整治摸底排查花名冊(cè)、8月3日前將相關(guān)總結(jié)及報(bào)表報(bào)送至局評(píng)審中心。
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